會(huì )計制度論文集錦15篇
在社會(huì )一步步向前發(fā)展的今天，制度的使用頻率逐漸增多，制度就是在人類(lèi)社會(huì )當中人們行為的準則。我敢肯定，大部分人都對擬定制度很是頭疼的，以下是小編整理的會(huì )計制度論文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
會(huì )計制度論文1
摘要：隨著(zhù)我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，公共醫療服務(wù)需求也在不斷擴張�？h級醫院作為我國基層醫療衛生服務(wù)機構，其發(fā)展直接影響到基層醫療衛生服務(wù)水平的高低。新《醫院會(huì )計制度》的頒布和實(shí)施對于縣級醫院而言具有重大意義，可以有效解決醫院財務(wù)管理方面存在的部分不足，提高醫院內部控制管理能力，最終促進(jìn)醫院秩序的穩定和醫療水平的不斷提高。
關(guān)鍵詞：縣級醫院；新會(huì )計制度；財務(wù)管理
醫院新的會(huì )計制度改變主要通過(guò)對會(huì )計要素進(jìn)行一定的變更，對會(huì )計核算科目進(jìn)行明確和細化，并要求財務(wù)會(huì )計報表中必須包括現金流量表等改變，這些變革都從理論上更加具有科學(xué)性，但是在醫院實(shí)際日常財務(wù)會(huì )計工作上，由于存在新的變化，必然在開(kāi)始推行期間及之后實(shí)行階段存在一定的阻力和不適應，因此如何推動(dòng)新會(huì )計制度下醫院的財務(wù)管理改革，提高醫院的財務(wù)管理水平成為醫院需要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。當前縣級醫院在固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項目管理方面操作過(guò)于簡(jiǎn)單、醫療藥品設備成本核算存在差異且信息化技術(shù)水平不高，信息系統及軟件使用度較低，給醫院未來(lái)發(fā)展帶來(lái)了一定阻力。
一、縣級醫院財務(wù)管理方面存在的問(wèn)題
(一)縣級醫院固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項目管理較為簡(jiǎn)單
對于縣級醫院而言，其屬于公立醫院的范疇。因此其用于購買(mǎi)固定資產(chǎn)的資金來(lái)源和非公立醫院的資金來(lái)源存在較大差異�？h級醫院由于其具有極強的外部性，因此醫院內部固定資產(chǎn)的采購、安裝等資金需求大多通過(guò)財政補貼、醫院自創(chuàng )收入及自行貸款的方式獲得。由此可見(jiàn)，縣級醫院的固定資產(chǎn)和其他性質(zhì)的醫院相比存在特殊性。新制度執行之前縣級醫院對醫院擁有的固定資產(chǎn)并不進(jìn)行資產(chǎn)減值損失計提也并不計提固定資產(chǎn)累計折舊，固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值始終表示為固定資產(chǎn)的初始購置成本。除此之外，縣級醫院的固定資產(chǎn)中有部分屬于公益性資產(chǎn)，而當前縣級醫院對于公益性資產(chǎn)及一般性資產(chǎn)的劃分及核算并沒(méi)有進(jìn)行嚴格區分，容易造成私吞公益性資產(chǎn)作為職工福利或者醫院改造使用。同時(shí)縣級醫院固定資產(chǎn)數量和金額一般較大，且折舊計算方法和公允價(jià)值核算的方法不同也會(huì )造成固定資產(chǎn)金額產(chǎn)生較大差異，因此如何選擇準確的`公允價(jià)值核算方法或者折舊計算方法對于縣級醫院而言都具有一定的難度。
(二)縣級醫院醫療藥品設備成本核算存在差異
在新舊會(huì )計制度更替的過(guò)程中，由于新舊醫院會(huì )計制度存在差異，導致縣級醫院醫療藥品設備成本核算存在較大差異，給醫療成本核算帶來(lái)了一定困難。之前在我國縣級公立醫院，一般使用售價(jià)作為醫療藥品設備的會(huì )計核算依據，而現在根據新的會(huì )計制度規定，醫院藥房的醫療藥品設備按照進(jìn)貨成本價(jià)進(jìn)行會(huì )計核算，在領(lǐng)取藥品設備時(shí)可能因為市場(chǎng)環(huán)境因素等存在多個(gè)價(jià)格，這就需要醫院的財務(wù)會(huì )計人員根據實(shí)際情況進(jìn)行成本核算方法的選擇，因此這之間存在的變動(dòng)容易造成成本核算差異較大，不進(jìn)行有效風(fēng)險管理和控制易導致因市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)產(chǎn)生的收入、利潤等不能形成穩定資金流。同時(shí)，某些醫院不注意遵守會(huì )計規范準則，對于會(huì )計成本計價(jià)方法在某一個(gè)期間內不可以隨意變更。例如，某一縣級醫院在進(jìn)行新舊醫院會(huì )計制度變更會(huì )計處理后，該醫院財務(wù)會(huì )計人員并沒(méi)有意識到會(huì )計成本計價(jià)方式不可以隨意變更這一會(huì )計規定，在一年內多次選擇不同會(huì )計成本計價(jià)方法進(jìn)行成本核算管理，造成醫院存在極大的會(huì )計財務(wù)風(fēng)險。
(三)縣級醫院信息化技術(shù)水平不高，信息系統及軟件使用度較低
當前由于縣級醫院屬于基層醫療衛生機構，本身信息化技術(shù)人才數量及質(zhì)量較低，信息化設備及開(kāi)發(fā)水平也不高，這造成整體信息化技術(shù)水平較低，信息系統及軟件的使用度較低。這主要是因為縣級醫院的管理層對于醫院會(huì )計信息電算化、網(wǎng)絡(luò )化重視程度不夠導致。雖然規定我國大多數基層單位在20xx年之前需要實(shí)現財務(wù)會(huì )計信息的網(wǎng)絡(luò )電算化，但是在某些縣級醫院存在僅僅采購了信息化硬件設備，但是并沒(méi)有真正投入使用的情況。導致財務(wù)會(huì )計處理并沒(méi)有實(shí)現真正意義上的網(wǎng)絡(luò )化、電算化。
二、縣級醫院在新會(huì )計制度下優(yōu)化財務(wù)管理的舉措
(一)縣級醫院需要不斷加強固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項目管理
縣級醫院想要在新會(huì )計制度的背景下優(yōu)化醫院財務(wù)會(huì )計管理，首先需要加強醫院的重要資產(chǎn)——固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項目的核算管理�？h級醫院首先需要明確區分公益性資產(chǎn)和一般性資產(chǎn)，對于醫院內部財務(wù)報表中核算的固定資產(chǎn)進(jìn)行查實(shí)盤(pán)點(diǎn)分類(lèi)，對于公益性資產(chǎn)進(jìn)行明確。嚴格要求財務(wù)會(huì )計人員切不可混淆一般性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)。另外，縣級醫院還需要明確公益性資產(chǎn)的使用權和所有權，對于公益性資產(chǎn)如何使用處置進(jìn)行明確規定。對于濫用公益性資產(chǎn)給員工派發(fā)福利或者擅自出售公益性資產(chǎn)的情況進(jìn)行嚴格處理。除此之外，縣級醫院的財務(wù)會(huì )計人員還需要加強對固定資產(chǎn)總體的核算把握。新舊會(huì )計制度變更過(guò)程中，對于固定資產(chǎn)的定義有很大不同，且醫院的固定資產(chǎn)種類(lèi)繁多，其核算管理工作量較大，因此如何進(jìn)行有效核算也是縣級醫院需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。醫院的固定資產(chǎn)數量和金額一般較大、在財務(wù)會(huì )計制度變更的過(guò)程中，需要財務(wù)人員進(jìn)行精準的核算。因此財務(wù)人員需要認真學(xué)習新會(huì )計制度，對于固定資產(chǎn)的定義進(jìn)行準確把握。對于折舊額和公允價(jià)值的計算存在一定的難度，縣級醫院的財務(wù)會(huì )計人員需要根據醫院實(shí)際情況和政策要求選擇合適的折舊計算方法和公允價(jià)值評估方法，防止醫院資產(chǎn)減值額度變化較大帶來(lái)的醫院資產(chǎn)流失。
(二)縣級醫院逐步消除因新舊會(huì )計制度造成的醫療藥品設備成本核算差異
對于縣級醫院而言，在進(jìn)行新會(huì )計制度改革后，新會(huì )計制度和舊會(huì )計制度之間存在的差異，必須進(jìn)行消除才能防止新會(huì )計制度無(wú)法落實(shí)。而如何消除因新舊會(huì )計制度差異造成的醫療藥品設備成本核算差異成為縣級醫院在新舊會(huì )計制度更替過(guò)程中需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。首先，對于縣級醫院而言，財務(wù)會(huì )計人員需要對新會(huì )計制度進(jìn)行完整準確了解，對于采購藥品設備的成本進(jìn)行有效核算。只有把握了基本會(huì )計制度，才能減少在工作中出錯的可能性。其次，由于會(huì )計制度變更導致的差異，雖然目前應該已經(jīng)部分消除，但是對于醫院不同項目的藥品設備選用的會(huì )計成本計價(jià)方法仍然需要通過(guò)醫院財務(wù)會(huì )計人員經(jīng)過(guò)詳細測算才能確定。除此之外，縣級醫院在進(jìn)行存貨盤(pán)庫時(shí)需要注意存貨到位之前的成本費用項目，對于運輸費用、安裝費用等進(jìn)行合理估計和確定，并取得相應發(fā)票，最終確定核算手段不同導致的成本差異。同時(shí)，由于會(huì )計成本計價(jià)方法一旦確定長(cháng)期不可變更，因此財務(wù)會(huì )計人員需要注意即使某一會(huì )計成本計價(jià)方法計量的成本低于其他方法，但是在期限內不可進(jìn)行變更。
(三)縣級醫院需要提高信息化技術(shù)水平，加強信息技術(shù)在財務(wù)會(huì )計核算方面的運用
縣級醫院當前由于重視程度不高、信息維護人才缺乏等原因造成醫院財務(wù)會(huì )計信息化水平較低，因此縣級醫院需要不斷提高信息化技術(shù)水平，加強信息技術(shù)在財務(wù)會(huì )計核算方面的運用。首先，想要提高信息化技術(shù)水平首先需要加強信息化建設的意識。醫院的主要領(lǐng)導除了需要按照上級要求配備專(zhuān)業(yè)信息化處理設備，還需要從軟件上跟上需求。因此，醫院的主要領(lǐng)導需要加強對財務(wù)會(huì )計人員的信息化系統和軟件的培訓，對于日常會(huì )計信息系統和軟件出現的普通問(wèn)題擁有基礎的處理能力，這樣才能從人力上來(lái)提高信息化技術(shù)水平。其次，需要配備專(zhuān)業(yè)的系統和軟件維護人員，對于突然出現的會(huì )計信息系統崩潰及漏洞進(jìn)行修復。對于常見(jiàn)問(wèn)題，需要教導財務(wù)會(huì )計人員進(jìn)行系統或軟件維護，解決常見(jiàn)系統或軟件出現的問(wèn)題。除此之外，還需要加強安全信息保障，對于重要安全信息進(jìn)行及時(shí)備份和保存，防止因為網(wǎng)絡(luò )侵入或者系統漏洞造成的不可挽回的財務(wù)經(jīng)濟損失。只有這樣才能保證信息技術(shù)在財務(wù)會(huì )計領(lǐng)域有效利用。
參考文獻：
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[2]王文炯.淺談醫院新會(huì )計制度中固定資產(chǎn)的管理[J].會(huì )計之友,20xx(07).
會(huì )計制度論文2
【摘要】財務(wù)管理關(guān)系著(zhù)一個(gè)的組織生存與發(fā)展，醫院作為公益性與盈利性相結合的社會(huì )團體，為了促進(jìn)醫療事業(yè)的發(fā)展，適應現代社會(huì )市場(chǎng)經(jīng)濟，實(shí)施科學(xué)的成本核算與合理的資金預算，合理利用每一份資源，減少不必要的浪費，嚴格按照20xx年最新實(shí)施的《醫院財務(wù)制度》與《醫院會(huì )計制度》的相關(guān)要求，貫徹落實(shí)醫院財務(wù)會(huì )計制度機制的建設勢在必行。
【關(guān)鍵詞】新財務(wù)會(huì )計制度、醫院財務(wù)會(huì )計制度、影響
前言
隨著(zhù)現代市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，舊的醫院財務(wù)會(huì )計管理體制已經(jīng)不能滿(mǎn)足醫院運行與發(fā)展的需求，為了維持醫院的活力，為醫院的新項目提供足夠的資金，對于財務(wù)管理制度的改革與創(chuàng )新也日趨緊張。新的醫院財務(wù)會(huì )計制度的實(shí)施對于收支失衡的醫院來(lái)說(shuō)，是新的生命力與活力。新的醫院財務(wù)會(huì )計制度對于目前我國醫院財務(wù)管理存在的部分問(wèn)題提出了相對應的解決措施，其對于醫院可持續性發(fā)展有著(zhù)巨大的裨益。
一、醫院財務(wù)會(huì )計制度存在的主要問(wèn)題及新制度實(shí)施的必要性
近年來(lái)，我國社會(huì )經(jīng)濟飛速發(fā)展，先進(jìn)的市場(chǎng)經(jīng)濟與落后的管理體制之間必然會(huì )產(chǎn)生矛盾。因此落后的醫院財務(wù)會(huì )計制度體制在一個(gè)較長(cháng)的時(shí)間段內，缺少關(guān)于如何讓提升醫院財務(wù)會(huì )計制度水平的理論知識與指導，導致我國醫院財務(wù)理狀況并不樂(lè )觀(guān)。由于體制方面的不完善，導致許多公立醫院缺乏嚴格精確的財務(wù)預算，使得醫院的相關(guān)建設與項目的完成率降低，耗時(shí)增加；另一方面，以前我國許多公立醫院的資金由國家統一調撥，這在很大程度上降低了醫院的市場(chǎng)競爭意識，活力降低，導致醫院的發(fā)展，乃至整個(gè)社會(huì )的發(fā)展滯后；再加之我國醫院的運行環(huán)境復雜，財務(wù)工作繁瑣交錯，醫院領(lǐng)導對于財務(wù)工作不重視，財務(wù)管理工作流程不規范，專(zhuān)業(yè)財務(wù)工作人員缺乏，預算方式缺乏科學(xué)性。這些問(wèn)題都嚴重的影響了醫院的發(fā)展，新的醫院財務(wù)會(huì )計制度制度的實(shí)施迫在眉睫。
二、新醫院財務(wù)會(huì )計制度對醫院會(huì )計制度的影響
�。ㄒ唬嫿ǜ咝У尼t院財務(wù)會(huì )計機制
財務(wù)管理是醫院運行的樞紐，與醫院的運行與發(fā)展密切相關(guān)。高效而精準的財務(wù)管理對于維持財政平衡，公益性的實(shí)現具有決定性的作用。新的財務(wù)會(huì )計制度要求實(shí)行“統一領(lǐng)導、集中管理”的財務(wù)管理制度，要求各醫院按照要求聘請專(zhuān)業(yè)會(huì )計師，在醫院負責人以及專(zhuān)業(yè)會(huì )計師的.領(lǐng)導和指導下，由醫院的財務(wù)部門(mén)統一管理，建立和完善醫院法人治理結構，將醫院財務(wù)主管“院長(cháng)或總會(huì )計師”改為“醫院負責人及總會(huì )計師”，承認會(huì )計師在醫院財務(wù)管理中的作用，明確各職權分管，形成決策、執行、監督相互制約，將整個(gè)醫院的財務(wù)歸于一處，采取財務(wù)管理公開(kāi)，防止管理職權不明，處理繁瑣，使整個(gè)醫院的財務(wù)形成一個(gè)統一而完整的體系。
�。ǘ┐龠M(jìn)了醫院財務(wù)管理的透明度
新的醫院財務(wù)會(huì )計制度增加了“財務(wù)監督”的條文，要求建立健全醫院內部監督機制，實(shí)施各部門(mén)，以及上下級相互監督，防止職權濫用以及舞弊行為。財務(wù)項目采取公開(kāi)性，對于保證財務(wù)信息的真實(shí)性、準確性有一定的監督性。設置合理的會(huì )計師崗位，按事設崗，按崗設人，做到職責分明，相互制衡，保證會(huì )計系統控制的有效實(shí)施，實(shí)現財務(wù)管理規范化。
�。ㄈ┯欣陂_(kāi)展業(yè)績(jì)評價(jià)與醫院財務(wù)會(huì )計制度相掛鉤
