行政事業(yè)單位財務(wù)會(huì )計內部控制論文

　　隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的不斷完善，行政事業(yè)單位所面對的發(fā)展環(huán)境日益復雜化，在此過(guò)程中，行政事業(yè)單位內部控制問(wèn)題逐漸凸顯�，F階段，為了切實(shí)促進(jìn)行政事業(yè)單位的穩健發(fā)展，確保其能夠承擔起自身的職責，就需要針對當前財務(wù)會(huì )計內部控制所存在的問(wèn)題實(shí)現有效解決，以在提高行政事業(yè)單位財務(wù)會(huì )計信息質(zhì)量的基礎上，為促進(jìn)其更好地更新管理理念、落實(shí)現代化管理奠定基礎。

　　一、行政事業(yè)單位落實(shí)財務(wù)會(huì )計內控的重要性

　　當前，行政事業(yè)單位在實(shí)際落實(shí)自身管理工作的過(guò)程中，需要以相應的法律法規為基礎，規范化落實(shí)財務(wù)會(huì )計管理工作內容，以在提高財務(wù)會(huì )計信息質(zhì)量的同時(shí)，確保企業(yè)財務(wù)會(huì )計信息的真實(shí)性與透明性，而要想實(shí)現這一目標，就要求事業(yè)單位要進(jìn)一步強化財務(wù)會(huì )計內部控制的力度。對于行政事業(yè)單位而言，落實(shí)財務(wù)會(huì )計內部控制工作是其整個(gè)內部控制工作的關(guān)鍵所在，通過(guò)完善財務(wù)會(huì )計治理目標的明確定位，以強有效的監督與控制機制的構建來(lái)確保事業(yè)單位資金財產(chǎn)的合理使用，提高資金的安全性與使用效率，為最大程度提高其經(jīng)濟效益奠定基礎。與此同時(shí)，在當前的市場(chǎng)環(huán)境下，行政事業(yè)單位在發(fā)展的過(guò)程中需要逐步更新自身的管理理念，實(shí)現現代化治理結構與管理模式的搭建，以滿(mǎn)足自身實(shí)際發(fā)展要求，而完善落實(shí)財務(wù)會(huì )計內部控制工作則能夠為企業(yè)落實(shí)這一發(fā)展目標奠定基礎。因此，現階段，針對財務(wù)會(huì )計內部控制所存在的問(wèn)題進(jìn)行完善解決，強化相應內部控制力度對于當前行政事業(yè)單位的改革與發(fā)展來(lái)講有著(zhù)極為重要的作用。

　　二、行政事業(yè)單位財務(wù)會(huì )計內控中存在的問(wèn)題

　　（1）相應制度體系不健全且監督考核體系不完善。當前，行政事業(yè)單位在實(shí)際開(kāi)展該項工作的過(guò)程中，因自身的重視程度不足，致使整體財務(wù)會(huì )計控制工作的力度較弱，重經(jīng)營(yíng)輕管理與效益的問(wèn)題尤為凸顯，致使整體上的財務(wù)內部控制工作缺乏落實(shí)基礎。與此同時(shí)，現有的管理制度體系不健全，尚未搭建科學(xué)的管理模式，相應的財務(wù)會(huì )計在核算工作上缺乏規范性與科學(xué)性，執行力度與效果差。從目前行政事業(yè)單位財務(wù)會(huì )計控制工作落實(shí)的現狀看，基于相應監督考核體系的缺失，致使其尚未落實(shí)長(cháng)效財務(wù)會(huì )計控制機制，相應的財務(wù)會(huì )計工作在實(shí)際執行的過(guò)程中存在著(zhù)嚴重的不規范問(wèn)題。很多事業(yè)單位一直以來(lái)都是以利潤目標的達成效果來(lái)考核的，因此，部門(mén)單位的領(lǐng)導為了提高自身的政績(jì)，致使財務(wù)會(huì )計內容經(jīng)常存在弄虛造假的問(wèn)題；同時(shí)，經(jīng)濟指標設置的不科學(xué)致使財務(wù)會(huì )計賬目與實(shí)際不符。

　　（2）相關(guān)人員能力素質(zhì)不足，崗位設置不合理。按照會(huì )計法的相關(guān)規定，從事財務(wù)會(huì )計的人員需要具備相應的資格，并且具備專(zhuān)業(yè)的能力與較高的職業(yè)道德素養，但是，從目前行政事業(yè)單位財務(wù)會(huì )計人員隊伍的現狀看，部分人員的能力素質(zhì)不達標，究其原因在于相應財務(wù)會(huì )計控制力度過(guò)弱，并沒(méi)有針對財務(wù)人員問(wèn)題進(jìn)行有效的篩選。與此同時(shí)，由于內部控制人員對自身工作重要性認識不足，在實(shí)際開(kāi)展工作的過(guò)程中相應能力素質(zhì)不達標，致使內部控制工作的作用無(wú)法得到充分發(fā)揮。此外，相應治理結構不合理，致使崗位設置不科學(xué)，崗位職責劃分不明，致使無(wú)法實(shí)現有效的監督與約束。

