分析加強防洪工程建設質(zhì)量管理

　　1.基層工程建設管理人員業(yè)務(wù)理論水平有待提高。近幾年，國家有關(guān)部委和黃委會(huì )為加強工程建設管理的規范化工作，相繼出臺了許多新的辦法和規定。而基層管理人員建設管理任務(wù)較重，忙于日常工作，對一些規定和辦法缺乏系統的學(xué)習和了解，多數是邊學(xué)習、邊理解、邊應用，真正全面了解和熟悉基本建設工作的人員不多，業(yè)務(wù)理論水平有待提高。

　　1.2工程技術(shù)人員嚴重缺乏。目前，防洪工程在建設中的工程技術(shù)人員數量不夠，在崗人員工作負擔較重，工作超負荷現象普遍存在。

　　1.3部分監理人員自身素質(zhì)及工程技術(shù)水平不高。由于我國建設監理體制建立時(shí)間不長(cháng)，正在發(fā)展中的水利工程監理隊伍相對于工程建設需要嚴重不足。而監理工程師應具備工程技術(shù)、經(jīng)濟、法律、管理知識，這只隊伍的培養壯大需要一個(gè)過(guò)程。加之個(gè)別監理人員對監理工作的認識不到位，這就造成目前防洪工程建設中具備監理工程師資格的人員相對缺乏，部分監理人員自身素質(zhì)及工程技術(shù)水平不高的客觀(guān)現實(shí)。

　　2. 加強防洪工程建設管理的策略

　　2.1建全完善工程質(zhì)量管理體系

　　2.1.1建立質(zhì)量保證的組織機構任何一項工程的工程質(zhì)量都與其施工單位有著(zhù)最直接、最密切的關(guān)系。施工單位的任何活動(dòng)直接影響工程的質(zhì)量。因此在選擇施工單位時(shí)就顯得尤為重要，一個(gè)好的施工除伍需要一個(gè)強有力的項目部，這是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵。根擾不同的的工程要求，擇優(yōu)選擇高素質(zhì)的技術(shù)人員組成項目管理隊伍。再組建項目部下屬機構，確保施工隊伍的工作效益，強有力的領(lǐng)導班子和技術(shù)過(guò)硬的隊伍的組建，為工程施工的順得進(jìn)行奠定了堅實(shí)的基礎。

　　2.1.2建立健全質(zhì)量保證體系項目部應建立以項目總工為首、專(zhuān)職質(zhì)檢員為主、以質(zhì)檢員和施工員為骨干的質(zhì)量管理體系，建立各項規章制度和措施，完善質(zhì)量控制手段。施工中，嚴格按照規范、基本建設程序和施工合同進(jìn)行施工，認真執行施工質(zhì)量“三檢制”，實(shí)行逐級檢查逐級簽字制度，確保質(zhì)量保證體系的良好運行。

　　2.2提高施工管理人員的質(zhì)量意識和技術(shù)能力。

　　施工人員的質(zhì)量意識和質(zhì)量能力，是確保工程質(zhì)量的首要條件，因此，施工企業(yè)必須加強質(zhì)量意識教育和質(zhì)量技能訓練，嚴格施工人員的資格考核，堅持按規定持證上崗制度，建立一支高素質(zhì)的施工隊伍，并不斷改善勞動(dòng)條件和施工作業(yè)環(huán)境，調動(dòng)施工人員的工作積極性、主動(dòng)性，充分發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性，高質(zhì)量地完成施工任務(wù)。

　　嚴格管理項目部成員，明確每個(gè)項目管理人員的職責、權限、任務(wù)。調動(dòng)所有人員的積極性，并輔以必要的激勵機制，使成員的潛在能力得到充分的發(fā)揮，建立項目成員之間進(jìn)行溝通和解決沖突的渠道，建立良好的人際關(guān)系和工作氛圍，形成有效的內部團隊機制，使項目部能夠高效運轉。