新的醫院財務(wù)會(huì )計制度在預算、成本、資產(chǎn)、資金管理等方面都做出了相關(guān)的明文規定，可有效地與醫院的業(yè)績(jì)評價(jià)制度相掛鉤，可把相關(guān)的結果作為醫院實(shí)施獎懲的憑證，促進(jìn)建立有效的激勵和約束機制，促進(jìn)醫院的良性健康發(fā)展。建立嚴格的業(yè)績(jì)評估制度，對醫院?jiǎn)T工工作過(guò)程進(jìn)行監督和控制，以保證工作計劃的有效落實(shí)，實(shí)現醫院的工作目標。人才的成長(cháng)和挽留的關(guān)鍵之一就是滿(mǎn)足其需求。醫院制定比較完備的員工激勵制度，一旦員工業(yè)績(jì)成果與成果激勵制度相掛鉤，將會(huì )大大的提升員工工作的積極性。醫院通過(guò)制定員工業(yè)績(jì)評價(jià)相掛鉤的完備激勵制度，可以對員工能力的發(fā)揮產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用，有利于工作成果的轉化，增加醫院的效益。
�。ㄋ模┯欣陂_(kāi)展醫院財務(wù)分析，控制過(guò)程和結果
新的醫院財務(wù)會(huì )計制度對財務(wù)分析有明確的規定，其中包含了預算、風(fēng)險、資產(chǎn)、成本、收支、發(fā)展能力等六方面都要進(jìn)行詳盡的分析。開(kāi)展醫院財務(wù)分析，可有效地對醫院近年來(lái)的多方面進(jìn)行分析，以對醫院現在進(jìn)行評估，對醫院未來(lái)的工作進(jìn)行指導，全面評鑒醫院的經(jīng)營(yíng)狀況，發(fā)現和改進(jìn)醫院發(fā)展過(guò)程出現的多方面問(wèn)題，實(shí)現對醫院的財務(wù)進(jìn)行過(guò)程和結果管理。
結論
醫院實(shí)行新的財務(wù)會(huì )計制度，體現了醫院會(huì )計管理理念的進(jìn)一步完善，自身?yè)碛忻黠@的優(yōu)越性。財務(wù)管理是醫院管理內容中的重中之重，任何醫院都不能夠對其忽視，醫院為了滿(mǎn)足我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展需要，必須不斷地對財務(wù)會(huì )計制度進(jìn)行革新。新醫院財務(wù)會(huì )計制度，有利于全成本核算奠定堅實(shí)的基礎，促使會(huì )計信息披露日益規范和會(huì )計報表體系更加完善，醫院財務(wù)管理得到進(jìn)一步加強，促進(jìn)醫院的良性運營(yíng)。
會(huì )計制度論文3
新形勢下，高校原有的會(huì )計制度(1998年版)已不能滿(mǎn)足高校加強會(huì )計核算、提高會(huì )計信息質(zhì)量的需求，更無(wú)法適應社會(huì )發(fā)展的趨勢。為此，高校新會(huì )計制度的頒布與實(shí)施成為必然的發(fā)展趨勢。高校新會(huì )計制度確立了新的會(huì )計核算模式與記賬方法，并重新確定了新的會(huì )計要素與會(huì )計平衡公式，簡(jiǎn)化了會(huì )計報表等，為實(shí)現高校的預算目標，實(shí)現與舊會(huì )計制度的銜接奠定了基礎。在高校新會(huì )計制度制定成功的同時(shí)，其在執行中仍存在一些影響執行效率的問(wèn)題因素，需要各高校引起重視，妥善解決。
一、高校新會(huì )計制度執行中存在的問(wèn)題
1.支出科目設置不夠完善
高校新會(huì )計制度中將高校的支出科目細分為財政補助支出與非財政補助支出，雖然這一支出科目設置方式有效的反映出財政性資金的實(shí)際開(kāi)支情況，但卻違背了高校傳統的“大收人、大支出”的理念。高校新會(huì )計制度在執行的過(guò)程中，高校生均撥款與學(xué)校預算外資金共同安排的校內預算經(jīng)費，需人為地區分財政撥款經(jīng)費的支出與自行創(chuàng )收經(jīng)費支出，這在較大程度上增加了高校預算編制的難度，并且人為地區分經(jīng)費支出難免會(huì )和實(shí)際數額有差距，導致財務(wù)信息的失真。
2.基建“并賬”執行困難
基建工作是高校教育事業(yè)開(kāi)展的基礎，其建筑安裝工程、設備引進(jìn)及其他項目建設都會(huì )貫穿于高校發(fā)展的始終。新會(huì )計制度實(shí)施下，高�；椖客顿Y有了較為規范的可科目類(lèi)別細分，但在基建并賬工作上卻存在執行不力的問(wèn)題。我們了解，高�；ú①~涉及到較為的明細核算理論與實(shí)務(wù)，包含內部往來(lái)業(yè)務(wù)、收支業(yè)務(wù)及資產(chǎn)等方面的調整，但是受高校復雜的經(jīng)營(yíng)環(huán)境影響以及財務(wù)人員結構不合理、水平不高的影響，高�；ú①~工作執行起來(lái)較為困難。
3.預算外資金收入結構不明
高校新會(huì )計制度實(shí)施階段，高校預算外資金繳人財政專(zhuān)戶(hù)的方法主要是全額繳人財政專(zhuān)戶(hù)、按比例繳人財政專(zhuān)戶(hù)以及節余繳人財政專(zhuān)戶(hù)等三種方法。倘若高校采用的是全額繳人財政專(zhuān)戶(hù)的方法來(lái)執行預算外資金面繳人財政專(zhuān)戶(hù)，其關(guān)于所涉及的項目、資金等都能清晰明了。然而，當高校采用的是按計劃返還的教育事業(yè)收人的`方法，財不能分清其收人結構。因而，其預算外資金收人結構還有待優(yōu)化。
二、解決高校新會(huì )計制度執行中存在問(wèn)題的合理建議
1.在“大收大支”的理念基礎上完善科目設置
高校舊會(huì )計制度核算主要是在“大收大支”的理念基礎上來(lái)開(kāi)展的核算工作，這一核算體制較符合高校的辦學(xué)規律，便于有效安排校內預算資金。但是高校新會(huì )計制度卻過(guò)于追求明細劃分會(huì )計科目，致使會(huì )計核算工作執行難度大。例如:在教育事業(yè)收人及其他收人方面，高校舊會(huì )計制度是按非專(zhuān)項資金收人轉人事業(yè)結余中，不存在通過(guò)專(zhuān)項資金收人科目核算。然而，高校新會(huì )計制度卻設有專(zhuān)項資金收人，在實(shí)際操作中不會(huì )使用此科目進(jìn)行核算，導致新設科目形同虛設。另外，高校教育事業(yè)收人、其他收人等科目一般沒(méi)有專(zhuān)項資金，若一定要根據財政皮膚的預算外資金專(zhuān)項項目發(fā)生支出，必然會(huì )影響高校辦學(xué)的自主性。因此，高校新會(huì )計制度應該保留“大收大支”的理念，不能一味強調收支的絕對配比。此外，高校各項收人支出確認、結轉等核算也應沿用高校舊會(huì )計制度的做法。
2.對專(zhuān)項資金實(shí)行一級科目核算
高校專(zhuān)項資金主要是高校用于完成專(zhuān)門(mén)項目或指定用途的資金。高校要想準確區分專(zhuān)項支出的資金與經(jīng)常性支出的資金，并突出專(zhuān)項資金的專(zhuān)用性，就應該增加對專(zhuān)項收支核算的科目設置，可以增設“撥人專(zhuān)款”、“撥出專(zhuān)款”及“專(zhuān)款支出”等總賬科目。通過(guò)增加專(zhuān)項核算科目，一方面不會(huì )因為增設專(zhuān)項收支科目而增加會(huì )計人員的工作量，相反會(huì )提高會(huì )計工作的效率;另一方面還減少了年終報表時(shí)分離專(zhuān)項支出與經(jīng)常性支出工作上的麻煩，提高了財務(wù)信息的真實(shí)性。
3.推進(jìn)財務(wù)人員結構的多元化
在當前新的經(jīng)濟發(fā)展形勢下，高校原有的單一財務(wù)人員結構已不能滿(mǎn)足新會(huì )計制度實(shí)施的需求，高校新會(huì )計制度執行迫切要求高校建立多元化的財務(wù)人員結構，促進(jìn)新會(huì )計制度執行效率的提升。為此，高校應該從以下方面促進(jìn)財務(wù)人員結構的多元化發(fā)展。第一，在財務(wù)人員的學(xué)歷結構方面，高校應該積極引進(jìn)高學(xué)歷財務(wù)人才，并重視對高校自身人才資源的利用，即對高校內財務(wù)專(zhuān)業(yè)優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)行留校聘用，此外高校還應該重視對學(xué)歷較低但擁有超強能力與豐富經(jīng)驗的人才的聘用，以此提高高校財務(wù)人員的整體學(xué)歷水平。第二，在財務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)知識結構方面，高校應該嚴格要求財務(wù)部門(mén)的財務(wù)崗位人員，保證每一位在職財務(wù)人員都擁有專(zhuān)業(yè)的財務(wù)知識與財務(wù)工作技能。除此之外，財務(wù)人員還必須對國家經(jīng)濟政策及財務(wù)相關(guān)法有深人的了解。因而，高校為了優(yōu)化財務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)知識結構，還應該加強對財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓，不斷提升其業(yè)務(wù)水平。第三，在財務(wù)人員的年齡結構方面，高校應該重視對年輕優(yōu)秀會(huì )計人才的引進(jìn)，年輕的會(huì )計人員擁有靈活的思維與創(chuàng )新的精神，將其招納到高校財務(wù)部門(mén)，能為高校的財務(wù)工作注人新的活力。
三、結語(yǔ)
高校新會(huì )計制度的頒布與實(shí)施是順應我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制及高校全面發(fā)展的重要體現。在高校財務(wù)工作發(fā)展的新階段，高校新會(huì )計制度在執行過(guò)程中仍然需要不斷的完善和改進(jìn)，高校應該積極的發(fā)現問(wèn)題并解決問(wèn)題。只有這樣，高校新會(huì )計制度才能發(fā)揮其有效性，才能為高校各項工作的開(kāi)展提供保障。
會(huì )計制度論文4
摘要：
伴隨我國整體經(jīng)濟水平的不斷提高，權責發(fā)生制在行政事業(yè)單位會(huì )計制度的應用也逐漸步入發(fā)展的軌道�！皺嘭煛�，這個(gè)字眼代表的便是權利與責任，“發(fā)生制”則是指在本階段已經(jīng)發(fā)生的支付或流出。因此，所謂權責發(fā)生制，其實(shí)就是指無(wú)論資金是否已經(jīng)收取或支出，都已產(chǎn)生相應的責任，應該加入本階段對資金的統籌中。其在行政事業(yè)單位會(huì )計中運用，能夠清楚的確定資金的流動(dòng)，了解每個(gè)階段的盈虧，讓行政事業(yè)單位的財政情況更加明朗，便于會(huì )計工作的進(jìn)行。
關(guān)鍵詞：
權責發(fā)生制；行政事業(yè)單位；會(huì )計制度
權責發(fā)生制是財政管理的重要手段，大大提升了資金流動(dòng)的統籌效率，讓各個(gè)階段資金的流入或流出更加清晰明了。便于會(huì )計對每個(gè)階段的效益做出總結，更好的對下一階段所獲的收益進(jìn)行預算，降低資金虧損的風(fēng)險，其在行政事業(yè)單位會(huì )計制度中的應用更是如此。
一、引入權責發(fā)生制在行政事業(yè)單位會(huì )計制度的重要性
(一)引入權責發(fā)生制在行政事業(yè)單位中具有先決性
我國行政事業(yè)單位引入權責發(fā)生制具有重大的意義，不僅順應時(shí)代的發(fā)展，而且對行政事業(yè)的單位改革制度的要求也是有其積極的影響。行政事業(yè)單位引入權責發(fā)生制具有先決性的意義，而權責發(fā)生制的實(shí)現基礎是持續經(jīng)營(yíng)與會(huì )計分期兩個(gè)基本假設，并在此基礎上歸屬不同期間的資產(chǎn)、收入、支出等會(huì )計要素。權責發(fā)生制能在借助付款、收款、預支等項目進(jìn)行具體的記錄。雖然行政事業(yè)單位與企業(yè)有所不同，但是會(huì )計分期與持續經(jīng)營(yíng)也存在其實(shí)質(zhì)中。這就為權責發(fā)生制的引入提供了先決條件。
(二)引入權責發(fā)生制有利于相關(guān)單位及會(huì )計者行為具有一致性
首先從行政事業(yè)單位的資金來(lái)源方面來(lái)看，我國引入權責發(fā)生制有利于保證行政事業(yè)單位與各方利益相關(guān)者的會(huì )計行為具有一致性。事業(yè)單位因為需要運營(yíng)，所以其必須與銀行等其他金融機構互相溝通聯(lián)系，而這些相關(guān)機構基本上都是以權責發(fā)生制作為會(huì )計基礎的。這樣不僅有利于會(huì )計信息質(zhì)量和會(huì )計業(yè)務(wù)處理準確性的提高，同時(shí)，也有助于完善財務(wù)管理制度以及為社會(huì )提供公共服務(wù)。所以，實(shí)施權責發(fā)生制具有重要的實(shí)踐意義，值得廣大行政事業(yè)單位繼續探討并推廣權責發(fā)生制在行政事業(yè)單位會(huì )計制度中的有效運用。
(三)權責發(fā)生制比收付實(shí)現制更加完善
收付實(shí)現制跟權責發(fā)生制比起來(lái)，其在資產(chǎn)會(huì )計科目上是有紕漏的，例如收付實(shí)現制在固定資產(chǎn)方面始終以固定資產(chǎn)購入時(shí)的原始價(jià)值為計入值，在使用過(guò)程中是存在損耗的，當然就會(huì )出現賬目?jì)r(jià)值與實(shí)際價(jià)值不符合的現象。這就不利于相關(guān)單位部門(mén)對資產(chǎn)價(jià)值的準確評估。而權責發(fā)生制則是根據實(shí)際情況在固定資產(chǎn)中進(jìn)行計提折舊，而在負債方面則是確認所有已經(jīng)形成的負債并且按期計息。因此，根據實(shí)踐證明，權責發(fā)生制在累計賬目和首付款等方面更有準確性和依據性。所以不得不說(shuō)權責發(fā)生制在行政事業(yè)單位會(huì )計的運用中是如此的強大。
二、權責發(fā)生制在行政事業(yè)單位中運用的有效措施
(一)完善行政管理相關(guān)制度
目前，權責發(fā)生制在行政事業(yè)單位中的相關(guān)制度還不算完善，例如現階段的行政事業(yè)單位會(huì )計制度的評估標準低下、滯后，相關(guān)單位對資產(chǎn)的處置沒(méi)有做到規范性的實(shí)施、賬單與實(shí)際情況不符等現象，這些都對權責發(fā)生制的全面實(shí)施產(chǎn)生了極大地影響。因此，在權責發(fā)生制的實(shí)施過(guò)程中必須完善相應法規體系，明確規定會(huì )計工作具體操作內容，遵循行政事業(yè)單位的.實(shí)施方案，這樣才能有序進(jìn)行權責發(fā)生制在行政事業(yè)單位中的有效運用。當然，只有單方面的操作是行不通的，還需要行政事業(yè)單位會(huì )計人員的積極配合，認真學(xué)習相關(guān)知識，了解相關(guān)的制度規則，充分認識權責發(fā)生制實(shí)施的價(jià)值，摒棄不良思想，發(fā)揮其主觀(guān)能動(dòng)性，積極投入到行政事業(yè)單位中去，為完善行政管理制度的實(shí)施打下一個(gè)良好的基礎。
(二)全面實(shí)行權責發(fā)生制
權責發(fā)生制在行政事業(yè)單位會(huì )計中的運用尚未成熟，仍有很多問(wèn)題需要解決，因此全面發(fā)展權責發(fā)生制尤為重要。行政事業(yè)單位對權責發(fā)生制的認知十分模糊，在發(fā)展權責發(fā)生制的同時(shí)，首先要明確其所代表的含義，才能讓其按照預定的方向穩定發(fā)展。如今在權責發(fā)生制發(fā)展的路上還具有很多阻礙，如相關(guān)法規不完善，會(huì )計人員不嚴謹，賬目流入流出不符等。因此要想全面發(fā)展權責發(fā)生制，還要完善相關(guān)制度，只有這樣才能促進(jìn)權責發(fā)生制全面發(fā)展。
(三)建立評價(jià)總結體系
建立評價(jià)總結體系是對權責發(fā)生制在行政事業(yè)單位中成功運用的有效手段。權責發(fā)生制的存在是為了讓資金的流動(dòng)更加透明化，使相關(guān)從業(yè)人員清楚地明白每一季度的盈利或虧損。針對每一階段工作完成，進(jìn)行評價(jià)總結是相當重要的。通過(guò)評價(jià)總結，行政事業(yè)單位可以對下一階段資金的流動(dòng)情況進(jìn)行預算，合理的支配資金，做到可持續發(fā)展。建立評價(jià)總結體系的另一目的是對會(huì )計人員的工作進(jìn)行評價(jià)。會(huì )計人員在實(shí)行權責發(fā)生制時(shí)，要對很多方面的資金流入或流出進(jìn)行統籌。單位應該定期對會(huì )計人員工作進(jìn)行評價(jià)，并適當的給予獎勵，這是對其工作的認可，有效的增強了其工作動(dòng)力。會(huì )計人員工作激情飽滿(mǎn)，更有利于權責發(fā)生制的全面實(shí)行。
三、結束語(yǔ)
