淺談行政事業(yè)單位財務(wù)監督論文

　　一、引言

　　財務(wù)管理是很多企業(yè)和單位在日常管理工作中經(jīng)常會(huì )使用到的一種工作方法，同時(shí)財務(wù)管理可以及時(shí)反映單位在一個(gè)階段內的運作和管理的情況，財務(wù)管理是否能夠有效開(kāi)展，會(huì )對單位的管理工作造成極大的影響。行政事業(yè)單位雖然不是以盈利為目的的工作單位，但是如何利用財務(wù)管理實(shí)現自身更好的運行和發(fā)展也是單位重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。在行政事業(yè)單位中的財務(wù)管理一直沒(méi)有取得較為理想的效果，特別是近幾年經(jīng)濟發(fā)展形勢快速變化也對單位的財務(wù)管理工作造成了影響。行政事業(yè)單位需要充分研究并合理利用財務(wù)監督工作，以?xún)?yōu)化后的財務(wù)監督工作促進(jìn)財務(wù)管理工作的整體提升，保證行政事業(yè)單位穩定健康的運行。

　　二、財務(wù)監督的現狀

　　(一)財務(wù)監督體系不完善

　　行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作以及其他與財務(wù)有關(guān)的工作都是單位日常工作中比較關(guān)心的部分，而單位對于財務(wù)監督的作用和工作細則相對不夠重視�，F在財務(wù)監督工作沒(méi)有取得積極成效的一個(gè)重要原因是由于財務(wù)監督的體系不夠健全，財務(wù)監督的制度總體來(lái)說(shuō)較為空泛而與實(shí)際的財務(wù)監督工作聯(lián)系程度不高，特別是對內部監督和外部監督的具體工作行為的說(shuō)明不夠。同時(shí)財務(wù)監督體系相對較為落后，行政事業(yè)單位對于體系的更新完善工作開(kāi)展不足，體系中的很多工作細節脫離現階段的工作實(shí)際情況而不能起到有效的監督和規范作用，對單位的管理工作幫助不大甚至會(huì )影響到正常的運行。

　　(二)財務(wù)監督人員綜合素質(zhì)不高

　　行政事業(yè)單位的財務(wù)監督工作需要由財務(wù)監督人員組建的監督部門(mén)進(jìn)行，監督人員的工作能力和綜合素質(zhì)將會(huì )對監督工作的合理性和有效性造成極大的影響。行政事業(yè)單位在財務(wù)監督人員的選擇上存在要求不夠嚴格的問(wèn)題，很多財務(wù)監督人員通常在不具備相關(guān)的監督知識和監督能力就參與財務(wù)監督工作，因為自身素質(zhì)不足造成監督工作通常只是在表面進(jìn)行但沒(méi)有把單位潛在的問(wèn)題發(fā)掘出來(lái)，為單位后續的運行工作埋下隱患。很多行政事業(yè)單位沒(méi)有固定的監督部門(mén)，只是在極少數的情況下由單位領(lǐng)導帶領(lǐng)財務(wù)管理人員進(jìn)行財務(wù)監督工作，單位內部的監督意識整體較為薄弱。

　　(三)財務(wù)監督方法不夠科學(xué)

　　財務(wù)監督雖然在保證行政事業(yè)單位的穩定健康發(fā)展方面有較大的貢獻，但是在單位實(shí)際實(shí)施的過(guò)程中卻存在不夠合理的問(wèn)題。首先是財務(wù)監督工作對于財務(wù)信息的控制能力不足，無(wú)法通過(guò)合理的方法收集財務(wù)信息并進(jìn)行相應的判別，當財務(wù)數據存在錯誤時(shí)進(jìn)行的處理工作也存在較大的錯誤。財務(wù)監督的工作效率也相對不高，同時(shí)單位也缺乏相應的基礎設施來(lái)保證財務(wù)監督工作的快速準確進(jìn)行。財務(wù)監督的工作方法整體停留在簡(jiǎn)單的會(huì )計核算方面，對于最近的監督管理的方法應用程度不高，對于日漸增多的財務(wù)監督任務(wù)表現出工作能力不足的問(wèn)題。

　　(四)財務(wù)監督結果利用率低

　　行政事業(yè)單位財務(wù)監督?jīng)]有取得明顯的效果有一個(gè)重要的原因是單位對財務(wù)監督的結果利用率較低，沒(méi)有采取合理的措施來(lái)完善單位的管理和發(fā)展。行政事業(yè)單位的財務(wù)監督工作主要是對單位內部的財務(wù)信息和相關(guān)工作進(jìn)行監督檢查，通過(guò)數據的核算來(lái)確定是否存在不合理性。但是行政事業(yè)單位的財務(wù)監督工作重點(diǎn)是在確定單位是否存在相關(guān)工作錯誤并及時(shí)去處理，當工作不存在錯誤時(shí)便不對后續的結果采取進(jìn)一步的分析，所以單位沒(méi)有合理利用監督結果來(lái)完善單位具體的運營(yíng)不足。財務(wù)監督工作與其他方面工作的聯(lián)系不夠緊密，單位也沒(méi)有采用內部控制和全面管理等方式將處理結果應用到相應部門(mén)的具體工作中，并不能實(shí)現行政事業(yè)單位更好更合理地發(fā)展。

