事業(yè)單位存在財務(wù)風(fēng)險論文
一、事業(yè)單位存在的財務(wù)風(fēng)險
(一)投資風(fēng)險
隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,事業(yè)單位投資規模不斷擴大,投資環(huán)境也日趨復雜,這給當前事業(yè)單位投資增加了很多的風(fēng)險。在實(shí)際的投資過(guò)程中,受到內外因素的影響,缺乏必要的監督和管理,可能出現投資失誤的情況。就目前而言,事業(yè)單位的對內投資,主要用來(lái)基礎設施建設、購置設備等方面,如果出現較大投資,就可能增加投資的風(fēng)險,超出企業(yè)的承受范圍,同時(shí)也會(huì )增加單位資金周轉的困難,帶來(lái)很大的債務(wù)風(fēng)險。
(二)支付風(fēng)險
雖然事業(yè)單位財政管理體制不斷改革,但是在實(shí)際的支付過(guò)程中,有的事業(yè)單位發(fā)展為了獲得快速發(fā)展,就會(huì )挪用專(zhuān)項的經(jīng)費。因此,為了保證收支平衡,不斷彌補資金出現的缺口,事業(yè)單位就要承擔相應的違規支付風(fēng)險。同時(shí),有的單位在進(jìn)行擴建準備過(guò)程中,就會(huì )存在賒銷(xiāo)或者欠款情況,在很大程度上增加企業(yè)的支付風(fēng)險。
(三)隱蔽風(fēng)險
隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展,事業(yè)單位不斷改革財會(huì )管理制度,這給當前財會(huì )人員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求和挑戰。在實(shí)際工作過(guò)程中,很多的財會(huì )人員由于自身素質(zhì)的影響,很難接受新知識和新技術(shù),很難跟的上當前經(jīng)濟快速發(fā)展的需要,使得他們在工作中,經(jīng)常出現偏差,降低了工作質(zhì)量,這寫(xiě)都是事業(yè)單位面臨的隱蔽風(fēng)險,而且不易被察覺(jué)出來(lái)。
二、影響企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的原因
影響企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的原因有很多,主要包括內部原因和外部原因。
(一)外部原因
第一,相關(guān)法律法規不健全。就目前而言,我國事業(yè)單位的資產(chǎn)管理法律法規制度不健全,很容易出現盲目投資或者被侵占的情況,導致國有資產(chǎn)的流失。第二,改革步伐相對緩慢。雖然國家對事業(yè)單位財政改革提出了不少針對性的措施,但是缺乏針對性、有效性和規范性,只是對事業(yè)單位財政進(jìn)行局部的調整和改革,沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題。第三,評價(jià)體系不完善。就目前而言,企業(yè)財務(wù)活動(dòng)越來(lái)越多,同時(shí)社會(huì )信用評價(jià)體系卻存在很多缺失的地方,失信行為不斷增加,增加企業(yè)對外投資的風(fēng)險,出現投資失敗的情況。
(二)內部原因
第一,事業(yè)單位領(lǐng)導不重視。在實(shí)際的工作過(guò)程中,有的事業(yè)單位領(lǐng)導片面的認為財務(wù)管理由財會(huì )人員負責。同時(shí)事業(yè)單位內部財務(wù)會(huì )計對財務(wù)的開(kāi)支情況管理的比較嚴格,有著(zhù)非常具體和明確的規定,但是事業(yè)單位內部相關(guān)的資產(chǎn)管理制度不完善,非法挪用的情況時(shí)有發(fā)生,責任不明確,導致事業(yè)單位資產(chǎn)存在浪費的情況,增加了單位的財務(wù)風(fēng)險。第二,預算管理存在問(wèn)題。隨著(zhù)事業(yè)單位體制的改革深入進(jìn)行,雖然預算管理得到進(jìn)一步加強,但是在實(shí)際工作過(guò)程中,財務(wù)管理人員意識不強,管理力度不到。同時(shí)事業(yè)單位的很多預算在很大程度上只是反映了事業(yè)單位年度的收入和支出。主要因為預算編制方法不夠科學(xué)合理,內容不完善,對內部缺乏必要的約束機制,很難掌握事業(yè)單位的經(jīng)濟活動(dòng)。另外,財務(wù)部門(mén)不能通過(guò)對渠道的管理真正了解財務(wù)管理過(guò)程中潛在的風(fēng)險。第三,財務(wù)監管力度不夠。在通常情況下,事業(yè)單位的資產(chǎn)都有國家扶持。但是在實(shí)際財務(wù)活動(dòng)過(guò)程中,事業(yè)單位內部監控力度不夠,沒(méi)有形成良好的責任心意識,導致賬面不符合實(shí)際情況,國有資產(chǎn)出現流失,存在暗箱操作的行為。
三、預防事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險的措施
為了保證事業(yè)單位能夠又好又快的發(fā)展,事業(yè)單位要采取有效措施,建立相應的財務(wù)風(fēng)險防范制度和體系,提高事業(yè)單位風(fēng)險防范意識。
(一)提高財會(huì )人員的風(fēng)險意識
隨著(zhù)社會(huì )的迅速發(fā)展,人們的價(jià)值觀(guān)出現了新的變化,因此,要加強財務(wù)人員的道德素養,提高他們的財務(wù)風(fēng)險意識;事業(yè)單位要加強對他們的培訓,讓他們更好的理解實(shí)際工作過(guò)程中遇到的風(fēng)險,保證在實(shí)際工作中,樹(shù)立科學(xué)的風(fēng)險觀(guān)念,能夠認識到多種風(fēng)險,提高事業(yè)單位抵抗財務(wù)風(fēng)險的能力。
(二)建立有效的防范風(fēng)險體系
事業(yè)單位為了可持續發(fā)展,要進(jìn)行有效的改革,建立完善的事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險制度和風(fēng)險體系?梢酝晟曝敃(huì )核算機制,增強對資金的管理;同時(shí)要加強財產(chǎn)審批力度,控制好財產(chǎn)的審批權,制定科學(xué)合理的財務(wù)管理計劃,合理籌集和應用財政資金,保證預算編制的合理性和針對性,還要加強對預算編制、執行等環(huán)節進(jìn)行管理和監督,保證財會(huì )信息的透明化,提高工作效率,保證真實(shí)客觀(guān)反映出事業(yè)單位財務(wù)基本情況。
(三)要建立完善的內部控制和評價(jià)體系
為了做好財務(wù)風(fēng)險監督,要加強事業(yè)單位內部的審計工作,建立完善的內部控制制度,不斷優(yōu)化結構體系,保持獨立性和權威性,其他部門(mén)要接受審計部門(mén)的監督。為了保證監督的有效性,要不斷引進(jìn)先進(jìn)的監督管理方法,完善監督體系,提高事業(yè)財務(wù)防范意識。另外,要建立完善的信用評價(jià)體系,最大限度的懲罰存在的失信行為。不僅要在事業(yè)內部建立完善的信用體系,還要完善國家信用體系,保證為事業(yè)單位投資創(chuàng )造良好的環(huán)境。綜上所述,在實(shí)際過(guò)程中,事業(yè)單位會(huì )面臨不同程度的財務(wù)風(fēng)險,因此,事業(yè)單位要根據實(shí)際存在的問(wèn)題,制定合理的措施,不斷規避存在的財務(wù)風(fēng)險,避免造成國有資產(chǎn)的流失,增加財政收入,促進(jìn)事業(yè)單位的良性運行。
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