權責發(fā)生制在行政事業(yè)單位會(huì )計制度的運用已經(jīng)得到了社會(huì )的認可。其有效的加強了行政事業(yè)單位對資金流動(dòng)的了解，讓資金的流入和流出更加準確。在權責發(fā)生制的有效施行下，相關(guān)會(huì )計人員能夠詳細對每一階段的資金進(jìn)行總結，清楚的明白本階段的盈虧情況。這樣會(huì )計人員才能對下一階段資金的流動(dòng)進(jìn)行預算，做到心中有數。權責發(fā)生制順應了國家可持續發(fā)展的基本方針，對提高行政事業(yè)單位業(yè)績(jì)做出了巨大的貢獻。因此，要注重權責發(fā)生制的全面發(fā)展，并將其有效的推廣到其他相關(guān)部門(mén)。
會(huì )計制度論文5
一、管理會(huì )計制度的發(fā)展現狀
自1978年改革開(kāi)放以來(lái)，中國的管理會(huì )計制度在30年發(fā)生了很大的變化。管理會(huì )計是為了服務(wù)企業(yè)內部管理而存在的，我國的管理會(huì )計制度的變化和我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境變化相適應的。在改革開(kāi)放之初，1978年、1979年，開(kāi)始了探索適應中國特色的管理會(huì )計制度體系。上世紀80年代初的管理會(huì )計制度建設在適應經(jīng)濟體制改革的情況下不斷調整和發(fā)展，形成了較為完整的管理會(huì )計制度。
上世紀90年代至今，管理會(huì )計制度進(jìn)入了管理會(huì )計工具整合和創(chuàng )新階段。隨著(zhù)中國經(jīng)濟逐漸進(jìn)人以市場(chǎng)化為導向的經(jīng)濟發(fā)展階段，管理會(huì )計制度以其市場(chǎng)化特性在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了突出作用。管理會(huì )計制度漸進(jìn)式的發(fā)展變化，從局部擴大到整體，帶有制度的慣性依賴(lài)性的在適應其它經(jīng)濟制度和經(jīng)濟環(huán)境的同時(shí)，跟隨政府指引的發(fā)展方向不斷發(fā)展變化。經(jīng)濟不斷發(fā)展變化，經(jīng)濟環(huán)境的不同要求管理會(huì )計制度適應環(huán)境的變化，本文將對管理會(huì )計制度存在的問(wèn)題進(jìn)行分析性總結，同時(shí)提出合理的建議。
二、管理會(huì )計制度存在的問(wèn)題
1.相關(guān)的管理會(huì )計機構設置不規范
目前我國沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)業(yè)性的指導和研究管理會(huì )計方面的組織、協(xié)會(huì )或者團體機構，這不利于管理會(huì )計的發(fā)展和創(chuàng )新。由此我國在管理會(huì )計相關(guān)機構的設置和組織方面需要完善。同時(shí)與之相關(guān)的工作組織不規范，由于沒(méi)有系統的機構設置或團體組織，和管理會(huì )計相關(guān)的工作組織、工作要求在一定程度上存在不規范性。
2.使用范圍相對較小
由于我國的企業(yè)會(huì )根據企業(yè)成本核算的需要設了管理會(huì )計，所以很多企業(yè)沒(méi)有管理會(huì )計，企業(yè)在管理會(huì )計在公司戰略和公司的預算方面所發(fā)揮的作用目前沒(méi)有得到重視，這也就造成了企業(yè)在建立管理會(huì )計時(shí)沒(méi)有對管理會(huì )計形成科學(xué)的認識，管理會(huì )計在我國的發(fā)展形成了不利的發(fā)展影響。管理會(huì )計制度在企業(yè)管理會(huì )計設立方面需要進(jìn)行引導和科普，同時(shí)對于管理會(huì )計設立的條件進(jìn)行科學(xué)化的規范和要求。
3.對于管理會(huì )計方面的研究和知識普及的缺乏
管理會(huì )計的發(fā)展在一定程度上依賴(lài)于理論知識，理論知識在實(shí)踐中不斷創(chuàng )新和發(fā)展。我國的管理會(huì )#研究領(lǐng)域相對較小，我國的管理會(huì )計理論體系不完整，學(xué)科體系一定程度上不規范，理論體系沒(méi)有清晰的主線(xiàn)，在理論研究方面存在欠缺。同時(shí)理論研究的不完善，管理會(huì )計在經(jīng)濟發(fā)展中，企業(yè)沒(méi)有對其形成科學(xué)化的認識，相關(guān)的管理會(huì )計知識沒(méi)有在企業(yè)層面的到普及，從而影響了管理會(huì )計在我國的運用和發(fā)展。從管理會(huì )計體制方面應詼形成促進(jìn)管理會(huì )計理論體系研究發(fā)展的動(dòng)力，完善相關(guān)的制度機制，促進(jìn)我國管理會(huì )計的理論知識研究和普及。
4.管理會(huì )計實(shí)踐的欠缺
管理會(huì )計理論知識的缺乏和相關(guān)理論知識的普及化程度低，企業(yè)在運用管理會(huì )計方面的積極性低。同時(shí)我國在引進(jìn)國外的管理會(huì )計的應用經(jīng)驗和研究成果，這與我國的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和發(fā)展狀態(tài)不相符，也造成企業(yè)在運用管理會(huì )計方面的阻礙。相應的我國管理會(huì )計制度在實(shí)踐方面存在欠缺。
三、對管理會(huì )計制度的建議
根據本文對我國管理會(huì )計制度發(fā)展現狀的簡(jiǎn)述和存在問(wèn)題的分析總結，本文提出相應的建議和措施。
1.培養和加強企業(yè)管理會(huì )計的意識，大力提倡和發(fā)展管理會(huì )計戰略
企業(yè)在管理會(huì )計建設方面的意識薄弱，需要加強和深化企業(yè)管理會(huì )計制度的意識，改變固有的落后觀(guān)念。認識到管理會(huì )計對企業(yè)發(fā)展的幫助，對于企業(yè)的管理會(huì )計的建設就會(huì )逐漸普及化。企業(yè)的固有觀(guān)念是考慮企業(yè)的成本核算，這個(gè)觀(guān)念就會(huì )讓企業(yè)沒(méi)有從公司發(fā)展戰略的角度考慮管理會(huì )計，只有調整了企業(yè)的發(fā)展觀(guān)念，才會(huì )使得管理會(huì )計得到企業(yè)的認可，企業(yè)建立管理會(huì )計的阻力就會(huì )大大下降。
2.結合典型案例的研究深化管理會(huì )計理論
實(shí)踐的經(jīng)驗和教訓在很大程度上促進(jìn)理論知識的深化和發(fā)展，在結合典型案例研究的基礎上深化對管理會(huì )計體系和理論知識，從而達到指導我國管理會(huì )計的'運用和發(fā)展。成立相關(guān)的研究機構和規范的組織，推動(dòng)管理會(huì )計理論知識的發(fā)展。我國的管理會(huì )計制度對于相關(guān)的研究機構和組織進(jìn)行合理的規范和要求，對于其職能范圍和作用做明確的規定。
3.完善相關(guān)的立法，同時(shí)加強管理會(huì )計的教育
會(huì )計的信息失真現象是會(huì )計行業(yè)歷史性的難題，管理會(huì )計同樣會(huì )存在信息失真的情況，對于此，完善相關(guān)的管理會(huì )計法律法規是有必要的。同時(shí)對于從事管理會(huì )計的人員表的教育也很重要。
對于管理會(huì )計從業(yè)人員的教育問(wèn)題，本文提出以下幾個(gè)方面的建議：在高校設立于管理會(huì )計相關(guān)的專(zhuān)業(yè)性學(xué)科和課程；完善我國管理會(huì )計師資格考試管理制度，對管理會(huì )計從業(yè)人員的選拔和教育進(jìn)行規范；加強管理會(huì )計從業(yè)人員的再教育。
管理會(huì )計制度的完善需要每個(gè)測度的完善，無(wú)論從理論知識的層面還是實(shí)踐的角度，本文有限的針對目前的發(fā)展情況和存在的突出問(wèn)題提出了相應的建議，希望對我國管理會(huì )計的發(fā)展做出貢獻。
會(huì )計制度論文6
新時(shí)期，行政事業(yè)單位不管是外部環(huán)境還是內部管理，都發(fā)生了很大的變化，就現行的行政事業(yè)單位會(huì )計制度而言，它已經(jīng)不能滿(mǎn)足行政事業(yè)單位經(jīng)濟核算、預算控制、信息紕漏以及成本核算的各個(gè)方面的需求，中國要想實(shí)現可持續發(fā)展，就必須改革現行的制度，只有這樣，才能保證行政事業(yè)單位的正常運營(yíng)。結合自身實(shí)際，筆者在分析現行行政事業(yè)單位會(huì )計制度存在的一系列問(wèn)題的基礎上，給出了相應的解決措施，希望能給相關(guān)部門(mén)帶來(lái)一定的借鑒。
一、現行行政事業(yè)單位會(huì )計制度在執行中存在的問(wèn)題
(一) 滯后于我國財政預算體制改革
目前，我國財政預算體制經(jīng)歷了諸多改革，隨之而來(lái)的，公共財政體制不斷得到完善，它深入到了人們生產(chǎn)以及生活的各個(gè)方面，比如國庫集中支付、政府采購以及相關(guān)的部門(mén)預算等�，F行行政事業(yè)單位會(huì )計制度在執行的過(guò)程中存在一系列問(wèn)題，其中最重要的問(wèn)題就是不能滿(mǎn)足新形勢下財政和預算管理的需要，嚴重滯后于我國財政預算體制改革。
(二) 采用收付實(shí)現制后會(huì )計核算出現的問(wèn)題
收付實(shí)現制是目前行政事業(yè)單位經(jīng)常采用的一種會(huì )計核算制度，只有極少數的單位結合了權責發(fā)生制，這使得行政事業(yè)單位除財務(wù)收支業(yè)務(wù)以外的其他活動(dòng)信息沒(méi)有得到有效的揭露，久而久之，就會(huì )嚴重影響企業(yè)的發(fā)展。筆者指出，采用收付實(shí)現制以后會(huì )計核算常常出現的問(wèn)題包括以下幾種：首先，現行的行政事業(yè)單位會(huì )計制度并不能有效、完整的反映資產(chǎn)以及負債的實(shí)際價(jià)值。不管是固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、負債還是對外投資，都沒(méi)能表現出其真實(shí)的價(jià)值;其次，就現行行政事業(yè)單位會(huì )計制度而言，缺乏有關(guān)成本核算方面的規定，這嚴重影響了行政事業(yè)單位的成本控制以及成本管理;最后，每一個(gè)行政事業(yè)單位都必須建立會(huì )計報表，以反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果以及現金流量，只是現行的會(huì )計制度并不能完整的反映。
(三) 不能滿(mǎn)足行政事業(yè)單位體制改革的需要
隨著(zhù)中國經(jīng)濟社會(huì )的高速發(fā)展，行政事業(yè)單位體制改革正不斷深入，在很多單位，行政事業(yè)單位體制改革已然取得了階段性的成果。新形勢下，行政事業(yè)單位與主管部門(mén)的資金關(guān)系正朝多元化方向發(fā)展，在社會(huì )上，會(huì )有更多的資金允許進(jìn)入行政事業(yè)單位，正是這種行政事業(yè)單位資金來(lái)源的多元化，使得行政事業(yè)單位會(huì )不斷出現新的業(yè)務(wù)，為此，我國必須對行政事業(yè)單位會(huì )計制度進(jìn)行修訂。
(四) 基建會(huì )計游離于財務(wù)會(huì )計核算之外
基建會(huì )計是指應用于基本建設領(lǐng)域建設單位的一種專(zhuān)業(yè)會(huì )計，它是會(huì )計的重要組成部份。值得重視的是，目前我國行政事業(yè)單位基建項目的會(huì )計核算還沒(méi)有有效的與整個(gè)會(huì )計核算融合在一起，這嚴重影響了行政事業(yè)單位會(huì )計報表信息的完整性，既不利于行政事業(yè)單位對基建項目的財務(wù)管理以及監督，也不利于我國預算體制的改革。
二、改進(jìn)現行行政事業(yè)單位會(huì )計制度的相關(guān)思路
結合自身實(shí)際，筆者指出，相關(guān)的思路包括以下幾點(diǎn)：首先，相關(guān)行政事業(yè)單位要積極配合我國預算以及國庫制度等的改革，要在明確財務(wù)規則修訂的基礎上，最大限度滿(mǎn)足行政事業(yè)單位預算資金以及財務(wù)管理的需要，只有這樣，才能最大限度的實(shí)現行政事業(yè)單位的健康、可持續發(fā)展;其次，在使用收付實(shí)現制的同時(shí)，要適當的引入權責發(fā)生制。這能夠加強對行政事業(yè)單位資產(chǎn)以及負債的管理，也能夠很好的反映行政事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)成果、財務(wù)狀況;再次，要能夠有效的改革行政事業(yè)單位財務(wù)報告體系，做到在積極調整會(huì )計報表內容的同時(shí)，借鑒國內外先進(jìn)經(jīng)驗，積極穩妥的推進(jìn)修訂后的行政事業(yè)單位會(huì )計制度的使用。
三、完善行政事業(yè)單位會(huì )計制度的相關(guān)措施
(一)就行政事業(yè)單位會(huì )計核算方面而言
完善會(huì )計制度的相關(guān)措施包括以下幾個(gè)收付實(shí)現制方面，從這些方面出發(fā)，既有利于促進(jìn)行政事業(yè)單位的全面發(fā)展，也有利于中國的騰飛。首先，要積極改進(jìn)行政事業(yè)單位會(huì )計核算基礎。傳統行政事業(yè)單位會(huì )計制度下，人們通常采用的'是收付實(shí)現制，新時(shí)期，人們指出要及時(shí)的引入權責發(fā)生制，要不斷改變收付實(shí)現制統帥全局的局面，要能夠實(shí)現收入、費用以及成本的準確確認，要使收入成本有一個(gè)很好的配比，這有利于提高財務(wù)信息的真實(shí)性以及可靠性。其次，要不斷完善固定資產(chǎn)的核算方法。固定資產(chǎn)的核算是會(huì )計工作的重中之重，要完善相關(guān)的核算方法，就必須增設“在建工程”以及“待處理財產(chǎn)損益”等會(huì )計科目，相反的，要取消比如“固定基金”以及“專(zhuān)用基金——修購基金”等會(huì )計科目，當然，還有其他必須增設的科目，比如“累計折舊”、“固定資產(chǎn)減值準備”等;最后，做好有關(guān)基金的改革工作。專(zhuān)用基金，簡(jiǎn)單的說(shuō)，就是凈資產(chǎn)，只是這種凈資產(chǎn)受到了某些因素的限制，本文指出，應將計提修購基金列入結余分配中去。
(二)就會(huì )計監督方面而言
一直以來(lái)，人們都在研究，保障會(huì )計制度有效執行的前提是什么?相關(guān)研究表明，它是強有力的會(huì )計控制制度，如果沒(méi)有有效的會(huì )計控制制度，只能是阻礙行政事業(yè)單位的發(fā)展，當然，在會(huì )計控制中，必不可少的還有內部控制制度。針對內部會(huì )計制度的完善，人們提出了以下幾點(diǎn)切實(shí)可行的措施，希望能給相關(guān)工作者一定的借鑒。首先，內部控制必須遵循會(huì )計法的要求，只有結合本單位、本公司的業(yè)務(wù)性質(zhì)特征，才能明確各有關(guān)工作者的職責，才能做到提高業(yè)務(wù)效率的同時(shí)做到責任到人，最終真正發(fā)揮對行政事業(yè)單位正常運轉控制和控制作用;其次，要從法律的角度出發(fā)，依法明確會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿財務(wù)報告的處理程序，在我們的生活中，我們常常會(huì )遇到一些違法法律法規的會(huì )計行為，這些行為如果得不到很好的控制，就會(huì )阻礙相關(guān)單位以及國家經(jīng)濟的發(fā)展;最后，要制定切實(shí)可行的內部牽制制度。不管你是什么性質(zhì)的單位，在具體工作中都必須堅持不相容職務(wù)相分離的原則，只有這樣才，才能杜絕日常工作中我們常常遇到的走人情、靠關(guān)系等一系列問(wèn)題。
(三)就法律規范方面而言
法律是保障會(huì )計制度有效運行的前提，要想真正意義上的發(fā)揮法律的作用，相關(guān)行政事業(yè)單位還要重視一下幾點(diǎn)問(wèn)題：首先，要采取切實(shí)可行的措施保證會(huì )計人員的合法權益，以真正意義上的發(fā)揮會(huì )計的監督職能。會(huì )計人員在行政事業(yè)單位發(fā)展中有至關(guān)重要的地位，那么，要怎樣保證會(huì )計人員的權益呢?
