淺議國企業(yè)財務(wù)報銷(xiāo)問(wèn)題與應對
經(jīng)濟新常態(tài)下，企業(yè)生存與發(fā)展正在面臨著(zhù)前所未有的挑戰，如何創(chuàng )新發(fā)展，實(shí)現高效的成本管控，已經(jīng)成為新時(shí)期企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。
摘要：經(jīng)濟新常態(tài)下，面對財務(wù)管理的新形勢與新挑戰，企業(yè)管理主體如何進(jìn)行有效的財務(wù)報銷(xiāo)管控，對提高企業(yè)效益具有非常重要的現實(shí)意義。對此，本文結合企業(yè)財務(wù)報銷(xiāo)實(shí)際，在簡(jiǎn)要分析新時(shí)期我國企業(yè)財務(wù)報銷(xiāo)管控現實(shí)困境的基礎上，從四方面入手重點(diǎn)探討財務(wù)報銷(xiāo)體制建設的突圍對策，以期為相關(guān)主體提供有益思考。
關(guān)鍵詞：財務(wù)報銷(xiāo);報銷(xiāo)管控體制;現實(shí)困境;突圍對策
加強企業(yè)財務(wù)報銷(xiāo)體制改革創(chuàng )新，優(yōu)化企業(yè)費用報銷(xiāo)結構，不僅能夠提高充分釋放企業(yè)財務(wù)管理的市場(chǎng)效能，而且能夠拓展企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展空間。因此，加強新時(shí)期我國企業(yè)財務(wù)報銷(xiāo)管控現實(shí)困境與突圍對策的研究，具有非常重要的現實(shí)意義和指導價(jià)值。
一、新時(shí)期我國企業(yè)財務(wù)報銷(xiāo)管控的現實(shí)困境
新時(shí)期，盡管許多企業(yè)在財務(wù)報銷(xiāo)方面進(jìn)行了一系列改革，并取得了一定成效，但客觀(guān)來(lái)講，我國企業(yè)財務(wù)報銷(xiāo)管控依然存在許多現實(shí)困境，包括報銷(xiāo)憑據造假、體制建設滯后、專(zhuān)業(yè)人員缺位等，對企業(yè)財務(wù)管理的健康發(fā)展造成了嚴重制約，因此相關(guān)主體必須加以正視和重視。
(一)報銷(xiāo)憑據造假
在企業(yè)財務(wù)報銷(xiāo)管理中，憑據造假已經(jīng)成為一個(gè)“重災區”，許多報銷(xiāo)者為了最大程度地獲取私利，在報銷(xiāo)憑證方面弄虛作假，就是將一些不在報銷(xiāo)范圍內的東西通過(guò)相關(guān)造假手段進(jìn)行人為轉換，是一種損公肥私的行為。此外，在企業(yè)財務(wù)報銷(xiāo)管理中，越權審批、重復報銷(xiāo)、虛報費用、代為簽字等造假現象也較為常見(jiàn)，嚴重損害了企業(yè)經(jīng)營(yíng)利益，充分反映了企業(yè)財務(wù)報銷(xiāo)管控方面存在嚴重缺陷。
(二)體制建設滯后
企業(yè)財務(wù)管理體制建設的滯后，很容易讓部分人鉆空子，利用相關(guān)漏洞進(jìn)行憑據造假和蒙混過(guò)關(guān)，長(cháng)期以往，極易發(fā)生企業(yè)財務(wù)內部控制的混亂，為企業(yè)帶來(lái)一系列不必要的麻煩和損失。此外，相關(guān)管理體制的不健全所帶來(lái)的職權分工不明確，很容易造成部分人員越權審批，為財務(wù)報銷(xiāo)管理現實(shí)生成埋下了隱患。同時(shí)，企業(yè)內部許多固定死板的制度激勵性不強，嚴重挫敗了相關(guān)員工的參與積極性和創(chuàng )造性，成為了財務(wù)報銷(xiāo)體制改革的一大障礙。
(三)專(zhuān)業(yè)人員缺位
若是在體制建設水平相當的狀態(tài)下，企業(yè)財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)能力和素養水平，將直接影響到一個(gè)企業(yè)的發(fā)展潛力。就現狀來(lái)講，我國企業(yè)內部財管人員基本都有著(zhù)較強的理論基礎，但過(guò)于死板的理論知識在一定程度上限制了他們的思想創(chuàng )新性，對制度改革建設所提出的建議措施也無(wú)法跳出原有體制的框架，而這就導致相關(guān)問(wèn)題無(wú)法得到根治，體制漏洞也愈演愈烈。此外，我國大部分企業(yè)都沒(méi)有設立相關(guān)的考評機制，這就造成許多財務(wù)管理人員形成了一種機械式工作思維，很難實(shí)現創(chuàng )新突破。
