會(huì )計制度論文
在現在社會(huì )，很多場(chǎng)合都離不了制度，制度是指在特定社會(huì )范圍內統一的、調節人與人之間社會(huì )關(guān)系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規)、戒律、規章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會(huì )認可的非正式約束、國家規定的正式約束和實(shí)施機制三個(gè)部分構成。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢？以下是小編整理的會(huì )計制度論文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
會(huì )計制度論文1
預算會(huì )計制度是會(huì )計領(lǐng)域的重要內容，預算會(huì )計制度的全面性與穩定性對提高整個(gè)社會(huì )經(jīng)濟具有十分重要的推動(dòng)作用。近幾年，伴隨著(zhù)我國公共財政制度改革的完善，公共財政體系逐漸建立，并形成了新型的預算會(huì )計模式。這種發(fā)展變說(shuō)明了我國預算會(huì )計的變化，不僅增強了政府的宏觀(guān)調控能力，并且也推動(dòng)了預算會(huì )計制度的創(chuàng )新發(fā)展。
一、現階段我國行政事業(yè)單位預算會(huì )計現狀
(一)缺乏合理的預算會(huì )計體系
在行政事業(yè)單位預算會(huì )計中，預算會(huì )計體系的合理性與科學(xué)性關(guān)系到會(huì )計信息的準確性。目前我國行政事業(yè)單位主要采取的預算會(huì )計體系涉及到了各項內容，并將預算會(huì )計體系劃分為行政單位會(huì )計、事業(yè)單位會(huì )計，這種條塊分割的方式不僅無(wú)法保證行政事業(yè)單位會(huì )計信息的全面性，也無(wú)法真正保證會(huì )計信息的準確性。此外，我國預算會(huì )計制度仍舊處于探索階段，具備不合理性與不全面性。
(二)缺乏預算會(huì )計制度改革觀(guān)念
從整體角度分析，當前我國行政事業(yè)單位會(huì )計制度的`發(fā)展過(guò)程中存在非常多的弊端與問(wèn)題，所以需加強實(shí)施會(huì )計制度改革。但是在改革的過(guò)程之中，改革形勢與改革方法存在多樣性，改革效率卻難以提高。歸根結底便是在我國行政事業(yè)單位會(huì )計制度改革觀(guān)念有所落后，在整個(gè)管理過(guò)程中缺乏責任感與創(chuàng )新性，導致行政事業(yè)單位會(huì )計制度無(wú)法得到深層次變革。
(三)行政事業(yè)單位預算會(huì )計制度不夠靈活
眾所周知，我國目前所采取的預算會(huì )計制度是上個(gè)世紀所制定的，雖然在近幾年的發(fā)展進(jìn)程中得到變化，但是從某種角度分析，我國行政事業(yè)單位主要采取的預算會(huì )計制度呈現出了不靈活現象，這種現象過(guò)于死板，與當前行政事業(yè)單位的發(fā)展趨勢不符合，對行政事業(yè)單位而言具有十分重要的阻礙作用。因此，結合我國經(jīng)濟發(fā)展現狀以而言，加強對行政事業(yè)單位預算會(huì )計制度改革迫在眉睫。
(四）預算會(huì )計信息內容缺乏透明性
當前我國經(jīng)濟正處于轉型階段，政府的職能正在發(fā)生變化，要想真正推動(dòng)行政事業(yè)單位預算會(huì )計信息的完整性，需要針對性的構建公共財政體系，保證該體系的公平性與透明性。另外，從我國行政事業(yè)單位角度分析，由于行政事業(yè)單位會(huì )計信息核算過(guò)于簡(jiǎn)單，各類(lèi)財務(wù)信息內容比較狹窄，無(wú)法真正反映出我國行政事業(yè)單位財政現象，也無(wú)法將政府績(jì)效與成本信息報告進(jìn)行反映，導致會(huì )計信息失真現象嚴重。
二、我國預算會(huì )計制度改革對我國行政事業(yè)單位產(chǎn)生的影響
(一)對未來(lái)預算會(huì )計制度的發(fā)展模式進(jìn)行探究
第一，行政事業(yè)單位要以政府為主體，構建新型政府會(huì )計制度，將行政事業(yè)單位會(huì )計轉變?yōu)檎畷?huì )計，將總賬與明賬之間的關(guān)系進(jìn)行探析。另外我國行政事業(yè)單位還需要積極轉變?yōu)榉怯M織會(huì )計，不以盈利為目的，能夠為社會(huì )提供服務(wù)的部門(mén)會(huì )計。第二，要將權責發(fā)生制贏(yíng)取其中，根據行政事業(yè)單位的發(fā)展特征制定具有國際化發(fā)展特點(diǎn)的會(huì )計核算制度。還要根據會(huì )計核算基礎的基本特點(diǎn)，實(shí)現行政事業(yè)單位預算會(huì )計制度改革�，F如今我國會(huì )計人員缺乏基本素養，呈現出參差不齊的現象，所以需要積極引入權責發(fā)生制，比如國有資產(chǎn)收益已經(jīng)安排沒(méi)有撥付的支出等結算收支需要采取權責發(fā)生制對資產(chǎn)信息進(jìn)行整合與分析。
(二)預算會(huì )計制度下部門(mén)預算改革帶來(lái)的影響
第一，部門(mén)預算需要將部門(mén)收入以及部門(mén)支出的內容進(jìn)行準確反映，將行政事業(yè)單位預算資金作為主要核算對象，實(shí)現對所有資金收支的預算。此外，由于我國基建會(huì )計存在一定的特殊，所以我國行政事業(yè)單位會(huì )計制度之中需要適當的添加會(huì )計科目，以此實(shí)現資金核算[4]。第二，零基預算作為一項重要的預算方式，對預算會(huì )計信息提出了更高的發(fā)展要求，在我國行政事業(yè)單位中采取零基預算的方式，將資金收支信息進(jìn)行整合，只有在這種模式下才能真正滿(mǎn)足我國行政事業(yè)單位的發(fā)展要求，才能真正保證資金的可持續使用。
(三)預算會(huì )計制度下國庫單一賬戶(hù)制度帶來(lái)的影響
我國行政事業(yè)單位實(shí)施國庫單一賬戶(hù)制度之后，傳統模式下所存在的預算資金流轉方式會(huì )發(fā)生變革。無(wú)論是財政收入、總預算會(huì )計、各項經(jīng)費都會(huì )匯總到財政總預算會(huì )計之中。傳統模式下的會(huì )計核算方式逐漸發(fā)生變化，也正因為如此，我國行政事業(yè)單位所采取的收付實(shí)現制也將會(huì )受到嚴重的挑戰[5]。比如我國當前行政單位的工資是由財政部門(mén)通過(guò)銀行轉入到職工銀行卡之中，這種方式下財政總預算會(huì )計需要嚴格按照撥款數據做出一筆支出的變化，但是一筆支出的方式與“收付實(shí)現制”有所不符。
(四）政府采購制度所產(chǎn)生的影響
行政事業(yè)單位所需要的資金包括預算資金與其它資金，一般情況下所有的資金全部由財政部門(mén)所管理，并由財政部門(mén)進(jìn)行支付。通常情況下，在我國行政事業(yè)單位之中，各項資金在流向財政部門(mén)的時(shí)候會(huì )導致整個(gè)收支過(guò)程中資金流動(dòng)的脫節。除此之外，根據我國政府所制定的各項采購制度可以得知，所有在采購計劃之中的商品需要由采購部門(mén)進(jìn)行管理，并由相關(guān)部門(mén)部門(mén)支付相關(guān)的資金。近年來(lái)，在我國社會(huì )經(jīng)濟的快速發(fā)展下，政府采購的規模得到拓展與擴大，所以為了實(shí)現我國行政事業(yè)單位預算會(huì )計核算的全面性與精準性，貝儒要在總預算會(huì )計支出之中設置相應的財政直接撥款科目，也只有如此，才能真正將預算會(huì )計制度的意義進(jìn)行展現，將作用進(jìn)行發(fā)揮。
會(huì )計制度論文2
摘要：
財務(wù)內部控制管理是公立醫院管理的重要組成，是關(guān)系到醫院有序運行和健康發(fā)展的關(guān)鍵，是必須要重視和不斷改進(jìn)優(yōu)化的重要管理工作。在新會(huì )計制度下，公立醫院財務(wù)內部控制管理必須克服過(guò)去存在的弊端，切實(shí)提升財務(wù)內部控制管理質(zhì)量�；诖�，本文對新會(huì )計制度下公立醫院財務(wù)內部控制管理的相關(guān)內容進(jìn)行了分析和探究。
關(guān)鍵詞：
新會(huì )計制度；公立醫院財務(wù)；內部控制；管理
醫院財務(wù)內部控制管理工作是否高效、優(yōu)質(zhì)是影響自身競爭力的關(guān)鍵，因此，公立醫院必須要在新會(huì )計制度下做好財務(wù)內部控制管理工作，提升競爭和發(fā)展優(yōu)勢，充分發(fā)揮公立醫院在醫療體制中的優(yōu)勢。
一、新會(huì )計制度對公立醫院財務(wù)管理工作的影響
新會(huì )計制度對醫院財務(wù)管理工作的影響是十分積極的，具體表現在以下幾個(gè)方面。一是新會(huì )計制度進(jìn)一步明確了公立醫院在財務(wù)管理方面的思想，將企業(yè)財務(wù)管理的理念和優(yōu)勢注入到公立醫院財務(wù)管理工作體系中，比如通過(guò)權責發(fā)生制度代替過(guò)去的收付實(shí)現制度，這不僅有利于提升公立醫院財務(wù)管理的效率，而且還創(chuàng )新了公立醫院財務(wù)管理工作方式。二是新會(huì )計制度下，公立醫院的會(huì )計科目體系發(fā)生了重大變化，通過(guò)梳理、整合和完善，公立醫院的會(huì )計科目系統更加符合新時(shí)期公立醫院發(fā)展的特點(diǎn)，財務(wù)管理工作與醫院的日常工作有效結合在一起，這對公立醫院的健康發(fā)展具有十分重要的意義。三是在新會(huì )計制度下，醫院財務(wù)管理的透明度更大，這不僅能夠提高醫院會(huì )計工作的信息質(zhì)量，而且還有利于醫院財務(wù)分析工作準確度的提升。
二、目前公立醫院財務(wù)內部控制管理存在的突出矛盾
新會(huì )計制度下，公立醫院財務(wù)內部控制管理存在的突出問(wèn)題主要表現在以下幾個(gè)方面。
(一)公立醫院財務(wù)內部控制的重視程度有待提升公立醫院將大部分的管理重點(diǎn)集中在醫療業(yè)務(wù)管理方面，注重病患管理、醫療業(yè)務(wù)管理，對財務(wù)內部控制管理的重視程度有所欠缺。甚至有的公立醫院在財務(wù)內部控制管理體系建設方面還存在重視不足、體系混亂的問(wèn)題，這不僅導致公立醫院財務(wù)內部控制管理工作無(wú)法科學(xué)、有效開(kāi)展，而且由于財務(wù)內部控制管理不足，公立醫院的其他業(yè)務(wù)科室工作也受到一定程度的影響，不利于公立醫院整體效益的提升。
(二)公立醫院財務(wù)審計制度有待完善當前，公立醫院仍然屬于事業(yè)型工作部門(mén)，在財務(wù)審計制度方面仍然有很多需要改進(jìn)的地方。一方面，很多公立醫院沒(méi)有設置獨立于財務(wù)管理部門(mén)之外的財務(wù)審計部門(mén)，導致財務(wù)審計工作比較被動(dòng)。另一方面，財務(wù)審計工作劃分不夠細致，而且相應的職責劃分不夠明確，導致面對問(wèn)題的時(shí)候互相推諉、處理效率不高。最后，公立醫院在財務(wù)管理制度方面存在的缺陷也需要進(jìn)一步改進(jìn)。
(三)公立醫院財務(wù)內部控制環(huán)境有待加強財務(wù)內部控制管理是基于公立醫院內部管理進(jìn)行的，是為醫院的日常工作服務(wù)的，可以說(shuō)，醫院財務(wù)內部控制管理工作開(kāi)展是否高效，依賴(lài)于醫院內部環(huán)境的主動(dòng)性。但是由于公立醫院的內部控制工作與績(jì)效管理之間缺乏有效管理，大部分職工對財務(wù)內部控制管理的認識不足、主動(dòng)性不高，財務(wù)內部控制管理工作開(kāi)展缺乏必要的內部環(huán)境。
(四)公立醫院財務(wù)內部控制管理工作隊伍有待優(yōu)化財務(wù)內部控制管理工作是一項持續性較強、創(chuàng )新能力要求較高的工作，并且隨著(zhù)外部環(huán)境制度的變化和公立醫院的發(fā)展，需要不斷的改進(jìn)，這些都對相關(guān)工作人員的能力和素質(zhì)提出了一定的要求。但是目前公立醫院財務(wù)內部控制工作隊伍的整體素質(zhì)和水平并不理想，是下一步需要切實(shí)改進(jìn)的主要問(wèn)題。
三、新會(huì )計制度下公立醫院財務(wù)內
部控制管理工作優(yōu)化的措施和建議根據新會(huì )計制度對公立醫院財務(wù)管理的影響，從改進(jìn)和提升公立醫院財務(wù)內部控制管理效能角度出發(fā)，建議從以下幾個(gè)方面采取措施。
(一)全面提升對財務(wù)內部控制管理工作的重視程度公立醫院，從領(lǐng)導者、管理者到基層工作人員，都要在思想上對財務(wù)內部控制管理工作進(jìn)行重新的認識，在整個(gè)醫院內部形成良好的財務(wù)內部控制意識。一方面，要認識到財務(wù)內部控制管理工作與自身的利益、個(gè)人發(fā)展息息相關(guān)，另一方面，要將財物內部控制管理工作作為醫院頭等重要工作來(lái)開(kāi)展，并且結合公立醫院業(yè)務(wù)實(shí)際，形成財務(wù)內部控制常態(tài)化管理機制。領(lǐng)導者要切實(shí)起到引領(lǐng)、示范作用，通過(guò)以身作則、宣傳教育來(lái)提升全體職工對財務(wù)內部控制管理的重視程度，比如通過(guò)開(kāi)展定期的.宣傳講座、專(zhuān)家培訓、會(huì )計準則專(zhuān)題考試等方式加強宣傳，提升認識，為財務(wù)內部控制管理工作開(kāi)展營(yíng)造良好的內部環(huán)境。
(二)構建完善的財務(wù)內部控制管理制度體系完善的制度體系是新會(huì )計制度下公立醫院財務(wù)內部控制管理工作高質(zhì)量開(kāi)展的關(guān)鍵。一是要結合公立醫院的實(shí)際情況，建立具有特色的財務(wù)內部控制制度體系，通過(guò)規章制度完善、環(huán)境建設、流程方法再造等方式保證財務(wù)內部控制管理的客觀(guān)性、高效性。二是要盡可能的將日常業(yè)務(wù)工作與財務(wù)內部控制管理工作結合在一起，將日常的控制工作進(jìn)行遷移，通過(guò)預防管理、監督管理等方式提升財務(wù)內部控制管理的工作效率。三是要注重財務(wù)內部控制管理工作透明度的提升，定期向全體職工、社會(huì )公眾公布權限內的財務(wù)內部控制工作結果，主動(dòng)接受職工、群眾和社會(huì )的監督和審查。四是要成立獨立的審計部門(mén)，保證財務(wù)內部控制管理工作的合理性。五是要將財物內部控制與績(jì)效管理進(jìn)行結合，將內部機構、內控工作量、內控工作效果等作為績(jì)效考核的重要指標，這樣既能夠提升全院的內部控制意識，又能夠促使財務(wù)內部控制工作常態(tài)化。
(三)搭建財務(wù)內部控制管理信息化平臺當前公立醫院應當將信息化手段引入到財務(wù)內部控制管理工作中，這樣能夠有效提升公立醫院財務(wù)內部控制管理工作的質(zhì)量。比如對于醫院內部重大的預算項目，在設置分配比例參數的時(shí)候，可以通過(guò)信息平臺對醫院各個(gè)科室的預算計劃進(jìn)行初步的審查，結合往年數據和資料對嚴重偏離工作實(shí)際的預算方案進(jìn)行修改。利用信息平臺還能夠對預算方案的執行情況進(jìn)行監督、審核，有利于內部控制工作的順利、高效開(kāi)展。
(四)優(yōu)化財務(wù)內部控制管理工作隊伍人才是工作開(kāi)展的保障，公立醫院應當在財務(wù)內部控制管理工作隊伍上下功夫，通過(guò)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的財務(wù)管理人才、培訓內部控制管理工作人員、加強交流學(xué)習和經(jīng)驗分享等方式來(lái)構建優(yōu)質(zhì)的財務(wù)內部控制工作隊伍。
四、結束語(yǔ)
面對競爭日益增加的醫療行業(yè)競爭，公立醫院需要從提升自身競爭力角度出發(fā)，加強財務(wù)內部控制管理工作，在激烈的競爭中獲得發(fā)展優(yōu)勢。
參考文獻
[1]崔博.新財會(huì )制度下醫院財務(wù)會(huì )計內部控制體系建立與實(shí)踐[J].財經(jīng)界,20xx(22):100-101.
[2]譚虹.新會(huì )計制度下醫院內控管理分析[J].現代經(jīng)濟信息,20xx(12):241.
[3]唐彤.新會(huì )計制度下加強醫院內控制度建設的途徑分析[J].財會(huì )學(xué)習,20xx(23):245+247.
[4]梁武.新會(huì )計制度下醫院財務(wù)內部控制體系的構建[J].中外企業(yè)家,20xx(32):236-237.