本文指出，必須以法治作為經(jīng)濟工作的支柱以及經(jīng)濟活動(dòng)的準則，就財務(wù)部門(mén)而言，可以建立相關(guān)的會(huì )計人員舉報制度，可以設立舉報中心，對于被舉報的人員，也要積極的去調查，在查清真相之后給予他人一定的懲戒;其次，要切實(shí)加大執法力度。行政事業(yè)單位外部工作必須受到一定的監督以及管理。就國家機關(guān)、審計單位而言，應加大對行政事業(yè)單位的監督力度，通過(guò)嚴格的法律制度等不斷加強行政事業(yè)單位的法律意識。
會(huì )計制度論文7
為更好的適應我國社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，積極規范行政事業(yè)單位會(huì )計核算的重要發(fā)展局勢，財政部門(mén)在20xx年1月1日在頒布《新行政單位會(huì )計制度》，該項制度的出現不僅提高了行政單位會(huì )計信息的質(zhì)量，并且增強了行政單位會(huì )計信息的準確性以及全面性[1]。根據對《新行政單位會(huì )計制度》的解讀，無(wú)論是會(huì )計科目核算的內容還是報表體系構成均發(fā)生了重大變化，這在一定程度上對我國行政單位會(huì )計核算產(chǎn)生非常大的影響。為進(jìn)一步闡述該項制度對我國行政單位會(huì )計核算所產(chǎn)生的影響，本文從諸多角度分析，希望能夠為行政單位會(huì )計人員提供理論借鑒。
一、《新行政單位會(huì )計制度》實(shí)施的重要意義
在《新行政單位會(huì )計制度》中行政單位會(huì )計核算問(wèn)題得到加強，這不僅有利于行政單位權責發(fā)生制財務(wù)報表制度的建設，并且能夠推進(jìn)我國行政單位會(huì )計工作的創(chuàng )新變革，提高行政單位財務(wù)管理的工作質(zhì)量。
(一)《新行政單位會(huì )計制度》順應財務(wù)管理工作改革內容在《新行政單位會(huì )計制度》推出之前我國紛紛推出了不同類(lèi)型的財務(wù)工作改革條款，其中涉及到的內容包括預算制定、政府撥款等，這一系列內容的改革均需要會(huì )計核算制度進(jìn)行支撐。另外，在在20xx年國家財政部門(mén)所制定的《行政單位財務(wù)管理規則》中，對行政單位預算工作提出了新的要求，而將《新行政單位會(huì )計制度》積極應用其中，能夠完善行政單位的會(huì )計信息，將各項改革措施進(jìn)行落實(shí)。
(二)《新行政單位會(huì )計制度》能夠提高行政單位會(huì )計信息質(zhì)量眾所周知，行政單位的財務(wù)會(huì )計信息質(zhì)量對整個(gè)財務(wù)工作起到直接作用，行政單位會(huì )計信息質(zhì)量的`好與壞關(guān)系到了財務(wù)工作的優(yōu)與劣，決定了行政單位財務(wù)狀況以及財務(wù)預算執行的整體質(zhì)量[2]。在舊的行政單位會(huì )計制度中有關(guān)會(huì )計核算的內容非常少，沒(méi)有嚴格按照實(shí)際工作中所出現的問(wèn)題采取解決措施。比如舊的制度并沒(méi)有對固定資產(chǎn)計提折舊問(wèn)題進(jìn)行處理，這在一定程度上會(huì )虛增行政單位的賬面價(jià)值。在新制度上針對這一問(wèn)題進(jìn)行嚴格規定，不僅可以提高行政單位會(huì )計信息質(zhì)量，并且也增強行政單位會(huì )計財務(wù)管理質(zhì)量效率。此外，在《新行政單位會(huì )計制度》中明確要求加強會(huì )計人員的教育與培訓，提高財務(wù)人員的基本素養以及業(yè)務(wù)能力，增強財務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)知識能力。與舊的行政單位會(huì )計制度相比較，新制度的出現可以激勵行政單位員工更好的掌握專(zhuān)業(yè)知識，讓員工在實(shí)際操作能力中發(fā)揮出最大的限度。
二、《新行政單位會(huì )計制度》對行政單位會(huì )計核算所帶來(lái)的影響
根據對《新行政單位會(huì )計制度》的解讀，行政單位會(huì )計核算有所影響，并主要表現在以下幾點(diǎn)：
(一)在《新行政單位會(huì )計制度》中對行政單位“固定資產(chǎn)”科目的核算內容進(jìn)行設定，并將舊制度中所規定的“固定資產(chǎn)”核算內容由行政單位負責人進(jìn)行管理與維護，為公眾提供服務(wù)的公共基礎設置進(jìn)行核算，并且還將其計入到了“公共基礎設施“之中，這種現狀能夠對固定資產(chǎn)核算項目進(jìn)行劃分，能夠保證固定資產(chǎn)核算項目的有序開(kāi)展[3]。
(二)在《新行政單位會(huì )計制度》之中將舊制度中所設定的“庫存材料”這一項目進(jìn)行改變，改為“政府儲備物資”與“存貨”兩個(gè)科目。新增加的兩項科目符合行政單位的基本要求，并且從行政單位實(shí)際角度出發(fā)，“存貨”科目主要是對行政單位中價(jià)值比較小的物資進(jìn)行核算，而“政府儲備物資”科目是對我國行政單位直接存儲管理的各項物資進(jìn)行核算。
(三)在《新行政單位會(huì )計制度》中將舊制度中“暫付款”科目取消，并且嚴格按照科目的內容將內容性質(zhì)計入到“應收賬款”以及“預付賬款”之中。并且將舊制度中記錄在“暫付款”之中還沒(méi)有出售的物資款項記錄到“應收賬款”之中，將采購物資記錄到“預付賬款”之中[4]。這種新制度的轉變在一定程度上打破了舊的制度，并且推動(dòng)行政單位會(huì )計核算工作得到穩定發(fā)展。
(四)在對舊的行政單位會(huì )計制度中可以了解到“固定資產(chǎn)”科目主要采取的核算制度為“雙核算制度”，在《新行政單位會(huì )計制度》之中，在原有基礎上曾倩了各種非貨幣性質(zhì)以及負債科目的雙核算制度，比如像“應付賬款”、“長(cháng)期應付款”、“預付賬款”等。
(五)在《新行政單位會(huì )計制度》之中又增設了兩個(gè)科目，分別是代償債凈資產(chǎn)與資金基金。其中代償債凈資產(chǎn)主要的核算內容是對凈資產(chǎn)的抵押資產(chǎn)進(jìn)行核算，通常情況下，在我國行政單位對凈資產(chǎn)核算的過(guò)程之中，往往需要將財政撥款資金與其它資金進(jìn)行結轉，然后再進(jìn)行核算[5]。此外，資產(chǎn)基金科目的核算內容主要是對行政單位中的預付賬款、存貨以及無(wú)形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)所占據的金額。
總而言之，在《新行政單位會(huì )計制度》的實(shí)施之后，對我國行政單位會(huì )計核算產(chǎn)生非常重要的影響，主要體現在：可以將政府資產(chǎn)的負債情況進(jìn)行表現，能夠保證會(huì )計信息的準確性與全面性，可以對行政單位財務(wù)狀況進(jìn)行客觀(guān)反映。在《新行政單位會(huì )計制度》的指引下，可以提高行政單位財務(wù)管理水平，可以促進(jìn)行政單位的長(cháng)期穩定發(fā)展，對推進(jìn)我國公共財政預算管理的改革具有重大作用。由此可見(jiàn)，《新行政單位會(huì )計制度》的實(shí)施可以提高我國行政單位財務(wù)管理的穩定發(fā)展，能夠提高資金的使用效率。
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會(huì )計制度論文8
摘要：新頒布的《中國企業(yè)會(huì )計辦公準則》在進(jìn)行正式的實(shí)施以后，人們最為關(guān)心的話(huà)題便是醫院怎樣才能有效的適應目前形勢的發(fā)展以及相關(guān)內容管理的需要，以及如何對現行的《醫會(huì )準則》實(shí)行有力的改革。筆者主要就目前醫院財務(wù)相關(guān)的會(huì )計制度中所存在的一些不足以及新的《中國企業(yè)會(huì )計辦公準則》對醫院內部財務(wù)會(huì )計制度所起到的作用進(jìn)行簡(jiǎn)單的參數，并且就醫院內部現行的財務(wù)方面的會(huì )計制度內容的完善提出幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞 財務(wù)會(huì )計 新會(huì )計準則 醫院
一、目前《醫會(huì )制度》中所存在的一些不足之處
自從我國改革開(kāi)放的完成，每一家醫院都根據我國的《醫會(huì )制度》為根據制定了相應的財務(wù)管理方面的制度，對醫院內部相關(guān)表的財務(wù)管理工作進(jìn)行了一定程度的加強。在實(shí)現對醫院內部再生產(chǎn)的同時(shí)對相關(guān)的衛生事業(yè)的良性發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用。與此同時(shí)，絕大部分的醫院相關(guān)的會(huì )計工作也實(shí)現了現代化以及現代化;個(gè)別大型醫院還對總會(huì )計師責任制度進(jìn)行了一定程度的踐行，使得會(huì )計工作逐漸向現代化以及規范化靠攏。但是就目前而言，我國的會(huì )計制度中還有很多的紕漏以及不足。
(一)醫院壞賬準備相關(guān)的提取并不完善
醫院的壞賬準備會(huì )隨著(zhù)社會(huì )統籌病人的增多而不斷增多，即使醫院醫保制度執行得很規范，也會(huì )以“超大盤(pán)”的形式而扣減，有時(shí)扣減率高達30%。雖然醫院可以按會(huì )計制度計提壞賬準備，但計提的壞賬準備遠低于可能發(fā)生的壞賬。壞賬準備按國家統一的比例提取，且已經(jīng)發(fā)生的壞賬損失須經(jīng)財政部門(mén)批準后方可沖銷(xiāo)，致使大量呆賬、壞賬長(cháng)期掛在賬上，妨礙了資金的`周轉，也使醫院的流動(dòng)指標、償債能力失真，影響了投資者的決策。
(二)虛假增加了固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值
在醫院對《醫會(huì )制度》進(jìn)行執行的過(guò)程中，對于固定資產(chǎn)方面并不依照折舊金計算。在醫院的資產(chǎn)負債記錄表上，對于固定資產(chǎn)項目數額的記錄只是記錄為原數額，并沒(méi)有進(jìn)行有效地折舊處理，使得實(shí)際資產(chǎn)數額與財務(wù)報表上的記錄之間存在較大的出入。
(三)并不能將無(wú)形資產(chǎn)有效的資本化
對于醫療行業(yè)而言，其本身就是高風(fēng)險以及高技術(shù)的行業(yè)，對于其無(wú)形資產(chǎn)而言，絕大多數屬于精神財產(chǎn)以及知識財產(chǎn)。醫院為了實(shí)現對自身發(fā)展需求最大的適應，一定會(huì )開(kāi)展一部分有極大經(jīng)濟效益的科研項目，這些項目需要的費用支出較大，如果不能將其有效的資本化，將其有效地反映在財務(wù)報表中，那么對于后期開(kāi)展的財務(wù)考核結果以及收支結余而言，將產(chǎn)生極大的不真實(shí)。
二、在新的《中國企業(yè)會(huì )計辦公準則》下對醫院財務(wù)會(huì )計相關(guān)的制度進(jìn)行改革的必要性
隨著(zhù)醫院改革的不斷深入，出現了辦醫形式多樣化、投資主體多元化的趨勢。會(huì )計總是依存于一定的社會(huì )經(jīng)濟大環(huán)境而存在，具有發(fā)展性、理論與實(shí)踐相融合的特點(diǎn)。新會(huì )計準則的頒布對原制度理論及相關(guān)體系產(chǎn)生了巨大沖擊，為日益擴大的醫院經(jīng)濟活動(dòng)提供了有用的計量和確認方法，因此，借鑒新會(huì )計準則完善現行醫院會(huì )計制度，對醫院經(jīng)濟業(yè)務(wù)進(jìn)行核算、監督，實(shí)現不同類(lèi)型的醫院在會(huì )計核算、財務(wù)報告方面的趨同性勢在必行。同時(shí)，根據新會(huì )計準則，借鑒國際通用報表體系，對醫院的凈資產(chǎn)科目、財務(wù)報告的列報等內容進(jìn)行表述和修訂，使各類(lèi)醫院發(fā)生相同或相似的交易及事項達到會(huì )計信息口徑一致、相互可比。三、新的《中國企業(yè)會(huì )計辦公準則》對醫院財務(wù)會(huì )計相關(guān)的制度進(jìn)行改革的建議
(一)加強對醫院內部無(wú)形資產(chǎn)的核算
對于醫院而言，其無(wú)形資產(chǎn)的涵蓋范圍以及涉及面非常的廣闊，并且絕大多數屬于精神財產(chǎn)以及知識財產(chǎn)。比如每一家醫院的臨床研究結果、醫院本身的社會(huì )形象或者是醫院醫療信譽(yù)等等，所以，筆者建議醫院在統計負債表中可以增加無(wú)形資產(chǎn)這一個(gè)項目，實(shí)現對醫院資產(chǎn)實(shí)際情況的完整反映，使得醫院的資產(chǎn)信息全面化，并且可以很好的切合醫療市場(chǎng)的實(shí)際需求。除此之外，應該對醫院實(shí)際的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行準確的計量、核算，并且合理的確認，同時(shí)可以按照每一個(gè)時(shí)間段進(jìn)行平均攤銷(xiāo)，在記錄是，可以歸納到對外醫療服務(wù)的成本項目中。
(二)做好提取壞賬的準備
對于醫院而言，其壞賬主要便是與應收取醫療款項有管理，正是因為這樣，在進(jìn)行提取壞賬的準備過(guò)程中不能將病人的醫藥費款項包括其中，必須以：應收取醫療款項+應該收取的在院病人應付醫藥費-預取的醫療費款項+其他類(lèi)型的應收取款項作為整個(gè)壞賬準備條件下的提取技術(shù)。針對某些并不能有效回收但是數額又相對較大的壞賬而言，在對當前收支平衡不造成任何的影響的情況下，直接在支出中進(jìn)行相關(guān)的數額沖銷(xiāo)。
(三)對固定資產(chǎn)相關(guān)的折舊方法進(jìn)行有效的完善
在新的《中國企業(yè)會(huì )計辦公準則》中，并且將以可以對固定基金賬戶(hù)進(jìn)行取消，增設一條累積這就賬戶(hù)條款，在醫院資產(chǎn)的負債表中可以作為醫院實(shí)際固定資產(chǎn)相關(guān)的備抵科目，使得醫院本身的會(huì )計報表可以對醫院的凈資產(chǎn)、收支結余以及資產(chǎn)進(jìn)行有效、真實(shí)的反映。根據我國目前所實(shí)行企業(yè)內部財務(wù)管理制度而言，從實(shí)際來(lái)講，醫院對一些已經(jīng)淘汰的設備或者是毫無(wú)價(jià)值的存貨都必須確認為資產(chǎn)項目中的一項，正因為這一條使得企業(yè)財務(wù)報表與實(shí)際資產(chǎn)數量并不符合，而對于企業(yè)而言，使其提供的財務(wù)相關(guān)的信息也毫無(wú)可靠性與真實(shí)性可言。筆者建議此處可以參照我國《固定資產(chǎn)》中相關(guān)的規定，在醫院財報表“固定資產(chǎn)”項目下在進(jìn)行“企業(yè)固定資產(chǎn)維修資金”子項目。并且對醫院病房、設備維護等所需要的資金進(jìn)行核算，同時(shí)對固定資產(chǎn)專(zhuān)修所造成增加的價(jià)值進(jìn)行可靠的反映，實(shí)現對資產(chǎn)價(jià)值信息的真實(shí)性以及可靠性的保障。
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會(huì )計制度論文9
摘要：國家經(jīng)濟體制不斷的改革， 因此行政事業(yè)單位的改革也在不斷地深化， 政府開(kāi)始重視預算管理， 傳統的預算管理模式已經(jīng)不適應現代社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展了， 政府在通過(guò)預算會(huì )計制度的改革方式來(lái)提高自己的管理能力， 所以對于行使政府職能的行政事業(yè)單位的會(huì )計工作來(lái)說(shuō)其已經(jīng)形成的預算會(huì )計制度已經(jīng)很難發(fā)展下去， 因此在新時(shí)代， 預算會(huì )計制度的改革也在不斷的加快， 其對行政事業(yè)單位會(huì )計工作的影響也在逐漸增加， 因此行政事業(yè)單位為了更好地適應預算會(huì )計制度改革的問(wèn)題， 及時(shí)地調整會(huì )計工作方式方法。
關(guān)鍵詞：預算會(huì )計制度； 行政事業(yè)單位； 改革； 影響；
為了深化預算會(huì )計制度改革體制建設， 更好地適應新的社會(huì )要求， 因此需要行政事業(yè)單位完善自己的會(huì )計體制， 雖然在會(huì )計體制建設過(guò)程中， 行政事業(yè)單位暴露出很多的會(huì )計問(wèn)題， 但是預算會(huì )計制度改革對行政事業(yè)單位的會(huì )計建設具有很重要的影響， 在新時(shí)代行政事業(yè)單位的會(huì )計建設應該照在預算會(huì )計制度改革的背景紙上， 逐步完善自己的會(huì )計體系建設， 最終與構建社會(huì )主義和諧社會(huì )共同發(fā)展。
一、行政事業(yè)單位進(jìn)行預算會(huì )計制度改革的必要性
行政事業(yè)單位的預算會(huì )計制度改革是提高財務(wù)管理水平， 順應時(shí)代發(fā)展要求的必然選擇， 因此我們應該用發(fā)展和創(chuàng )新的眼光看待預算會(huì )計制度改革對行政事業(yè)單位發(fā)展的重要作用。
�。ㄒ唬� 建設社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的需要， 有利于實(shí)現社會(huì )資源的合理分配
社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的主要內容是財務(wù)管理效果， 而在財務(wù)管理中預算管理是最基礎的內容和環(huán)節， 尤其是我國進(jìn)入新紀元以后， 國家走社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的經(jīng)濟策略， 因此行政事業(yè)單位也應該制定完善的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的預算體系， 在我國的預算制度改革中， 一個(gè)完善的預算管理制度能夠加強政府的管理。同時(shí)有利于實(shí)現社會(huì )資源的優(yōu)化配置， 做好預算工作， 重視預算會(huì )計制度改革， 重視預算的編制， 執行以及后續的核算和評估等內容， 推進(jìn)預算會(huì )計制度的改革是必要因素， 能夠發(fā)揮會(huì )計的職能， 便于資源共享。