二、新時(shí)期我國企業(yè)財務(wù)報銷(xiāo)的突圍對策
針對新時(shí)期我國企業(yè)財務(wù)報銷(xiāo)存在的現實(shí)困境，相關(guān)主體要采取有效措施進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，積極尋求企業(yè)財務(wù)報銷(xiāo)管控的突圍之道，在全面釋放企業(yè)財務(wù)報銷(xiāo)管控正面效能的基礎上，進(jìn)一步拓展企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展空間。
(一)實(shí)施權責發(fā)生制，明確職權范圍
針對報銷(xiāo)憑證造假的問(wèn)題，企業(yè)管理者要加大對相關(guān)當事人的懲戒力度，以降低相關(guān)行為的發(fā)生率。之所以會(huì )出現報銷(xiāo)憑證造價(jià)的問(wèn)題，主要是因為企業(yè)相關(guān)體制建設嚴密性不強，賞罰不分明，久而久之造成部分管理者產(chǎn)生越位思想，開(kāi)始利用體制漏洞為自己謀利。因此，企業(yè)必須出臺針對性的規章制度，積極實(shí)施權責發(fā)生制，明確企業(yè)財務(wù)相關(guān)部門(mén)的職權范圍，且對各自的關(guān)系進(jìn)行透明公開(kāi)和規范建設，以確保企業(yè)內部財務(wù)活動(dòng)的公平公正性，進(jìn)而充分調動(dòng)和激發(fā)員工的參與積極性。另外，權責發(fā)生制具有較強的約束性，能夠進(jìn)一步完善企業(yè)的賞罰機制，強化相關(guān)工作人員的責任意識，增強企業(yè)員工的公正感，最終達到降低企業(yè)財務(wù)報銷(xiāo)憑證造假的發(fā)生率。
(二)完善管理體制，加強內部調整
在企業(yè)財務(wù)報銷(xiāo)中，報銷(xiāo)憑據造假問(wèn)題的出現，很大原因是由企業(yè)內部相關(guān)管理體制漏洞存在引起的，要想有效解決這一問(wèn)題，就必須加強公司財務(wù)報銷(xiāo)管理體制建設，構建多元開(kāi)放、立體動(dòng)態(tài)的財務(wù)報銷(xiāo)審批機制，并加大體制落實(shí)執行力度，確保各項條約制定的科學(xué)性和嚴謹性，避免因體制上的漏洞而發(fā)生財務(wù)報銷(xiāo)憑據造假問(wèn)題。此外，在完善財務(wù)報銷(xiāo)管理體制的基礎上，企業(yè)還要積極采取相關(guān)輔助性措施，如獎罰分明、公開(kāi)透明等，以充分調動(dòng)和發(fā)揮職工的主觀(guān)能動(dòng)作用。
同時(shí)，一定要加強責任發(fā)生制的執行落實(shí)，一旦發(fā)生上下級越權行為必須予以嚴肅處理，以真正實(shí)現職責分工明確性。需要指出的是，相關(guān)管理主體要結合企業(yè)實(shí)際進(jìn)行組織結構上的調整，如在業(yè)務(wù)支出科目下級進(jìn)行職位細化，通過(guò)更加明晰的科目展開(kāi)分別核算，如此就能夠使得企業(yè)各項支出和收入變得更加規范和明晰，有利于充分挖掘財務(wù)數據背后的管理價(jià)值，進(jìn)而為公司戰略決策提供可靠依據，確保企業(yè)的健康良性發(fā)展。
(三)完善人才引入機制，豐富考核指標體系