會(huì )計制度論文3
摘要：隨著(zhù)我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，公共醫療服務(wù)需求也在不斷擴張�？h級醫院作為我國基層醫療衛生服務(wù)機構，其發(fā)展直接影響到基層醫療衛生服務(wù)水平的高低。新《醫院會(huì )計制度》的頒布和實(shí)施對于縣級醫院而言具有重大意義，可以有效解決醫院財務(wù)管理方面存在的部分不足，提高醫院內部控制管理能力，最終促進(jìn)醫院秩序的穩定和醫療水平的不斷提高。
關(guān)鍵詞：縣級醫院；新會(huì )計制度；財務(wù)管理
醫院新的會(huì )計制度改變主要通過(guò)對會(huì )計要素進(jìn)行一定的變更，對會(huì )計核算科目進(jìn)行明確和細化，并要求財務(wù)會(huì )計報表中必須包括現金流量表等改變，這些變革都從理論上更加具有科學(xué)性，但是在醫院實(shí)際日常財務(wù)會(huì )計工作上，由于存在新的變化，必然在開(kāi)始推行期間及之后實(shí)行階段存在一定的阻力和不適應，因此如何推動(dòng)新會(huì )計制度下醫院的財務(wù)管理改革，提高醫院的財務(wù)管理水平成為醫院需要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。當前縣級醫院在固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項目管理方面操作過(guò)于簡(jiǎn)單、醫療藥品設備成本核算存在差異且信息化技術(shù)水平不高，信息系統及軟件使用度較低，給醫院未來(lái)發(fā)展帶來(lái)了一定阻力。
一、縣級醫院財務(wù)管理方面存在的問(wèn)題
(一)縣級醫院固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項目管理較為簡(jiǎn)單
對于縣級醫院而言，其屬于公立醫院的范疇。因此其用于購買(mǎi)固定資產(chǎn)的資金來(lái)源和非公立醫院的資金來(lái)源存在較大差異�？h級醫院由于其具有極強的外部性，因此醫院內部固定資產(chǎn)的采購、安裝等資金需求大多通過(guò)財政補貼、醫院自創(chuàng )收入及自行貸款的方式獲得。由此可見(jiàn)，縣級醫院的固定資產(chǎn)和其他性質(zhì)的醫院相比存在特殊性。新制度執行之前縣級醫院對醫院擁有的固定資產(chǎn)并不進(jìn)行資產(chǎn)減值損失計提也并不計提固定資產(chǎn)累計折舊，固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值始終表示為固定資產(chǎn)的初始購置成本。除此之外，縣級醫院的固定資產(chǎn)中有部分屬于公益性資產(chǎn)，而當前縣級醫院對于公益性資產(chǎn)及一般性資產(chǎn)的劃分及核算并沒(méi)有進(jìn)行嚴格區分，容易造成私吞公益性資產(chǎn)作為職工福利或者醫院改造使用。同時(shí)縣級醫院固定資產(chǎn)數量和金額一般較大，且折舊計算方法和公允價(jià)值核算的方法不同也會(huì )造成固定資產(chǎn)金額產(chǎn)生較大差異，因此如何選擇準確的公允價(jià)值核算方法或者折舊計算方法對于縣級醫院而言都具有一定的難度。
(二)縣級醫院醫療藥品設備成本核算存在差異
在新舊會(huì )計制度更替的過(guò)程中，由于新舊醫院會(huì )計制度存在差異，導致縣級醫院醫療藥品設備成本核算存在較大差異，給醫療成本核算帶來(lái)了一定困難。之前在我國縣級公立醫院，一般使用售價(jià)作為醫療藥品設備的會(huì )計核算依據，而現在根據新的會(huì )計制度規定，醫院藥房的醫療藥品設備按照進(jìn)貨成本價(jià)進(jìn)行會(huì )計核算，在領(lǐng)取藥品設備時(shí)可能因為市場(chǎng)環(huán)境因素等存在多個(gè)價(jià)格，這就需要醫院的財務(wù)會(huì )計人員根據實(shí)際情況進(jìn)行成本核算方法的選擇，因此這之間存在的變動(dòng)容易造成成本核算差異較大，不進(jìn)行有效風(fēng)險管理和控制易導致因市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)產(chǎn)生的收入、利潤等不能形成穩定資金流。同時(shí)，某些醫院不注意遵守會(huì )計規范準則，對于會(huì )計成本計價(jià)方法在某一個(gè)期間內不可以隨意變更。例如，某一縣級醫院在進(jìn)行新舊醫院會(huì )計制度變更會(huì )計處理后，該醫院財務(wù)會(huì )計人員并沒(méi)有意識到會(huì )計成本計價(jià)方式不可以隨意變更這一會(huì )計規定，在一年內多次選擇不同會(huì )計成本計價(jià)方法進(jìn)行成本核算管理，造成醫院存在極大的會(huì )計財務(wù)風(fēng)險。
(三)縣級醫院信息化技術(shù)水平不高，信息系統及軟件使用度較低
當前由于縣級醫院屬于基層醫療衛生機構，本身信息化技術(shù)人才數量及質(zhì)量較低，信息化設備及開(kāi)發(fā)水平也不高，這造成整體信息化技術(shù)水平較低，信息系統及軟件的使用度較低。這主要是因為縣級醫院的管理層對于醫院會(huì )計信息電算化、網(wǎng)絡(luò )化重視程度不夠導致。雖然規定我國大多數基層單位在20xx年之前需要實(shí)現財務(wù)會(huì )計信息的網(wǎng)絡(luò )電算化，但是在某些縣級醫院存在僅僅采購了信息化硬件設備，但是并沒(méi)有真正投入使用的情況。導致財務(wù)會(huì )計處理并沒(méi)有實(shí)現真正意義上的網(wǎng)絡(luò )化、電算化。
二、縣級醫院在新會(huì )計制度下優(yōu)化財務(wù)管理的舉措
(一)縣級醫院需要不斷加強固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項目管理
縣級醫院想要在新會(huì )計制度的背景下優(yōu)化醫院財務(wù)會(huì )計管理，首先需要加強醫院的重要資產(chǎn)——固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項目的核算管理�？h級醫院首先需要明確區分公益性資產(chǎn)和一般性資產(chǎn)，對于醫院內部財務(wù)報表中核算的固定資產(chǎn)進(jìn)行查實(shí)盤(pán)點(diǎn)分類(lèi)，對于公益性資產(chǎn)進(jìn)行明確。嚴格要求財務(wù)會(huì )計人員切不可混淆一般性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)。另外，縣級醫院還需要明確公益性資產(chǎn)的使用權和所有權，對于公益性資產(chǎn)如何使用處置進(jìn)行明確規定。對于濫用公益性資產(chǎn)給員工派發(fā)福利或者擅自出售公益性資產(chǎn)的情況進(jìn)行嚴格處理。除此之外，縣級醫院的財務(wù)會(huì )計人員還需要加強對固定資產(chǎn)總體的核算把握。新舊會(huì )計制度變更過(guò)程中，對于固定資產(chǎn)的定義有很大不同，且醫院的固定資產(chǎn)種類(lèi)繁多，其核算管理工作量較大，因此如何進(jìn)行有效核算也是縣級醫院需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。醫院的固定資產(chǎn)數量和金額一般較大、在財務(wù)會(huì )計制度變更的過(guò)程中，需要財務(wù)人員進(jìn)行精準的核算。因此財務(wù)人員需要認真學(xué)習新會(huì )計制度，對于固定資產(chǎn)的定義進(jìn)行準確把握。對于折舊額和公允價(jià)值的計算存在一定的難度，縣級醫院的財務(wù)會(huì )計人員需要根據醫院實(shí)際情況和政策要求選擇合適的折舊計算方法和公允價(jià)值評估方法，防止醫院資產(chǎn)減值額度變化較大帶來(lái)的醫院資產(chǎn)流失。
(二)縣級醫院逐步消除因新舊會(huì )計制度造成的醫療藥品設備成本核算差異
對于縣級醫院而言，在進(jìn)行新會(huì )計制度改革后，新會(huì )計制度和舊會(huì )計制度之間存在的差異，必須進(jìn)行消除才能防止新會(huì )計制度無(wú)法落實(shí)。而如何消除因新舊會(huì )計制度差異造成的醫療藥品設備成本核算差異成為縣級醫院在新舊會(huì )計制度更替過(guò)程中需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。首先，對于縣級醫院而言，財務(wù)會(huì )計人員需要對新會(huì )計制度進(jìn)行完整準確了解，對于采購藥品設備的成本進(jìn)行有效核算。只有把握了基本會(huì )計制度，才能減少在工作中出錯的可能性。其次，由于會(huì )計制度變更導致的.差異，雖然目前應該已經(jīng)部分消除，但是對于醫院不同項目的藥品設備選用的會(huì )計成本計價(jià)方法仍然需要通過(guò)醫院財務(wù)會(huì )計人員經(jīng)過(guò)詳細測算才能確定。除此之外，縣級醫院在進(jìn)行存貨盤(pán)庫時(shí)需要注意存貨到位之前的成本費用項目，對于運輸費用、安裝費用等進(jìn)行合理估計和確定，并取得相應發(fā)票，最終確定核算手段不同導致的成本差異。同時(shí)，由于會(huì )計成本計價(jià)方法一旦確定長(cháng)期不可變更，因此財務(wù)會(huì )計人員需要注意即使某一會(huì )計成本計價(jià)方法計量的成本低于其他方法，但是在期限內不可進(jìn)行變更。
(三)縣級醫院需要提高信息化技術(shù)水平，加強信息技術(shù)在財務(wù)會(huì )計核算方面的運用
縣級醫院當前由于重視程度不高、信息維護人才缺乏等原因造成醫院財務(wù)會(huì )計信息化水平較低，因此縣級醫院需要不斷提高信息化技術(shù)水平，加強信息技術(shù)在財務(wù)會(huì )計核算方面的運用。首先，想要提高信息化技術(shù)水平首先需要加強信息化建設的意識。醫院的主要領(lǐng)導除了需要按照上級要求配備專(zhuān)業(yè)信息化處理設備，還需要從軟件上跟上需求。因此，醫院的主要領(lǐng)導需要加強對財務(wù)會(huì )計人員的信息化系統和軟件的培訓，對于日常會(huì )計信息系統和軟件出現的普通問(wèn)題擁有基礎的處理能力，這樣才能從人力上來(lái)提高信息化技術(shù)水平。其次，需要配備專(zhuān)業(yè)的系統和軟件維護人員，對于突然出現的會(huì )計信息系統崩潰及漏洞進(jìn)行修復。對于常見(jiàn)問(wèn)題，需要教導財務(wù)會(huì )計人員進(jìn)行系統或軟件維護，解決常見(jiàn)系統或軟件出現的問(wèn)題。除此之外，還需要加強安全信息保障，對于重要安全信息進(jìn)行及時(shí)備份和保存，防止因為網(wǎng)絡(luò )侵入或者系統漏洞造成的不可挽回的財務(wù)經(jīng)濟損失。只有這樣才能保證信息技術(shù)在財務(wù)會(huì )計領(lǐng)域有效利用。
參考文獻：
[1]張瑾.大型醫療設備績(jì)效審計案例[J].中國內部審計，20xx(01).
[2]王文炯.淺談醫院新會(huì )計制度中固定資產(chǎn)的管理[J].會(huì )計之友,20xx(07).
會(huì )計制度論文4
�。壅�為了適應時(shí)代的發(fā)展要求，醫療體制改革正在穩步地推進(jìn)，對我國醫療事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。結合目前醫院財務(wù)制度整體的發(fā)展現狀，可以發(fā)現其中的會(huì )計制度在實(shí)際的應用中存在著(zhù)一定的缺陷，影響了醫院財務(wù)管理部門(mén)整體的工作效率。醫院會(huì )計制度的完善，有利于提高醫院抵御市場(chǎng)風(fēng)險的綜合能力，增加醫院整體的經(jīng)濟效益。醫院日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效開(kāi)展，依賴(lài)于會(huì )計制度相關(guān)作用的發(fā)揮，有利于提升財務(wù)管理部門(mén)綜合的管理水平。因此，需要對醫院會(huì )計制度中存在的缺陷進(jìn)行深入的分析，并采取有效的改進(jìn)措施，促進(jìn)醫院財務(wù)方面各項工作部署的落實(shí)。
�。坳P(guān)鍵詞］醫院；會(huì )計制度；缺陷；改進(jìn)措施；經(jīng)濟效益
經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，為醫院整體經(jīng)濟效益的持續增加帶來(lái)了積極的影響，促進(jìn)了醫院各項工作的順利進(jìn)行。相關(guān)醫療體制的存在，對醫院財務(wù)管理水平的提升、會(huì )計綜合能力的增強等提出了更高的工作要求。通過(guò)這樣的舉措，不僅保證了醫院戰略投資范圍的擴大，也為醫院未來(lái)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中風(fēng)險概率的降低提供了可靠的保障。
1現階段醫院會(huì )計制度的主要缺陷
1.1固定資產(chǎn)核算過(guò)程中存在著(zhù)一定的缺陷
醫院的固定資產(chǎn)核算在實(shí)際的應用中存在著(zhù)一定的缺陷。相對其他的行業(yè)，醫療服務(wù)行業(yè)在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中具有特殊性。這種特殊性主要體現在它對相關(guān)技術(shù)的要求較高，存在著(zhù)較大的風(fēng)險。醫院固定資產(chǎn)在具體的核算過(guò)程中，采取相同的核算方法完成不同方面的核算工作時(shí)，將會(huì )造成部分數據出現重大的偏差，導致固定資產(chǎn)數額虛增。結合目前某些醫院會(huì )計制度的發(fā)展現狀，可以發(fā)現會(huì )計制度對于固定資產(chǎn)核算指標的要求不清晰，導致相關(guān)的操作無(wú)法達到預期的效果，失去了核算工作開(kāi)展的實(shí)際意義。同時(shí)，某些醫院醫療風(fēng)險基金的計提比例有些低。醫院在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，需要設置一定的風(fēng)險基金，對可能發(fā)生的風(fēng)險預防提供必要的保障。但是，一些醫院風(fēng)險基金的計提比例偏低，影響了風(fēng)險基金實(shí)際的利用效率。風(fēng)險基金設置較多，相應的計提比例偏低時(shí)，風(fēng)險預防機制在實(shí)際的應用過(guò)程可能無(wú)法達到預期的作用效果，影響了醫院工作計劃的按時(shí)完成。同時(shí)，風(fēng)險基金計提比例偏低，也會(huì )影響會(huì )計制度應用范圍的擴大，加大了醫院財務(wù)管理部門(mén)的工作壓力。
1.2會(huì )計控制措施的落實(shí)不到位
內部控制作為現代管理學(xué)的重要組成部分，對醫院各項經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的'有序開(kāi)展起著(zhù)重要的保障作用，體現著(zhù)醫院會(huì )計制度的合理性。但是，醫院財務(wù)管理部門(mén)中的會(huì )計工作者對于內部控制的認識不清，相關(guān)的理念了解不到位，導致具體的會(huì )計控制措施在實(shí)際的應用中無(wú)法達到預期的效果，影響了醫院正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。某些會(huì )計工作者忽略了內部控制動(dòng)態(tài)性的變化特點(diǎn)，認為這種管理制度只是作為固定性的規章制度，從根本上淡化了內部控制的重要性。內部控制貫穿于醫院的各項業(yè)務(wù)，對于財務(wù)方面管理工作的持續進(jìn)行起著(zhù)重要的監督作用。會(huì )計從業(yè)者沒(méi)有弄清內部控制的本質(zhì)及實(shí)際的作用價(jià)值，影響了相關(guān)措施的順利實(shí)施。同時(shí)，醫院的部分會(huì )計工作者雖然認識到了內部控制的重要性，但是認為它的實(shí)施與否只與高層決策者有關(guān)，對具體的內部控制方式缺乏必要的認識，導致會(huì )計控制措施在規定的時(shí)間內無(wú)法落實(shí)到位。
1.3某些會(huì )計核算原則不明確
某些醫院會(huì )計核算的應用范圍具有的局限性，針對的對象較為單一，導致部分費用在分攤的過(guò)程中出現了一定的問(wèn)題，影響著(zhù)醫院其他財務(wù)工作的順利開(kāi)展�，F階段醫療方面的支出費用和藥品的支出費用作為會(huì )計制度中規定的主要內容，對于其他費用的支出缺乏必要的指導。部分會(huì )計工作者通過(guò)相關(guān)的計算方法，將不同科室的支出成本及相關(guān)的藥品成本費用按照一定的比例進(jìn)行分配。這種思路與醫院實(shí)際的成本支出不相符，因為醫院的成本支出除日常的正常開(kāi)銷(xiāo)外，其他的科研項目方面也會(huì )增加醫院的成本支出。會(huì )計工作者忽略了這些方面的費用，導致會(huì )計核算出現了一定的偏差，降低了財務(wù)數據的準確性，無(wú)法得出真實(shí)的醫療成本。同時(shí)，醫院的管理費用較為廣泛，既有藥品的成本費用，也有其他方面的費用，根據人員比例分攤相應的費用，必然導致計算成本的不科學(xué)。
1.4會(huì )計報表制作的不規范
結合目前醫院會(huì )計報表的具體內容，能夠發(fā)現其中的管理費用已經(jīng)被忽略，將相關(guān)的管理費用按照醫療科室及藥品部門(mén)的人員比例進(jìn)行分攤，以此作為其他支出成本的主要參考依據。這樣的舉措加大了醫院財務(wù)管理部門(mén)預算編制及分析工作的難度，導致工作失誤的增多，影響了相關(guān)成本支出控制工作的決策科學(xué)性，加大了醫院投資項目的風(fēng)險，降低了醫院在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的綜合競爭力。
2醫院會(huì )計制度的改進(jìn)措施
2.1細化資產(chǎn)計價(jià)內容
衡量醫院財務(wù)狀況可以通過(guò)設置靜態(tài)報表完成具體的工作，這種靜態(tài)報表也從側面反映了醫院資產(chǎn)負債率的高低，體現了醫院整體的財務(wù)管理水平及會(huì )計制度的合理性。當醫院的會(huì )計工作者制定出詳細的靜態(tài)報表后，可以對內部的所有資產(chǎn)進(jìn)行綜合評估，大致推算出可能出現虧損的資產(chǎn)。醫院真實(shí)的財務(wù)狀況通過(guò)這樣的舉措也會(huì )有效地體現出來(lái)。同時(shí)，相關(guān)的主管部門(mén)根據財務(wù)方面的靜態(tài)報表也能進(jìn)行實(shí)時(shí)監督，保證醫院財務(wù)活動(dòng)開(kāi)展的合法性和規范性。醫院的管理部門(mén)也可以根據這些報表對經(jīng)營(yíng)狀況有著(zhù)大致的了解，保證了未來(lái)戰略部署調整的科學(xué)性。
2.2完善醫院財務(wù)管理的相關(guān)制度
最新的會(huì )計準則對會(huì )計報表的規范性提出了更高的要求，明確支出醫院的會(huì )計報表中應該增加資產(chǎn)的負債內容、利潤的大小及資金的流動(dòng)狀況等。通過(guò)這些重要的舉措，不僅規范了醫院的業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展中的相關(guān)行為，也間接地加強了會(huì )計信息質(zhì)量，有利于提高衛生資源的整合率。因此，完善醫院財務(wù)管理的相關(guān)制度，從根本上有利于反映醫院真實(shí)的財務(wù)狀況，方便相關(guān)管理部門(mén)的定期檢查。同時(shí)，醫院相關(guān)財務(wù)制度的完善，也會(huì )增加參考價(jià)值較大的現金流量表，為適應市場(chǎng)型經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展要求提供了必要的保障。完善醫院的財務(wù)管理制度，保證了醫院各項工作開(kāi)展的有效性，給醫院實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行帶來(lái)了積極的推動(dòng)作用。采取必要的措施完善醫院的財務(wù)管理制度，具有重要的現實(shí)參考意義。
2.3規范財務(wù)報表的制作
醫院會(huì )計制度在實(shí)際的應用中對于財務(wù)報表的依賴(lài)程度較高，規范財務(wù)報表的制作，對于醫院財務(wù)管理水平的提升，具有重要的參考價(jià)值。同時(shí)，財務(wù)報表也間接地體現了醫院整體的財務(wù)狀況，對于會(huì )計工作開(kāi)展中各項費用的支出管理起著(zhù)重要的保障作用。規范醫院財務(wù)報表，需要從多個(gè)方面進(jìn)行綜合考慮。這些方面主要包括:①在財務(wù)報表的制作過(guò)程中，需要對醫院各方面的收入開(kāi)支有著(zhù)充分了解，保證財務(wù)報表的內容及種類(lèi)等符合規范條例的要求。同時(shí)，為了保證財務(wù)報表作用的發(fā)揮，需要加入必要的會(huì )計報表附注，客觀(guān)地反映醫院的真實(shí)財務(wù)狀況；②根據財務(wù)報表與會(huì )計制度中關(guān)聯(lián)的編制方法、具體的編制原則等，需要向有關(guān)的審計機構提供真實(shí)的財務(wù)報表，不能隨意修改財務(wù)報表中相關(guān)的財務(wù)數據；③常見(jiàn)的財務(wù)報表主要包括了會(huì )計報表的相關(guān)內容及必要的附注部分，明確這些內容中的數據信息，為年度財務(wù)報表的順利完成提供了必要的參考依據。
2.4加強不同類(lèi)型的資產(chǎn)管理
醫院的資產(chǎn)管理主要針對的是固定資產(chǎn)的管理與無(wú)形資產(chǎn)的管理。固定資產(chǎn)管理需要醫院在相關(guān)服務(wù)項目開(kāi)展的過(guò)程中，對項目的整體成本進(jìn)行必要的核算，將實(shí)際的成本支出控制在合理的范圍內。因此，采取不同的方法對醫院相關(guān)專(zhuān)業(yè)設備的使用狀況進(jìn)行綜合評估，客觀(guān)地反映出不同固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。同時(shí)，增大風(fēng)險基金的計提比例，從根本上保證風(fēng)險基金實(shí)際的作用效果，對于醫院會(huì )計制度的實(shí)施，有著(zhù)可靠的保障。不同的醫院實(shí)際的經(jīng)營(yíng)狀況有所區別，風(fēng)險基金計提比例的合理性，客觀(guān)地反映了會(huì )計制度影響下財務(wù)管理部門(mén)實(shí)際的管理水平。將風(fēng)險基金計提比例控制在合理的范圍內，不僅有利于提高風(fēng)險基金實(shí)際的利用效率，也會(huì )增強風(fēng)險預防機制的實(shí)用性。
3結論
醫院會(huì )計核算水平的高低，體現著(zhù)醫院整體的財務(wù)狀況，需要采取有效的措施提高醫院會(huì )計工作者的綜合能力，保證內部資金運轉秩序的良好性。當前形勢影響下，醫院面對的市場(chǎng)環(huán)境較為復雜，會(huì )計制度在實(shí)際的應用中存在著(zhù)一定的缺陷，需要采取合理的改進(jìn)措施規范醫院的財務(wù)管理行為。
參考文獻:
�。�1］李衛斌.淺談醫院會(huì )計制度中存在的缺陷及改進(jìn)措施［J］．行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，20xx(10).
�。�2］李花玉.醫院會(huì )計制度中存在的問(wèn)題及其改進(jìn)措施［J］．中國管理信息化，20xx(24).