�。ǘ� 提高財務(wù)管理水平的保障
現階段， 行政事業(yè)單位的預算管理制度不健全的問(wèn)題普遍存在， 因此預算的執行力度不夠， 直接導致了財務(wù)管理水平下降， 發(fā)揮不出自己應有的作用， 但是在預算會(huì )計制度改革的帶動(dòng)下， 加強對行政事業(yè)單位的預算管理， 可以從最基礎的方面解決現實(shí)工作中的不足的情況。因為行政事業(yè)單位在預算會(huì )計制度改革以后， 可以按照相關(guān)的國家制度， 改進(jìn)會(huì )計的預算方法， 提高預算管理的能力， 提高財務(wù)管理水平， 為更好的幫助行政事業(yè)單位適應新的財務(wù)管理的環(huán)境， 推進(jìn)改革進(jìn)程。
�。ㄈ� 行政事業(yè)單位內控發(fā)展的需要
行政事業(yè)單位與其他單位不同， 它代表人民行使權力， 所以其職能也應該與人民的需要相關(guān)， 因此行政事業(yè)單位的職能從管理型向服務(wù)型轉變。因此在改革中， 最重要的就是改革會(huì )計制度， 因為所有的行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎是資金的需求和管理， 只有合理的使用資金， 構建科學(xué)的`內控管理體系， 才能在激烈的市場(chǎng)中促進(jìn)發(fā)展。行政事業(yè)單位內控的發(fā)展取決于預算會(huì )計制度的改革， 規范預算編制秩序， 提高預算的質(zhì)量， 清楚的了解資金的去向， 加強監督的作用， 預算公開(kāi)透明， 保證行政事業(yè)單位的發(fā)展。
二、預算會(huì )計制度改革內容在行政事業(yè)單位實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題
市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展決定了我國行政事業(yè)單位預算會(huì )計制度需要改革， 雖然會(huì )計制度的改革帶來(lái)了會(huì )計工作質(zhì)量的提高， 但是因為一些因素的影響， 會(huì )計工作依然存在很多的發(fā)展問(wèn)題。
�。ㄒ唬� 預算會(huì )計制度管理體系不完善
預算會(huì )計管理體系的主要內容是會(huì )計報表， 而行政事業(yè)單位的會(huì )計報表主要是資產(chǎn)管理表， 收支表， 資產(chǎn)負債表等， 但是站在財務(wù)管理的角度看， 因為預算會(huì )計的管理體系不完善， 因此單位管理者很難掌控單位的財務(wù)情況， 造成這種現象的原因是對預算報表的管理不完善， 會(huì )計信息制度不健全， 報表的真實(shí)性很難驗證， 因此對于資金的管理不安全， 所以各種會(huì )計的信息重復， 而且可利用的價(jià)值很小， 這就是由于預算會(huì )計制度管理體系不完善的結果， 所以財務(wù)管理工作質(zhì)量差。
�。ǘ� 預算的相關(guān)法律法規還需要完善
在預算制度改革的影響下， 核算制度也在變革， 但是因為我國的財務(wù)管理的相關(guān)法律法規不完善， 因此很多行政事業(yè)單位不管是預算還是核算的改革都不符合單位發(fā)展的實(shí)際情況， 所以給單位的預算以及核算工作帶來(lái)很多困難， 因為很多行政事業(yè)單位按照預算會(huì )計制度改革改變自己的預算管理體制， 但是其中出現的問(wèn)題不能用法律武器維護自己的權益， 因此很多單位的管理者對這種情況就會(huì )產(chǎn)生抵制的心理， 他們要避免因為自己的使用不當給單位的發(fā)展帶來(lái)?yè)p失， 所以說(shuō)， 由在沒(méi)有法律保障下的預算會(huì )計制度改革會(huì )影響行政事業(yè)單位會(huì )計工作的發(fā)展。
�。ㄈ� 會(huì )計科目設置與預算會(huì )計制度改革相悖
會(huì )計科目設置不合理主要體現在費用支出方面， 傳統的預算會(huì )計制度設置了費用支出的專(zhuān)款專(zhuān)用經(jīng)費內容， 雖然看著(zhù)類(lèi)似的兩個(gè)方面可以放在一起， 但是實(shí)際有很大差別， 預算會(huì )計制度改革以后， 兩者被合并在一起， 變成事業(yè)單位的支出， 只要是經(jīng)費的支出就會(huì )進(jìn)行統一的核算， 這樣方便了核算的結果取得。所以說(shuō)預算會(huì )計科目的設置不符合行政事業(yè)單位發(fā)展的實(shí)際情況， 缺少對資金的變化情況的管理， 雖然資金都是國家財政支出， 但是還需要按照實(shí)際的情況及時(shí)調會(huì )計科目， 防止因為會(huì )計科目的不科學(xué)印象預算會(huì )計制度的職能的發(fā)揮作用。
�。ㄋ模� 資產(chǎn)管理困難， 財務(wù)風(fēng)險增加
行政事業(yè)單位的所有資產(chǎn)都是來(lái)源于財政， 不管是固定資產(chǎn)還是流動(dòng)資金， 因為資金來(lái)得容易， 因此對資產(chǎn)的管理不重視， 雖然已經(jīng)意識到預算會(huì )計制度改革是時(shí)代發(fā)展的必然要求， 但是因為不重視， 所以雖然在改革的制度下依然為自己說(shuō)了算， 會(huì )計工作中的固定資產(chǎn)管理不健全， 丟失現象嚴重， 缺少有效的處理機制， 尤其是維修保養和報廢現象處理不當， 同時(shí)單位內部還出現虛報固定資產(chǎn)的想象， 這就造成固定資產(chǎn)的真正價(jià)值不能在預算會(huì )計報表中完整體現出來(lái)。因此財務(wù)風(fēng)險就很大， 這不利于國家財產(chǎn)的安全管理， 更不利于國家經(jīng)濟的發(fā)展水平的提高。
三、解決預算會(huì )計制度改革下行政事業(yè)單位會(huì )計工作中問(wèn)題的對策
�。ㄒ唬� 完善會(huì )計工作的相關(guān)的法律法規
在我國法律在任何行業(yè)都有權威性和約束性， 因此在預算會(huì )計制度改革的背景下， 行政事業(yè)單位會(huì )計工作中出現的問(wèn)題應該按照相關(guān)的法律法規來(lái)開(kāi)展工作， 因為這也是對自己的一份保障， 所以說(shuō)國家應該完善法律對預算會(huì )計制度的保護租用， 保證行政事業(yè)單位的合法權益不受侵害， 因此就能促進(jìn)日常工作的開(kāi)展， 規范各種出現的問(wèn)題， 有利于監督部門(mén)作用的發(fā)揮， 在改革新環(huán)境下， 創(chuàng )新工作方法， 能夠提高會(huì )計工作的效率， 最終在行政事業(yè)單位合法權益的保護下進(jìn)行預算會(huì )計制度的改革工作。
�。ǘ� 明確會(huì )計工作目標， 完善預算會(huì )計制度
預算會(huì )計制度改革也需要依據會(huì )計目標來(lái)完成， 因此會(huì )計目標的制定要用發(fā)展的眼光看問(wèn)題， 僅僅聯(lián)系會(huì )計的相關(guān)制度， 逐步完善預算會(huì )計報告體系， 依據國家規定的會(huì )計制度改革的要求來(lái)改變行政事業(yè)單位的會(huì )計工作程序， 然后依據現階段行政事業(yè)單位的發(fā)展情況， 規范統一的會(huì )計工作制度， 細化會(huì )計分工， 明確會(huì )計工作職責， 規范行業(yè)的發(fā)展秩序， 提高會(huì )計體系建立的科學(xué)性和實(shí)用性。同時(shí)要構建責任制度， 依據監督部門(mén)的權利， 發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理， 同時(shí)重視預算的編制工作， 保證預算編制的科學(xué)性， 調動(dòng)會(huì )計人員的工作積極性， 以此來(lái)完善預算會(huì )計制度， 保證預算會(huì )計制度符合行政事業(yè)單位發(fā)展的實(shí)際情況。
�。ㄈ� 調整會(huì )計科目設置， 避免發(fā)生財務(wù)風(fēng)險
會(huì )計科目的設置情況應該建立在全面掌握行政事業(yè)單位財務(wù)情況的基礎上進(jìn)行， 依據財務(wù)情況做好預算管理， 然后調整現有的不合理的會(huì )計科目， 為了更好的適應預算會(huì )計制度改革， 其次還要分類(lèi)設置會(huì )計科目， 設置固定資產(chǎn)管理， 資金管理， 經(jīng)費的支出和收入報表等， 并且利用信息技術(shù)， 提高會(huì )計人員的學(xué)習能力和工作能力， 減少會(huì )計的工作量， 提高會(huì )計的工作效率， 最終做到資源的優(yōu)化分配， 減少數據存在的問(wèn)題， 按照正常的財務(wù)管理順序， 控制財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生， 提高預算的科學(xué)性， 建立統一的預算管理的標準， 最大限度的發(fā)揮預算會(huì )計制度的作用， 縮減收支之間的差距， 保證會(huì )計信息的完整顯示行政事業(yè)單位的整體發(fā)展情況。
四、結語(yǔ)
行政事業(yè)單位的發(fā)展對我國的政治和經(jīng)濟的發(fā)展影響很大， 我國政府需要高度重視行政事業(yè)單位的發(fā)展前景， 重視預算會(huì )計制度改革對行政事業(yè)單位發(fā)展的影響， 并且單位應該從內部的實(shí)際發(fā)展情況入手， 分析會(huì )計工作存在問(wèn)題的原因， 尋找到科學(xué)合理的解決對策， 最終構建科學(xué)的預算會(huì )計制度， 避免財務(wù)風(fēng)險發(fā)生， 保證財政資金的使用安全， 創(chuàng )新工作方法， 推進(jìn)行政事業(yè)單位的發(fā)展。
參考文獻
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會(huì )計制度論文10
一、醫院新會(huì )計制度對成本核算工作的要求
醫院新會(huì )計制度下，為了保證成本核算工作的規范化與準確度，要求醫院的各個(gè)科室都應積極參與成本核算工作，細化自己科室的各個(gè)成本項目的使用說(shuō)明，確保醫院成本投入的合理性。醫院應避免財務(wù)收支的總賬概念，要求每一個(gè)科室都應關(guān)注和細化本科室的收入與支出，保證醫院有效的控制成本，有針對性的避免資源浪費。
二、新會(huì )計制度下醫院成本核算工作存在的不足
醫院新會(huì )計制度不但能加強醫院的內部管理和提高經(jīng)濟效益，對于改善醫療服務(wù)和增加社會(huì )效益也具有重大的意義。但目前醫院的成本核算工作仍然存在一些問(wèn)題，筆者認為這些問(wèn)題關(guān)鍵在于以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬┏杀竞怂阋庾R還不夠強
由于公立醫院的正常運營(yíng)長(cháng)期都是依靠政府的財政資金支持，所以成本核算意識薄弱，沒(méi)有對醫院內部的成本核算工作引起重視。醫院的管理人員將關(guān)注點(diǎn)放在了醫院的整體效益和短期發(fā)展，注重醫療服務(wù)的深入改革，但是正是因為這樣，卻忽略了成本核算工作的重要性，認為成本核算只是財務(wù)部工作的一部分。正是因為醫院的成本核算意識不強，所以常常導致重復投資和浪費資源的想象，這樣必然嚴重影響醫院的可持續發(fā)展。
�。ǘ┏杀竞怂惴椒ㄖ贫任吹玫饺娴耐晟�
由于成本核算意識有待加強，因此造成成本核算方法制度也不夠完善。醫院往往是事后再進(jìn)行成本核算，使得成本核算工作具有滯后性，其收集的資料也不夠全面、科學(xué)。醫院也未對成本核算的數據結果進(jìn)行全面的分析，僅僅把它當作一項任務(wù)完成，沒(méi)有為醫院長(cháng)遠的.發(fā)展進(jìn)行籌謀。
�。ㄈ⿲�(shí)物的資產(chǎn)核算不到位
目前，新會(huì )計制度醫院對于固定資產(chǎn)的管理還不夠完善，對于固定資產(chǎn)的日常管理維護以及核算物資占用資金工作還不夠到位，僅僅做一些固定資產(chǎn)日常拆舊與清理工作，因此造成醫院實(shí)物資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值嚴重不符的后果。
�。ㄋ模┬畔⒒芾硐到y不完善
新會(huì )計制度下，醫院的成本核算工作變得越來(lái)越復雜，不僅需要財務(wù)人員投入更多的時(shí)間和精力，更需要醫院信息化管理水平的提升，通過(guò)完善的信息化管理里系統，不但能精確的進(jìn)行醫院的成本核算工作，還能通過(guò)一定的數據對比得出管理成本的好方案。
�。ㄎ澹┪磁c績(jì)效考核緊密相聯(lián)
新會(huì )計制度下，醫院的成本核算工作需要各個(gè)部門(mén)、各個(gè)科室的積極參與，共同為創(chuàng )造醫院的經(jīng)濟效益與社會(huì )效益做出貢獻。雖然如此，但是由于成本核算尚未與各部門(mén)、各科室的績(jì)效考核相關(guān)聯(lián)，使得員工參與成本核算的積極性還不夠高。
三、加強醫院新會(huì )計制度下的成本核算工作
�。ㄒ唬┨岣哚t院的成本核算意識
要想更佳準確和快速的進(jìn)行醫院的成本核算工作，就必須先提高醫院全體人員的成本核算意識，所有醫務(wù)人員應堅持醫療服務(wù)的成本效益原則，積極參與成本核算工作，為提高醫院的財務(wù)管理水平做出貢獻。根據醫院新會(huì )計制度的要求，醫院應該從自身的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況出發(fā)，制定嚴格的成本核算制度與成本控制目標，以實(shí)現可持續發(fā)展為目標，規范化、科學(xué)化醫院相關(guān)成本核算流程，提高員工成本核算工作的效率，做到有效的控制成本，促進(jìn)醫院醫療改革。
(二)深化醫院內部成本核算方法與制度建設
為了更好的促進(jìn)醫院成本核算工作的規范化與科學(xué)化的發(fā)展，醫院應該形成以財務(wù)部門(mén)為中心，各科室相互關(guān)聯(lián)、相互協(xié)作的組織結構，并健全成本核算體系，準確核算各個(gè)科室的收支項目。同時(shí)，醫院還應制定嚴格的成本核算管理制度，明確約定成本核算方法、流程以及各科室職責，并要求各科室人員嚴格履行此制度約定。
(三)健全成本分析評價(jià)指標體系醫院新會(huì )計制度下，應健全醫院內部成本分析評價(jià)指標體系，使其規范化、科學(xué)化。完善的成本分析評價(jià)指標體系應包含產(chǎn)出分析以及投入分析，新會(huì )計制度下的投入分析應從勞務(wù)資源、人力資源和財力資源等三方面考慮，而產(chǎn)出指標主要分為社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。健全成本分析評價(jià)指標體系不但可以強化成本核算以及成本分析管理工作，還能使成本核算體系規范化與高效化。
�。ㄋ模┥朴谑褂眯畔⒒芾硐到y進(jìn)行成本核算工作及分析
醫院新會(huì )計制度下，必須要依靠先進(jìn)的信息管理系統來(lái)對成本核算進(jìn)行管理，還應嚴格其使用流程及使用規范，對于醫院中所有的支出與收入都應該準確填入其中，以便定期對收入支出進(jìn)行分析匹配，實(shí)現醫院的可持續發(fā)展。
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準確的成本核算對于日常工作起著(zhù)良好的監督與控制作用，因此醫院在事前應加強事前預算，細化具體項目成本，還要加強事中控制，進(jìn)而根據預算有效的進(jìn)行成本控制，事后也要具體對預算與實(shí)際支出是否匹配進(jìn)行具體分析，分析結果既可以作為績(jì)效考核的參考數據，又可以作為經(jīng)驗指導下一個(gè)相關(guān)項目的成本預算工作。
四、結語(yǔ)
在新會(huì )計制度之下，醫院的成本控制目標可以作為內部績(jì)效考核管理的重要內容，以完善的成本核算體系為基礎，完整的信息化管理系統為工具，在各科室的積極參與配合下有效地完成醫院的成本核算工作，提高醫院的資產(chǎn)使用價(jià)值，避免浪費，進(jìn)而加強醫院的成本控制，實(shí)現醫院的可持續化發(fā)展。
作者：唐德舉 單位：重慶市沙坪壩區青木關(guān)醫院
會(huì )計制度論文11
一、新制度下高校會(huì )計核算現狀
（一）新制度改變了高校會(huì )計核算基礎，提高了高校教育成本的真實(shí)性
我國高校一直采用收付實(shí)現制，僅就經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)采用“權責發(fā)生制”。但是，隨著(zhù)國家公共財政體制和高等教育體制的不斷變革，結合高校會(huì )計核算特點(diǎn)，新制度指出“部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項的核算應當按照權責發(fā)生制”，擴大了“權責發(fā)生制”在高校會(huì )計核算中的應用范圍�！皺嘭煱l(fā)生制”是指對于屬于本期可以確認的收入，不論實(shí)際是否形成現金流入量都應列入本期的收入或屬于本期應負擔的成本，不論實(shí)際是否形成現金流出量，都應列入本期的成本，進(jìn)行核算；反之，則不列入本期的收入或成本進(jìn)行核算。采用權責發(fā)生制的核算方法，高校會(huì )計對固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊、無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷(xiāo)的核算，首先使收入與成本的配比關(guān)系更加清晰；其次在教育成本中增加折舊、攤銷(xiāo)的核算，即對固定資產(chǎn)計提折舊，反映了培養學(xué)生所使用的固定資產(chǎn)消耗程度，為核算生均培養成本提供了條件，提高了高校教育成本的真實(shí)性。
（二）新制度明確基建會(huì )計并入學(xué)校大賬，提高了會(huì )計信息的完整性和準確性
原高校會(huì )計制度規定高校的基本建設投資執行《國有建設單位會(huì )計制度》，其相關(guān)的資產(chǎn)、負債等財務(wù)狀況和項目收支都只在基建賬套中反映，基建賬數據長(cháng)期游離于高校的大賬之外。新制度要求高校在按國家有關(guān)規定單獨核算基本建設投資的同時(shí)，應于每月月末將基建賬相關(guān)數據并入單位會(huì )計大賬，實(shí)現基建賬與事業(yè)賬的并軌整合，與過(guò)去提供的會(huì )計信息相比，據此提供的財務(wù)信息中增加了基建的內容，提高了高校會(huì )計信息的完整性和準確性。