人才是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的根本所在，決定著(zhù)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展潛能，因此企業(yè)必須不斷完善人才引入機制，確保人才隊伍的時(shí)代長(cháng)新性，尤其是要重點(diǎn)引入財務(wù)報銷(xiāo)管理方面的優(yōu)秀人才，以便推進(jìn)企業(yè)財務(wù)報銷(xiāo)的改革與創(chuàng )新，進(jìn)而為企業(yè)健康發(fā)展提供強力驅動(dòng)。此外，企業(yè)要加強對內部員工的業(yè)務(wù)培訓，同時(shí)要注重對財務(wù)人員的業(yè)績(jì)考評，這樣一來(lái)既能夠確保企業(yè)財務(wù)人員理論知識的與時(shí)俱進(jìn)，強化他們的創(chuàng )新意識，又能夠確保企業(yè)財務(wù)人員在業(yè)務(wù)技能方面的不斷提高，促進(jìn)他們綜合素養的養成與提升。
當然，在引進(jìn)新員工的時(shí)候，企業(yè)在注重理論水平考察的基礎上，還要注重業(yè)務(wù)操作能力及相關(guān)業(yè)務(wù)水平的考察，要適當增加相關(guān)內容的測試，豐富人才考核指標體系。同時(shí)，企業(yè)要必須加強企業(yè)報銷(xiāo)監管體制建設，票據造假之所以能夠成功，大部分是因報賬人和經(jīng)手人監管意識和責任意識薄弱所引發(fā)的，他們通常無(wú)視企業(yè)內部管理條例，因此企業(yè)必須加大對相關(guān)主體的監管，對上報發(fā)票進(jìn)行嚴格的審驗，對那些不符合企業(yè)規定的發(fā)票一律拒收或退還經(jīng)辦者，有效避免票據造假問(wèn)題的發(fā)生。對于一些隨意性的行為在小的方面不被重視，一旦長(cháng)久運行，給企業(yè)內部造成的損失可能就是沒(méi)法彌補的了。
(四)加強報銷(xiāo)審批管控，消除流程層面漏洞
進(jìn)行報銷(xiāo)審批控制是解決我國企業(yè)費用報銷(xiāo)監管問(wèn)題的重要措施，進(jìn)行報銷(xiāo)審批控制可以有效避免企業(yè)費用報銷(xiāo)在流程上的漏洞。一般在完成費用單據的填報之后應根據企業(yè)的具體報銷(xiāo)審批流程進(jìn)行審批控制，企業(yè)從事報銷(xiāo)審批的人員要對必要的費用發(fā)生的佐證信息和審批流程的觸發(fā)條件進(jìn)行及時(shí)審核。
具體從3個(gè)方面來(lái)入手：第一，對報銷(xiāo)人的審核，建立企業(yè)報銷(xiāo)人審批的信用體系，如果報銷(xiāo)人在報銷(xiāo)的過(guò)程中曾出現弄虛作假的現象，那么審批控制要格外嚴格;第二，對于交叉部門(mén)所發(fā)生的費用審批，要對相關(guān)部門(mén)的負責人進(jìn)行審核控制，明確企業(yè)費用審批權責發(fā)生的范圍，及時(shí)理清費用受益方及部門(mén)之間的關(guān)系;第三，審批人員要具備合理的權限設置，企業(yè)費用審批不能由某個(gè)人說(shuō)了算，要進(jìn)行合理的權限分配，避免徇私的現象。企業(yè)內部的費用報銷(xiāo)監管問(wèn)題主要還是假票問(wèn)題，這需要企業(yè)不僅在公司內部的體系制度上加以改進(jìn)，設立一些針對性的規章制度，嚴明審查報銷(xiāo)費用問(wèn)題，在企業(yè)員工管理的問(wèn)題上，除了理論性的知識，也要嚴格把守操作性知識以及靈活性的思維。
另外，要嚴格控制企業(yè)內部跟外接交易的每個(gè)細節部分，做到明細推理，收入和支出都要有一個(gè)清晰的對比圖，這樣才能使得企業(yè)內部的費用報銷(xiāo)問(wèn)題更為公開(kāi)、透明化。需要指出的是，每個(gè)企業(yè)的組成成分不一樣，其里面設置的體系也不會(huì )一致，每個(gè)企業(yè)都需要視自身情況而發(fā)展，不能過(guò)于墨守成規，照搬照做，這樣只會(huì )使自身的情況更被其他的企業(yè)所帶動(dòng)，不利于企業(yè)自身的發(fā)展與競爭。具體來(lái)講，企業(yè)不僅要實(shí)施權責發(fā)生制，明確職權范圍，而且要完善管理體制，加強內部調整，既要完善人才引入機制，豐富考核指標體系，又要加強報銷(xiāo)審批管控，消除流程層面漏洞。只有這樣，企業(yè)整體才能做到最大的進(jìn)步，企業(yè)費用報銷(xiāo)的監管問(wèn)題也便會(huì )因此而有更好的解決辦法。
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