�。�3］李小波.基于新醫院會(huì )計制度下成本費用管理的研究［D］．合肥:安徽財經(jīng)大學(xué)，20xx.
會(huì )計制度論文5
預算會(huì )計是從事著(zhù)事業(yè)單位財務(wù)管理不可缺少的基礎性 工作,是承擔著(zhù)監督、核算和反映中央與地方資金用途的責 任,以預算管理為中心對行政事業(yè)單位收支進(jìn)行預算的一門(mén) 專(zhuān)業(yè)會(huì )計。我國自改革開(kāi)放制度實(shí)施以來(lái),其社會(huì )經(jīng)濟水平 發(fā)生了質(zhì)的變化,基于社會(huì )經(jīng)濟水平的不斷提高推動(dòng)了我國 事業(yè)單位預算會(huì )計環(huán)境的不斷變化,為適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng) 濟,在新的預算會(huì )計環(huán)境之下，為了使事業(yè)單位的預算會(huì )計 制度更加科學(xué)化以及規范化,必須對計劃經(jīng)濟下傳統的會(huì )計 核算模式進(jìn)行改革,建立新的預算會(huì )計模式,力求建立起更 為高效的事業(yè)單位預算會(huì )計制度。
一、事業(yè)單位預算會(huì )計制度現狀
長(cháng)期以來(lái),預算會(huì )計主要以預算管理為中心,不以營(yíng)利 為目的,基本不直接參與物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)。伴隨我國經(jīng)濟體制 改革的逐漸推進(jìn),社會(huì )經(jīng)濟水平發(fā)生了質(zhì)的變化,事業(yè)單位 預算環(huán)境也呈現出巨大的變化,傳統會(huì )計預算制度和會(huì )計準 則已經(jīng)難以適應新時(shí)期事業(yè)單位的實(shí)際財務(wù)需要。1998年我國開(kāi)始實(shí)行新的預算會(huì )計制度,為規范事業(yè)單位財政預算開(kāi)支提供了依據和保障措施。然而,隨著(zhù)經(jīng)濟體制改革的深人,事業(yè)單位職能的調整,現行預算會(huì )計面臨不斷變化的環(huán)境,與客觀(guān)形勢的需要產(chǎn)生了較大的不適應性,針對在執行預算計劃中暴露出的一些問(wèn)題和缺陷,迫切需要進(jìn)行改革和完善。因此,事業(yè)單位預算會(huì )計制度亟需作出調整和改革,以適應政府收支制度的改革,使事業(yè)單位的預算會(huì )計制度更加科學(xué)化和規范化,更好地適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,滿(mǎn)足事業(yè)單位財務(wù)核算的各項新要求。針對事業(yè)單位預算會(huì )計制度出現的新問(wèn)題,展開(kāi)分析研究并提出解決方法與對策,對我國會(huì )計制度的加強和完善有著(zhù)非常重要的現實(shí)意義。
其次,就教育形式方面來(lái)講,教育單位應該順應時(shí)代環(huán)境對 于會(huì )計人員的新的要求,不斷地轉變其自身的教育思路、教育 手段、教育開(kāi)展形式等,采用先進(jìn)計算機網(wǎng)絡(luò )設備,利用探究型 教學(xué)、問(wèn)題型教學(xué)等教學(xué)組織形式推動(dòng)教育工作的開(kāi)展,調動(dòng) 教育中所有會(huì )計人員積極性和主動(dòng)性的發(fā)揮。而且,在綜合采 用先進(jìn)的教育形式的過(guò)程中,教育單位還要主動(dòng)地將與會(huì )計工 作相關(guān)的新時(shí)代會(huì )計人員必須了解的其他知識及技能滲透在教 學(xué)中。 我國開(kāi)始實(shí)行新的預算會(huì )計制度,為規范事業(yè)單位財政預算 開(kāi)支提供了依據和保障措施。然而,隨著(zhù)經(jīng)濟體制改革的深 人,事業(yè)單位職能的調整,現行預算會(huì )計面臨不斷變化的環(huán) 境,與客觀(guān)形勢的需要產(chǎn)生了較大的不適應性,針對在執行 預算計劃中暴露出的一些問(wèn)題和缺陷,迫切需要進(jìn)行改革和 完善。因此,事業(yè)單位預算會(huì )計制度亟需作出調整和改革, 以適應政府收支制度的改革,使事業(yè)單位的預算會(huì )計制度更 加科學(xué)化和規范化,更好地適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，滿(mǎn) 足事業(yè)單位財務(wù)核算的各項新要求。針對事業(yè)單位預算會(huì ) 計制度出現的新問(wèn)題，展開(kāi)分析研究并提出解決方法與對 策,對我國會(huì )計制度的加強和完善有著(zhù)非常重要的現實(shí)意義。
二、目前我國事業(yè)單位預算會(huì )計制度中存在的問(wèn)
(一）預算會(huì )計核算缺乏科學(xué)性一方面，目前我國事業(yè)單位預算會(huì )計一般都采用收付實(shí) 現制進(jìn)行會(huì )計核算,各類(lèi)信息通常都集中在年度預算中進(jìn)行核算。這導致在較長(cháng)的一段會(huì )計期間內，無(wú)法對資本進(jìn)行實(shí) 時(shí)管理,而單位進(jìn)行各類(lèi)預算決策也不能及時(shí)調取有關(guān)財 務(wù)數據信息，以至于決策行為因缺乏真實(shí)數據支持而產(chǎn)生 偏差。另一方面,事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的處理方式不妥。
目 前,很多事業(yè)單位都沒(méi)有對固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊處理,導致其 對固定資產(chǎn)價(jià)值存在嚴重虛報,一些單位為了盤(pán)活資產(chǎn)、甚 至增加財政收入擅自將房屋及專(zhuān)用機器設備轉變?yōu)樯虡I(yè)用 途以增加資產(chǎn),這導致大量固定資產(chǎn)價(jià)值得不到真實(shí)反映, 嚴重影響了會(huì )計核算的科學(xué)性。
(二）預算會(huì )計缺乏有效地監督控制有效地監督控制機制在其事業(yè)單位預算會(huì )計管理中起著(zhù) 極其重要的作用，就目前狀況來(lái)看,我國事業(yè)單位預算會(huì )計 制度在信息監督控制方面存在著(zhù)很大的披露�，F以原始憑 證的管理問(wèn)題為例，由于原始憑證是事業(yè)單位各項業(yè)務(wù)發(fā)生 過(guò)程的最直接體現，以此,實(shí)現對原始憑證的審核以及監督 控制是保證會(huì )計信息真實(shí)性的關(guān)鍵因素,而現階段內，我國 會(huì )計信息失真現象極其嚴重,并且其原始憑證也無(wú)法真實(shí)的 發(fā)映事業(yè)單位預算會(huì )計的各項經(jīng)濟內容,以上種種不良現象 均是基于事業(yè)單位預算會(huì )計缺乏有效地監督控制,若是以此 惡性循環(huán)下去,勢必會(huì )造成有效資產(chǎn)的嚴重流失。
(三）預算會(huì )計科目設置不合理,不能完整反映事業(yè)單位的 新業(yè)務(wù)原來(lái)事業(yè)單位用于發(fā)工資和固定資產(chǎn)的那部分財政資金 都是由財政主管部門(mén)直接撥付用款單位,如今則是由財政部 門(mén)通過(guò)單一賬戶(hù)或采購專(zhuān)戶(hù)按規定程序直接撥入。如此,很 多事業(yè)單位收到的財政資金已不再表現為貨幣資金,而是通 過(guò)多方面表現出來(lái)。近年來(lái),隨著(zhù)國庫集中收付制度和政府 采購制度的逐步實(shí)施,財政資金的流向發(fā)生了很大的變化。 針對這種變化,會(huì )計科目的設置和處理如不作對應調整,就 難以客觀(guān)地反映事業(yè)單位的實(shí)際財務(wù)收支狀況。
目前，單 位的資金來(lái)源有了一些改變,不僅包括財政撥款,而且還有 事業(yè)單位的直接組織的收入,不是單純依靠政府供應的資金 來(lái)發(fā)展。所以,現行的預算會(huì )計制度忽略了資金來(lái)源的變 化,以致造成預算會(huì )計在資金預算方面所提供的會(huì )計信息失 真�，F行的事業(yè)單位會(huì )計制度中,在事業(yè)單位的無(wú)形資產(chǎn)攤 銷(xiāo)方面,對于實(shí)行內部成本核算的事業(yè)單位,其無(wú)形資產(chǎn)應 在受益期分期平均攤銷(xiāo),攤銷(xiāo)額計入經(jīng)營(yíng)支出，攤銷(xiāo)方法結 合實(shí)際情況;對于沒(méi)有實(shí)行內部成本核算的事業(yè)單位,采取 無(wú)形資產(chǎn)一次攤銷(xiāo),直接計入事業(yè)支出。但是,對于金額較 大、期限較長(cháng)的無(wú)形資產(chǎn),在進(jìn)行一次性核銷(xiāo)時(shí),準確估量 價(jià)值存在偏差,致使"無(wú)形資產(chǎn)〃核算方面造成難以彌補的 漏洞。
(四）預算會(huì )計不能為編制部門(mén)預算提供相關(guān)信息 編制部門(mén)在對重要信息進(jìn)行分析和整理過(guò)程中，需要預算會(huì )計部門(mén)的大力支持。因此,預算會(huì )計在其中占據著(zhù)不可 替代的位置。不但保證了各種信息的準確性和可靠性,而且 對于編制過(guò)程中所出現的問(wèn)題也能夠進(jìn)行及時(shí)的指導并解 決。然而在現階段,許多行政事業(yè)單位財政部門(mén)由于對這一 方面缺乏深入了解和認識,導致了預算會(huì )計制度不能夠對預 算編制進(jìn)行很好的信息資源支持,嚴重影響了正常的編制工 作。
三、事業(yè)單位預算會(huì )計制度改革與創(chuàng )新的對策
(一）引入權責制發(fā)生制由于我國經(jīng)濟體系的特殊性,其決定了財政體系改革的 復雜性。作為事業(yè)單位,要逐步走市場(chǎng)化發(fā)展道路,必須循 序漸進(jìn)對會(huì )計制度做出相應的改革和調整。對會(huì )計制度的 改革,其核心就在于對收付實(shí)現制的修正以及適時(shí)引入權責 制發(fā)生制原則。第一,采用權責發(fā)生制能準確反映事業(yè)單位 的基本財務(wù)情況,全面洞悉其收支和結余水平，從而會(huì )計信 息對財務(wù)狀況的反映更為真實(shí)和連貫,將各項實(shí)際收入和 支出情況逐項登記入賬,以確保會(huì )計信息體系的完整性。
第二,采用這種制度能夠較為全面的反映事業(yè)單位內外部的資 金流動(dòng)情況,使得事業(yè)單位的各項經(jīng)濟財務(wù)活動(dòng)更為公開(kāi)透 明,減少會(huì )計違規操作的空間。再次,對會(huì )計準則的調整能 夠高效反映事業(yè)單位資金的整體使用效率,從而更客觀(guān)、準 確、及時(shí)地反映事業(yè)單位當前的財務(wù)狀況和各項經(jīng)濟事項 的完成情況。
(二）完善對事業(yè)單位預算會(huì )計工作的監督管理機制 目前,因監督控制問(wèn)題所造成的事業(yè)單位預算會(huì )計信息失真現象屢屢出現，因而,不斷加強以及完善事業(yè)單位預算 會(huì )計工作的監督控制，首先要制定切實(shí)可行的監督控制方 案，并加強監督控制貫徹到事業(yè)單位預算會(huì )計工作全過(guò)程 中;其次是采取有效地措施加強對預算會(huì )計執行情況的有效 監督,力求實(shí)現預算執行工作的有效進(jìn)行;再次是充分利用 現代高科技以及網(wǎng)絡(luò )信息化技術(shù)手段,不斷健全以及完善監 控設備，同時(shí),構建網(wǎng)絡(luò )監督平臺,積極號召有關(guān)人員進(jìn)行有 效監督;最后是加強事業(yè)單位預算會(huì )計道德和行為準則，不 斷提高預算會(huì )計人員的道德觀(guān)、思想觀(guān)以及價(jià)值觀(guān),力爭從 根本上解決不良現象的發(fā)生。
(三）加強預算會(huì )計目標管理,實(shí)現預算編制的科學(xué)化 加強對事業(yè)單位的預算編制進(jìn)行管理,保障事業(yè)單位會(huì )計信息的準確性。做好預算編制的細致化工作,以避免重復 性編制,優(yōu)化財務(wù)管理組織結構,提高預算資金的利用率,實(shí) 現公共資金的公共化,把握會(huì )計信息的真實(shí)性和科學(xué)性。應 當界定事業(yè)單位收入,參照企業(yè)會(huì )計準則,對事業(yè)單位預算 會(huì )計制度進(jìn)行細化;做好財政撥款和預算外資金區分歸類(lèi), 把財政返還收入并入預算外資金,而事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性收入并 入事業(yè)性收入,歸結為預算外資金;在現金流量上,將收支實(shí) 現制轉變?yōu)闄嘭煱l(fā)生制。這樣才能通過(guò)預算會(huì )計合理確定 事業(yè)單位的資產(chǎn)及現金流量,進(jìn)行全面成本分析,確保收支 平衡略有結余,實(shí)現決策的科學(xué)化。
(四）完善政府會(huì )計信息體系對事業(yè)單位進(jìn)行會(huì )計核算的作用之一是滿(mǎn)足信息使用者 的相關(guān)使用要求。事業(yè)單位財務(wù)報表的`基本作用是滿(mǎn)足政 府相關(guān)部門(mén)的信息需求,方便政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行經(jīng)濟決策和 宏觀(guān)分析。通過(guò)建立健全政府會(huì )計的信息體系,可以使得政 府相關(guān)部門(mén)能夠全面、完整的獲取事業(yè)單位的財務(wù)狀況,促 進(jìn)政府提高工作效率效果.更有利于政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行經(jīng)濟 決策和宏觀(guān)分析,制定具有針對性的政策和制度規范,促進(jìn) 事業(yè)單位預算會(huì )計工作的不斷完善。
四、事業(yè)單位預算會(huì )計制度改革與創(chuàng )新的對策
(一）引入權責制發(fā)生制由于我國經(jīng)濟體系的特殊性,其決定了財政體系改革的 復雜性。作為事業(yè)單位,要逐步走市場(chǎng)化發(fā)展道路,必須循 序漸進(jìn)對會(huì )計制度做出相應的改革和調整。對會(huì )計制度的 改革,其核心就在于對收付實(shí)現制的修正以及適時(shí)引入權責 制發(fā)生制原則。
第一,采用權責發(fā)生制能準確反映事業(yè)單位 的基本財務(wù)情況,全面洞悉其收支和結余水平，從而會(huì )計信 息對財務(wù)狀況的反映更為真實(shí)和連貫,將各項實(shí)際收入和 支出情況逐項登記入賬,以確保會(huì )計信息體系的完整性。
第二,采用這種制度能夠較為全面的反映事業(yè)單位內外部的資 金流動(dòng)情況,使得事業(yè)單位的各項經(jīng)濟財務(wù)活動(dòng)更為公開(kāi)透 明,減少會(huì )計違規操作的空間。再次,對會(huì )計準則的調整能 夠高效反映事業(yè)單位資金的整體使用效率,從而更客觀(guān)、準確、及時(shí)地反映事業(yè)單位當前的財務(wù)狀況和各項經(jīng)濟事項 的完成情況。
(二）完善對事業(yè)單位預算會(huì )計工作的監督管理機制 目前,因監督控制問(wèn)題所造成的事業(yè)單位預算會(huì )計信息失真現象屢屢出現，因而,不斷加強以及完善事業(yè)單位預算 會(huì )計工作的監督控制，首先要制定切實(shí)可行的監督控制方 案，并加強監督控制貫徹到事業(yè)單位預算會(huì )計工作全過(guò)程 中;其次是采取有效地措施加強對預算會(huì )計執行情況的有效 監督,力求實(shí)現預算執行工作的有效進(jìn)行;再次是充分利用 現代高科技以及網(wǎng)絡(luò )信息化技術(shù)手段,不斷健全以及完善監 控設備，同時(shí),構建網(wǎng)絡(luò )監督平臺,積極號召有關(guān)人員進(jìn)行有 效監督;最后是加強事業(yè)單位預算會(huì )計道德和行為準則，不 斷提高預算會(huì )計人員的道德觀(guān)、思想觀(guān)以及價(jià)值觀(guān),力爭從 根本上解決不良現象的發(fā)生。
(三）加強預算會(huì )計目標管理,實(shí)現預算編制的科學(xué)化 加強對事業(yè)單位的預算編制進(jìn)行管理,保障事業(yè)單位會(huì )計信息的準確性。做好預算編制的細致化工作,以避免重復 性編制,優(yōu)化財務(wù)管理組織結構,提高預算資金的利用率,實(shí) 現公共資金的公共化,把握會(huì )計信息的真實(shí)性和科學(xué)性。應 當界定事業(yè)單位收入,參照企業(yè)會(huì )計準則,對事業(yè)單位預算 會(huì )計制度進(jìn)行細化;做好財政撥款和預算外資金區分歸類(lèi), 把財政返還收入并入預算外資金,而事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性收入并 入事業(yè)性收入,歸結為預算外資金;在現金流量上,將收支實(shí) 現制轉變?yōu)闄嘭煱l(fā)生制。這樣才能通過(guò)預算會(huì )計合理確定 事業(yè)單位的資產(chǎn)及現金流量,進(jìn)行全面成本分析,確保收支 平衡略有結余,實(shí)現決策的科學(xué)化。
(四）完善政府會(huì )計信息體系對事業(yè)單位進(jìn)行會(huì )計核算的作用之一是滿(mǎn)足信息使用者 的相關(guān)使用要求。事業(yè)單位財務(wù)報表的基本作用是滿(mǎn)足政 府相關(guān)部門(mén)的信息需求,方便政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行經(jīng)濟決策和 宏觀(guān)分析。通過(guò)建立健全政府會(huì )計的信息體系,可以使得政 府相關(guān)部門(mén)能夠全面、完整的獲取事業(yè)單位的財務(wù)狀況,促 進(jìn)政府提高工作效率效果.更有利于政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行經(jīng)濟 決策和宏觀(guān)分析,制定具有針對性的政策和制度規范,促進(jìn) 事業(yè)單位預算會(huì )計工作的不斷完善。
會(huì )計制度論文6
摘要：本文以東營(yíng)市醫院財務(wù)管理發(fā)展為例，研究了目前新《醫院會(huì )計制度》下財務(wù)管理實(shí)施中存在的問(wèn)題，并對問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了分析，針對具體問(wèn)題對相應的解決措施進(jìn)行了探討，以期促進(jìn)醫院財務(wù)管理水平的提高，為醫院的健康、長(cháng)足發(fā)展提供理論依據。
關(guān)鍵詞：醫院財務(wù)管理；新《醫院會(huì )計制度》；問(wèn)題；解決措施
為確保醫院管理工作的順利開(kāi)展，國家出臺了新《醫院會(huì )計制度》。而隨著(zhù)新政策的提出及發(fā)展，對各級醫院的財務(wù)管理工作提出了更高的要求。以筆者工作地東營(yíng)的某醫院為例，其在醫院財務(wù)管理工作中存在許多問(wèn)題，政府及醫院管理者必須將財務(wù)管理中存在的問(wèn)題落實(shí)解決，使其適應醫改政策的實(shí)施，切實(shí)推動(dòng)醫療體制改革，促進(jìn)醫院的健康發(fā)展。
一、醫院財務(wù)管理的重要性及內容
�。�1）內部控制對醫院經(jīng)營(yíng)的重要性。內部控制是醫院財務(wù)管理的重要內容，其是醫院為實(shí)現預期目標或保持穩定運行所制定的規章、制度及措施等，具體來(lái)說(shuō)，即醫院通過(guò)制定控制措施、程序及方法來(lái)實(shí)現醫院會(huì )計信息的可靠性、醫院財產(chǎn)的安全性以及醫院經(jīng)營(yíng)的高效性。內部控制可以幫助醫院管理者建立合理有效的組織形式，對醫院財務(wù)的安全性進(jìn)行有效保護，設置相關(guān)監督機構以防范問(wèn)題發(fā)生，使醫院克服風(fēng)險保持穩定的發(fā)展。其次，可以使醫院實(shí)現合法運營(yíng)，在法律法規的條框內進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，且保證會(huì )計信息的真實(shí)有效。最后，可以防止人的主觀(guān)意識影響整個(gè)醫院的發(fā)展，并有助于防范經(jīng)濟犯罪，提高各級工作人員的意識。