　　（3）預算核算控制力度弱。首先，在財務(wù)會(huì )計的預算上，相應的預算編制不合理，致使與實(shí)際財務(wù)情況發(fā)生很大的偏離性，同時(shí)，相應預算資金并沒(méi)有以完善的財務(wù)會(huì )計明細進(jìn)行列示，致使相應的內部控制工作無(wú)法實(shí)現對資金的優(yōu)化配置與合理利用，其次，在財務(wù)會(huì )計核算上。主要的問(wèn)題是在核算處理上存在著(zhù)不規范的問(wèn)題，相應的結余科目不完整，無(wú)法將事業(yè)單位實(shí)際結余情況在賬面進(jìn)行如實(shí)反映，同時(shí)還存在著(zhù)將超出預算的收入列入往來(lái)賬目中，進(jìn)而導致相應的財務(wù)賬務(wù)無(wú)法將企業(yè)的實(shí)際收益進(jìn)行真實(shí)反映。

　　三、加強行政事業(yè)單位財務(wù)會(huì )計內控的有效對策

　　（1）更新管理理念，完善管理制度。要想切實(shí)實(shí)現財務(wù)會(huì )計內部控制工作的完善落實(shí)，就要求行政事業(yè)單位要在更新管理理念的基礎上，提高對該項工作的重視程度，實(shí)現相應管理制度體系的完善構建。在實(shí)際落實(shí)的過(guò)程中，要求相應的財務(wù)部門(mén)要以相應管理制度為基礎來(lái)開(kāi)展工作，同時(shí)要以完善監督體制的搭建來(lái)強化對財務(wù)人員的監管與約束力度，確保在明確落實(shí)管理職責的基礎上，實(shí)現對單位資金的有效控制，以真實(shí)且完善的財務(wù)信息來(lái)反映企業(yè)實(shí)際財務(wù)狀況。

　　（2）完善內部控制制度并強化內部監管。首先，在內部控制制度的構建上。要求行政事業(yè)單位要將預防控制理念融入其中，根據財務(wù)管理制度的規定等，實(shí)現完善控制制度的構建，以實(shí)現對財務(wù)會(huì )計人員行為的約束，遏制不法行為的發(fā)展；與此同時(shí)，要構建相應的約束機制，以程序化的控制與管理來(lái)強化監管，并結合財務(wù)會(huì )計工作內容進(jìn)行崗位職責的劃分，確保相應的部門(mén)與人員能夠在自身管理權限內落實(shí)自身的職責。其次，在內部監管上。要求要提高對內部審計工作的重視程度，針對內部管理的薄弱與缺失環(huán)節進(jìn)行完善，并以財務(wù)會(huì )計信息化的落實(shí)來(lái)提高財務(wù)信息處理的質(zhì)量與效率，并實(shí)現對相應崗位人員操作權限與行為的約束，為提高財務(wù)會(huì )計信息的真實(shí)性與準確性奠定基礎。同時(shí)，要建立長(cháng)效監督考核機制，以進(jìn)一步強化財務(wù)會(huì )計內部控制力度。

　　（3）提升相關(guān)人員的能力素質(zhì)并完善落實(shí)財務(wù)會(huì )計基礎工作。首先，在人員能力素質(zhì)上，要求事業(yè)單位要在落實(shí)內部控制工作的過(guò)程中，根據相應管理制度的要求，強化對財務(wù)會(huì )計人員的篩選，確保財務(wù)會(huì )計具備專(zhuān)業(yè)的能力與良好的職業(yè)道德素養，并要加大對財務(wù)會(huì )計人員的培訓，以確保相應財務(wù)會(huì )計人員能夠的知識技能能夠滿(mǎn)足實(shí)際工作之需。其次，在財務(wù)會(huì )計基礎工作的落實(shí)上，要求要以規范化的工作流程為基礎，確保財務(wù)會(huì )計賬目的各項科目實(shí)現合理且完善設置，相應的金額準確，票據齊全，在資金的進(jìn)賬、支出與審批等內容上不存在漏洞。在此過(guò)程中，要給予財務(wù)預算與核算工作以充分重視，在完善預算編制的基礎上，實(shí)現對預算工作的有效約束，同時(shí)相應核算科目要完善、數據要準確，提高財務(wù)會(huì )計信息的真實(shí)性。

　　對于行政事業(yè)單位而言，強化財務(wù)會(huì )計內部控制力度是進(jìn)一步提升其管理能力的有效保障，通過(guò)對財務(wù)會(huì )計工作的有效監管與控制，能夠為企業(yè)實(shí)現對資金情況的有效掌握并提升資金的使用效率奠定基礎。在實(shí)際落實(shí)這一工作的過(guò)程中，要求要在完善管理制度與內部監管制度的基礎上，強化監管力度、提升人員素質(zhì)并落實(shí)基礎財務(wù)會(huì )計工作，為提高財務(wù)會(huì )計信息的準確性與真實(shí)性奠定基礎。

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