農業(yè)經(jīng)濟可持續發(fā)展思考論文
我國作為最大的發(fā)展中國家,又是一個(gè)農業(yè)大國,在以經(jīng)濟建設為中心的今天,實(shí)現農業(yè)的可持續發(fā)展是全面建成小康社會(huì )的內在需要。農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,農業(yè)經(jīng)濟的可持續發(fā)展是我國總體經(jīng)濟可持續發(fā)展的基礎。今年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快轉變農業(yè)發(fā)展方式的意見(jiàn)》,要求打好農業(yè)面源污染治理攻堅戰,切實(shí)推進(jìn)農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與治理,促進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展。本文結合我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問(wèn)題,提出了實(shí)現農業(yè)經(jīng)濟可持續發(fā)展的措施。
1我國農業(yè)可持續發(fā)展面臨的資源危機
1)農村人口增長(cháng)過(guò)快以及農民收入較低給農業(yè)經(jīng)濟的可持續發(fā)展帶來(lái)較大的壓力。我國基本國情是農村人口基數大,再加上我國對農村的計劃生育政策,導致我國農村人口增長(cháng)過(guò)快,人口增長(cháng)過(guò)快的問(wèn)題與我國當前農村經(jīng)濟發(fā)展的速度和醫療教育發(fā)展的速度不成正比,就會(huì )導致農村人口數量和質(zhì)量之間的矛盾不斷加劇,其結果是農村勞動(dòng)力素質(zhì)得不到提高,農民的就業(yè)問(wèn)題凸顯。貧困導致資源環(huán)境的惡化,環(huán)境的惡化又加劇了農村貧困的程度,形成了一系列的惡性循環(huán)。
2)農村資源的短缺和農村生態(tài)環(huán)境惡化給農業(yè)經(jīng)濟的可持續發(fā)展帶來(lái)較大的壓力。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源是農作物賴(lài)以生存的基礎和保障,但是隨著(zhù)自然資源的短缺和環(huán)境的惡化,生產(chǎn)要素持續發(fā)展的能力下降,導致非法占用土地、盲目開(kāi)發(fā)、浪費土地的現象時(shí)有發(fā)生,再加上我國淡水資源的短缺和分布不平衡以及浪費現象的存在,致使我國農業(yè)經(jīng)濟可持續發(fā)展受到影響。
3)國家對農產(chǎn)品的調控力度不足給農業(yè)經(jīng)濟的可持續發(fā)展帶來(lái)較大的壓力。近年來(lái)我國對農產(chǎn)品的調控能力不斷被削弱,農產(chǎn)品供給和需求之間的矛盾日益凸顯,土地質(zhì)量的降低和耕地面積的減少帶來(lái)農產(chǎn)品供不應求的后果。
2推動(dòng)我國農業(yè)可持續發(fā)展的策略
1)開(kāi)展勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓,大力轉移農村剩余勞動(dòng)力。首先,搭建供需對接平臺,積極組織開(kāi)展就業(yè)專(zhuān)項服務(wù)活動(dòng),為進(jìn)城務(wù)工的農村勞動(dòng)者提供就業(yè)機會(huì )、其次,搭建技能培訓平臺,以就業(yè)為導向,開(kāi)展訂單、定向、定崗等多種模式的培訓。積極引導培訓機構,根據人力資源市場(chǎng)需要和企業(yè)崗位需求,建立健全培訓與就業(yè)緊密結合的機制,科學(xué)確定培訓內容,創(chuàng )新培訓方式,采取“就地培訓”“就近培訓”“校企聯(lián)合”等靈活多樣的方式,將培訓與用工需求相結合,力求提高勞動(dòng)者技能和收入。再次,搭建創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺。對有創(chuàng )業(yè)愿望和具備創(chuàng )業(yè)條件的農民工提供政策咨詢(xún)、創(chuàng )業(yè)培訓等服務(wù),幫助其成功創(chuàng )業(yè)并帶動(dòng)就業(yè)。積極開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化基地建設,通過(guò)孵化基地的平臺作用,搭建創(chuàng )業(yè)人員的交流平臺,發(fā)揮創(chuàng )業(yè)的倍增效應。
2)轉變農業(yè)發(fā)展方式,實(shí)現農村經(jīng)濟持續增產(chǎn)。轉變農業(yè)發(fā)展方式,必須改變單一追求糧食增產(chǎn)的目標。前一階段,在我國農產(chǎn)品市場(chǎng)供應偏緊和農產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格上漲壓力比較大的時(shí)候,農業(yè)發(fā)展的主要矛盾和任務(wù)必然是增產(chǎn)保供給,隨著(zhù)我國農產(chǎn)品市場(chǎng)形勢的變化,保障農產(chǎn)品數量供給不再是當前的主要矛盾,但由于過(guò)度追求產(chǎn)量帶來(lái)的資源環(huán)境矛盾凸顯,農業(yè)生產(chǎn)成本高、農民收入水平低、農業(yè)效益和競爭力低的矛盾凸顯,尤其是在糧食主產(chǎn)區更加突出,這使農產(chǎn)品品質(zhì)提高、農業(yè)資源保護、生態(tài)系統保育等方面的要求就顯得更加迫切了。因此,我們一定要改變強調保障國家糧食安全就是要實(shí)現糧食持續增產(chǎn)的觀(guān)念,要在穩定提升糧食產(chǎn)能的前提下,將食物安全、資源安全、生態(tài)安全和綜合競爭力的提高放在更加重要的位置。
3)鼓勵支持工商資本進(jìn)入農業(yè),實(shí)現農村經(jīng)濟的多元化發(fā)展。實(shí)現農業(yè)發(fā)展方式轉變的突破,關(guān)鍵是調動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的積極性。相對小規模農戶(hù)而言,工商資本進(jìn)入農業(yè),可以帶來(lái)資金、技術(shù)、先進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式和理念,更容易在農業(yè)發(fā)展方式轉變上取得突破。以新的思路、新的視野和新的辦法,大力支持和鼓勵工商資本進(jìn)入適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農業(yè)領(lǐng)域,利用工商企業(yè)雄厚的經(jīng)濟實(shí)力和先進(jìn)的發(fā)展理念改造傳統農業(yè),探索和發(fā)展新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,提高農業(yè)的規;、產(chǎn)業(yè)化、現代化水平。
3結論
總之,作為人口眾多的發(fā)展中國家,實(shí)現農業(yè)經(jīng)濟的可持續發(fā)展,對我國總體經(jīng)濟的可持續發(fā)展有著(zhù)非常重要的意義。實(shí)現農業(yè)經(jīng)濟的可持續發(fā)展,不僅能夠提高農民的收入,提高農村的經(jīng)濟效益,促進(jìn)社會(huì )的和諧穩定,還能推動(dòng)我國工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,我們要立足我國農村經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際,大力轉移農村剩余勞動(dòng)力,轉變農業(yè)發(fā)展方式,實(shí)現農村經(jīng)濟的和諧發(fā)展。
作者:武永紅 單位:佳縣農村經(jīng)營(yíng)管理站
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