�。�2）醫院財務(wù)管理內容分析。醫院財務(wù)管理的主要內容包括為醫院籌集資金、編制醫院的預算、對醫院的投資做出決策、對醫院財產(chǎn)進(jìn)行有效管理、進(jìn)行財務(wù)決算及分析財務(wù)報表等。其中籌集資金指通過(guò)從各方籌集資金以對醫院進(jìn)行更好的建設，編制醫院預算指對醫院的收入及支出進(jìn)行預算編制；對醫院做出投資決策是指要在保證財產(chǎn)安全及醫療服務(wù)的前提下進(jìn)行投資；財務(wù)決算指對醫院階段的收支結余轉賬、沖賬及會(huì )計報表等進(jìn)行總結；分析財務(wù)報表則指全面分析醫院資產(chǎn)的保值、資產(chǎn)流動(dòng)性及其他資產(chǎn)信息等。
二、新《醫院會(huì )計制度》下財務(wù)管理存在的問(wèn)題分析
�。�1）醫院管理及財務(wù)管理現狀（以東營(yíng)市為例）。針對舊制度下醫院財務(wù)管理中存在的問(wèn)題，我國在20xx年初實(shí)行了新《醫院會(huì )計制度》及財務(wù)管理制度。新醫院會(huì )計制度的實(shí)行對醫院的財務(wù)管理提出了更高的要求，也產(chǎn)生了非常積極的作用。以筆者所在的東營(yíng)市為例，新會(huì )計制度的實(shí)施對醫院的管理和發(fā)展起到了積極作用。新會(huì )計制度為醫院的成本核算提供了準則，使醫院成本信息更加全面、準確，進(jìn)而使得醫療器材成本降低，提高了醫院的競爭能力；其次，使醫院的信息更加透明化，保證了醫院財務(wù)管理的公正和公開(kāi)；最后，使醫院會(huì )計表體系更加完善�？傊�，新會(huì )計制度的實(shí)行大大提高了醫院的財務(wù)管理水平。然而，雖然醫院的財務(wù)管理水平有了很大提高，但在醫院的實(shí)際工作中仍存在許多弊端。
�。�2）醫院財務(wù)管理方面存在的問(wèn)題。根據東營(yíng)市醫院財務(wù)管理的發(fā)展現狀，目前醫院財務(wù)管理主要存在以下問(wèn)題：雖然在新《醫院會(huì )計制度》的實(shí)行下，醫院的財務(wù)管理規范化程度提高，但財務(wù)管理依然具有盲目性，缺乏科學(xué)、系統的管理，導致支出資金浪費情況時(shí)有發(fā)生；財務(wù)管理成本核算等制度依然不完善，使得財務(wù)管理人員的成本意識較為薄弱；財務(wù)管理人員自身素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平存在很大問(wèn)題，無(wú)法有序收集有用的成本信息，導致醫院財務(wù)管理工作效率低下；公立與非公立醫院財務(wù)會(huì )計運營(yíng)之間的差異拉大了兩者之間的距離。東營(yíng)市的公立醫院，如勝利油田中心醫院自新《醫院會(huì )計制度》施行后，其財務(wù)管理狀況有了明顯改善，醫院管理層對加強財務(wù)管理以提高內控力的'意識大大增強，建立了相應的財務(wù)管理制度及監督制度，但也只是從制度上約束財務(wù)管理中的行為，并不能從根本上解決財務(wù)管理的問(wèn)題，財務(wù)管理人員在工作時(shí)依然對成本意識較弱，成本核算制度也仍不完善。相比公立醫院來(lái)說(shuō)，其他私立醫院的財務(wù)管理工作問(wèn)題更多，如東營(yíng)市某私立醫院，其規模本身不大，科室也不多，財務(wù)管理人員不專(zhuān)業(yè)、財務(wù)制度不健全，有些私立醫院甚至沒(méi)有建立財務(wù)管理制度導致財務(wù)狀況不明確，不但給自身的運營(yíng)帶來(lái)了困難，更無(wú)法讓病人感到放心。
�。�3）東營(yíng)市醫院財務(wù)管理問(wèn)題的原因分析。導致以上問(wèn)題發(fā)生的原因主要有：醫院管理層對加強內部控制力的意識較為薄弱，沒(méi)有對財務(wù)管理引起足夠的重視；新《醫院會(huì )計制度》實(shí)行后，各級單位沒(méi)有落到實(shí)處，依然按自己的舊辦法進(jìn)行財務(wù)管理工作；缺乏系統完善的監督機制，導致醫院財管運行缺乏有效監督；財務(wù)管理人員整體素質(zhì)不強，一定程度上影響了財管工作的高效開(kāi)展。
三、加強醫院財務(wù)管理的對策
�。�1）提高醫院領(lǐng)導層內部控制的意識。只要完善內部控制制度，才能建立良好的內控管理體系，保證醫院執行力度。因此，必須提高醫院管理層內部管理的意識，根據醫院的實(shí)際情況制定相應的內部控制政策，使醫院的運行有據可循。提高管理層控制意識，建立健全內控制度，加強管理層對財務(wù)管理的控制，督促各部門(mén)間依照制度辦事，進(jìn)一步完善醫院內部建設。
�。�2）嚴格實(shí)施新《醫院會(huì )計制度》，保障財務(wù)管理順利實(shí)施。新《醫院會(huì )計制度》頒布后，要切實(shí)實(shí)施新制度，財務(wù)管理工作必須按照制度規定來(lái)開(kāi)展，任何人、任何事不能偏離會(huì )計制度。新會(huì )計制度對醫院財務(wù)管理各方面都考慮細致、全面，依照制度進(jìn)行財務(wù)管理工作，有利于提高醫院的成本控制能力、資金的使用效率，有利于提高醫院的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
�。�3）加強對財務(wù)管理的監管。加強對財務(wù)管理部門(mén)的控制和監督，建立完整的財務(wù)管理監督機制，不僅部門(mén)內部要定期自查，紀檢部門(mén)還要定期外查。如，對各項財務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的財務(wù)明細要定期進(jìn)行監督和檢查，定期審查經(jīng)濟合同和協(xié)議，及時(shí)糾正違法亂紀操作，維持良好的財務(wù)紀律，保證財務(wù)管理工作穩定運行。
�。�4）提高財務(wù)管理人員的整體素質(zhì)。財務(wù)管理工作人員是財務(wù)管理工作的基層實(shí)行者，也是財務(wù)管理制度的落實(shí)者。應定期做好財務(wù)工作人員的培訓工作，提高其思想水平和業(yè)務(wù)技能水平，全面提高財管人員綜合素質(zhì)。其次，對日常遇到的問(wèn)題應該集中討論，避免失誤操作給醫院帶來(lái)負面影響。
四、結語(yǔ)
醫院是人民群眾幸福生活的重要保障，財務(wù)管理是醫院管理的重中之重。本文結合東營(yíng)市新《醫院會(huì )計制度》實(shí)施中的醫院財務(wù)管理現狀，對目前財務(wù)管理存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了分析，并找出了導致問(wèn)題的原因，針對具體問(wèn)題，探討了加強財務(wù)管理工作的相關(guān)措施，以期為醫院財務(wù)管理工作提供借鑒。切實(shí)抓好財務(wù)管理工作，建立完善財務(wù)管理制度和監督制度，提高醫院內控力，提高工作人員綜合素質(zhì)，使財務(wù)管理規范化、科學(xué)化，方可保證醫院穩定發(fā)展的實(shí)現，推動(dòng)醫院的健康持續發(fā)展。
參考文獻
1.黑東東.醫院內部控制方法研究.中央民族大學(xué)，20xx.
2.袁玉昀.新財務(wù)會(huì )計制度對醫院成本核算的影響研究.財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），20xx(20).
3.李喜敬.淺析新醫院會(huì )計制度下的財務(wù)管理模式.財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），20xx(05).
會(huì )計制度論文7
財務(wù)管理一直都是醫院經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)內容和核心內容，它的工作水平和效果直接關(guān)系到醫院的生存發(fā)展。尤其是在當前市場(chǎng)競爭日漸激烈的經(jīng)濟新形勢下，財務(wù)管理工作在醫院管理建設中的重要性更為突出，因此，必須要創(chuàng )新完善醫院的財務(wù)管理工作，提高財務(wù)管理的水平和效果。下面，文章簡(jiǎn)要分析我國當前醫院財務(wù)管理的現狀以及面臨的新形勢，并研究和探討如何更好地完善創(chuàng )新醫院財務(wù)管理工作，從而更好地提高醫院的財務(wù)管理水平，促進(jìn)我國醫療衛生行業(yè)的進(jìn)一步蓬勃、健康、長(cháng)效發(fā)展。
1 醫院財務(wù)管理的現狀
1.1財務(wù)管理的意識觀(guān)念落后
我國開(kāi)放醫療衛生行業(yè)市場(chǎng)的時(shí)間不長(cháng)，導致全國各地大部分公立醫院對財務(wù)管理的關(guān)注和重視不足，對財務(wù)管理的認識仍然停留在過(guò)去計劃經(jīng)濟階段，缺乏充分的財務(wù)管理意識以及科學(xué)、先進(jìn)的財務(wù)管理觀(guān)念，這就導致醫院在開(kāi)展財務(wù)管理工作時(shí)的效率較低，不能很好地滿(mǎn)足當前醫院經(jīng)營(yíng)管理的需求。
1.2缺乏科學(xué)合理的財務(wù)管理機制
受醫院自身特點(diǎn)以及傳統財務(wù)管理觀(guān)念的影響，目前，全國大部分醫院（尤其是公立醫院）的財務(wù)管理組織結構不合理、不科學(xué)，管理相對落后。一些醫院缺乏足夠的流動(dòng)資金，對某些醫院的資產(chǎn)進(jìn)行調査可以看出其醫用耗材、器械、藥品等短期不可變現的資產(chǎn)占據絕大比例，流動(dòng)資金較少，導致醫院很容易陷入部分醫用設備及藥品積壓的窘境，耗費了大量的人力資源。
1.3缺乏專(zhuān)業(yè)的人才隊伍
受醫院自身性質(zhì)的影響，我國醫院（主要是公立醫院）的財務(wù)人員均需要崗位編制，且聘用需要進(jìn)行社會(huì )統一的事業(yè)單位考試。由于這種考試強調知識的廣度而不是深度，因而有些應聘人員的醫學(xué)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高。例如：部分醫院財務(wù)管理人員學(xué)歷較低，對當前財務(wù)管理的一些新知識、新方法、新模式了解和掌握不足�；蛘卟糠止芾砣藛T經(jīng)驗少，普遍存在高分低能問(wèn)題，甚至還存在一些“關(guān)系戶(hù)”，這些都導致醫院財務(wù)管理人員隊伍的整體素質(zhì)偏低。
2 醫院財務(wù)管理面臨的新形勢
2.1醫療衛生改革工作持續深化
近幾年來(lái)，隨著(zhù)醫療衛生事業(yè)迅猛發(fā)展，醫療衛生改革工作也邁入了新的階段，逐步開(kāi)始對醫院在醫療技術(shù)、運營(yíng)機制、管理機制、經(jīng)營(yíng)項目以及服務(wù)水平等方面進(jìn)行全面件的深化改革。20xx年我國正式開(kāi)始推行新醫改，其中就曾提到“建立高效規范的醫藥衛生機構運行機制”，而作為醫藥衛生機構的一分子，醫院的財務(wù)管理直接關(guān)系到其運行的高效與規范，因此醫院財務(wù)管理需要適應新形勢進(jìn)行改革：
2.2市場(chǎng)競爭壓力急劇增加
隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷完善和發(fā)展，國家逐步放開(kāi)了醫療衛生市場(chǎng)，醫院的經(jīng)營(yíng)管理更加趨向于市場(chǎng)化運作模式，這就導致醫院需要像其他行業(yè)一樣參與到同行業(yè)的市場(chǎng)競爭中來(lái)，使得其經(jīng)營(yíng)發(fā)展的市場(chǎng)競爭壓力激增。尤其是隨著(zhù)我國各領(lǐng)域國際交流的不斷增加，導致醫院在醫療技術(shù)、設備、管理等方面不僅要面臨國內同行的競爭，還要面臨巨大的國際競爭，而這些都需要完善的財務(wù)管理工作支撐
2.3社會(huì )公眾對醫療服務(wù)的要求不斷增加
醫院不僅具有經(jīng)營(yíng)性，還具有極強的社會(huì )性和服務(wù)性,隨著(zhù)我國人民群眾經(jīng)濟水平和文化素質(zhì)的.不斷提高，對醫院醫療服務(wù)水平的要求也不斷增加，給醫院財務(wù)管理工作提出了難題。近年來(lái)有關(guān)醫患糾紛的報道鋪天蓋地，且有些報道與事實(shí)并不相符，而許多患者在這種報道的誤導下會(huì )對醫院產(chǎn)生懷疑，進(jìn)而對醫院各方面都有更高的要求，因此在這種形勢下，醫院的財務(wù)管理必定要做出變革。
2.4新財務(wù)會(huì )計制度的提出
新財務(wù)會(huì )計制度的推行會(huì )對醫院的財務(wù)管理工作產(chǎn)生一系列的影響。首先，它能夠促使財務(wù)管理制度的制度化和規范化，增強對財務(wù)管理的控制和監控，對健全財務(wù)管理制度有良好作用。其次，能夠完善成本控制體系，降低機構運行成本，提高效益。最后，能夠健全機構的財務(wù)風(fēng)險預警機制。面對如此形勢，醫院財務(wù)管理務(wù)必要做出改革以適應新財務(wù)會(huì )計制度的推行。
3 新形勢下加強與完善醫院財務(wù)管理的措施
3.1加強對財務(wù)管理意識，創(chuàng )新財務(wù)管理觀(guān)念
醫院管理層要結合當前社會(huì )經(jīng)濟新形勢，通過(guò)認真了解和學(xué)習財務(wù)管理相關(guān)知識，正確認識財務(wù)管理工作在醫院經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的重要作用，積極提高和強化財務(wù)管理意識。同時(shí)，還要積極轉變財務(wù)管理觀(guān)念，摒棄過(guò)去陳舊落后的管理理念，采納和創(chuàng )新現代財務(wù)管理觀(guān)念，并在全院范圍內開(kāi)展相應的財務(wù)管理活動(dòng)，扭轉和革新他們的財務(wù)管理觀(guān)念，從而為財務(wù)管理工作的順利、有效開(kāi)展打下堅實(shí)的思想基礎。
3.2建立健全財務(wù)管理機制
醫院要結合自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)際，在現代財務(wù)管理理論的指導下，構建和完善符合自身發(fā)展的財務(wù)管理組織機構和運作機制，確立財務(wù)管理部門(mén)的權威地位，明確各管理崗位的職責和分工，改革和優(yōu)化部門(mén)管理結構，加強財務(wù)管理信息化建設，完善財務(wù)管理監督機制。此外，還要加強對財務(wù)管理監督機制的構建和完善，加大財務(wù)監督工作的執行和落實(shí)，從而更好地確保醫院財務(wù)管理工作的順利、高效、現代化開(kāi)展。
3.3建設完善財務(wù)風(fēng)險防范機制
醫院要結合當前社會(huì )經(jīng)濟新形勢，針對財務(wù)管理工作中可能遇到的風(fēng)險問(wèn)題，建設和完善財務(wù)風(fēng)險防范機制，以便于降低醫院因財務(wù)風(fēng)險問(wèn)題造成的經(jīng)濟損失。在實(shí)際實(shí)施中，醫院要根據當前醫療行業(yè)市場(chǎng)情況以及國家現行的相關(guān)法律政策，制定科學(xué)、切實(shí)、合理的財務(wù)風(fēng)險管理制度，明確財務(wù)風(fēng)險管理防范的目的、內容、方法以及各崗位職責，構建完善的財務(wù)風(fēng)險應急機制。同時(shí)，還要定期對醫用材料市場(chǎng)進(jìn)行調査、分析和預測，以便于財務(wù)管理人員更好地掌握醫用市場(chǎng)的發(fā)展變化趨勢，從而預先做好相應的防范措施。
3.4加強財務(wù)管理人才隊伍建設
醫院要積極加強在職財務(wù)管理人員的職業(yè)培養，通過(guò)實(shí)施在職學(xué)習、專(zhuān)家講座、業(yè)務(wù)交流以及職業(yè)深造等措施，豐富在職財務(wù)管理人員在現代財務(wù)管理上的知識儲備，強化財務(wù)管理的專(zhuān)業(yè)技能，提高他們對醫院財務(wù)管理新方法、新模式、新制度等的認識和掌握，提升他們的職業(yè)道德素質(zhì)和修養，從而更好地提升在職財務(wù)管理人員的職業(yè)素質(zhì)水平。同時(shí)，還要積極選聘專(zhuān)業(yè)能力強、有實(shí)踐經(jīng)驗的年輕專(zhuān)業(yè)人才加人到財務(wù)管理隊伍中來(lái)，從而更好地增強醫院財務(wù)管理人員隊伍的整體專(zhuān)業(yè)水平和素質(zhì)。
4 結論
總之，在當前社會(huì )經(jīng)濟新形勢下，醫院必須積極的轉變財務(wù)管理觀(guān)念，提高危機意識和競爭意識，不斷創(chuàng )新財務(wù)管理機制，完善預算管理，提高財務(wù)人員素質(zhì)，從而更好地提高醫院的財務(wù)管理水平，促進(jìn)和推動(dòng)醫院的現代化、高效化、可持續化經(jīng)營(yíng)發(fā)展
會(huì )計制度論文8
摘要:在當前市場(chǎng)經(jīng)濟背景下，醫療衛生行業(yè)面臨著(zhù)新的發(fā)展形勢，為了順應時(shí)代發(fā)展潮流，強化醫院的管理能力，我國財政部于20xx年1月頒布了新的《醫院財務(wù)制度》和《醫院會(huì )計制度》，對于醫院的財務(wù)管理工作造成了較大的影響，在這種情況下，如何順應新財務(wù)會(huì )計制度的相關(guān)要求，強化財務(wù)管理工作，是醫院需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。本文從新財務(wù)會(huì )計制度對醫院財務(wù)管理的影響出發(fā)，對強化醫院財務(wù)管理的有效措施進(jìn)行了討論和闡述。
關(guān)鍵詞:新財務(wù)會(huì )計制度;醫院;財務(wù)管理;措施
新財務(wù)會(huì )計制度的頒布和實(shí)施，能夠對醫院的運行和發(fā)展進(jìn)行更好的調節，提升其財務(wù)管理水平，不過(guò)也帶來(lái)了一些新的問(wèn)題，使得醫院現有的財務(wù)管理工作受到了很大的影響。如何在新財務(wù)會(huì )計制度的背景下，提升醫院的財務(wù)管理水平，是需要醫院領(lǐng)導和財務(wù)管理人員重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。
一、新財務(wù)會(huì )計制度的影響
新財務(wù)會(huì )計制度的推行，對于醫院的財務(wù)管理工作造成了巨大的影響，也暴露出一些問(wèn)題，需要財務(wù)管理人員的重視。
(一)積極影響
一是改變財務(wù)管理目標。在新財務(wù)會(huì )計制度實(shí)施后，醫院的財務(wù)統籌以及會(huì )計預算有了完善的理論指導，能夠實(shí)現財務(wù)管理效果的最大化。例如，對于醫院的財務(wù)報表，新制度給出了具體的準則，為財務(wù)部門(mén)披露相關(guān)財務(wù)信息提供了便利；二是改變財務(wù)核算方式。在新的財務(wù)會(huì )計制度中，醫院的財務(wù)核算工作必須以權責發(fā)生制為基本前提，改變了傳統權責發(fā)生制與收付實(shí)現制并行的局面，增加了金融工具計量、確認等環(huán)節，推動(dòng)了醫院財務(wù)核算的健全和完善；三是統一財務(wù)報表�，F階段，許多醫院在會(huì )計報表的編制上，存在著(zhù)缺失或者不一致的情況，影響了財務(wù)管理工作的效率。而新的財務(wù)會(huì )計制度要求財務(wù)會(huì )計報表必須統一編制，實(shí)現了醫院財務(wù)管理的徹底改變，能夠有效提升工作效率。
(二)存在問(wèn)題
1、預算管理體系缺失
一直以來(lái)，受制度等因素的束縛，多數醫院并沒(méi)有完善的內部預算機制，使得醫院對于財政有著(zhù)極強的依賴(lài)性，削弱了市場(chǎng)競爭意識，導致管理能力的弱化。之所以出現這種問(wèn)題，主要是由于對財務(wù)管理工作不夠重視，缺乏財政預算的熱情，無(wú)法對醫院的財政預算狀況進(jìn)行整體把握，降低了財務(wù)預算水平。
