事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險防控
事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險的控制,不僅依賴(lài)于各種系統的搭建,更需要財務(wù)管理者、決策者具有風(fēng)險防范的意識。
摘要:
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下,信息化技術(shù)的發(fā)展為事業(yè)單位的財務(wù)管理帶來(lái)機遇的同時(shí),也造成了許多風(fēng)險。本文首先對事業(yè)單位目前面臨的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行分析,其次結合信息化建設,闡述了如何將信息化建設與單位的財務(wù)風(fēng)險防控相結合,為事業(yè)單位發(fā)展創(chuàng )造更穩定、更安全的環(huán)境。
關(guān)鍵詞:
互聯(lián)網(wǎng);信息化;事業(yè)單位;財務(wù)風(fēng)險
一、網(wǎng)絡(luò )時(shí)代事業(yè)單位面臨的財務(wù)風(fēng)險
(一)缺乏必要的風(fēng)險管理機制
對于和單位存在利益關(guān)系人員范圍并沒(méi)有明確的界定,也為形成與之相匹配的決策機制。很多單位僅僅從主觀(guān)思想上選擇與本單位利益相關(guān)的人員,導致最終的決策、執行都缺乏科學(xué)性,影響了單位風(fēng)險管理的效率。
(二)資金分散,決策缺乏科學(xué)性
事業(yè)單位多是按照不同部門(mén)、系統在全國各個(gè)省市地區分布,因為采用樹(shù)形狀的分布方式,這也導致了部分地區事業(yè)單位的資產(chǎn)在本轄區之外。在事業(yè)單位決策的過(guò)程中,也存在著(zhù)上下決策并行、分散決策與集中決策同步展開(kāi)的問(wèn)題,尤其因為資產(chǎn)分布不均衡、范圍較大的問(wèn)題,導致了資金監管方面存在難題。實(shí)踐中,在建設項目投資、辦公設備采購等業(yè)務(wù)領(lǐng)域,都存在拍腦門(mén)決策的現象,降低了資金的使用效率,同時(shí)也增添了財務(wù)管理的風(fēng)險。
(三)資金監管環(huán)節薄弱
如上文所述,我國各地區事業(yè)單位存在著(zhù)資金流動(dòng)范圍廣泛、流動(dòng)頻繁等諸多問(wèn)題,但是實(shí)踐當中,資金的流動(dòng)多是圍繞某個(gè)核心業(yè)務(wù)開(kāi)展,其流動(dòng)的范圍也都是在該業(yè)務(wù)上下浮動(dòng)。我國事業(yè)單位的種類(lèi)較多,很多事業(yè)單位同時(shí)具備了提供社會(huì )服務(wù)、促進(jìn)自我發(fā)展的職能,特殊的事業(yè)單位還具有營(yíng)利性質(zhì),因此不同單位建設發(fā)展的方向也各不相同。因此雖然這些事業(yè)單位都圍繞提供社會(huì )服務(wù)而開(kāi)展業(yè)務(wù),但是資金流動(dòng)的方向仍然很復雜,這也為財務(wù)的監管增添了困難。
(四)會(huì )計核算過(guò)于簡(jiǎn)單化
與普通企業(yè)的會(huì )計核算相比較,事業(yè)單位在會(huì )計要素、核算方式及內容等方面都存在差異。實(shí)踐當中,無(wú)論事業(yè)單位會(huì )計核算的要求,還是相關(guān)準則的制定,與普通企業(yè)的會(huì )計核算相比,都過(guò)于簡(jiǎn)單。而近幾年很多學(xué)者也針對事業(yè)單位會(huì )計問(wèn)題提出許多想法,包括預算會(huì )計制度的建立、財務(wù)會(huì )計方法內容的統一、建立會(huì )計人員的權責發(fā)生制等等設想,但是這些設想都是以傳統會(huì )計理論為基礎,并未體現出事業(yè)單位的特色,導致這些設想無(wú)法完全適用于事業(yè)單位的會(huì )計管理活動(dòng)。
二、網(wǎng)絡(luò )時(shí)代事業(yè)單位風(fēng)險防控策略