（三）新制度細分會(huì )計科目，強化了高校的預算管理
嚴格預算編制程序，規范預算管理工作，加強部門(mén)之間的溝通和協(xié)作，按照學(xué)校事業(yè)發(fā)展規劃及年度工作重點(diǎn)科學(xué)編制教育經(jīng)費預算，堅持量入為出、量財辦事、收支平衡、略有結余的原則，合理配置教育資源，提高教育經(jīng)費使用效益。新制度細化了高校事業(yè)支出科目的設置，將原會(huì )計制度下“教育事業(yè)支出”科目核算的內容細分為“教育事業(yè)支出”“行政管理支出”“后勤保障支出”“離退休支出”幾類(lèi)，分層次清晰反映高校各類(lèi)支出的結構和信息，更清晰地核算高校事業(yè)支出情況，滿(mǎn)足高校預算管理需要，為高校內部成本費用管理、提高經(jīng)費使用效益提供數據支持。
二、高校會(huì )計制度在實(shí)踐中存在的問(wèn)題
（一）高校固定資產(chǎn)的折舊年限、無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)年限尚待明確
新制度規定，高等學(xué)校應當根據固定資產(chǎn)的性質(zhì)和實(shí)際使用情況，合理確定其折舊年限。省級以上財政部門(mén)、主管部門(mén)對高等學(xué)校固定資產(chǎn)折舊年限做出規定的，從其規定。實(shí)務(wù)中財務(wù)人員日常核算中面臨最嚴峻的問(wèn)題就是制度中應制定的細則未能及時(shí)出臺。高校在年初建賬時(shí)，部分操作細則尚未出臺，尤其關(guān)于折舊年限的規定沒(méi)有出臺，計提折舊只能暫不處理，等相關(guān)規定出臺后再一次性補提。無(wú)形資產(chǎn)的`攤銷(xiāo)也是如此。
（二）新制度對科目設置的要求與舊的賬務(wù)處理系統的矛盾
舊的賬務(wù)處理系統只支持按層級設置會(huì )計科目，已經(jīng)遠遠無(wú)法適應新制度要求。大多數高校目前的賬務(wù)處理系統是在原制度發(fā)布后購入使用的，會(huì )計科目都是按原制度要求進(jìn)行設置，為便于核算部分學(xué)校根據各自管理的需要在科目設置上做過(guò)一些完善，但主要是通過(guò)增加層級科目實(shí)現。經(jīng)濟分類(lèi)科目一直都作為會(huì )計科目的下級明細科目進(jìn)行設置，而功能分類(lèi)科目幾乎未設置、新制度實(shí)施后要求同時(shí)按功能分類(lèi)科目和經(jīng)濟分類(lèi)科目進(jìn)行核算，原有賬務(wù)處理系統已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足新制度的要求。
（三）新制度對高校財會(huì )人員基本素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)知識能力提出了更高的要求
雖然近年來(lái)，高校財會(huì )部門(mén)積極引進(jìn)人才，財會(huì )人員的學(xué)歷由中專(zhuān)、大專(zhuān)、本科，直到現在的碩士研究生。財會(huì )人員的學(xué)歷雖高，高校會(huì )計核算體系也相對簡(jiǎn)單，但高校財會(huì )組織分工明確，目前崗位輪換尚未形成制度，高校財會(huì )人員僅對于自己的工作相對較為熟練，對于財務(wù)的整體工作一知半解，高校財務(wù)人員的基本素質(zhì)普遍不高，只是懂得基本的財會(huì )原理和會(huì )計軟件的簡(jiǎn)單操作方法，缺乏對于財務(wù)部門(mén)全面的了解，在日常工作中仍用傳統的經(jīng)驗和模式應對各種業(yè)務(wù)問(wèn)題，在當前高校資金壓力較大的新形勢下，尤其是在我國目前的高校經(jīng)費管理環(huán)境下，財會(huì )人員受基本素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)知識的限制，對于新的矛盾和挑戰的應變能力有待提高。
（四）新制度下需要改進(jìn)高校會(huì )計核算流程
高校會(huì )計核算流程是報賬人將辦好經(jīng)費審批手續的票據或借款單送到前臺會(huì )計審核、編制記賬憑證-會(huì )計復核-出納辦理現金收付、支票轉賬等。隨著(zhù)高校的快速發(fā)展，會(huì )計核算業(yè)務(wù)量成倍增長(cháng)，現有的會(huì )計核算流程已跟不上形勢，報賬排隊成為常態(tài)，尤其在審核、編制、支付等環(huán)節，浪費師生大量寶貴時(shí)間，師生抱怨如潮，導致矛盾激化。
三、對策與建議
（一）盡快出臺相關(guān)細則，明確固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)的年限
由于行業(yè)的特點(diǎn)，高校固定資產(chǎn)折舊在實(shí)際中與醫院等事業(yè)單位存在很大的差異。明確和規范固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)年限的設置是高校會(huì )計核算中一項重要工作。與其他事業(yè)單位相比，高校有其自有特點(diǎn)，其會(huì )計核算單獨實(shí)行《高等學(xué)校會(huì )計制度》，在高校與醫院中，同屬于固定資產(chǎn)的桌椅，在實(shí)際使用中卻存在很大差別。財政部和教育部有必要參照科學(xué)事業(yè)單位等的做法，結合高校的實(shí)際情況，單獨制定高校的固定資產(chǎn)折舊年限表，規范和指導各高校的計提折舊行為。在目前高校尚沒(méi)有單獨統一規定相應行業(yè)折舊年限表，但是新制度要求計提折舊的前提下，高�？蓞⒄湛茖W(xué)事業(yè)單位折舊年限表并遵照稅法規定的最低年限要求。如：房屋和建筑物折舊年限應不低于20年，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的器具、工具、家具等應不低于5年等。高校應結合自身實(shí)際情況，預先制定各類(lèi)固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)年限，待高等會(huì )計制度實(shí)施細則發(fā)布后再作相應的調整。
（二）啟用多維核算體系賬務(wù)處理系統
會(huì )計科目是核算體系的重要組成部分。建立會(huì )計科目維、功能分類(lèi)科目維、經(jīng)濟分類(lèi)科目維構成的多維核算體系。會(huì )計科目用于對學(xué)校整個(gè)經(jīng)濟活動(dòng)所涉會(huì )計業(yè)務(wù)進(jìn)行記錄和計量；功能分類(lèi)和經(jīng)濟分類(lèi)用于對支出類(lèi)會(huì )計業(yè)務(wù)作進(jìn)一步的描述。功能分類(lèi)科目用于反映支出的方向，經(jīng)濟分類(lèi)科目用于反映支出的內容，會(huì )計科目維以新制度為依據，按照“資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入、支出”等會(huì )計要素分別設置。其中支出類(lèi)科目下級無(wú)需再按功能分類(lèi)、經(jīng)濟分類(lèi)科目重復設置。功能分類(lèi)科目參照公共財政預算支出科目，根據高校預算撥款類(lèi)型進(jìn)行設置，一般包括“教育支出、科學(xué)技術(shù)支出、社會(huì )保障和就業(yè)支出、醫療衛生支出、住房保障支出”等。根據需要設置“節能環(huán)保支出、農林水支出、商業(yè)服務(wù)業(yè)支出”等；經(jīng)濟分類(lèi)科目按政府收支科目要求設“工資福利支出、商品服務(wù)支出、對個(gè)人和家庭補助支出、基本建設支出、其他資本性支出、其他支出”等總賬科目。高校根據實(shí)際需要設置明細科目以滿(mǎn)足日常核算的需要。采用會(huì )計科目維、功能分類(lèi)科目維、經(jīng)濟分類(lèi)科目維構成的多維核算體系解決了新制度下對會(huì )計科目設置的要求。
（三）組織高校財會(huì )人員的培訓
單一的財務(wù)人員結構遠遠無(wú)法滿(mǎn)足新會(huì )計制度改革的需要，高校會(huì )計人員不僅要對新高校財務(wù)制度充分的了解和把握，還應該深入的對其進(jìn)行研究，讓新高校財務(wù)制度的實(shí)際功能得到進(jìn)一步的發(fā)揮，確保高校財務(wù)工作的順利開(kāi)展。一是實(shí)施多元化財務(wù)人員結構。從專(zhuān)業(yè)知識結構、年齡結構、學(xué)歷結構加強高校財會(huì )人員水平。二是加強高校財務(wù)人員宣傳和培訓力度，從思想上重視新會(huì )計制度改革，不斷提高業(yè)務(wù)水平和信息化系統操作水平，更好地服務(wù)于新會(huì )計制度的改革。
（四）適應新會(huì )計制度，創(chuàng )新財務(wù)管理理念
高校財務(wù)管理工作是高校內部管理工作的一個(gè)重要組成部分，財務(wù)管理工作的優(yōu)劣直接影響著(zhù)高校的生存和發(fā)展。在實(shí)施新會(huì )計制度的前提下，高校必須更新財務(wù)管理理念，實(shí)現高校社會(huì )效益和經(jīng)濟效益雙贏(yíng)的目標，實(shí)現高校內涵式發(fā)展。高校財務(wù)管理要樹(shù)立大局觀(guān)、成本效益觀(guān)、風(fēng)險控制觀(guān)、財務(wù)業(yè)務(wù)一體化觀(guān)和決策分析觀(guān)。
會(huì )計制度論文12
財務(wù)管理一直都是醫院經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)內容和核心內容，它的工作水平和效果直接關(guān)系到醫院的生存發(fā)展。尤其是在當前市場(chǎng)競爭日漸激烈的經(jīng)濟新形勢下，財務(wù)管理工作在醫院管理建設中的重要性更為突出，因此，必須要創(chuàng )新完善醫院的財務(wù)管理工作，提高財務(wù)管理的水平和效果。下面，文章簡(jiǎn)要分析我國當前醫院財務(wù)管理的現狀以及面臨的新形勢，并研究和探討如何更好地完善創(chuàng )新醫院財務(wù)管理工作，從而更好地提高醫院的財務(wù)管理水平，促進(jìn)我國醫療衛生行業(yè)的進(jìn)一步蓬勃、健康、長(cháng)效發(fā)展。
1 醫院財務(wù)管理的現狀
1.1財務(wù)管理的意識觀(guān)念落后
我國開(kāi)放醫療衛生行業(yè)市場(chǎng)的時(shí)間不長(cháng)，導致全國各地大部分公立醫院對財務(wù)管理的關(guān)注和重視不足，對財務(wù)管理的認識仍然停留在過(guò)去計劃經(jīng)濟階段，缺乏充分的財務(wù)管理意識以及科學(xué)、先進(jìn)的財務(wù)管理觀(guān)念，這就導致醫院在開(kāi)展財務(wù)管理工作時(shí)的效率較低，不能很好地滿(mǎn)足當前醫院經(jīng)營(yíng)管理的需求。
1.2缺乏科學(xué)合理的財務(wù)管理機制
受醫院自身特點(diǎn)以及傳統財務(wù)管理觀(guān)念的影響，目前，全國大部分醫院（尤其是公立醫院）的財務(wù)管理組織結構不合理、不科學(xué)，管理相對落后。一些醫院缺乏足夠的流動(dòng)資金，對某些醫院的資產(chǎn)進(jìn)行調査可以看出其醫用耗材、器械、藥品等短期不可變現的資產(chǎn)占據絕大比例，流動(dòng)資金較少，導致醫院很容易陷入部分醫用設備及藥品積壓的窘境，耗費了大量的人力資源。
1.3缺乏專(zhuān)業(yè)的人才隊伍
受醫院自身性質(zhì)的影響，我國醫院（主要是公立醫院）的財務(wù)人員均需要崗位編制，且聘用需要進(jìn)行社會(huì )統一的事業(yè)單位考試。由于這種考試強調知識的廣度而不是深度，因而有些應聘人員的醫學(xué)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高。例如：部分醫院財務(wù)管理人員學(xué)歷較低，對當前財務(wù)管理的一些新知識、新方法、新模式了解和掌握不足�；蛘卟糠止芾砣藛T經(jīng)驗少，普遍存在高分低能問(wèn)題，甚至還存在一些“關(guān)系戶(hù)”，這些都導致醫院財務(wù)管理人員隊伍的整體素質(zhì)偏低。
2 醫院財務(wù)管理面臨的新形勢
2.1醫療衛生改革工作持續深化
近幾年來(lái)，隨著(zhù)醫療衛生事業(yè)迅猛發(fā)展，醫療衛生改革工作也邁入了新的階段，逐步開(kāi)始對醫院在醫療技術(shù)、運營(yíng)機制、管理機制、經(jīng)營(yíng)項目以及服務(wù)水平等方面進(jìn)行全面件的深化改革。20xx年我國正式開(kāi)始推行新醫改，其中就曾提到“建立高效規范的醫藥衛生機構運行機制”，而作為醫藥衛生機構的一分子，醫院的財務(wù)管理直接關(guān)系到其運行的高效與規范，因此醫院財務(wù)管理需要適應新形勢進(jìn)行改革：
2.2市場(chǎng)競爭壓力急劇增加
隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷完善和發(fā)展，國家逐步放開(kāi)了醫療衛生市場(chǎng)，醫院的經(jīng)營(yíng)管理更加趨向于市場(chǎng)化運作模式，這就導致醫院需要像其他行業(yè)一樣參與到同行業(yè)的市場(chǎng)競爭中來(lái)，使得其經(jīng)營(yíng)發(fā)展的市場(chǎng)競爭壓力激增。尤其是隨著(zhù)我國各領(lǐng)域國際交流的不斷增加，導致醫院在醫療技術(shù)、設備、管理等方面不僅要面臨國內同行的競爭，還要面臨巨大的國際競爭，而這些都需要完善的財務(wù)管理工作支撐
2.3社會(huì )公眾對醫療服務(wù)的要求不斷增加
醫院不僅具有經(jīng)營(yíng)性，還具有極強的社會(huì )性和服務(wù)性,隨著(zhù)我國人民群眾經(jīng)濟水平和文化素質(zhì)的不斷提高，對醫院醫療服務(wù)水平的要求也不斷增加，給醫院財務(wù)管理工作提出了難題。近年來(lái)有關(guān)醫患糾紛的報道鋪天蓋地，且有些報道與事實(shí)并不相符，而許多患者在這種報道的誤導下會(huì )對醫院產(chǎn)生懷疑，進(jìn)而對醫院各方面都有更高的要求，因此在這種形勢下，醫院的財務(wù)管理必定要做出變革。
2.4新財務(wù)會(huì )計制度的提出
新財務(wù)會(huì )計制度的推行會(huì )對醫院的財務(wù)管理工作產(chǎn)生一系列的'影響。首先，它能夠促使財務(wù)管理制度的制度化和規范化，增強對財務(wù)管理的控制和監控，對健全財務(wù)管理制度有良好作用。其次，能夠完善成本控制體系，降低機構運行成本，提高效益。最后，能夠健全機構的財務(wù)風(fēng)險預警機制。面對如此形勢，醫院財務(wù)管理務(wù)必要做出改革以適應新財務(wù)會(huì )計制度的推行。
3 新形勢下加強與完善醫院財務(wù)管理的措施
3.1加強對財務(wù)管理意識，創(chuàng )新財務(wù)管理觀(guān)念
醫院管理層要結合當前社會(huì )經(jīng)濟新形勢，通過(guò)認真了解和學(xué)習財務(wù)管理相關(guān)知識，正確認識財務(wù)管理工作在醫院經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的重要作用，積極提高和強化財務(wù)管理意識。同時(shí)，還要積極轉變財務(wù)管理觀(guān)念，摒棄過(guò)去陳舊落后的管理理念，采納和創(chuàng )新現代財務(wù)管理觀(guān)念，并在全院范圍內開(kāi)展相應的財務(wù)管理活動(dòng)，扭轉和革新他們的財務(wù)管理觀(guān)念，從而為財務(wù)管理工作的順利、有效開(kāi)展打下堅實(shí)的思想基礎。
3.2建立健全財務(wù)管理機制
醫院要結合自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)際，在現代財務(wù)管理理論的指導下，構建和完善符合自身發(fā)展的財務(wù)管理組織機構和運作機制，確立財務(wù)管理部門(mén)的權威地位，明確各管理崗位的職責和分工，改革和優(yōu)化部門(mén)管理結構，加強財務(wù)管理信息化建設，完善財務(wù)管理監督機制。此外，還要加強對財務(wù)管理監督機制的構建和完善，加大財務(wù)監督工作的執行和落實(shí)，從而更好地確保醫院財務(wù)管理工作的順利、高效、現代化開(kāi)展。
3.3建設完善財務(wù)風(fēng)險防范機制
醫院要結合當前社會(huì )經(jīng)濟新形勢，針對財務(wù)管理工作中可能遇到的風(fēng)險問(wèn)題，建設和完善財務(wù)風(fēng)險防范機制，以便于降低醫院因財務(wù)風(fēng)險問(wèn)題造成的經(jīng)濟損失。在實(shí)際實(shí)施中，醫院要根據當前醫療行業(yè)市場(chǎng)情況以及國家現行的相關(guān)法律政策，制定科學(xué)、切實(shí)、合理的財務(wù)風(fēng)險管理制度，明確財務(wù)風(fēng)險管理防范的目的、內容、方法以及各崗位職責，構建完善的財務(wù)風(fēng)險應急機制。同時(shí)，還要定期對醫用材料市場(chǎng)進(jìn)行調査、分析和預測，以便于財務(wù)管理人員更好地掌握醫用市場(chǎng)的發(fā)展變化趨勢，從而預先做好相應的防范措施。
3.4加強財務(wù)管理人才隊伍建設
醫院要積極加強在職財務(wù)管理人員的職業(yè)培養，通過(guò)實(shí)施在職學(xué)習、專(zhuān)家講座、業(yè)務(wù)交流以及職業(yè)深造等措施，豐富在職財務(wù)管理人員在現代財務(wù)管理上的知識儲備，強化財務(wù)管理的專(zhuān)業(yè)技能，提高他們對醫院財務(wù)管理新方法、新模式、新制度等的認識和掌握，提升他們的職業(yè)道德素質(zhì)和修養，從而更好地提升在職財務(wù)管理人員的職業(yè)素質(zhì)水平。同時(shí)，還要積極選聘專(zhuān)業(yè)能力強、有實(shí)踐經(jīng)驗的年輕專(zhuān)業(yè)人才加人到財務(wù)管理隊伍中來(lái)，從而更好地增強醫院財務(wù)管理人員隊伍的整體專(zhuān)業(yè)水平和素質(zhì)。
4 結論
總之，在當前社會(huì )經(jīng)濟新形勢下，醫院必須積極的轉變財務(wù)管理觀(guān)念，提高危機意識和競爭意識，不斷創(chuàng )新財務(wù)管理機制，完善預算管理，提高財務(wù)人員素質(zhì)，從而更好地提高醫院的財務(wù)管理水平，促進(jìn)和推動(dòng)醫院的現代化、高效化、可持續化經(jīng)營(yíng)發(fā)展