2、人員整體素質(zhì)不高
在醫院財務(wù)管理中，對于財務(wù)人員缺乏嚴格的要求，使得財務(wù)管理工作者普遍存在著(zhù)業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低的問(wèn)題，無(wú)法滿(mǎn)足預期的要求。具體來(lái)講，財務(wù)管理人員缺乏專(zhuān)業(yè)的知識儲備，缺乏先進(jìn)的管理理念，影響了工作效率的提高。同時(shí)，醫院人事管控中往往會(huì )忽視財務(wù)人員的感受，將其劃分到后勤部門(mén)，使得財務(wù)人員關(guān)注財務(wù)賬目的處理而沒(méi)有注重自身專(zhuān)業(yè)能力的強化，影響了醫院財務(wù)管理水平的提高。
3、缺乏風(fēng)險管控意識
當前，許多醫院的財務(wù)管理人員都沒(méi)有認識到風(fēng)險管控的重要性，認為只要合理使用資金，就能夠完全規避風(fēng)險發(fā)生的可能性。但是實(shí)際上，這種思想對于財務(wù)管理工作是非常不利的，尤其是對于一些規模較小的醫院，將會(huì )面臨更多的財務(wù)風(fēng)險，影響醫院的穩定發(fā)展。
二、新財務(wù)會(huì )計制度下醫院財務(wù)管理強化措施
(一)轉變思想認識
醫院財務(wù)管理工作要想得到有效強化，首先需要得到領(lǐng)導階層的重視，轉變其對于財務(wù)管理的認識，對新的財務(wù)會(huì )計制度進(jìn)行全面貫徹和落實(shí)，采用多元化的財務(wù)管理手段；其次，應該在醫院內部加強財務(wù)管理的`宣傳，在醫院內部形成一種良好的氛圍，使得全體職工都能夠認識到財務(wù)管理工作的重要性，主動(dòng)參與到財務(wù)管理工作中；然后，財務(wù)管理人員應該積極學(xué)習先進(jìn)的管理經(jīng)驗，從醫院發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，對新的財務(wù)會(huì )計制度進(jìn)行貫徹和落實(shí)。同時(shí)，應該立足當前醫院的運營(yíng)情況，對其在未來(lái)一段時(shí)間內財務(wù)管理工作的走向進(jìn)行明確，對相關(guān)數據進(jìn)行集中分析和處理，統一到財務(wù)核算中。應該構建完善健全的財務(wù)管理制度，推動(dòng)醫院的會(huì )計核算以及資金管理，實(shí)現財務(wù)管理的規范化、全面化和統一化，確保醫院的所有經(jīng)濟活動(dòng)都能夠處于可控范圍內。
(二)完善成本控制
成本控制是醫院財務(wù)管理中一個(gè)非常重要的組成部分，能夠有效凸顯醫院的技術(shù)質(zhì)量和醫療水平，展現醫院自身的競爭實(shí)力，應該得到醫院管理層的重視。通常情況下，醫院在開(kāi)展相應的醫療衛生以及科教等活動(dòng)時(shí)，必須具備充足的資金支持，這也是醫院正常運行的基礎和前提，如果無(wú)法對成本進(jìn)行有效控制，醫院的盈利能力和綜合實(shí)力必然會(huì )受到很大影響。同時(shí)，應該加強對各項成本費用的分析和控制，可以通過(guò)系統化的手段和措施，對相關(guān)內容進(jìn)行關(guān)聯(lián)性剖析，如成本參數、成本核算、目標完成度等，將其與最近幾年的信息進(jìn)行對比，在明確醫院當前發(fā)展狀況的同時(shí)，對醫院自身的發(fā)展潛力進(jìn)行深入發(fā)掘，減少不必要的成本支出。
(三)健全風(fēng)險管控
財務(wù)風(fēng)險貫穿于醫院運作的全過(guò)程中，在許多環(huán)節都有所體現，引發(fā)醫院財務(wù)風(fēng)險的因素可以分為內部因素和外部因素，前者包括了醫院的內部控制能力、醫療衛生水平以及資金狀況，后者則是相應的醫療政策等。在醫院財務(wù)管理中，對于財務(wù)風(fēng)險的管控，主要集中在兩個(gè)方面，一是完善風(fēng)險預防體系，立足醫院實(shí)際，構建完善的風(fēng)險預警機制，適應新的財務(wù)會(huì )計規范的要求；二是強化風(fēng)險控制意識，應該結合相關(guān)政策與規范，對會(huì )計處理的目標進(jìn)行明確，強化財務(wù)風(fēng)險意識，將財務(wù)風(fēng)險管控落實(shí)到醫院的日常管理工作中。同時(shí)，對于財務(wù)管理人員，應該加強培訓力度，促進(jìn)其專(zhuān)業(yè)素養的提高，增強其對于財務(wù)風(fēng)險的防范意識和判斷力，提升醫院對于財務(wù)風(fēng)險的抵抗能力。
三、結束語(yǔ)
總而言之，新財務(wù)會(huì )計制度的實(shí)施，對于醫院財務(wù)管理的許多環(huán)節都做出了一定的修改，推動(dòng)了醫院財務(wù)管理水平的提高，也加快了醫院內控制度改革的步伐。醫院應該重視起來(lái)，對新的財務(wù)管理制度進(jìn)行全面貫徹和落實(shí)，推動(dòng)醫院的持續健康發(fā)展。
參考文獻：
[1]李楠.基于新財務(wù)會(huì )計制度的醫院財務(wù)管理研究[J].中國管理信息化,20xx,18(2):28
[2]祝麗華.新財務(wù)會(huì )計制度背景下醫院財務(wù)管理探討[J].現代營(yíng)銷(xiāo),20xx,(12):32-33
[3]李陽(yáng),杜文英.新財務(wù)會(huì )計制度視角下醫院財務(wù)管理路徑[J].中國鄉鎮企業(yè)會(huì )計,20xx,(4):77-78
會(huì )計制度論文9
新《醫院會(huì )計制度》和《醫院財務(wù)制度》在醫療體制改革不斷深化的關(guān)鍵時(shí)刻，在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟日趨發(fā)展的形勢下出臺了，細讀覺(jué)得新制度亮點(diǎn)紛呈，帶來(lái)了新的財務(wù)管理理念，對財務(wù)管理工作提出了新的要求，醫院財務(wù)管理者面臨新任務(wù)，要抓住新機遇，用預算管理、精細化管理、企業(yè)化管理、風(fēng)險管理的理念滲透到日常財務(wù)工作中，積極發(fā)揮財務(wù)管理的作用，推進(jìn)醫療體制改革進(jìn)程，促進(jìn)醫院財務(wù)管理上新臺階。
比較舊《醫院會(huì )計制度》和《醫院財務(wù)制度》，新制度的出臺體現了醫院財務(wù)理念的更新，對財務(wù)管理提出了新的要求，筆者通過(guò)學(xué)習研究，認為新制度中體現了五個(gè)方面的財務(wù)新理念，供大家共同探討。
一、預算管理的理念
預算管理是財務(wù)管理的重要工具，在舊醫院制度中涉及很少，新制度明確規定，對醫院實(shí)行“核定收支、定項補助、超支不補、結余按規定使用”的預算管理辦法，并規定地方可結合實(shí)際，對有條件的醫院開(kāi)展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補助、獎懲分明”等多種管理辦法的試點(diǎn);在明確醫院預算管理總體辦法的基礎上，與財政預算管理體制改革相銜接，對醫院預算的編制、執行、決算等各個(gè)環(huán)節所遵循的方法、原則、程序等作出了詳細規定，并明確了主管部門(mén)(或舉辦單位)、財政部門(mén)以及醫院等主體在預算管理各環(huán)節中的職責。制度具體還要求，部分會(huì )計科目要按預算支出功能分類(lèi)設置明細科目，并據此進(jìn)行明細核算，并根據外部條件的變化規定了國家和地方可實(shí)施不同的預算管理辦法。在一個(gè)會(huì )計系統中同時(shí)容納了預算信息和財務(wù)信息，確立了兼顧財務(wù)管理和預算管理雙目標、雙基礎的會(huì )計模式，是新制度中非常大的亮點(diǎn)。新醫院財會(huì )制度強調預算管理與會(huì )計核算的勾稽關(guān)系，預算管理內容滲入到日常會(huì )計核算當中，強化預算約束與管理，將醫院所有收支全部納入預算管理，這就大大強化了預算的約束力，做到了事前控制、執行過(guò)程的控制以及事后控制。新制度強調醫院的“公益”屬性對會(huì )計核算和監督的需要，醫改的目標是逐步增加對醫院的財政補助，財務(wù)管理的目標之一就是通過(guò)預算管理加強對財政資金的監督作用。衛生部黨組書(shū)記、副部長(cháng)張茅說(shuō)：“新制度的實(shí)施有利于推動(dòng)醫院全面加強預算管理，嚴格醫療機構財務(wù)管理，規范業(yè)務(wù)活動(dòng)，完善運行機制，有利于推動(dòng)加快公立醫院改革進(jìn)程�！毙轮贫韧菩蓄A算管理還有利于充分發(fā)揮財務(wù)會(huì )計部門(mén)參與管理和決策的功能，有利于提高醫院成本控制水平，提高其整體資金利用水平，提高醫院財務(wù)管理的科學(xué)性。
二、精細化管理的理念
新制度引導醫院更重視財務(wù)精細化管理，比如對于固定資產(chǎn)及其折舊的核算，能夠幫助醫院更為準確的管理其資產(chǎn)，核算相關(guān)的成本;對于預算編制和執行的要求，將積極促使醫院建立起更為有效的預算制定和執行制度;財務(wù)報告體系的完善將有利于醫院更全面的了解自身的財務(wù)狀況，更科學(xué)的進(jìn)行財務(wù)分析，發(fā)現財務(wù)活動(dòng)中的問(wèn)題;新制度重點(diǎn)強化了對成本管理的要求，對成本管理的目標、成本核算的對象、成本分攤的流程、成本范圍、成本分析和成本控制等作出了明確規定，細化了醫療成本歸集核算體系，為醫療成本的分攤與核算提供口徑一致、可供驗證的基礎數據。兩部委對醫療機構財務(wù)、會(huì )計、注冊會(huì )計師審計進(jìn)行了重大改革，一并推出了五項制度，五項制度的同步推出也是深化財政財務(wù)管理體制改革、實(shí)現科學(xué)化精細化管理的體現。新的醫療體制改革旨在降低全民的醫療負擔，改善民生和提高社會(huì )福利水平;其核心是確立公共醫療衛生的公益性，通過(guò)提高財政支持力度，優(yōu)化社會(huì )醫療體制，使全民享受到更優(yōu)質(zhì)的醫療服務(wù)，特別是公立醫院，在這一改革中將發(fā)揮主要作用，這就使得醫院財務(wù)管理活動(dòng)的定位發(fā)生了變化，即更加注重其公益性，而淡化盈利的重要性，醫院財務(wù)管理的重點(diǎn)也將隨之調整，醫院財務(wù)管理的重點(diǎn)由創(chuàng )造收入轉向更為重視資金的使用效率，醫院尤其需要加強精細化管理，嚴格控制醫療成本。精細化管理將滲透到會(huì )計核算、預算管理、資產(chǎn)管理、成本核算等各個(gè)環(huán)節，使財務(wù)管理過(guò)程更科學(xué)嚴謹，管理成效更顯著(zhù)。
三、企業(yè)化管理的理念
醫院財務(wù)管理一直被界定在事業(yè)單位財務(wù)管理的模式下，新制度的建立，有利于打破這種慣性思維，給財務(wù)管理注入新的理念。新制度中要求，三級醫院須設總會(huì )計師，總會(huì )計師是醫院行政領(lǐng)導成員，協(xié)助醫院院長(cháng)工作，直接對醫院院長(cháng)負責;總會(huì )計師組織領(lǐng)導本醫院的財務(wù)管理、成本管理、預算管理、會(huì )計核算和會(huì )計監督等方面的`工作，參與本醫院重要經(jīng)濟問(wèn)題的分析和決策，此項制度與現代企業(yè)制度銜接，改變了一貫只注重醫院創(chuàng )收而忽視醫療成本管理的現象，提升了財務(wù)管理在醫院管理中的地位。新制度中細化對成本管理的要求，是在現代企業(yè)成本管理制度基礎上建立起來(lái)的，并結合醫院醫療行業(yè)的特點(diǎn)，為醫院原來(lái)的準成本核算成為全成本核算提供了制度保障體系，實(shí)現了會(huì )計核算和成本核算的數據共享。新制度中做出“醫院會(huì )計采用權責發(fā)生制”的規定，與國際會(huì )計接軌，新制度中的成本管理、績(jì)效管理、預算管理等先進(jìn)的經(jīng)濟管理模式，都是現代醫院管理模式的創(chuàng )新。醫院企業(yè)化管理是時(shí)代趨勢，不論是國有醫院、外資醫院還是商業(yè)醫院，企業(yè)化管理是根本之道。
四、財務(wù)風(fēng)險管理的理念
新制度中財務(wù)風(fēng)險管理的理念充分體現：
(1)醫院原則上不得借入非流動(dòng)負債，確需借入或融資租賃的，應按規定報主管部門(mén)(或舉辦單位)和財政部門(mén)審批，并原則上由政府負責償還。大型固定資產(chǎn)購置、對外投資必須經(jīng)過(guò)充分的可行性論證。
(2)在資產(chǎn)核算方面，新制度采用余額百分比法、賬齡分析法和個(gè)別認定法來(lái)確定醫院壞賬計提比例，能更真實(shí)的反應醫院應收賬款的風(fēng)險和實(shí)際價(jià)值。
(3)新增計提醫療風(fēng)險基金，醫院累計提取的醫療風(fēng)險基金比例不應超過(guò)當年醫療收入的1‰-3‰，具體比例可由各省(自治區、直轄市)財政部門(mén)會(huì )同主管部門(mén)(或舉辦單位)根據當地實(shí)際情況制定，體現了對醫療糾紛風(fēng)險防范、預警與控制。
(4)《醫院財務(wù)報表審計指引》中風(fēng)險導向審計的先進(jìn)審計理念，體現了對醫院財務(wù)風(fēng)險的防范。
(5)新制度增加“累計折舊”科目作為“固定資產(chǎn)”的備抵項目，要求醫院對除圖書(shū)外的固定資產(chǎn)按月提取折舊，真實(shí)準確反映醫院資產(chǎn)的價(jià)值，夯實(shí)資產(chǎn)負債信息，加強資產(chǎn)管理與財務(wù)風(fēng)險防范，全面、真實(shí)反映醫院資產(chǎn)負債情況，為嚴格規范醫院籌資和投資行為提供有力政策依據。
(6)新設現金流量表，防范財務(wù)風(fēng)險，加強醫院資金監管。
(7)新制度嚴格控制對外投資，規定投資范圍僅限于醫療服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域，不得從事風(fēng)險項目投資，要確保國有資產(chǎn)的保值增值。
新醫院財會(huì )制度的實(shí)施，不是簡(jiǎn)單的將新財會(huì )制度運用于醫療衛生機構，更重要的是要按照新會(huì )計制度中所包含的理念來(lái)推動(dòng)財會(huì )人員觀(guān)念的轉變，引入更多新的財務(wù)管理思想，并滲透到醫院日常的財務(wù)活動(dòng)中，推動(dòng)醫院財務(wù)活動(dòng)從核算向管理轉型，使會(huì )計工作進(jìn)一步規范化、科學(xué)化，從而達到既能真實(shí)、完整的提供會(huì )計信息，又能為醫院的長(cháng)遠發(fā)展提供服務(wù)的目標，有利于推動(dòng)醫療機制改革的進(jìn)程。
會(huì )計制度論文10
一、我國會(huì )計制度改革的不足
(一)行業(yè)會(huì )計制度的具體行為規范不適應企業(yè)改革的要求
目前各企業(yè)所執行的具體會(huì )計規范是在《企業(yè)會(huì )計準則》指導下的行業(yè)會(huì )計制度,這套規范體系存在著(zhù)諸多不合理之處:
(1)不能適應企業(yè)經(jīng)營(yíng)多元化發(fā)展的要求。隨著(zhù)市場(chǎng)機制的日益完善和風(fēng)險機制的日益形成,多元化經(jīng)營(yíng)將成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的必然趨勢和戰略選擇。多元化經(jīng)營(yíng)必然使企業(yè)涉足于各不同行業(yè)、不同性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),而執行現行會(huì )計規范要求企業(yè)對不同行業(yè)、不同性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)分別設置帳戶(hù),并采用不同的會(huì )計程序與方法進(jìn)行會(huì )計處理,這不僅增加了多元化經(jīng)營(yíng)企業(yè)會(huì )計核算的工作量,影響核算效率和質(zhì)量,而且難以保持口徑一致,反映綜合的財務(wù)會(huì )計信息。
(2)不利于會(huì )計信息的行業(yè)比較和分析。執行行業(yè)會(huì )計制度,使得不同行業(yè)、不同企業(yè)會(huì )計處理所依據的原則、程序、方法各不相同,這就必然導致會(huì )計信息在行業(yè)、企業(yè)之間失去可比性,不便于投資主體對潛在投資對象的比較、分析和選擇,最終不利于資金的合理流向和資源的優(yōu)化配置。
(3)不便于投資主體對企業(yè)實(shí)施有效的財務(wù)監督。企業(yè)各投資主體對企業(yè)實(shí)施財務(wù)監督的主要依據是財務(wù)會(huì )計信息,然而,一方面各投資主體出于增加投資收益、回避投資風(fēng)險的考慮,會(huì )不斷的改變投資對象,使資金經(jīng)常性地從一個(gè)行業(yè)轉向另一個(gè)行業(yè),或同時(shí)分布于若干不同行業(yè);另一方面不同行業(yè)又執行不同的財務(wù)會(huì )計制度,在這種情況下,投資主體要實(shí)施財務(wù)監督就必需熟悉不同行業(yè)的會(huì )計處理原則、程序和方法,這無(wú)疑加大了財務(wù)監督的難度,影響財務(wù)監督效率。
(二)現行會(huì )計制度在構成上缺乏完整性和系統性
(三)現行會(huì )計規范的協(xié)調性差
在我國,自《企業(yè)會(huì )計準則》出臺后,分行業(yè)、分所有制頒布了一系列會(huì )計制度,對相關(guān)事項的核算與報告作了許多規定,如《公司法》第六章對公司制企業(yè)的財務(wù)會(huì )計作了一系列規定,《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細則》第三章對上市公司財務(wù)報告的編制和披露作了若干規定。這些規定從基本面看,與會(huì )計制度的規定是一致的,但也存在諸多不協(xié)調的方面,以報表種類(lèi)的設置為例,工商企業(yè)會(huì )計制度規定應編制的財務(wù)報表主要是資產(chǎn)負債表、損益表、財務(wù)狀況變動(dòng)表、利潤分配表和主營(yíng)業(yè)務(wù)收支明細表(商品銷(xiāo)售利潤明細表),而《公司法》規定企業(yè)除編制幾個(gè)基本財務(wù)報表外,還應編制財務(wù)情況說(shuō)明書(shū),對主營(yíng)業(yè)務(wù)收支明細表(商品銷(xiāo)售利潤明細表)則沒(méi)有明確要求。新近出臺的《股份有限公司會(huì )計制度》則規定企業(yè)須編制資產(chǎn)負債表、損益表、現金流量表、股東權益增減變動(dòng)表、應交增值稅明細表、利潤分配表以及分部營(yíng)業(yè)利潤和資產(chǎn)表等。由于相關(guān)法律規定不一致,就可能導致企業(yè)會(huì )計人員在實(shí)務(wù)操作中無(wú)所適從,比如一個(gè)從事產(chǎn)品制造的股份有限公司,是應執行《工業(yè)企業(yè)會(huì )計制度》還是按《公司法》規定處理,是無(wú)從明確的,結果可能導致同一類(lèi)型企業(yè)按照不同的規定進(jìn)行處理,損害會(huì )計信息的可比性。
(四)會(huì )計制度的嚴肅性受到損害
會(huì )計制度作為指導各企業(yè)進(jìn)行會(huì )計處理的規范,具有強制性和嚴肅性,也即各企業(yè)會(huì )計人員均應自覺(jué)地按照會(huì )計制度的規定進(jìn)行核算和報告,但在現實(shí)中,一方面,由于監督措施不力,導致一些企業(yè)為了自身局部利益而在會(huì )計處理上“各盡所需”,主要表現在一些企業(yè)的會(huì )計人員置會(huì )計制度規定不顧,完全按廠(chǎng)長(cháng)、經(jīng)理的意圖進(jìn)行會(huì )計處理,導致核算不實(shí)、數據不真,或設置“兩套帳”以應付財政、稅務(wù)等機關(guān)的審查,更為甚者,一些審計部門(mén)和審計人員,在執行審計業(yè)務(wù)時(shí),為了不得罪客戶(hù),不顧執業(yè)規范而按客戶(hù)意圖進(jìn)行審計,提供虛假審計報告。另一方面,由于執法不嚴,縱容了違規違紀行為,比如一些企業(yè)雖然在審計或財務(wù)檢查中查出了不少問(wèn)題,但在處理上大多是“限期糾正”、“下不為例”,對負責人從輕處理或不予處理,這就縱容了會(huì )計上的違規違紀行為,致使一些企業(yè)違規行為屢查屢犯,屢禁不止。