　　2. 3強化施工質(zhì)量控制。質(zhì)量控制實(shí)行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是開(kāi)工前對施工企業(yè)提交的技術(shù)方案、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系以及管理制度等作嚴密審核，特別是對各企業(yè)投人工程的技術(shù)人員的數量和素質(zhì)提出具體要求。對用于工程的原材料、半成品、成品、設備和運到工地的機械等進(jìn)行控制，凡未經(jīng)項目監理部同意，不得進(jìn)入工地。這樣就避免了因準備工作不充分、施工措施不落實(shí)、人力物力不到位或因質(zhì)量安全措施不完善而倉促開(kāi)工所產(chǎn)生的質(zhì)量問(wèn)題。事先控制是質(zhì)量控制的主要部分，它能將工程事故的苗頭消火在萌芽狀態(tài)，保證工程的高標準施工。事中控制就是工序控制。工序控制實(shí)行“二級三檢報驗制”，它是保證工程質(zhì)量的有效手段。第一級是為保證監理目標的實(shí)現，指令施工企業(yè)建立班組初檢、施工隊復檢、施工企業(yè)終檢的質(zhì)檢機構與質(zhì)檢制度;第二級是施工企業(yè)在其內部檢查合格的基礎上，填報“報驗申請單”，報工程指揮部復驗，經(jīng)復驗合格后由監理工程師負責終驗，保證做到上一工序不合格不得進(jìn)入下一工序施工，對單元工程、監理工程師在評定表上簽驗收意見(jiàn)和評定質(zhì)量等級，以確保每道工序都達到設計和規范要求。另外，質(zhì)檢人員全過(guò)程旁站監督，監理工程師隨時(shí)巡視工地，主要部位、隱蔽工程、關(guān)鍵施工過(guò)程等實(shí)行監理工程師旁站監督。對工程質(zhì)量問(wèn)題，推行“三不放過(guò)”的原則，即事故原因不明不放過(guò)、處理措施不落實(shí)不放過(guò)、不接受經(jīng)驗教訓不放過(guò)。施工單位及負責人要徹底查明原因，提出積極措施及妥善處理意見(jiàn)，并向項目監理部提出書(shū)面報告備案。事后控制是對已完成的單元工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量，繼續進(jìn)行觀(guān)察、檢測，收集運用過(guò)程中的情況，同時(shí)對資料進(jìn)行收集整理歸檔，及時(shí)組織有關(guān)人員檢查驗收。

　　2.4加強施工地理環(huán)境的管理施工過(guò)程中會(huì )有許多不可抗力的發(fā)生，事先施工人員應及時(shí)了解施工現場(chǎng)的地質(zhì)水文狀況，施工過(guò)程中的天氣變化等因素，對施工現場(chǎng)的照明、通風(fēng)、安全防護等設施要布置好。在施工過(guò)程中地理環(huán)境因素很難完全的避免掉，這就要求施工隊伍要有安全意識，及時(shí)預測和預防，及時(shí)消除這些不利影響，避免因環(huán)境因素影響工程進(jìn)度，延誤工期。把各項安全措施落實(shí)到實(shí)處，強化管理。

　　2.5制定監理細則，明確監理目標。根據工程要求規定監理目標、進(jìn)度計劃、人員和料物計劃，以及為實(shí)現這些目標所進(jìn)行控制的依據、方法、制度及保證體系等。制定監理細則，對掌握各部位、各工序、各階段工程質(zhì)量標準、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評定和驗收程序等都作詳細規定，使施工企業(yè)和工地所有人員都知道在質(zhì)量控制中做什么、怎么做、以及怎樣去評價(jià)做的效果，也便于相互工作協(xié)調和各工序的銜接。同時(shí)建立質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)檢機構、質(zhì)檢制度、質(zhì)檢人員的素質(zhì)，并明確各級質(zhì)檢人員的權限和責任等。

　　監理單位應建立健全質(zhì)量控制體系，督促施工單位質(zhì)量保證體系的運行。嚴格按照規范和監理合同賦予的權力搞好旁站監理，搞好工序質(zhì)量控制。加強對隱蔽工程和工程隱蔽部位的監理，參與隱蔽工程、單元工程、分部工程驗收，把好質(zhì)量關(guān)。不經(jīng)監理驗收，不允許進(jìn)入下道工序施工。

　　3. 總結

　　防洪工程項目施工涉及面廣，是一個(gè)極其復雜的過(guò)程，影響質(zhì)量的因素很多，都影響著(zhù)工程項目的施工質(zhì)量，如使用土質(zhì)的差異將會(huì )產(chǎn)生質(zhì)量變異，造成防洪質(zhì)量隱患。因此工程項目施工過(guò)程中的質(zhì)量控制，就顯得極其重要。

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