會(huì )計制度論文13
財政部于1997年制訂并發(fā)布了《財政總預算會(huì )計制度》、《事業(yè)單位會(huì )計準則》、《事業(yè)單位會(huì )計制度》,1998年又發(fā)布了《行政單位會(huì )計制度》,從而構建起我國預算會(huì )計制度的基本框架。本文針對我國預算會(huì )計的現狀,提出存在的問(wèn)題及原因,并結合我國的國情提出改革的措施,分析解決問(wèn)題的辦法和建議。
一、現行預算會(huì )計制度存在的問(wèn)題
目前,我國預算會(huì )計的主要核算基礎是收付實(shí)現制,在預算會(huì )計功能主要側重于為預算資金的分配和使用服務(wù)時(shí),“收付實(shí)現制”會(huì )計基礎的優(yōu)勢占據上風(fēng),基本滿(mǎn)足了國家對預算收支管理的需要。但隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,政府職能的轉變,對預算會(huì )計提出了要全面反映政府的資金運動(dòng)和結果的新要求后,收付實(shí)現預算制會(huì )計基礎的弊端在許多方面開(kāi)始顯露:
(一)不能全面、客觀(guān)的反應政府資產(chǎn)狀況
政府部門(mén)增加的資產(chǎn)不管是流動(dòng)資產(chǎn)還是固定資產(chǎn),不管其使用年限都列入當年支出,同時(shí),增加固定資產(chǎn)和固定基金。固定資產(chǎn)在使用期內保持原值不變,不提取折舊,也不進(jìn)行成本核算。除非固定資產(chǎn)進(jìn)行清理,資產(chǎn)價(jià)值才能反映在賬面上,不利于國有資產(chǎn)的管理。
(二)不能全面反應映政府的負債
隨著(zhù)我國經(jīng)濟發(fā)展的不斷深入,政府負債問(wèn)題越來(lái)越突出,以收付實(shí)現制為基礎的預算會(huì )計,財務(wù)報告上只能反映實(shí)際現金支出的部分,尚未用現金支付的政府債務(wù),財務(wù)報告則不能反應。
(三)政府財務(wù)會(huì )計報告失真,不能全面反映政府財務(wù)收支狀況
由于收付實(shí)現制按收付款項的時(shí)間作為記賬的依據勢必造成權利和義務(wù)不同步、往往形成當年要承擔的支出,沒(méi)有在當年支出中體現。當年已實(shí)現的其它收入,沒(méi)有在當年其它收入中體現,如:利息支出,政府支付的社保金。一方面虛增了可支配財力,另一方面,政府待支付款項沒(méi)有在賬面顯現。
(四)無(wú)法對復雜的.新業(yè)務(wù)進(jìn)行正確的處理
政府采購和國庫集中支付制度的實(shí)施,存在采購環(huán)節與付款環(huán)節相分離的現象,出現了貨物已到,發(fā)票賬單未到款未付的業(yè)務(wù),也出現了貨款已一次性支付,但貨物尚未到達的業(yè)務(wù)。在收付實(shí)現制下,行政事業(yè)單位對未支付貨款、但已收到的物資,不登記入賬,不利于對各項物資進(jìn)行全面管理;對僅支付部分款項的物資,也只能按撥款單據中的實(shí)際支付金額確認和計量,顯然不能對采購業(yè)務(wù)進(jìn)行確切地反映;另外,預算單位的財政支出是按國庫實(shí)際撥出的款項列報的,但執行部門(mén)因種種原因發(fā)生了本年不能付款的事項,若在權責發(fā)生制下,采取“列支出,增付款”的方式就可解決。
二、預算會(huì )計改革的措施建議
(一)重新構造預算會(huì )計體系,適時(shí)引入權責發(fā)生制
權責發(fā)生制是使用者評價(jià)政府的財政受托責任履行情況的必要手段,也是新公共管理體制下政府會(huì )計的改革方向。根據權責發(fā)生制原則,收入只有在政府提供服務(wù)時(shí)才加以確認,而且在政府接受服務(wù)以后,就應該將相應的義務(wù)確認為當期費用,并將其作為債務(wù)列入資產(chǎn)負債表,這樣,政府的財務(wù)報告就可以完整地反映政府的財政狀況和運行成果;同樣,權責發(fā)生制要求在資產(chǎn)負債表上確認所有的經(jīng)濟資源。
應對我國現行預算會(huì )計從整體框架上進(jìn)行全面改革,研究制定我國政府會(huì )計、非營(yíng)利組織會(huì )計核算制度和財務(wù)會(huì )計報告制度。預算會(huì )計體系在近期應由政府會(huì )計和事業(yè)單位會(huì )計構成,在遠期應是政府會(huì )計體系,其中的政府會(huì )計包括財政總預算會(huì )計和行政單位會(huì )計,財政總預算會(huì )計和行政單位會(huì )計是總和分的關(guān)系,把政府作為會(huì )計與財務(wù)報告主體,引入“債權制”和“受托責任”概念。我國政府財務(wù)報告應當提供全面反映政府業(yè)績(jì)和財務(wù)受托責任的財務(wù)及非財務(wù)信息,披露預算情況、國有資產(chǎn)、政府采購基金、社會(huì )保障基金等方面的信息。
我國應盡快修改、完善預算法,國家預算適時(shí)引入權責發(fā)生制是十分必要的。筆者認為引入權責發(fā)生制應從以下幾個(gè)方面進(jìn)行: 對固定資產(chǎn)提取折舊,進(jìn)行成本核算;政府的預算收入應當與企業(yè)的應付稅金相互協(xié)調;預算支出應采用應計制;政府工資制度應引入成本核算制度;對于政府部門(mén)與企業(yè)的共性業(yè)務(wù),可直接采用企業(yè)會(huì )準則執行,并就政府部門(mén)如何應用這些準則做出必要解釋;對現行會(huì )計準測中個(gè)別準則,不適合政府部門(mén)業(yè)務(wù)活動(dòng)特點(diǎn)的規定,進(jìn)行補充、調整和說(shuō)明;盡快研究出臺權責發(fā)生制下的政府預算財務(wù)報告編制方法。正確、及時(shí)、完整的向納銳人提供財務(wù)信息報告,以便他們對政府預算執行的監督。
(二)政府預算改革與我國政府預算形式改革同步
長(cháng)期以來(lái)計劃經(jīng)濟體制下,我國的政府預算都采用的是單一式預算的形式,在這種形式下只有一種預算形式即政府的公共財政預算。隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷深化發(fā)展,單一的政府預算形式產(chǎn)生的問(wèn)題越來(lái)越多,必須盡快實(shí)行復式預算,建立一個(gè)由政府公共預算和國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預算、社會(huì )保障預算和其他預算組成的新的復式預算體制,以適應政府預算改革在收付實(shí)現制的基礎上適時(shí)引入權責發(fā)生制的需要。
(三)政府預算改革應與我國國家預算發(fā)展狀況相適應
我國預算會(huì )計財務(wù)報告的重心是預算執行結果,目前,能提供的也就是預算執行結果。對于政府負債,準確核定的地方可用財力,需另外計算統計,財務(wù)報告沒(méi)能體現政府預算管理的業(yè)績(jì)和政府的工作效率,不能全口徑反映預算結果。未能對或有負債實(shí)施有效監控,鑒于目前的政府預算的狀況,國家預算必須適時(shí)引入權責發(fā)生制,全面、客觀(guān)的反映政府預算執行情況。
(四)改進(jìn)完善政府會(huì )計信息體系
任何會(huì )計系統的基本目標都是提供信息以滿(mǎn)足使用者的需要。財務(wù)報告是滿(mǎn)足各類(lèi)使用者信息需要的基本工具,因為不同類(lèi)別的使用者均需要通過(guò)財務(wù)報告獲取報告實(shí)體的相關(guān)信息。政府會(huì )計報告系統必須設計成能夠滿(mǎn)足不同使用者的需要。然而,現行預算會(huì )計報告系統提供的信息不全面、不完整、不透明,不能滿(mǎn)足報告使用者尤其是外部使用者的需要,應當加以改進(jìn)。在改進(jìn)現行會(huì )計報表結構、項目的基礎上,增加編制現金流量表和政府整體的合并會(huì )計報表。
完整的政府會(huì )計信息體系包括:及時(shí)提供有關(guān)政府支出和成本的可靠信息,以幫助政府部門(mén)進(jìn)行決策和控制支出;及時(shí)進(jìn)行內部審計和獨立的外部審計,并編制審計報告;將會(huì )計系統與計劃、預算、現金和債務(wù)管理及審計系統相結合;報告有關(guān)非現金資源的信息(資產(chǎn)、負債、人力資本);報告有關(guān)政府產(chǎn)出或政府政策后果的信息,促使政府提高工作效率,加強成本管理;編制政府各部門(mén)和政府整體的財務(wù)報告等。
會(huì )計制度論文14
摘要：社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展迅猛，行政事業(yè)單位傳統的會(huì )計制度儼然無(wú)法適應新時(shí)代職能轉變等各項要求。會(huì )計制度改革不僅是形勢發(fā)展的必然，更是行政事業(yè)單位轉型的根本。實(shí)際上會(huì )計制度改革難度較大，主要體現在會(huì )計目標、核算基礎、會(huì )計科目及會(huì )計人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)等方面，對此積極采取針對性的整改措施，促使現代會(huì )計制度穩定發(fā)展尤為關(guān)鍵。
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；會(huì )計制度改革；問(wèn)題；對策
在當前形勢下，行政事業(yè)單位唯有不斷創(chuàng )新管理才能緊跟社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展步伐，會(huì )計制度改革直接關(guān)乎其監督與協(xié)調職能發(fā)揮的程度。會(huì )計制度體系煩瑣，全面深化改革難度較大，還需加強改革問(wèn)題分析與整改。
一、行政事業(yè)單位會(huì )計制度改革的意義
行政事業(yè)單位既要履行政事業(yè)單位提供社會(huì )服務(wù)等各項義務(wù)，更要實(shí)踐行政事業(yè)單位的行政管理職能，為充分發(fā)揮其公共服務(wù)作用，需不斷強化內部改革。但單位會(huì )計制度在改革過(guò)程中，收付制度、會(huì )計報表等方面的問(wèn)題逐漸顯現，對單位發(fā)展形成不同程度的阻礙，若處理不到位，直接增加單位損失，對此會(huì )計制度改革意義重大。
二、行政事業(yè)單位會(huì )計制度改革中存在的問(wèn)題
1.會(huì )計核算基礎不能反映真實(shí)情況
收付實(shí)現制仍是主要會(huì )計制度核算基礎，在反映會(huì )計信息真實(shí)度方面并不合理，常導致信息失真�；趩挝皇杖�、支出核算角度分析，各個(gè)核算時(shí)間段里的上下期收入與支出，實(shí)際核算會(huì )將歸為本期收入、本期支出，核算后的會(huì )計信息并不能充分說(shuō)明實(shí)際資金流動(dòng)情況，與此同時(shí)導致同期收支配比失衡�；趩挝煌顿Y角度分析，單位較長(cháng)周期投資比重大，資本性支出，圍繞收付實(shí)現制核算基礎，核算資本性支出，常與一般性支出一起核算，兩者混淆會(huì )被監管部門(mén)認為單位國資不規范、不透明操作。
2.會(huì )計目標模糊
會(huì )計核算結果可為會(huì )計信息使用者提供判斷依據，為滿(mǎn)足上級監督管理單位等信息利用者，對財務(wù)信息的高標準利用，行政事業(yè)單位首要是明確會(huì )計目標以及各項會(huì )計信息規定，實(shí)現規范會(huì )計核算，確保會(huì )計信息利用價(jià)值。但實(shí)際上，行政事業(yè)單位會(huì )計目標并不明確，各項信息規定籠統，對信息利用者界定范疇狹窄，在會(huì )計報告中體現的會(huì )計信息失真且少量，并不能切實(shí)反映單位財務(wù)運作真實(shí)狀況。另外會(huì )計目標模糊，當單位財務(wù)出現問(wèn)題時(shí)，未在第一時(shí)間進(jìn)行責任劃分，不利于監督部門(mén)審核、監管等工作的有序開(kāi)展。
3.會(huì )計報告與科目設置不合理
行政事業(yè)單位在設置會(huì )計科目時(shí)，內容不完全符合本單位的發(fā)展實(shí)際情況。鑒于行政事業(yè)單位種類(lèi)繁多，存在預算管理差異化，各單位科目多樣化，導致科目設置不規范。會(huì )計科目設置混亂現象普遍，導致會(huì )計信息失真。與各行政事業(yè)單位未完全按照現金流、業(yè)務(wù)特征及科目情況科學(xué)設置會(huì )計科目有關(guān)。在會(huì )計報告方面，單位財務(wù)管理報告形式化現象普遍。為實(shí)現社會(huì )經(jīng)濟可持續發(fā)展，要求行政事業(yè)單位以會(huì )計報告的形式將財務(wù)管理情況公之于眾，實(shí)現透明化、規范化財務(wù)操作，會(huì )計報告也直接體現單位自身的財務(wù)管理水平、重視程度等。但實(shí)際上，行政事業(yè)單位會(huì )計報告問(wèn)題重重并不嚴謹，在會(huì )計報告內僅體現了收入信息，對其他會(huì )計項目未準確表示，如負債、支出等現金流量情況，導致單位財務(wù)情況含糊，不利于行政事業(yè)單位會(huì )計制度改革。不難看出當前行政事業(yè)單位財務(wù)報告體系的弊端，主要在于報告目標偏向于調控服務(wù)、經(jīng)濟宏觀(guān)管理；而人力資源價(jià)值、預測信息等信息缺乏；財務(wù)報告體系中歷史信息比例大，單位的發(fā)展前景等信息排除；報告體系滯后性嚴重，主要是圍繞會(huì )計分期假設制定的報表，與未來(lái)財務(wù)信息關(guān)聯(lián)性不大。
4.會(huì )計人員專(zhuān)業(yè)素養問(wèn)題
首先行政事業(yè)單位在選拔會(huì )計人員時(shí)，招聘門(mén)檻低，部分工作人員非會(huì )計專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，完成會(huì )計業(yè)務(wù)吃力，未能很好地勝任此類(lèi)工作。其次行政事業(yè)單位的會(huì )計工作者年齡差異大，思想維度多元化，甚至大部分行政事業(yè)單位會(huì )計人員不具備會(huì )計從業(yè)資格證。同時(shí)單位不注重會(huì )計工作者的再教育，導致工作人員思想覺(jué)悟不高，工作多為形式化。甚至部分會(huì )計人員出現嚴重的業(yè)務(wù)操作失誤，不規范操作也是對違法違規行為的縱容。最后行政事業(yè)單位在制度方面不完善，缺乏完善的會(huì )計監督機制，部分會(huì )計法律規定不健全，導致會(huì )計部門(mén)不能有效發(fā)揮監督與管理職能。部分行政事業(yè)單位內動(dòng)力不足，重視程度不高，不利于現代會(huì )計業(yè)務(wù)開(kāi)展。
三、解決行政事業(yè)單位會(huì )計制度改革問(wèn)題的對策
1.優(yōu)化會(huì )計核算基礎
作為行政事業(yè)單位，必須適應形勢深化改革，在問(wèn)題面前堅持走規范改革路子，一改當前會(huì )計工作混亂狀態(tài)，切實(shí)夯實(shí)會(huì )計核算基礎，優(yōu)化會(huì )計核算體系，使其在明確預算執行情況的.同時(shí)，更能真實(shí)體現單位業(yè)務(wù)活動(dòng)、財務(wù)質(zhì)量、現金流量等方面的內容。確保會(huì )計信息在報表中真實(shí)反映，并被信息使用者高效利用，為決策者提供判斷依據。行政事業(yè)單位優(yōu)化改革會(huì )計制度時(shí)，必須優(yōu)化收付實(shí)現制。會(huì )計核算基礎轉變，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，需摸索前進(jìn)。在實(shí)際工作中，除財政撥款專(zhuān)項活動(dòng)外的業(yè)務(wù)，都可采取權責發(fā)生制，根據實(shí)際情況轉變會(huì )計核算基礎。為確保改革后的會(huì )計核算體系更符合實(shí)際情況，可在試點(diǎn)單位使用權責發(fā)生制，再將該種會(huì )計核算基礎逐步拓展�；谡畬�(zhuān)項采購會(huì )計核算工作，需積極完善相關(guān)采購管理標準、制度，優(yōu)化招標程序，實(shí)現投標單位的透明化、規范化操作。
2.會(huì )計目標合理定位
行政事業(yè)單位的會(huì )計目標，必須緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，以新形勢經(jīng)濟變化為基礎明確定位會(huì )計目標。會(huì )計目標內容應考慮到自身核算目標的同時(shí)，還要包含決策者、會(huì )計信息使用者的便利性，對單位發(fā)展全方位需求綜合考量。上級監督機構與行政事業(yè)單位間相互聯(lián)系，也是后者的主要會(huì )計信息使用者。前者審核后者會(huì )計信息的同時(shí)，會(huì )依法對資金運作等方面情況展開(kāi)全面審查。會(huì )計目標定位作用較大，不僅是單位運營(yíng)狀況的體現，更是單位財務(wù)管理水平的象征。重新定位目標，是協(xié)調單位利益、確保會(huì )計信息質(zhì)量及提升會(huì )計監督水平的必然。對此行政事業(yè)單位會(huì )計制度的改革，要加強重視對會(huì )計目標的準確定位，繼而提升財務(wù)管理水平及市場(chǎng)競爭力。
3.完善會(huì )計科目與財務(wù)報告體系