二、深化我國會(huì )計制度改革的思路
會(huì )計制度改革是一項復雜的系統工程,其總體目標在于建立與現代市場(chǎng)經(jīng)濟相適應的、健全的、完善的會(huì )計規范體系。根據這一目標,我們提出以下改革思路:
(一)按市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的要求構建企業(yè)會(huì )計制度
改革會(huì )計制度是建立和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟的客觀(guān)要求,而市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展是一個(gè)從不完善到完善、從不規范到規范的動(dòng)態(tài)過(guò)程,因此,從理論上說(shuō),會(huì )計制度應隨市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展而不斷地進(jìn)行改革和完善,以適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展各不同階段企業(yè)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)。但事實(shí)上,會(huì )計制度變革與市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展具有不同的特征。首先,市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展作為客觀(guān)環(huán)境的變化,具有其內在的規律性,而會(huì )計制度變革是從屬于市場(chǎng)經(jīng)濟的一種行政行為,缺乏內在必然性的因素;其次,市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,具有動(dòng)態(tài)性和連續性,會(huì )計制度變革則是依據一定時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟運行的相對穩定特征,對原制度進(jìn)行修正和革新,其變化具有間歇性和相對穩定性。以上兩個(gè)方面表明,會(huì )計制度的改革不僅要考慮當前的市場(chǎng)環(huán)境,而且要能體現市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的未來(lái)趨勢及其規范化的要求(即具有前瞻性),以便能指導和規范不斷出現的新業(yè)務(wù)、新事項的會(huì )計處理。
1 建立能適應各個(gè)行業(yè)的統一的會(huì )計規范體系。
適應這一要求,國家有關(guān)部門(mén)應改革以行業(yè)會(huì )計制度規范企業(yè)會(huì )計處理的狀況,盡快制定和頒布能適用于各行各業(yè)的《具體會(huì )計準則》,以使企業(yè)能對不同行業(yè)、不同性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)按統一規定進(jìn)行會(huì )計處理,簡(jiǎn)化企業(yè)的會(huì )計處理程序和處理方法,提高財務(wù)會(huì )計信息的綜合程度和可比性。
2 制定和完善各項資本經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的會(huì )計處理規范。
隨著(zhù)企業(yè)集團化經(jīng)營(yíng)戰略的逐步實(shí)施,每個(gè)企業(yè)都可能發(fā)生各種形式的資本經(jīng)營(yíng)事項,這就要求有關(guān)部門(mén)改革過(guò)去那種針對企業(yè)常規經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)制定會(huì )計制度的狀況,為各種形式下的資本經(jīng)營(yíng)事項制定出相應的會(huì )計處理規范,并納入統一的準則體系。
(二)按“橫向到邊”、“縱向到底”的原則完善會(huì )計制度
現代會(huì )計在構成上具有橫向多元、縱向多層的特點(diǎn)。橫向多元即如前所述,現代會(huì )計除傳統意義上的企業(yè)會(huì )計、預算會(huì )計外,還包括人力資源會(huì )計、金融工具會(huì )計、租賃會(huì )計、通貨膨脹會(huì )計、破產(chǎn)清算會(huì )計等若干分支;縱向多層則指現代會(huì )計是由宏觀(guān)會(huì )計、社會(huì )責任會(huì )計、企業(yè)(單位)會(huì )計、內部責任會(huì )計等若干層次構成。以上各個(gè)分支、各個(gè)層次相互聯(lián)系、相輔相成,共同構成完整的現代會(huì )計內容體系。與這一體系相適應,現代會(huì )計制度應按“橫向到邊”、“縱向到底”的原則予以構建和設置,這里的“橫向到邊”就是會(huì )計制度的構成在廣度上應具有全面性,既要包括對傳統財務(wù)會(huì )計事項的規范,又要針對各現代會(huì )計分支,制定出相應的準則和制度,如通貨膨脹會(huì )計準則、金融工具會(huì )計準則、租賃會(huì )計準則、人力資源會(huì )計準則等�！翱v向到底”就是會(huì )計制度的構成在層次上應具有完整性,它包括兩方面含義,其一,與會(huì )計構成的層次性相適應,現代會(huì )計制度既要包括宏觀(guān)會(huì )計、社會(huì )責任會(huì )計等方面的準則或制度,又要包括企業(yè)(單位)的會(huì )計準則與制度;其二,與會(huì )計制度制定主體的層次性相適應,會(huì )計制度既要包括國家統一制定的會(huì )計準則、會(huì )計制度,又要包括各企業(yè)(單位)根據統一會(huì )計準則或制度,結合企業(yè)(單位)實(shí)際情況制定的內部核算制度。
尚須指出,無(wú)論是“橫向到邊”還是“縱向到底”均是一個(gè)相對的動(dòng)態(tài)的過(guò)程,從辯證的觀(guān)點(diǎn)看,這里的“邊”和“底”均是無(wú)止境的,理由在于:其一,隨著(zhù)我國會(huì )計改革以及會(huì )計理論研究的日益深化,將會(huì )不斷拓展新的會(huì )計領(lǐng)域,形成新的會(huì )計分支,進(jìn)而需要有新的會(huì )計制度來(lái)規范這些會(huì )計領(lǐng)域的會(huì )計行為,這表明會(huì )計制度在“邊”的擴展上具有無(wú)限性;其二,隨著(zhù)集團化經(jīng)營(yíng)的進(jìn)一步發(fā)展,企業(yè)規模不斷擴大,層次不斷增多,進(jìn)而使得企業(yè)內部核算制度與辦法的層次不斷增加,這表明會(huì )計制度在“底”的延伸上具有無(wú)限性。
(三)加快我國會(huì )計規范的國際化進(jìn)程
會(huì )計規范作為一種上層建筑,必須要隨客觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境的變化而不斷地修正和完善。由于基本經(jīng)濟制度的差異,我國的宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境有別于西方國家,但就發(fā)展市場(chǎng)、規范市場(chǎng)體系這一點(diǎn)而言,各國的目標是一致的。隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展以及健全、完善的市場(chǎng)體系的日益形成,我國市場(chǎng)必然要融于世界市場(chǎng)體系,加入國際性的商業(yè)交易網(wǎng)絡(luò )。適應這種市場(chǎng)體系國際化的要求,作為“國際性商業(yè)語(yǔ)言”的會(huì )計必然要走向世界,融于統一的國際會(huì )計體系之中。針對我國會(huì )計國際化的現狀,加快會(huì )計國際化的進(jìn)程是深化我國會(huì )計改革的一個(gè)重要方面。會(huì )計國際化所包含的內容很多,但其核心在于會(huì )計規范的國際化。從我國目前情況看,要加快會(huì )計規范國際化進(jìn)程,主要應從以下兩個(gè)方面努力:
1 按照國際會(huì )計規范的構成構建我國會(huì )計準則的結構框架
包括:(1)加快具體會(huì )計準則的制定、頒布和實(shí)施,盡早實(shí)現從行業(yè)會(huì )計制度向具體會(huì )計準則的轉變;
(2)參照國際會(huì )計準則體系的構成,補充和完善我國會(huì )計準則的相關(guān)內容,如物價(jià)變動(dòng)會(huì )計準則、施工合同會(huì )計準則、租賃會(huì )計準則、外幣匯率變動(dòng)影響會(huì )計準則、金融工具會(huì )計準則等等。
2 參照國際會(huì )計準則有關(guān)會(huì )計處理程序與方法的規定,修正和完善我國會(huì )計規范中有關(guān)會(huì )計程序與方法的選擇范圍和原則,如將成本與市價(jià)孰低法、現值計量法等納入會(huì )計準則,并允許企業(yè)在特定的約束條件下自行選擇。
尚須說(shuō)明,加快會(huì )計規范的國際化進(jìn)程這一命題并非否認會(huì )計規范的國家特色,不容質(zhì)疑,我國的基本經(jīng)濟制度與市場(chǎng)經(jīng)濟特征決定了我國會(huì )計規范應在加快國際化進(jìn)程的同時(shí),體現國家化特色,具體說(shuō),其一,我國是社會(huì )主義國家,其基本經(jīng)濟制度決定了會(huì )計制度的制定應能體現會(huì )計主體利益與國家利益協(xié)調的要求,特別在目前我國財力尚十分薄弱的環(huán)境下,更要首先考慮所執行的會(huì )計制度對國家宏觀(guān)利益的影響;其二,我國的市場(chǎng)經(jīng)濟是宏觀(guān)調控下的市場(chǎng)經(jīng)濟,因此,會(huì )計制度的制定不僅要滿(mǎn)足會(huì )計主體核算與報告財務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)的需要,而且要滿(mǎn)足國家宏觀(guān)調控的需要。
(四)強化會(huì )計制度執行的約束和監督機制
會(huì )計主體采取不同的會(huì )計處理原則、程序和方法,會(huì )得出不同的業(yè)績(jì)信息,從而影響到會(huì )計主體與國家之間的利益分配。因此,會(huì )計主體出于增進(jìn)自身局部利益的考慮,往往會(huì )偏離會(huì )計制度的規定,選擇執行有利于自身的.會(huì )計行為。這表明如何強化會(huì )計制度執行的約束和監督機制,確保會(huì )計制度應有的嚴肅性,是深化會(huì )計制度改革的一項重要內容。
1 各會(huì )計主體強化自我約束機制。
相對于外部監督而言,自我約束具有防范性和能動(dòng)性的特點(diǎn),因而是確保會(huì )計制度正常執行的主要措施。從目前情況看,強化會(huì )計主體的自我約束,主要是各會(huì )計主體應根據國家統一準則和制度的要求,制定出與本會(huì )計主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)及管理要求相適應的內部會(huì )計制度,以規范內部會(huì )計行為。同時(shí),各會(huì )計主體的管理當局應從增進(jìn)局部利益、維護國家利益這一雙重利益觀(guān)念出發(fā),督促會(huì )計人員嚴格執行制度規定,必要時(shí)應將會(huì )計人員對制度的執行和遵守情況納入業(yè)績(jì)考核,以促使會(huì )計人員自覺(jué)遵規守法。
2 強化外部監督機制。
主要是外在于會(huì )計主體的各有關(guān)部門(mén),如財政、稅收、銀行等應定期對各會(huì )計主體的會(huì )計核算情況實(shí)施跟蹤檢查和監督,經(jīng)常性了解各會(huì )計主體對會(huì )計制度的執行情況,對于能?chē)栏駡绦袝?huì )計制度的會(huì )計主體給予各種形式的嘉獎或信貸優(yōu)惠,而對違反會(huì )計制度、損害國家利益的會(huì )計主體則視情節輕重、違紀金額大小等給予相應的處罰(如通報、罰款等),以督促各會(huì )計主體從維護自身的形象和利益出發(fā),自覺(jué)遵規守法。同時(shí),強化審計部門(mén)的監督職能,即審計部門(mén)應在對會(huì )計主體的審計業(yè)務(wù)中嚴格按照執業(yè)規范的要求執行審計業(yè)務(wù),出具審計報告,對于審計中發(fā)現的有關(guān)制度執行方面的問(wèn)題,應予以指出,并督促企業(yè)限期糾正,企業(yè)不予糾正的,則應在審計報告中如實(shí)披露,以促使會(huì )計主體從維護其社會(huì )形象出發(fā),自覺(jué)執行會(huì )計制度。
完整性和系統性是現代會(huì )計制度應具備的基本特征。所謂“完整性”是指會(huì )計制度應包括和覆蓋全部會(huì )計實(shí)務(wù),使每一會(huì )計行為,每一會(huì )計事項都有相應的制度予以規范;所謂“系統性”是指現代會(huì )計制度應是在會(huì )計目標統一約束下,由相互聯(lián)系、相互依存的多分支、分層次的會(huì )計制度構成的有機體系。然而,我國現行的會(huì )計制度基本上是圍繞企業(yè)常規會(huì )計事項由國家統一制定,在構成上缺乏完整性和系統性,具體表現在兩個(gè)方面:
(1)一些現代會(huì )計分支尚未納入會(huì )計規范體系。近年來(lái),隨著(zhù)會(huì )計領(lǐng)域的改革開(kāi)放以及會(huì )計理論研究的深化,一些新的會(huì )計分支,如人力資源會(huì )計、質(zhì)量成本會(huì )計、物價(jià)變動(dòng)會(huì )計、金融工具會(huì )計等早已為人們所熟悉,然而,有關(guān)這些會(huì )計分支,我國目前尚無(wú)具體的制度或準則規范,使得現行會(huì )計規范在內容上殘缺不全,盡管一些企業(yè)認識到需要通過(guò)會(huì )計系統確認和計量人力資源的耗費,需要核算與報告物價(jià)變動(dòng)對企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)的影響,需要核算和報告金融資產(chǎn)、金融負債及其對股東權益的影響等等,然而由于缺乏這方面的準則、制度,使得企業(yè)會(huì )計人員力不從心,或只能按各自的需要作出不規范的會(huì )計處理。
(2)許多企業(yè)缺乏健全、完善的內部核算制度。完善的會(huì )計規范體系不僅包括國家統一制定的各個(gè)層次的會(huì )計規范,而且還包括企業(yè)根據其經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理要求制定的內部核算制度和辦法,包括會(huì )計核算的基礎管理制度和辦法、成本核算制度與辦法、內部財務(wù)成本的分析考核制度及辦法等。
然而,目前許多企業(yè)只執行統一層次的會(huì )計規范,而無(wú)完善的內部核算制度與辦法,這一方面損害了會(huì )計制度的完整性和系統性,另一方面則往往導致企業(yè)成本不實(shí)、帳目不清、數據不真。
(三)會(huì )計制度改革的國際化進(jìn)程緩慢
《企業(yè)會(huì )計準則》的頒布實(shí)施,標志著(zhù)我國會(huì )計在國際化進(jìn)程中邁出了關(guān)鍵的一步,但其進(jìn)展不盡人意�，F行會(huì )計規范在許多方面與國際會(huì )計準則尚未協(xié)調,甚至差異較大,例如有關(guān)固定資產(chǎn)折舊、存貨計價(jià)等會(huì )計方法,國際會(huì )計準則規定在保持一致性的前提下,企業(yè)可以自行選擇,而在我國的會(huì )計準則和制度中,有關(guān)這些方法的選擇作了較嚴格的限制,因此,一些在國外被廣泛使用的會(huì )計程序和方法,如加速折舊法、成本與市價(jià)孰低法等在我國尚未獲得用武之地,或在應用的范圍上受到嚴格限制。再如,國際會(huì )計準則對企業(yè)集團分部業(yè)績(jì)報告的編制、通貨膨脹條件下的財務(wù)報告等均制定了相應的會(huì )計準則,而我國尚缺乏這方面的準則規范。由于這些差異的存在,使得我國的會(huì )計信息缺乏國際可比性,不能充分發(fā)揮其“國際性商業(yè)語(yǔ)言”的功能,這正如我國的涉外企業(yè)需要按照我國會(huì )計準則與上市地或子公司所在地會(huì )計準則編制兩套口徑不同的會(huì )計報表,并分別由不同國別的注冊會(huì )計師進(jìn)行審計。這充分表明,由于會(huì )計規范的差異,一方面使我國涉外企業(yè)的會(huì )計工作量增大,會(huì )計信息成本上升,不利于這些企業(yè)的國際性競爭,另一方面有礙于我國市場(chǎng)經(jīng)濟的國際化發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的國際化拓展。
會(huì )計制度論文11
現役部隊預算會(huì )計的主要核心是預算管理，并不直接參與部隊內部各項生產(chǎn)活動(dòng)�，F階段由于我國經(jīng)濟體制改革影響，促使部隊會(huì )計制度實(shí)施環(huán)境發(fā)生變化，預算會(huì )計制度改革對加強部隊財務(wù)管理具有重要意義。本文從實(shí)際角度出發(fā)，說(shuō)明目前現役部隊單位會(huì )計中預算會(huì )計存在的問(wèn)題，結合實(shí)際發(fā)展提出可靠解決路徑，希望作為我國部隊加強財務(wù)預算可靠的理論指導。
一、預算會(huì )計制度對現役部隊單位會(huì )計的影響
（一）預算會(huì )計制度的影響
預算會(huì )計制度對加強財現役部隊單位務(wù)管理具有重要意義，在未來(lái)發(fā)展中建立完善的總賬明細關(guān)系和部隊會(huì )計制度是必然趨勢，同時(shí)引進(jìn)權責發(fā)生制度和國際水平會(huì )計核算制度是滿(mǎn)足現役會(huì )計需求的重要途徑[1]。目前，根據黑龍江省現役部隊單位會(huì )計人員現狀分析，其普遍存在綜合素質(zhì)不高和開(kāi)支界限模糊的問(wèn)題，對此部分部隊先后引進(jìn)權責發(fā)生制。例如，在國有資產(chǎn)收益和財政預算方面，關(guān)于未撥付支出和應撥出支付等進(jìn)行全面結算收支統計，其中針對當年年末列收列支、收支相抵以及經(jīng)濟自主的現役部隊單位全面實(shí)行權責發(fā)生制，并充分發(fā)揮權責發(fā)生制的作用，此范圍外的其它事項則實(shí)行收付現金制�；陬A算會(huì )計制度影響下，現役部隊單位逐漸擴大了財務(wù)核算范圍，從而全面體現部隊資金活動(dòng)情況，并對活動(dòng)經(jīng)費和資金使用效率進(jìn)行分層審核，按照會(huì )計預算管理要求制定部隊費用配比方法。
（二）部門(mén)預算改革的影響
按照部隊財務(wù)要求，現役部隊單位預算應切實(shí)反映出部隊內部所有收入與支出，其中涵蓋了預算資金的全部?jì)热�，本質(zhì)上說(shuō)全面體現預算執行信息的預算會(huì )計，其主要核算對象是部隊資金核算。例如，在現役部隊單位中基建資金屬于獨立型的會(huì )計核算，在實(shí)現預算改革后，應選擇與其它資金相同的處理方式，加入部隊預算范圍內，也就是基建項目預算收支所有的綜合預算是現役部隊單位會(huì )計預算中的一部分。但因部隊基建會(huì )計自身具有較多特殊因素，現役部隊單位的會(huì )計制度中應對此進(jìn)行科目加項，實(shí)現預算細化，根據項目收支情況進(jìn)行分類(lèi)處理，從而進(jìn)行針對性預算[2]�，F階段“零基預算”方式普遍被部隊會(huì )計部門(mén)使用，在帶來(lái)便利的同時(shí)對相關(guān)會(huì )計信息提出更高要求，其不僅需要所有的收支信息，同時(shí)還需要了解部隊資產(chǎn)時(shí)點(diǎn)信息，對現役部隊單位會(huì )計核算增加一定難度。