　　三、財務(wù)監督的完善措施

　　(一)健全財務(wù)監督體系

　　隨著(zhù)行政事業(yè)單位所處的工作環(huán)境對自身的管理和運營(yíng)都有較高的要求，過(guò)去的財務(wù)工作已經(jīng)不能滿(mǎn)足現階段的單位發(fā)展需求，因此需要通過(guò)完善后的財務(wù)監督來(lái)推動(dòng)行政事業(yè)單位的發(fā)展。單位首先需要健全財務(wù)監督的工作體系，解決財務(wù)監督體系與實(shí)際的財務(wù)監督工作不匹配的問(wèn)題。過(guò)去的財務(wù)監督體系內容存在不夠具體的問(wèn)題，單位需要對單位資產(chǎn)管理、資金流通與使用以及其他財務(wù)工作做出具體的監督工作安排，消除過(guò)去對監督工作和監督對象沒(méi)有明確說(shuō)明的問(wèn)題，使財務(wù)監督工作能夠更加準確和高效地進(jìn)行。財務(wù)監督體系的時(shí)效性也是行政事業(yè)單位需要重視的問(wèn)題，通過(guò)對現階段的財務(wù)會(huì )計法律和國家的相關(guān)經(jīng)濟政策的研究來(lái)確定行政事業(yè)單位的監督方向，確保財務(wù)監督不僅能保持合理性還能夠有較高的適用性來(lái)指導單位的財務(wù)工作。

　　(二)提高財務(wù)監督人員素質(zhì)和能力

　　行政事業(yè)單位雖然比較重視財務(wù)管理工作，但是由于自身非盈利的特點(diǎn)導致單位對于財務(wù)監督的質(zhì)量要求較低，同時(shí)也對財務(wù)監督人員的素質(zhì)和能力的要求也較低。單位要想保證財務(wù)監督工作能夠長(cháng)期穩定地開(kāi)展，必須解決監督人員綜合素質(zhì)不滿(mǎn)足工作需要的問(wèn)題。首先，單位需要設置對監督人員工作能力的要求，當財務(wù)監督人員取得了一定的財務(wù)工作資質(zhì)后才能夠進(jìn)行財務(wù)監督工作，并定期組織監督模擬訓練來(lái)提高監督人員的實(shí)際工作能力，并使其能夠熟悉在單位中的財務(wù)監督流程。其次，單位也要保證財務(wù)監督人員工作的積極性，在利用監督體系的規范下設立相應的激勵機制來(lái)提高工作人員開(kāi)展高質(zhì)量監督工作的積極性，并確定財務(wù)監督人員的自身責權使其能夠主動(dòng)去依照相關(guān)規定開(kāi)展監督工作。

　　(三)增強財務(wù)監督的科學(xué)性

　　過(guò)去的財務(wù)監督的效率不高和工作準確性不足是導致該工作在行政事業(yè)單位中沒(méi)有被積極應用的一個(gè)重要原因，單位需要思考如何提高財務(wù)監督的科學(xué)性來(lái)保證自身工作的更好進(jìn)行�，F在行政事業(yè)單位處于信息化技術(shù)較發(fā)達同時(shí)工作數據激增的階段，過(guò)去的財務(wù)監督工作是難以合理解決現階段的問(wèn)題，因此單位需要通過(guò)完善信息化工作環(huán)境以及加強財務(wù)人員對信息化技術(shù)的應用能力來(lái)建立信息化財務(wù)監督，新型財務(wù)監督工作可以通過(guò)多層次的數據綜合比對和分析及時(shí)確定正確的財務(wù)信息，并在相關(guān)軟件的輔助下實(shí)現高效率地監督工作。信息化財務(wù)監督還具有透明度高和工作公開(kāi)透明的特點(diǎn)，避免了由于信息不準確造成的監督失效并規范了監督人員的工作行為，對單位內與財務(wù)有關(guān)的工作部門(mén)以及監督部門(mén)自身都起到了積極的監督作用。

　　(四)加強對財務(wù)監督結果的應用

　　行政事業(yè)單位要想保證在原有的工作基礎上穩定提升，不僅需要完善以前工作中存在的不足，還需要進(jìn)一步提高各項工作的具體工作內容。過(guò)去的財務(wù)監督只是簡(jiǎn)單地檢查財務(wù)工作的正確性并規范財務(wù)工作，但是在現階段以及未來(lái)簡(jiǎn)單的財務(wù)監督工作將會(huì )對單位的發(fā)展作用越來(lái)越小，因此需要通過(guò)監督結果更進(jìn)一步的分析和利用并結合其他管理工作來(lái)進(jìn)一步提高單位的管理。財務(wù)監督人員需要將現階段的監督結果與過(guò)去各個(gè)階段的監督結果進(jìn)行對比，結合國家經(jīng)濟發(fā)展的趨勢來(lái)掌握單位相應的弱勢工作部門(mén)，通過(guò)結合全面預算管理工作和內部控制工作等協(xié)調單位的資源，通過(guò)優(yōu)勢工作部門(mén)帶動(dòng)弱勢部分來(lái)整體提升單位的工作能力。財務(wù)監督工作通過(guò)深入分析監督結果可以對未來(lái)的工作風(fēng)險進(jìn)行相應的預測，結合單位其他部分以及單位的發(fā)展規劃可以對相關(guān)風(fēng)險進(jìn)行有效地防控。

　　四、展望

　　隨著(zhù)財務(wù)監督越來(lái)越多地應用在行政事業(yè)單位中，單位更清楚地認識到財務(wù)監督的作用與存在的應用不足，只有在財務(wù)監督的全面實(shí)施下才能規范單位的各項財務(wù)工作并提高自身的工作能力。財務(wù)監督工作是未來(lái)財務(wù)工作的一個(gè)重點(diǎn)，行政事業(yè)單位需要早日意識到其重要性并積極應用高質(zhì)量地監督工作才能長(cháng)久保證單位健康穩定的發(fā)展。

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