淺論重點(diǎn)推進(jìn)四大工程建立完善最嚴格水資源管理制度

　　1.著(zhù)力推進(jìn)城鄉供水工程建設

　　加快推進(jìn)南水北調淄博段干線(xiàn)工程和地方配套工程建設，加大“引太入張”等區域性水網(wǎng)工程建設與管理力度，完善配套“三河相通、兩庫相聯(lián)、客水補源”的水網(wǎng)工程體系。實(shí)施大武水源地保護性開(kāi)發(fā)利用，探索雨洪水資源利用，不斷提高水資源綜合利用能力。大力實(shí)施農村飲水安全工程，適時(shí)推進(jìn)城鄉同源同網(wǎng)同質(zhì)供水，確保“十二五”期末全面解決農村飲水安全問(wèn)題。

　　2.著(zhù)力推進(jìn)防洪工程建設

　　鞏固和擴大病險水庫除險加固成果，盡快完善水庫安全運行管理配套設施，進(jìn)一步提升防洪調蓄和安全管理能力。突出搞好河道綜合治理，確保5年內完成中小河流治理任務(wù)。按照“十二五”期末實(shí)現張店、臨淄城區100年一遇的防洪標準，其他城區不低于5O年一遇的防洪標準，完善配套城市防洪排澇設施，建立與城市發(fā)展相匹配的防洪工程體系。

　　以推進(jìn)南部山丘區山洪災害防治非工程措施建設為契機，切實(shí)加強山洪地質(zhì)災害防治，建立山洪地質(zhì)災害應急處置機制。

　　3.著(zhù)力推進(jìn)農田水利工程建設

　　進(jìn)一步修訂完善全市農田水利基本建設規劃，用5-10年的努力從根本上扭轉水利建設滯后局面。突出抓好小型農田水利重點(diǎn)縣項目、大中型水庫灌區及引黃灌區續建配套與節水改造工程，確保“十二五”期末，農田有效灌溉面積增加到13.33萬(wàn)hm ，節水灌溉面積增加到8.67萬(wàn)hm 。

　　突出搞好農業(yè)節水工程建設，大力推廣節水灌溉技術(shù)，5年之內將農田灌溉水有效利用系數提高到0.65。結合南部山丘區、中部平原地區、北部平原及沿黃地區水資源實(shí)況，因地制宜建設一批小型水利工程和回灌補源工程。

　　4.著(zhù)力推進(jìn)生態(tài)修復與保護工程建設

　　按照“綜合用水，構建水系”的要求，組織搞好“兩庫三河一山一濕地”生態(tài)建設工程，以推進(jìn)實(shí)施“清水潤城”工程為抓手搞好生態(tài)水系工程建設，進(jìn)一步改善重點(diǎn)區域、重點(diǎn)流域生態(tài)環(huán)境。突出搞好沂源、博山、淄川等水土流失易災地區的綜合治理，實(shí)現水土流失治理率達到81%以上的目標。規劃建設一批水利風(fēng)景區和生態(tài)濕地，搞好水源涵養與保護工程建設。

　　5.建立完善最嚴格的水資源管理制度

　　淄博市作為全省實(shí)施最嚴格水資源管理制度3個(gè)試點(diǎn)市之一，有效發(fā)揮淄博具有地方立法權的優(yōu)勢，修訂出臺了《淄博市水資源管理條例》等3個(gè)地方性法規和11個(gè)規范性文件，建立健全用水總量、用水效率、水功能區限制納污“三項控制制度”，不斷強化“三條紅線(xiàn)”的硬性約束作用。嚴格用水計劃管理和水平衡測試，將建設項目水資源論證和取水許可審批管理制度作為相關(guān)規劃和項目建設布局批準實(shí)施的前置條件。強化水資源管理責任和考核力度，將其納入年度目標考核體系，增加考核權重，作為衡量區縣科學(xué)發(fā)展水平的重要內容和相關(guān)領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)的重要依據，并對突破各項控制指標的相關(guān)責任人嚴格問(wèn)責。強化水價(jià)調節能力，對突破用水總量控制指標的用水單位實(shí)行累進(jìn)加價(jià)收費制度，通過(guò)價(jià)格杠桿作用，促進(jìn)用水方式和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。

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