（三）國庫單一賬戶(hù)制度的影響
國庫單一賬戶(hù)制度形成后，促使現役部隊單位預算資金程序發(fā)生變化。其中包括部隊財務(wù)總預算會(huì )計收到財政收入流程；總預算會(huì )計向現役部隊單位播發(fā)經(jīng)費流程；現役部隊單位收到總預算撥發(fā)經(jīng)費流程；現役部隊單位向財政總預算上交預算外收入流程；現役部隊單位向下級所屬單位撥發(fā)經(jīng)費流程等，由于國庫單一賬戶(hù)制度影響，上述業(yè)務(wù)流程均不同程度的發(fā)生改變，促使現階段現役部隊單位實(shí)行的“收付實(shí)現制”的會(huì )計基礎面臨極大挑戰。如現役部隊單位的工資發(fā)放流程，以往程序為財政部門(mén)—人民銀行—商業(yè)銀行—軍人保障卡，通過(guò)該種方式直接完成工資支付。目前，財政總預算會(huì )計則根據撥款數量信息制定支出預算，其中包括收入預算和支出預算，導致程序復雜化，不符合“收付實(shí)現制”的基本原則。
（四）部隊采購制度的展開(kāi)影響
目前，在現役部隊單位中采購項目多樣化，不僅有財政預算資金，同時(shí)還有其它資金，對于此類(lèi)資金管理主要集中在部隊財政部門(mén)，有財政部門(mén)對其實(shí)行統一管理制度。這種方式促使資金從預算部門(mén)逐漸流向財務(wù)部門(mén)，導致預算單位收入過(guò)程存在缺陷，資金流動(dòng)與事物流動(dòng)脫節問(wèn)題頻發(fā)發(fā)生�；诂F役部隊單位現行采購制度，所有部隊集中采購計劃中的商品與勞務(wù)都由部隊采購部門(mén)在外部進(jìn)行采購工作，對此財政部門(mén)則通過(guò)國庫撥發(fā)支付款項。然而這種形式隨著(zhù)我國采購規模的擴大，財政總預算會(huì )計的支付方式發(fā)生相應改變，財政直接向供貨商和勞務(wù)提供者的撥款數逐漸成為財政總預算支出的`主要依據，同時(shí)在財政總預算支出類(lèi)別中加設了相應撥發(fā)款項科目。
二、現役部隊單位會(huì )計中的預算會(huì )計現存問(wèn)題
（一）預算會(huì )計核算不科學(xué)
現階段現役部隊單位預算會(huì )計通常會(huì )選擇“收付實(shí)現制”來(lái)完成會(huì )計核算工作，促使年度預算審核中集中了大量的資金流向信息。這種現象極易造成對管理長(cháng)期資本的忽視，在較長(cháng)經(jīng)濟周期內，現役部隊單位會(huì )計針對資本長(cháng)效管理難以進(jìn)行，從而對部隊進(jìn)行各項預算決策形成阻礙因素。同時(shí)現役部隊單位在處理固定資產(chǎn)過(guò)程中缺乏有效方法，促使虛報部隊固定資產(chǎn)價(jià)值問(wèn)題嚴峻，致使現役部隊單位預算會(huì )計報表不具備真實(shí)性，無(wú)法有效反映出部隊固定資產(chǎn)價(jià)值。關(guān)于現役部隊缺乏固定資產(chǎn)的有效管理，不僅增加獲取財務(wù)因素的阻礙因素，同時(shí)很大程度上影響了會(huì )計信息的質(zhì)量，導致相關(guān)決策缺乏真實(shí)信息支撐，結果必然產(chǎn)生預算偏差，最終會(huì )計預算報告和核算結果缺乏完整性與科學(xué)性。
（二）預算會(huì )計報告體系不完善
現役部隊會(huì )計報告主要分為兩部分，主要包括資產(chǎn)負債表與收入支出表。其中資產(chǎn)負債表主要體現部隊在特定日期內的財務(wù)狀況信息，屬于靜態(tài)報表；而收入收支表則不同，其主要說(shuō)明現役部隊單位在一定日期內資金流動(dòng)情況、分配情況以及收入和支出，屬于動(dòng)態(tài)報表；前者基礎編制內容為“資產(chǎn)+支出-負債+凈資產(chǎn)+收入”，一定程度上也體現了部隊的動(dòng)態(tài)信息，這與收入收支報表內容出現重復，并缺乏特定日期內財務(wù)狀況的理論依據，從而導致該項報表內容缺乏合理性[3]。同時(shí)基于現役部隊現行預算制度，資產(chǎn)負債報表涵蓋資產(chǎn)與負債項目的同時(shí)，又加入了收入支出類(lèi)等項目，財務(wù)數據重復出現，促使部隊資產(chǎn)總額和負債出現虛增現象，對加強部隊財務(wù)管理形成不利因素。目前，我國現役部隊單位尚不具備完善的預算會(huì )計報告體系，部隊預算人員對部隊財務(wù)情況未能做出全面了解，外加獲取財務(wù)信息的限制因素較多，最終部隊管理者無(wú)法全面了解部隊資金流向，導致部隊缺乏有效的預算管理。
（三）預算會(huì )計科目不合理
以往現役部隊單位針對部隊工資發(fā)放與關(guān)于固定資產(chǎn)的資金款項，都是財政部門(mén)進(jìn)行款項分配與撥放。而目前則由財政部門(mén)按照規定程序向單一賬戶(hù)或采購專(zhuān)用賬戶(hù)進(jìn)行撥款。這種制度變化影響了資金流向，外加預算會(huì )計科目缺乏合理設計、相關(guān)處理方式未做出相應調整，對掌握部隊真實(shí)財務(wù)信息造成一定難度。近年來(lái)，現役部隊資金來(lái)源發(fā)生一定變化，直接組織收入成為部隊資金來(lái)源的途徑之一，而現行預算會(huì )計制度并未充分重視這些變化，從而導致會(huì )計信息失真�，F行會(huì )計制度針對現役部隊無(wú)形資產(chǎn)一次性核銷(xiāo)，存在價(jià)值估量偏差的問(wèn)題，最終促使由于部隊無(wú)形資產(chǎn)核算導致的經(jīng)濟損失進(jìn)一步加大。
（四）會(huì )計核算存在會(huì )計失真
隨著(zhù)我國經(jīng)濟快速發(fā)展，現役部隊直接組織單位在對外開(kāi)放時(shí)具有一定經(jīng)營(yíng)性，在接收國家財政支持的同時(shí)，通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)會(huì )產(chǎn)生自營(yíng)收入，并采取相應經(jīng)濟核算。其中部隊將醫療、基建方面等專(zhuān)項資金直接列入部隊收入支出明細中，但如果認為控制資金支出規模和資金節余，會(huì )直接影響會(huì )計核算的真實(shí)性。目前，現役部隊單位執行《國有建設單位會(huì )計制度》，而這種會(huì )計核算分離制對現役部隊基本建設款項會(huì )有直接影響，部分部隊單位選擇“基建借款”的方式運行具體項目，但報表中并未體現借款表象，促使現役部隊的資產(chǎn)負債表顯示零債務(wù)，最終無(wú)法真實(shí)反映部隊財務(wù)情況，會(huì )計信息不具備真實(shí)性。
三、現役部隊單位會(huì )計中的預算會(huì )計制度改革途徑
（一）做好會(huì )計預算活動(dòng)監督
在現役部隊單位會(huì )計中全面實(shí)行權責發(fā)生制，加強資產(chǎn)、負債等財務(wù)狀況的有效監管，提升部隊財務(wù)信息的透明都。一方面，在會(huì )計制度中全面實(shí)行權責發(fā)生制的過(guò)程中，在特定期間內產(chǎn)生的收益資金和發(fā)生費用，無(wú)論收付與否全部進(jìn)行會(huì )計核算。其中對于涉及金額較大應加強流程監管和跟蹤，從而保證資金使用符合會(huì )計預算。同時(shí)充分利用現代信息技術(shù)與會(huì )計核算系統，對現役部隊資金使用情況進(jìn)行全面監管[4]。另一方面，提升會(huì )計人員綜合素質(zhì)，規范會(huì )計核算相關(guān)流程，選擇適當契機推行權責發(fā)生制，從根本上提升會(huì )計預算質(zhì)量，真實(shí)反映部隊財務(wù)狀況，促進(jìn)現役部隊會(huì )計制度向權責發(fā)生制會(huì )計模式轉變。
（二）完善預算會(huì )計信息體系
現役部隊單位應結合自身會(huì )計核算內容與特點(diǎn)，建立完善的預算會(huì )計制度體系。充分考慮黑龍江省現役部隊單位現狀，制定的預算會(huì )計信息體系應保證內容結構具備科學(xué)性、概念具備統一性，并保持與國際預算會(huì )計準則相互應，與部隊制度環(huán)境相匹配�，F役部隊可通過(guò)借鑒地方先進(jìn)會(huì )計改革經(jīng)驗，促進(jìn)現役部隊會(huì )計體系實(shí)現簡(jiǎn)化，根據不同預算對象的差異性，選擇適當的核算方法，基于會(huì )計原則的基礎上，嚴格規范現役部隊會(huì )計核算，制定有效性會(huì )計核算制度，提升部隊會(huì )計核算的可比性，促進(jìn)會(huì )計報表與會(huì )計科目的相互統一。
（三）強化預算會(huì )計目標關(guān)系
強化預算會(huì )計關(guān)系的關(guān)鍵在于針對現役部隊加強會(huì )計目標管理，保證預算編制符合科學(xué)性原則。對此，可針對預算編制工作進(jìn)行細化處理，降低重復率，促使財務(wù)管理組織結構得到有效優(yōu)化，保證公共資金公共化流動(dòng)，在真實(shí)、科學(xué)的會(huì )計信息的基礎上實(shí)現提升預算資金使用效率的目的。在此階段，現役部隊單位應對財政款項與預算資金進(jìn)行合理分類(lèi)，將財政收入資金納入會(huì )計預算科目。在現今流量控制進(jìn)行全面分析，從而實(shí)現收支平衡，促進(jìn)財務(wù)決策科學(xué)化。
（四）避免預算會(huì )計信息失真
為加強部隊會(huì )計預算活動(dòng)監督，提出全面實(shí)行權責發(fā)生制，而其實(shí)施的基礎是保證預算會(huì )計信息的真實(shí)性。對此現役部隊單位應對預算科目進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，根據部門(mén)差異性制定一級科目，保證預算科目分類(lèi)滿(mǎn)足會(huì )計制度需求。在此基礎上加設二級科目與三級科目，擴大原有核算范圍，從而保證現役部隊會(huì )計信息的真實(shí)性。同時(shí)創(chuàng )新核算方式，對于部隊財務(wù)收支賬戶(hù)進(jìn)行重新設定，實(shí)現項目細化，在提升核算效率的同時(shí)，保證會(huì )計信息真實(shí)有效，為部隊進(jìn)行相關(guān)預算決策提供可靠依據。
四、結論
綜上所述，預算會(huì )計是會(huì )計體系中重要的組成部分，對于現役部隊加強資金管理具有重要意義。隨著(zhù)我國現役部隊實(shí)行全面改革，現行預算會(huì )計已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足部隊資金預算的實(shí)際需求，對此結合部隊預算會(huì )計現狀，從會(huì )計信息、會(huì )計體系、會(huì )計目標以及會(huì )計活動(dòng)監督四方面加強現役部隊預算會(huì )計管理對提升部隊財務(wù)管理水平具有重要意義。
參考文獻：
[1]董相超.預算會(huì )計制度改革對行政事業(yè)單位會(huì )計的影響分析[J].時(shí)代金融，20xx（24）：211.
[2]盛友.事業(yè)單位預算會(huì )計制度改革存在的問(wèn)題及對策[J].企業(yè)改革與管理，20xx（03）：161.
[3]沈麗欣.預算會(huì )計制度改革對行政事業(yè)單位會(huì )計的影響探微[J].中國鄉鎮企業(yè)會(huì )計，20xx（01）：56-57.
[4]丁坤萍.淺析預算會(huì )計制度改革對現役部隊單位會(huì )計作用[J].現代經(jīng)濟信息，20xx（01）：178.
會(huì )計制度論文12
1、會(huì )計體制創(chuàng )新
會(huì )計體制創(chuàng )新是對會(huì )計機構設置、領(lǐng)導隸屬關(guān)系和管理權限劃分等方面的體系、制度、方法、形式等進(jìn)行的創(chuàng )造性活動(dòng)。會(huì )計體制創(chuàng )新的內容主要有：
�。�1）政府主導管理型會(huì )計模式�！吨腥A人民共和國會(huì )計法》規定財政部管理全國會(huì )計工作。國務(wù)院財政部門(mén)根據《中華人民共和國會(huì )計法》制定中國統一的會(huì )計制度。政府主導管理型會(huì )計模式構成要素（會(huì )計組織體系、會(huì )計信息管理體系、單位內部會(huì )計管理體系、會(huì )計市場(chǎng)體系和會(huì )計人才體系）及其關(guān)系的創(chuàng )新，宏觀(guān)會(huì )計模式與微觀(guān)會(huì )計模式及其關(guān)系的創(chuàng )新。
�。�2）集中統一和分級管理。適應國家宏觀(guān)調控的要求，建立適當的集中統一管理，同時(shí)，轉變國家對會(huì )計工作管理的直接控制職能，實(shí)行分級管理和企業(yè)事業(yè)單位的自主管理。集中統一和分級管理的范圍、內容、要求、程序、方法、職責權限及其相互關(guān)系等的創(chuàng )新。會(huì )計規范的體系（包括會(huì )計法規、企業(yè)會(huì )計制度、會(huì )計慣例和會(huì )計職業(yè)道德）、內容、作用和相互關(guān)系等的創(chuàng )新。
�。�3）會(huì )計機構設置。設置中央、地方和基層三級會(huì )計機構的職責權限及其關(guān)系的創(chuàng )新；企事業(yè)單位會(huì )計機構設置類(lèi)型（單獨設立、不單獨設立、代理記賬和聯(lián)合會(huì )計單位）的`形式、職責權限的創(chuàng )新；基層單位會(huì )計工作崗位的設置、職責權限的創(chuàng )新；會(huì )計監督的組織形式、內容、方法和體系的創(chuàng )新。
�。�4）會(huì )計人員管理。會(huì )計人員的職責權限、專(zhuān)業(yè)職務(wù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審和考核、從業(yè)資格、培訓（繼續教育）和表彰獎勵等的創(chuàng )新。
�。�5）會(huì )計法規體系。會(huì )計法規體系（會(huì )計法律，會(huì )計行政法規，會(huì )計地方性法規、自治條例和單行條例，會(huì )計規章）的內容、作用與其他會(huì )計規范關(guān)系的創(chuàng )新。
�。�6）單位內部財務(wù)會(huì )計制度。建立內部財務(wù)會(huì )計制度的形式、內容、作用與會(huì )計法規的關(guān)系的創(chuàng )新。
會(huì )計體制創(chuàng )新要從宏觀(guān)的國家方面與微觀(guān)的企事業(yè)方面進(jìn)行探索，國家確定的會(huì )計體制要有利于建立企事業(yè)的會(huì )計體制，而企事業(yè)單位建立的會(huì )計體制也要能與國家的會(huì )計體制相銜接，使之能保證經(jīng)濟的順利進(jìn)行。
2、會(huì )計制度創(chuàng )新
會(huì )計制度創(chuàng )新是對組織和從事會(huì )計工作所應遵循規范進(jìn)行的創(chuàng )造性活動(dòng)。會(huì )計制度創(chuàng )新的內容主要有：
�。�1）建立會(huì )計制度，其理論基礎、原則、內容、方法、特點(diǎn)（系統性，目標性，規范性，技術(shù)性，時(shí)間性，強制性，社會(huì )性等）及其關(guān)系的創(chuàng )新。
�。�2）會(huì )計制度體系，其性質(zhì)、構成（按其制定的單位及其適用范圍分為國家會(huì )計制度、部門(mén)會(huì )計制度、地區會(huì )計制度和企業(yè)、事業(yè)會(huì )計制度，按其內容分為會(huì )計核算制度和財務(wù)管理制度，按其內容范圍分為綜合會(huì )計制度、專(zhuān)項會(huì )計制度、部門(mén)會(huì )計制度和其他制度中會(huì )計制度）及每種會(huì )計制度的內容、作用的創(chuàng )新。
�。�3）企業(yè)會(huì )計制度，其種類(lèi)、內容、作用、制定程序與其他會(huì )計制度相互關(guān)系的創(chuàng )新。
�。�4）行政單位會(huì )計制度，其種類(lèi)、內容、作用、制定程序與其他會(huì )計制度相互關(guān)系的創(chuàng )新。
�。�5）事業(yè)單位會(huì )計制度，其種類(lèi)、內容、作用、制定程序與其他會(huì )計制度相互關(guān)系的創(chuàng )新。
�。�6）會(huì )計基礎工作制度，其內容、作用、質(zhì)量、要求、規范、程序、手續、職責、考核等的創(chuàng )新。
�。�7）會(huì )計信息系統制度，信息系統的建立、范圍、內容和質(zhì)量，信息的輸入、加工、整理、傳遞、貯存和輸出的創(chuàng )新。
�。�8）會(huì )計信息披露制度（財務(wù)公開(kāi)制度）。建立現代企業(yè)會(huì )計制度，要實(shí)行財務(wù)公開(kāi)，披露會(huì )計信息。會(huì )計信息披露的去向（接受單位或個(gè)人）、渠道、內容、要求、作用和保護等的創(chuàng )新。
�。�9）財務(wù)管理系統制度。企業(yè)推行管理信息化，相應要求推行財務(wù)管理信息化，建立財務(wù)管理系統。財務(wù)管理信息系統的性質(zhì)、特點(diǎn)，系統的范圍、內容、要求、子系統、環(huán)節、程序、整合、時(shí)間、責任人員、崗位責任、措施和獎罰等的創(chuàng )新。
�。�10）內部會(huì )計監督制度。內部會(huì )計監督的范圍、內容、標準、要求、程序、責任人員、崗位責任、檢查和獎罰等的創(chuàng )新。
�。�11）學(xué)習制度。以人為本要重視對人的培養，建立相應的學(xué)習制度。學(xué)習的范圍、內容、要求、形式、人員、考核、時(shí)間和獎勵等的創(chuàng )新。
在會(huì )計制度創(chuàng )新研究中，還要對會(huì )計制度與會(huì )計法規、其他法規的關(guān)系，國家制定的會(huì )計制度與企事業(yè)單位制定的會(huì )計制度的關(guān)系，中國會(huì )計制度與國際通行會(huì )計規則的協(xié)調等進(jìn)行創(chuàng )新研究。
會(huì )計制度論文13
摘要：
本文簡(jiǎn)要闡述了新政府會(huì )計制度改革的主要內容，結合工作實(shí)踐分析了新政府會(huì )計制度改革對中小學(xué)校財務(wù)管理的影響，并探討了基于新政府會(huì )計制度改革下中小學(xué)校財務(wù)管理的有效策略，以期提供參考。
關(guān)鍵詞：
新政府會(huì )計制度；中小學(xué)校；財務(wù)管理
我國財務(wù)預算會(huì )計體系中，不同行業(yè)的財務(wù)會(huì )計制度存在一些差異，并且存在無(wú)統一核算口徑的問(wèn)題，導致各行業(yè)間的會(huì )計核算工作缺乏可比性與參考性，在實(shí)際工作中也遇到很多問(wèn)題。新政府會(huì )計制度改革對會(huì )計主體的會(huì )計核算及預算工作提出了科學(xué)嚴格的要求，可促使會(huì )計主體將真實(shí)、完整的會(huì )計核算信息呈現出來(lái)。
一、新政府會(huì )計制度的主要內容
一是將基建會(huì )計賬取消�；I(yè)務(wù)管理是單位經(jīng)濟管理的核心內容，原有的基建賬單獨設立專(zhuān)用賬。在原來(lái)的資產(chǎn)核算管理中，要求將原始基建業(yè)務(wù)憑證留存在基建賬的同時(shí)，并在月末還要進(jìn)入大賬中進(jìn)行再次核算，給整體財務(wù)管理帶來(lái)麻煩。新政府會(huì )計制度則不要求獨立設計基建專(zhuān)用賬，可按照日常業(yè)務(wù)統一核算管理。二是無(wú)形資產(chǎn)計提攤銷(xiāo)和固定資產(chǎn)計提折舊。新政府會(huì )計制度要求財務(wù)會(huì )計核算管理工作以權責發(fā)生制為基礎，區別于企業(yè)固定資產(chǎn)折舊核算。單位需在當月內完成固定資產(chǎn)計提折舊工作，可使每月固定資產(chǎn)減少。在折舊后的固定資產(chǎn)則不進(jìn)入使用中。若固定資產(chǎn)計提報廢，則不可計提折舊處理。三是推行雙基礎與雙分錄。新政府會(huì )計制度要求將預算會(huì )計和財務(wù)會(huì )計按照平行記賬法核算。財務(wù)會(huì )計核算以權責發(fā)生制為基礎，并按財務(wù)情況制作財務(wù)報告。會(huì )計預算核算則是在收付實(shí)現制度下完成，做出決策報告。財務(wù)報告制度和決策報告制度相互補充銜接，可將財務(wù)及預算情況真實(shí)反映出來(lái)。四是要求統一執行新政府會(huì )計制度，新制度實(shí)施能使財務(wù)預算及核算管理有統一的報告數據作對比，實(shí)現財務(wù)報告質(zhì)量的有效提高。