事業(yè)單位所面臨的財務(wù)風(fēng)險是多方面的,既包括人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)風(fēng)險,也包括資金使用控制風(fēng)險。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代中,只有加強事業(yè)單位信息化建設,開(kāi)展先進(jìn)的財務(wù)管理活動(dòng),才能為單位構建出安全發(fā)展的道路。
(一)信息化建設與風(fēng)險控制相結合
事業(yè)單位信息化道路的建設需要以風(fēng)險控制為核心,從以下幾部分展開(kāi):(1)建立企業(yè)內部的數據庫系統,將企業(yè)資金預算、管理環(huán)節相銜接,保證資金的使用與原先預算相吻合,避免兩者嚴重脫節給單位帶來(lái)發(fā)展風(fēng)險;(2)將資金支付系統中數據內容與預算執行的數據內容相銜接,保證每筆資金的使用都嚴格控制在國庫支付資金的范圍內,保證資金管理決策的科學(xué)性;(3)保證數據庫中各個(gè)子系統內部數據的銜接性,做到財務(wù)預算、支付和收取相分離,避免單位內部人員的謀私帶來(lái)的財務(wù)風(fēng)險。單位內部搭建財務(wù)保障體系,重點(diǎn)對設備配置進(jìn)行合理調度,避免出現資金濫用的現象;構建資金監督管理系統,全方位、全過(guò)程地監督單位資金的流動(dòng)和使用情況,嚴格控制資金使用的各個(gè)環(huán)節。
(二)加強單位內部控制與監督體系
首先做好信息化流程的建設。事業(yè)單位財務(wù)管理的流程包括了資金預算、資金使用計劃、設備采購、款項撥付、款項結算以及最終決算六個(gè)環(huán)節。通過(guò)信息化建設,應當保證這六個(gè)環(huán)節中,每個(gè)節點(diǎn)都可以為單位、利益相關(guān)者提供詳細的信息數據,整體監控業(yè)務(wù)流動(dòng)的整個(gè)過(guò)程,避免某個(gè)節點(diǎn)之間出現隔離而導致了監管風(fēng)險;其次改變傳統認為監控模式,轉向自動(dòng)化的監控方式。人為監控單位的財務(wù)狀況,容易導致監控的結果收到人們主觀(guān)意識的影響,降低了監控數據的客觀(guān)性。信息化技術(shù)的使用,就是盡可能地消除監控過(guò)程中主觀(guān)性思想,降低工作人員監控意識不足導致的風(fēng)險。信息化監控流程不僅涉及監控程序的設計、硬件軟件的日常維護、數據分析處理等,還涉及到風(fēng)險控制系統的搭建,重點(diǎn)分析系統內部用戶(hù)、工作人員對系統的操作權限、職權歸屬等方面,及時(shí)做好對系統的評估工作,保證財務(wù)管理活動(dòng)的安全穩定;(3)保證評價(jià)的客觀(guān)性。對工作人員的績(jì)效評價(jià)應當從主觀(guān)向客觀(guān)轉變,將財務(wù)管理與單位發(fā)展相結合,提高會(huì )計人員的工作熱情。
(三)增強風(fēng)險防控的意識
事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險的控制,不僅依賴(lài)于各種系統的搭建,更需要財務(wù)管理者、決策者具有風(fēng)險防范的意識。作為單位的一份子,每個(gè)工作人員都需要具備風(fēng)險管理的理念,都有義務(wù)降低單位內部的財務(wù)風(fēng)險,時(shí)刻保持憂(yōu)患意識。單位每個(gè)個(gè)體都要時(shí)刻關(guān)注信息技術(shù)發(fā)展的趨勢,不斷學(xué)習其它國家優(yōu)秀的財務(wù)管理經(jīng)驗,做好風(fēng)險管理的應急預案。同時(shí)根據財務(wù)風(fēng)險的不同,做好等級劃分工作,有針對性地采取風(fēng)險防控的措施。
三、結束語(yǔ)
網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的發(fā)展既為事業(yè)單位財務(wù)管理活動(dòng)帶來(lái)許多機遇,同時(shí)也為單位運行帶來(lái)更多的財務(wù)風(fēng)險?偠灾,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下,只有加強單位財務(wù)管理的信息化建設,才能提高財務(wù)管理的質(zhì)量,推動(dòng)單位更好的發(fā)展。
參考文獻:
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