隨著(zhù)行政事業(yè)單位內部的不斷改革，會(huì )計制度相關(guān)條例也逐漸完善優(yōu)化。在信息化時(shí)代，財政部也不斷優(yōu)化《事業(yè)單位會(huì )計制度》規范條例，增加了撥出專(zhuān)款、專(zhuān)款支出、成本費用、銷(xiāo)售稅金結轉等幾項規范，優(yōu)化了會(huì )計科目體系。轉變會(huì )計制度也必須圍繞新《制度》要求規范改革，不斷優(yōu)化行政事業(yè)單位的會(huì )計科目及資產(chǎn)核算內容。將以往通過(guò)暫付款核算資產(chǎn)內容，劃分為應收、預付賬款以及其他應收款項，相應地將暫存款分為應付、長(cháng)期應付款以及其他應付款項，并將應付政府補貼以及應繳稅款等科目歸類(lèi)到負債核算內容。唯有更新會(huì )計科目，才能不斷推動(dòng)會(huì )計制度深入改革。更新財務(wù)報告體系，可以更好地反映財務(wù)報告信息質(zhì)量。財務(wù)報告是單位對外信息交流、信息披露的重要載體，在資源配置、優(yōu)化資本市場(chǎng)等方面意義重大。在解決財務(wù)報告體系報告目標偏離實(shí)際、信息披露不完善、滯后性等局限性問(wèn)題時(shí)，必須圍繞貫徹落實(shí)財務(wù)會(huì )計改革、表內優(yōu)先、滿(mǎn)足需求、有效披露、成本效益等原則。改革的方向在于夯實(shí)財務(wù)報告模式基礎、優(yōu)化三大財務(wù)報表報告內容、規范披露會(huì )計信息、更新報告模式等。編制財務(wù)報告時(shí)，優(yōu)化財務(wù)分析指標，強化分析行政事業(yè)單位實(shí)際發(fā)展中存在的問(wèn)題，及時(shí)修改財務(wù)報告，使其財務(wù)報告體系更加優(yōu)化。財務(wù)報告體系主要由會(huì )計報表、會(huì )計報表附錄及財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)組成，行業(yè)競爭風(fēng)險加劇等因素使財務(wù)報告體系逐漸落后，對此必須積極借助信息技術(shù)，實(shí)時(shí)獲取有效信息，借助多媒體直觀(guān)地表達會(huì )計信息，為會(huì )計信息使用者提供更多的便利。在實(shí)際工作中，還需注重提升表外信息、預測性信息、分部信息內容的豐富性，注重對現金流量表、多種計量屬性對共存財務(wù)報告體系的突出作用，繼而促使會(huì )計制度可持續發(fā)展，實(shí)現行政事業(yè)單位利益最大化。
4.完善規章制度并優(yōu)化會(huì )計人員素養
首先與各個(gè)高校合作，專(zhuān)門(mén)培養高素質(zhì)會(huì )計人才，提高選拔標準，提高入行門(mén)檻，并優(yōu)化職員薪資待遇，強化會(huì )計人員歸屬感。其次注重對會(huì )計人員的培訓、再教育工作，定期舉辦會(huì )計業(yè)務(wù)交流會(huì )，鼓勵財會(huì )人員參與、交流與經(jīng)驗分享。定期考核財會(huì )人員專(zhuān)業(yè)知識，并鼓勵其參與各項活動(dòng)。作為財會(huì )人員，必須具備良好的職業(yè)道德，為給職員樹(shù)立良好的三觀(guān)，必須注重道德品質(zhì)再教育工作，幫助其樹(shù)立廉潔公正、愛(ài)崗敬業(yè)工作氛圍。積極采取獎懲機制，鼓勵工作人員間互相監督、舉報，繼而確保財會(huì )人員規范工作，盡可能避免舞弊等不良情況發(fā)生。最后完善各項會(huì )計制度法律法規。鑒于不同單位會(huì )計制度的差異性，行政事業(yè)單位在制定各項制度規范時(shí)，必須圍繞單位實(shí)際，充分采取群眾意見(jiàn)，確保各項制度的實(shí)用性、可靠性。提升內部控制制度的地位，強化建設會(huì )計制度、內控制度等，堅持圍繞《會(huì )計法》制定各項會(huì )計管理機制，規范會(huì )計核算等業(yè)務(wù)展開(kāi)。強化各項制度的執行力，重點(diǎn)對成本控制等制度實(shí)踐內部控制。注重內部審計，加強內控、外圍監督，確保各經(jīng)濟活動(dòng)有序、規范展開(kāi)。新會(huì )計制度在會(huì )計科目、財務(wù)報告體系以及會(huì )計核算體系等方面都已經(jīng)實(shí)現了優(yōu)化，為行政事業(yè)單位的發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用。但作為財會(huì )人員，應當未雨綢繆，從行政事業(yè)單位發(fā)展、會(huì )計問(wèn)題實(shí)際出發(fā)，不斷反饋會(huì )計制度創(chuàng )新意見(jiàn)，為行政事業(yè)單位會(huì )計制度改革創(chuàng )造有利條件。
參考文獻
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會(huì )計制度論文15
摘要：行政財務(wù)管理制度在社會(huì )經(jīng)濟體制不斷改革深化的過(guò)程中需要進(jìn)行一定創(chuàng )新，只有這樣才能適應新時(shí)代的發(fā)展。尤其是伴隨《政府會(huì )計制度》的推出，行政單位財務(wù)管理更需要在新會(huì )計制度下不斷創(chuàng )新管理模式。強化財務(wù)管理可保障行政事業(yè)單位一直處于良性的運行模式下，對推動(dòng)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展起到關(guān)鍵的作用。新會(huì )計制度下，行政事業(yè)單位要想保障工作有序進(jìn)行就需要強化會(huì )計工作，秉持會(huì )計制度全面落實(shí)各方面的環(huán)節。以下是筆者分析的行政事業(yè)單位財務(wù)管理在新會(huì )計制度下存在的問(wèn)題及應對措施，內容如下。
關(guān)鍵詞：新會(huì )計制度;行政事業(yè)單位;財務(wù)管理;問(wèn)題;措施
行政事業(yè)單位的主要任務(wù)是滿(mǎn)足社會(huì )公共服務(wù)的要求。國家社會(huì )經(jīng)濟要想快速的發(fā)展就需要提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理的運行效率。借助有效的財務(wù)管理手段，可提高行政事業(yè)單位流動(dòng)資金合理化的程度，提高資金的利用價(jià)值，為社會(huì )創(chuàng )造出更多的財富。以下是筆者對新會(huì )計制度下有關(guān)行政事業(yè)單位財務(wù)管理問(wèn)題的分析。目的是提高我國行政事業(yè)單位工作的有效性，深化行政事業(yè)單位的改革。
1.新會(huì )計制度推出的背景和意義
第一，立足當前經(jīng)濟發(fā)展趨勢來(lái)分析。國際貿易受各種不確定因素的影響，有些國家蓄意制造紛爭，呈現出貿易主義稍有抬頭的趨勢。在此情況下，全球經(jīng)濟發(fā)展呈現出逐漸減慢的缺失。我國經(jīng)濟立足世界經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境下也受到了一定影響。為了提高我國經(jīng)濟應對風(fēng)險的能力，就需要不斷強化國家的財政實(shí)力，在保障國有資金和資產(chǎn)健康平穩運行的基礎下，對不同地區的`經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的支持�；诖�，國家就下發(fā)了新會(huì )計制度，依靠新會(huì )計制度的準則和規范加強對行政事業(yè)單位財務(wù)的管理。第二，立足行政事業(yè)單位深化改革層面來(lái)分析。當前形勢下，各個(gè)領(lǐng)域正在不斷深化改革，推進(jìn)改革的進(jìn)程。尤其是行政事業(yè)單位的改革更為迅速和緊迫。行政事業(yè)單位改革的方面較多，如單位的機構、體制、人事以及行政等不同方面。我國在行政事業(yè)單位立足改革不斷推進(jìn)的形式背景下，更需要深化財務(wù)管理改革[1]。依據新推出的《政府會(huì )計制度》解決行政事業(yè)單位財務(wù)管理上存在資金管理不善、資金缺失預算以及資金交接流失等問(wèn)題。新會(huì )計制度的提出可將行政事業(yè)單位的財務(wù)和預算管理水平極大提升。第三，立足當前反腐斗爭任務(wù)層面分析。反腐斗爭是國家目前正在積極倡導的任務(wù)，行政事業(yè)單位同樣也存在影響中國共產(chǎn)黨自身形象的問(wèn)題�；诖诵枰訌妼π姓聵I(yè)單位的財務(wù)管理，立足新會(huì )計制度嚴懲行政事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的腐敗之風(fēng)。
2.行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作存在的問(wèn)題
2.1財務(wù)管理理念認識不完善。新會(huì )計制度下，行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員對財務(wù)管理理念存在認識不全面的問(wèn)題。表現為部門(mén)事業(yè)單位忽視了財務(wù)管理，沒(méi)有認識到財務(wù)管理的重要性。財務(wù)管理人員在新舊會(huì )計制度之間的銜接環(huán)節上存在一定問(wèn)題，表現為目前行政事業(yè)單位下的財務(wù)管理人員還是固守原來(lái)的管理模式和核算方法，沒(méi)有全面認識新會(huì )計制度有效性，不注意學(xué)習，難以跟上新時(shí)展的要求。因此行政事業(yè)單位的每位成員都需要強化對新會(huì )計制度的認識，認真執行新會(huì )計制度下的內容[2]。
2.2財務(wù)預算和控制上缺乏有效控制。行政事業(yè)單位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要的資金主要來(lái)源國家的財政撥款，目前行政事業(yè)單位在財務(wù)管理上存在有效地預算和控制，表現為預算編制準確性和合理性較低的問(wèn)題。資金在使用過(guò)程中，缺少預算的約束，呈現出行政事業(yè)單位花錢(qián)不節制，心中缺預算等情況，還表現在工程項目中資金隨意增加，直接導致超預算的情況出現[3]。
2.3財務(wù)管理人員自身素質(zhì)有待提升。行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員自身素質(zhì)不高是普遍存在的問(wèn)題。主要表現為財務(wù)管理人員在專(zhuān)業(yè)性財務(wù)管理知識欠缺，如何控制財務(wù)信息掌握不清。還有在法律意識和職業(yè)道德上存在相應不足。這樣的人員設置直接影響了行政事業(yè)單位財務(wù)管理的有效性。分析其以上問(wèn)題出現的原因在于行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員本科學(xué)歷的會(huì )計人員嚴重不足，具有會(huì )計師職稱(chēng)的人員更是為數不多。不少財務(wù)管理人員是在反復實(shí)踐中培養起來(lái)的。這樣的人員結構不利于專(zhuān)業(yè)性財務(wù)管理人員團隊的打造。還有就是新會(huì )計制度下對財務(wù)管理人員提出了更高層次的要求，雙核算體系下傳統會(huì )計人員難以達到要求。
2.4資金管理不嚴謹，專(zhuān)項資金管理有待完善。行政事業(yè)單位在資金管理上存在嚴謹性缺失的問(wèn)題。表現為資金支出缺少有效控制，有些行政事業(yè)單位存在高消費高支出的問(wèn)題。在資金管理不嚴謹的情況下，使人民群眾對行政事業(yè)單位的信任感下降。另外，行政事業(yè)單位在資金管理上也存在不規范的情況，主要表現為閑置起來(lái)的資金不斷增多，受不完善管理制度的影響，不能及時(shí)盤(pán)查閑置資金，出現資金浪費，利用率下降以及對賬不符等問(wèn)題。最后行政事業(yè)單位在專(zhuān)項資金的管理上也存在不完善的問(wèn)題。具體表現為財務(wù)管理人員在專(zhuān)項資金的分配上存在不嚴謹的問(wèn)題，基于此專(zhuān)項資金挪用的情況較為常見(jiàn)。還有就是在專(zhuān)項資金挪用后，為了彌補空缺常出現豆腐 渣工程[4]。
3.新會(huì )計制度下加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的有效措施
3.1全面開(kāi)展新會(huì )計制度的學(xué)習，保障新舊制度無(wú)縫銜接。針對目前行政事業(yè)單位對新會(huì )計制度下財務(wù)管理認識不全面的問(wèn)題，需要引導行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員強化對新會(huì )計制度的學(xué)習，保障新舊會(huì )計制度可以做到無(wú)縫銜接。財務(wù)管理人員在學(xué)習新會(huì )計制度的過(guò)程中，可提升自身的專(zhuān)業(yè)素養，不斷修繕自我，強化自身專(zhuān)業(yè)技能。因此各個(gè)大型事業(yè)單位和縣市級行政單位都需要組織財務(wù)管理人員參與到新會(huì )計制度的學(xué)習中來(lái)，實(shí)施輪流學(xué)習的管理模式。針對新會(huì )計制度的較高專(zhuān)業(yè)性、復雜性、細化性以及高標準高要求的特點(diǎn)，可以邀請該領(lǐng)域上的專(zhuān)家前來(lái)開(kāi)展講座，如高等院校的會(huì )計專(zhuān)業(yè)學(xué)科帶頭人、知名專(zhuān)家學(xué)者等。行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員在學(xué)習中可強化對新會(huì )計制度的認識，了解新會(huì )計制度的重要性和學(xué)習的必要性。這樣便于財務(wù)管理人員在新舊會(huì )計制度上靈活轉換和銜接，由此提高財務(wù)管理工作的效率[5]。
3.2加強財務(wù)預算和控制。加強財務(wù)預算和控制需要立足《預算法》，嚴格按照《預算法》的準則和規范展開(kāi)預算。財務(wù)管理人員需要加強預算各個(gè)環(huán)節的管理，如預算編制環(huán)節、預算執行環(huán)節以及預算追加環(huán)節。首先，在預算編制環(huán)節要合理安排資金預算費用，科學(xué)論證分析工程項目開(kāi)展是否可行。堅決抵制開(kāi)展不能進(jìn)行的工程項目，也不能出現預算費用隨意增加的現象，避免改變整個(gè)預算計劃。其次，在預算執行環(huán)節，安排預算和決算需要經(jīng)過(guò)同級人大會(huì )議審議，在審議通過(guò)之后，各個(gè)部門(mén)需要認真落實(shí)自身的工作任務(wù)。并且保障各個(gè)部門(mén)在執行決策時(shí)不能出現亂調額度、亂編科目、亂加費用等問(wèn)題。最后，在預算追加環(huán)節，額外項目和經(jīng)費追加需要嚴格對待，提高關(guān)卡嚴謹性，禁止出現預算指標大大超出的情況。杜絕出現以領(lǐng)導為借口隨機增加經(jīng)費等問(wèn)題，追加費用不管是大是小，都需要逐級審批[6]。
3.3加強財務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)培訓，提高人員素質(zhì)。針對目前我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員素質(zhì)不高的問(wèn)題，需要努力構建一支高素質(zhì)的財務(wù)管理隊伍。構建高素質(zhì)的財務(wù)管理隊伍需要從以下幾方面考慮。第一，進(jìn)一步優(yōu)化原有財務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)結構。從事財務(wù)管理工作的人員要提高專(zhuān)業(yè)性，選拔該素質(zhì)的人才，提高我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員專(zhuān)業(yè)結構。優(yōu)先選拔正規會(huì )計專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的人員，可按照以下比例選拔人才，如本科畢業(yè)生可占30%，專(zhuān)科和職專(zhuān)畢業(yè)生共占30%。這樣的人員結構可提高財務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)性，并能培養該領(lǐng)域上的人才。第二，加強對財務(wù)管理人員的思想教育。定期開(kāi)展講座，強化財務(wù)管理人員的愛(ài)崗敬業(yè)精神，鼓勵財務(wù)管理人員不斷學(xué)習，全面提升自身素養。第三，落實(shí)加強對財務(wù)管理人員的管理。建立完善的獎懲制度。對工作積極、表現優(yōu)異的財務(wù)管理人員進(jìn)行一定的表?yè)P和物質(zhì)獎勵，對近期工作懈怠的財務(wù)管理人員進(jìn)行批評教育或一定懲罰。依靠嚴明的獎懲機制可規范財務(wù)管理人員行為，提高他們的工作積極性。此外行政事業(yè)單位可以舉辦優(yōu)秀財務(wù)管理人員表彰大會(huì )，對表現優(yōu)異的單位和個(gè)人進(jìn)行年度獎勵，由此可以增強行政事業(yè)單位對財務(wù)管理工作的重視程度[7]。
3.4立足新會(huì )計制度提高核算精準性。新會(huì )計制度下需要提高會(huì )計核算的精準性。會(huì )計由五種要素構成，新會(huì )計制度下，需要全面推進(jìn)五要素的改革。依據會(huì )計制度的新模式和帶來(lái)的新變化提高會(huì )計核算的精準性。只有在會(huì )計核算精準性提高的基礎上，財務(wù)管理的水平才能得以提升，財務(wù)管理人員的工作能力才能不斷強化。在核算中要確保原始票據、各種憑證以及記賬等的準確性，在此基礎上保障核算的精準性。此外要根據會(huì )計框架進(jìn)行核算，借助電算化反復審核每筆核算結果。最后在資產(chǎn)核算管理上要立足新會(huì )計制度下，做好新增資產(chǎn)類(lèi)科目的核算。貨幣資金管理和固定資產(chǎn)管理影響會(huì )計核算的精準性，因此需要將以前重錢(qián)輕物思維管理模式積極轉變，強化固定資產(chǎn)管理，在各個(gè)環(huán)節安排專(zhuān)人負責，如預算、采購、記賬等環(huán)節[8]。
4.結語(yǔ)
綜上所述，行政事業(yè)單位在我國經(jīng)濟體制不斷改革深化的過(guò)程中，在財務(wù)管理上需要不斷創(chuàng )新和發(fā)展。行政事業(yè)單位財務(wù)管理對推動(dòng)我國經(jīng)濟發(fā)展有重要作用。新會(huì )計制度下提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理的有效性更是需要不斷改革，新會(huì )計制度創(chuàng )新了舊會(huì )計制度原有模式對行政事業(yè)單位財務(wù)管理起到了強有力的推動(dòng)作用。因此立足新時(shí)代行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員需要不斷創(chuàng )新原有的工作理念，在全面認識新會(huì )計制度基礎下，提升我國行政事業(yè)單位的財務(wù)管理水平。
參考文獻
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