二、新政府會(huì )計制度對中小學(xué)校財務(wù)管理的影響分析
1.財務(wù)風(fēng)險管理方面
政府會(huì )計制度改革的實(shí)施促使各中小學(xué)的真實(shí)資產(chǎn)情況得以準確反映，消除資產(chǎn)管理中的隱性債務(wù)問(wèn)題，促使各中小學(xué)財務(wù)風(fēng)險管理意識全面提升。在以往的收付實(shí)現制中，主要依賴(lài)貨幣資金是否支付及是否查收等為基礎進(jìn)行資金確認檢查。但收付實(shí)現制管理下無(wú)法將各中小學(xué)負債類(lèi)會(huì )計科目的核算內容準確的反映出來(lái)，容易造成負債或反映模糊的情況。例如，某中小學(xué)收購了用于實(shí)驗的儀器設備及辦公用品等，在將收付實(shí)現制進(jìn)行實(shí)際執行前就已收到貨物，但卻未清晰反映出沒(méi)有完成付款的'債務(wù)。在新《政府會(huì )計制度》改革實(shí)施后，各中小學(xué)確認基礎則為權責發(fā)生制管理，能將各種隱性債務(wù)準確全面地反映出來(lái)，可為各中小學(xué)財務(wù)報告的透明度及完整性提供有力保障。在新《政府會(huì )計制度》的支持下，能使各中小學(xué)生的持續辦學(xué)能力得以強化，合理規避財務(wù)管理風(fēng)險，為資產(chǎn)管理工作提供有力的數據依據支持，促進(jìn)學(xué)校穩健發(fā)展。
2.固定資產(chǎn)及無(wú)形資產(chǎn)核算管理方面
過(guò)去各中小學(xué)將購入相關(guān)資金全部后計入當期費用進(jìn)行計算，不能將資產(chǎn)真實(shí)情況及實(shí)際運行資本等充分反映出來(lái)。新政府會(huì )計制度改革則要求各中小學(xué)必須以權責發(fā)生制為依據，并每月按使用性質(zhì)的不同對固定資產(chǎn)及無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行核算管理。與此同時(shí)，計提核算每月的固定資產(chǎn)的折舊費用以及攤銷(xiāo)費用，并把計提的折舊費用轉入所對應的費用類(lèi)科目中進(jìn)行管理。各中小學(xué)應在全面考察資產(chǎn)管理情況的基礎上，轉變資產(chǎn)管理觀(guān)念，把固定資產(chǎn)累計折舊費用分期攤銷(xiāo)核算，并將所對應的使用年限真實(shí)呈現出來(lái)，從而準確反映實(shí)際辦學(xué)成本，使新政府會(huì )計制度的各項要求得以有效滿(mǎn)足。
三、新政府會(huì )計制度下中小學(xué)校財務(wù)管理面臨的挑戰
在新政府會(huì )計制度推行實(shí)施后，中小學(xué)校需嚴格按照新制度規定進(jìn)行會(huì )計預算管理、會(huì )計核算審查以及編制財務(wù)報表等工作，但在過(guò)渡期間要面臨較多的挑戰。一是新舊制度下的管理挑戰，中小學(xué)校在過(guò)渡期間要做好新制度的執行工作，同時(shí)也要銜接好原有會(huì )計制度，確保在財務(wù)管理各環(huán)節更好地將新制度落實(shí)。因此，這就需要中小學(xué)校對自身實(shí)際情況進(jìn)行全面考察，深入分析會(huì )計科目余額，做好相應的整理及轉入工作，還需建立新的財務(wù)報表等。二是會(huì )計記賬模式以及核算原則的變更，新會(huì )計制度有關(guān)規定要求中小學(xué)校采用雙向分錄平行記賬方式，在預算管理中開(kāi)展財務(wù)編制分錄，同時(shí)要執行預算編制會(huì )計分錄，有較大變化。三是更新固定資產(chǎn)管理挑戰，新制度下，中小學(xué)校應徹底清查固定資產(chǎn)，落實(shí)固定資產(chǎn)及無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)與計提折舊工作，還應將固定資產(chǎn)的預計使用年限及原始價(jià)值等標記清楚，工作量較大。四是財務(wù)管理信息化建設挑戰，新制度實(shí)施后，中小學(xué)校面臨著(zhù)財務(wù)管理軟件更新及財務(wù)管理信息化建設問(wèn)題，同時(shí)財務(wù)會(huì )計管理人員的專(zhuān)業(yè)素養有待進(jìn)一步提升。
四、新政府會(huì )計制度下中小學(xué)校財務(wù)管理的有效策略
1.充分研究新政府會(huì )計制度改革內容，有效銜接新舊制度
在新政府會(huì )計制度的管理下，各中小學(xué)應把原有會(huì )計科目余額轉入到新會(huì )計科目中核算，并且要保障金額準確無(wú)誤差。對此，各中小學(xué)應全面分析自身資產(chǎn)的實(shí)際情況，并與原有的中小學(xué)校會(huì )計制度結合，研究分析新政府會(huì )計制度，找出其中的相同與不同之處。在此基礎上，各中小學(xué)應以新政府會(huì )計制度為依據核算財務(wù)會(huì )計科目及會(huì )計預算科目等，并完成科目余額的轉入工作。如，各中小學(xué)應建立相應的新財務(wù)管理模式，同時(shí)實(shí)行權責發(fā)生制下的財務(wù)會(huì )計核算管理并制作相應的財務(wù)報告，實(shí)行收付實(shí)現制下的會(huì )計預算核算管理并制作相應的決策報告，詳細劃分中小學(xué)校內部的會(huì )計預算及財務(wù)預算等有關(guān)工作。針對會(huì )計預算核算問(wèn)題，利用收付實(shí)現制進(jìn)行有效管理，并按照權責發(fā)生制完成財務(wù)會(huì )計核算工作，在實(shí)現財務(wù)會(huì )計與預算會(huì )計分離的同時(shí)，確保核算工作相互銜接，從而使中小學(xué)生學(xué)的預算執行情況及財務(wù)管理信息真實(shí)地反映出來(lái)。此外，各中小學(xué)的決算報告與財務(wù)報告間可實(shí)現相互補充，保障相關(guān)核算工作順利進(jìn)行。
2.做好財務(wù)管理軟件的更新優(yōu)化，加強資產(chǎn)管理信息化建設
新政府會(huì )計制度改革實(shí)現了不同行業(yè)及事業(yè)單位的資產(chǎn)的統一核算管理，要求相關(guān)的財務(wù)軟件應做到及時(shí)更新優(yōu)化，滿(mǎn)足資產(chǎn)核算管理的有關(guān)需求。各中小學(xué)在開(kāi)展會(huì )計科目核算管理工作時(shí)，需利用財務(wù)軟件設置會(huì )計科目及輔助核算科目，將各業(yè)務(wù)的管理工作進(jìn)行細化，從而保障所提報的經(jīng)濟情況的完整、準確。財務(wù)軟件的相關(guān)操作程序應盡可能做到簡(jiǎn)單便捷，以免增加財務(wù)核算工作的難度。各中小學(xué)還應加強財務(wù)管理的信息化建設，記錄資產(chǎn)流向及使用情況，每一筆資金使用都有明細。就公立學(xué)校而言，還應劃分財政撥款及學(xué)費及住宿費等收入資金等，并實(shí)行系統化監控管理，加強對資金撥付及申請等情況的管理，確保學(xué)校有序開(kāi)展各項活動(dòng)，提高資產(chǎn)管理的科學(xué)性。
3.全面清查資產(chǎn)情況，加大國有資產(chǎn)的監督管理力度
在新政府會(huì )計制度改革下，各中小學(xué)應對固定資產(chǎn)及無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)與折舊費用進(jìn)行核算管理，從而使新評估資產(chǎn)的真實(shí)性有效提升，為財務(wù)報告的全面性及高價(jià)值提供有力保障。各中小學(xué)應全面清查自身資產(chǎn)情況，并對固定資產(chǎn)的盈虧情況進(jìn)行詳細核查，在詳細分析新舊會(huì )計制度的基礎上，將新政府會(huì )計制度下的財務(wù)數據計提及折舊費用數據真實(shí)反映出來(lái)。如中小學(xué)校在生成財務(wù)報表后，應添加附表對學(xué)生及教師數量，無(wú)形及固定資產(chǎn)的金額等數據進(jìn)行分析說(shuō)明，確保管理與實(shí)際一致，從而使提報表能將基本信息真實(shí)反映出來(lái)。
4.安排財務(wù)人員進(jìn)行強化培訓，提升其綜合業(yè)務(wù)能力水平
新政府會(huì )計制度改革對各中小學(xué)資產(chǎn)管理工作提出了新的基礎性要求。為使財務(wù)會(huì )計核算及會(huì )計預算雙分錄和平行記賬的要求得以有效滿(mǎn)足，各中小學(xué)校財務(wù)人員的工作量明顯提升，工作難度提高。中小學(xué)校體系包括中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校等，范圍較廣，其中有民辦學(xué)校，也有公立學(xué)校，需對固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)及財政撥款等多個(gè)款項進(jìn)行管理。因此，各中小學(xué)校應安排財務(wù)人員進(jìn)行強化業(yè)務(wù)培訓，使財務(wù)人員能及時(shí)了解新政府會(huì )計制度的改革內容及相關(guān)政策變化等，實(shí)現財務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)能力有效提升，使中小學(xué)資產(chǎn)管理水平滿(mǎn)足時(shí)代資產(chǎn)管理要求，使財務(wù)工作為學(xué)校發(fā)展決策有力依據，確保學(xué)校有效融合中期及長(cháng)期發(fā)展目標與整體戰略發(fā)展規劃等。
五、總結
綜上，新政府會(huì )計制度改革進(jìn)行了優(yōu)化升級，可使會(huì )計管理核算效率提高的同時(shí)，提高會(huì )計核算質(zhì)量。在新政府會(huì )計制度改革背景下，各中小學(xué)應根據自身實(shí)際情況，有效銜接新舊制度做好財務(wù)管理軟件的更新優(yōu)化，加強資產(chǎn)管理信息化建設，加大監管力度等，實(shí)現有效控制財務(wù)資產(chǎn)管理核算。
參考文獻
1.李珊珊.新《政府會(huì )計制度》改革下中小學(xué)校財務(wù)管理探析.財會(huì )學(xué)習，20xx(02).
2.游月清.《政府會(huì )計制度》改革對中小學(xué)校財務(wù)管理的影響.納稅，20xx(18).
3.虞萍.新政府會(huì )計制度下中小學(xué)財務(wù)工作銜接研究.行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，20xx(23).
4.宋振花.淺析新政府會(huì )計制度改革對中小學(xué)校財務(wù)工作的影響.現代經(jīng)濟信息，20xx(21).
會(huì )計制度論文14
摘要：棚戶(hù)區改造是我國民生工程的重要組成部分，棚戶(hù)區改造的主要目的是為了解決我國低收入人群的住房環(huán)境，棚戶(hù)區的住房條件較為惡劣，具有人口集中化，治安問(wèn)題突出的缺陷，嚴重影響了社會(huì )的穩定和城市建設的形象。所以說(shuō)棚戶(hù)區改造政策的出臺是國家勢在必行一項民生工程。同時(shí)棚戶(hù)區在改造的過(guò)程中涉及了眾多的財務(wù)問(wèn)題，也是我國建設的重點(diǎn)和難點(diǎn)。而基本建設會(huì )計制度的革新為棚戶(hù)區改造的財務(wù)管理問(wèn)題提供了必要的制度保障。本文通過(guò)對棚戶(hù)區改造的概述，探討基本建設會(huì )計制度在棚戶(hù)區改造中的靈活運用，為我國棚戶(hù)區改造的順利開(kāi)展提供良好的理論依據。
關(guān)鍵詞：建設會(huì )計制度棚戶(hù)區改造靈活運用
棚戶(hù)區改造是國家城市建設的一項大工程。在改造的過(guò)程中既存在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的作用，又具有明顯的行政改造作用；既具有市場(chǎng)化運作的趨勢，又存在明顯的行政干預特質(zhì)；改造資金一部分來(lái)源于銀行貸款，一部分又來(lái)自國家的財政支持。因此在這種復雜的背景下，棚戶(hù)區改造必須要有強大的制度支持才能順利的展開(kāi)。而基本建設會(huì )計制度則為其提供了重要的制度支撐�；緯�(huì )計制度的運用，將拆遷的成本和新建筑開(kāi)發(fā)生產(chǎn)成本同時(shí)納入到會(huì )計核算中，同時(shí)還能有效的計算財政補貼費用和銀行貸款費用�？梢杂行Ы鉀Q棚戶(hù)區改造過(guò)程中出現的惡劣的財務(wù)問(wèn)題，避免棚戶(hù)區改造的財務(wù)實(shí)踐與理論出現脫離。但是當前基本會(huì )計制度的實(shí)施，存在不完善的缺陷，這就需要我們根據棚戶(hù)區改造的實(shí)際，靈活的運用基本會(huì )計制度，擴展棚戶(hù)區財務(wù)的內涵和外延，從根本上保障棚戶(hù)區改造的順利實(shí)施。
一、棚戶(hù)區改造概述
1.棚戶(hù)區改造的基本內涵。
國內棚戶(hù)區改造與國外的貧民窟建設有所不同，雖然兩者都屬于居住區域的貧困狀態(tài)，但我國棚戶(hù)區通常是指坐落在城市邊緣區域或者老城區的一部分具有環(huán)境差、歷史悠久的特點(diǎn)并與主城區的整體發(fā)展呈現不協(xié)調狀態(tài)的建筑群。另外棚戶(hù)區的另一個(gè)重要的特點(diǎn)就是其在政府的行政控制范圍之內，受到國家的管理和控制。通常情況下棚戶(hù)區的建筑面積大且集中，因為年久失修房屋大多較破舊，另外居住區域的環(huán)境也呈現臟亂差的特點(diǎn)。所以在城市化建設的推動(dòng)下，國家對棚戶(hù)區的改造勢在必行。
2.國家對棚戶(hù)區改造的專(zhuān)項資金管理。
在深入研究棚戶(hù)區改造中如何靈活運用基本建設會(huì )計制度之前，我們必須充分的掌握國家對棚戶(hù)區改造的專(zhuān)項資金管理辦法。具體的內容有：首先強調棚戶(hù)區改造的資金補助應該遵照公開(kāi)、透明的原則，專(zhuān)項基金不能用于棚戶(hù)區改造之外的配套建設或其它商業(yè)建設支出等。再者，地區財務(wù)管理應該遵照分賬核算、專(zhuān)門(mén)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，確保資金的合理運用。其次各地區棚戶(hù)區改造的政策性補助資金應該根據棚戶(hù)區改造的實(shí)際運行采用適當調整的策略。
二、基本建設會(huì )計制度在棚戶(hù)區改造中的靈活運用
1.在“待攤投資”上的運用。
基本建設會(huì )計制度中規定，在對建設單位的實(shí)際支出費用進(jìn)行核算時(shí)，應該根據規定的要求采用分攤計入的方法對各項建設費用支出的成本進(jìn)行核算。在整個(gè)項目之下應該設立具體的明細賬目，稱(chēng)為二級的明細賬目，主要包括工程施工單位的管理成本、住戶(hù)土地征收和占用的有償使用成本、建設區域地質(zhì)勘查成本、施工時(shí)臨時(shí)設施搭建的成本、土地有償使用稅等。
基本建設會(huì )計制度在棚戶(hù)區改造中的運用如下所示：
�。�1）首先因為棚戶(hù)區改造時(shí)需要涉及眾多的拆遷問(wèn)題，例如宅基地核對、產(chǎn)權鑒定、土地有償支付等要按照地號和面積進(jìn)行核算。因此在實(shí)際的會(huì )計核算中應該按照基本建設會(huì )計制度的規定，把每個(gè)住戶(hù)的地號看做二級的明細賬目，將多種支付成本看做三級的明細賬目。
例如我們可以這樣表示：土地勘測費用，可以用待攤投資-xx地號-勘測成本表示；土地的有償使用費用，可以用待攤投資-xx地號-土地占用成本來(lái)表示等。
�。�2）其次對下屬的三級明細賬目的設置，主要包括一些更加明細的賬目。例如可以在建設單位的管理費用下劃分更加明細的賬目�？梢园ǎ捍龜偼顿Y-管理費用-人力成本；待攤投資-管理費用-運營(yíng)成本；待攤投資-管理費用-拆舊成本等。
2.在基本建設收入和支出上的運用。
2.1基本建設收入核算。
基本建設會(huì )計制度表明，基本建設收入主要是指建設單位在工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的和上交的收入費用。但是靈活的運用到棚戶(hù)區改造中，應該根據棚戶(hù)區改造的實(shí)際情況合理的核算建設單位的收入。我們可以將其充分運用到住戶(hù)回遷和房屋建設后的銷(xiāo)售收入核算上。通常情況下，根據有關(guān)棚戶(hù)區改造的規定，對住戶(hù)的回遷采取“拆一還一”或是“等價(jià)值交換”的策略和原則，也就是說(shuō)改造過(guò)后的房屋戶(hù)型和拆遷之前的房屋面積對等。如果回遷戶(hù)想要增加房屋面積就要按照成本價(jià)交納多出面積的資金，如果再此規定的安置面積之外還要增設房屋面積，就按照商品價(jià)格計算。因此為了更好的將成本價(jià)格和商品價(jià)格區分開(kāi)來(lái)，財務(wù)核算人員可以為兩部分價(jià)格設置二級明細賬目，并根據地號的不同輔助會(huì )計核算的進(jìn)行。例如某一地號的住戶(hù)拆遷之前的面積為53.27平方米，回遷之后想要的戶(hù)型是65平方米，按照建設單位的設置的最小戶(hù)型來(lái)算最接近55平方米，那么53.27與55平方米的差按照成本價(jià)格核算，之后55平方米與65平方米的`差則按照商品成本價(jià)格核算。
2.2基本建設支出核算。
在基本建設會(huì )計制度中闡述支出核算費用主要包括河道清淤費用、項目可行性研究費用、群眾補助費用等一些不能形成資產(chǎn)回報的支出費用上。但是在棚戶(hù)區改造的建設支出，主要是指各個(gè)地號在房屋回遷上應該上交的稅金。但是因為棚戶(hù)區改造的實(shí)施屬于政府建設的惠民工程，因此在支出核算的過(guò)程中會(huì )給予一定的優(yōu)惠政策。也就是說(shuō)建設單位在設置的基本戶(hù)型內，住戶(hù)增加的面積可以不用繳納營(yíng)業(yè)稅，因此基本建設支出費用的核算的內容就是在基本安置面積之外的計入商品價(jià)格的那部分面積所繳納的稅金。例如某地號房屋的拆遷之前的測量面積為53.49平方米，回遷之后選擇的戶(hù)型為65平方米，這一回遷的住房面積可能最接近建設單位設置的最基本戶(hù)型55平方米，那么53.49與55平方米的差就要按照成本價(jià)格核算，但不需要對其進(jìn)行支出核算，但是從55平方米到65平米的那10平方米就要按照商品價(jià)格進(jìn)行核算，這一部分的價(jià)格所繳納的稅金就包括在建設支出的核算中。
3.專(zhuān)項收入的運用。
從上文中我們了解到棚戶(hù)區改造的資金主要來(lái)自三方面的投入，一是政府資金補助；二是銀行貸款；三是凈地拍賣(mài)資金。因此為了更好的對這些資金進(jìn)行核算，財務(wù)人員可以根據基本會(huì )計建設制度靈活的設立專(zhuān)項收入賬戶(hù)。棚戶(hù)區改造采用政府和市場(chǎng)相結合的手段，也就是說(shuō)政府將一定的拆遷地塊，拿到市場(chǎng)中，采用公開(kāi)競標的方式，允許建設公司參與到建設中。通常情況下專(zhuān)項收入賬目的二級核算以競標成功的公司名稱(chēng)命名，并在此基礎上設立各個(gè)地塊收入的三級明細賬目，這樣就能保障核算的簡(jiǎn)單化和準確性。例如可以這樣設置某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的中標價(jià)款，專(zhuān)項收入-某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司-xx地號。采用這種方式可以使某房地產(chǎn)公司競標的地號一目了然的顯示在賬目上，有利于提升會(huì )計核算的效率。
三、結語(yǔ)
棚戶(hù)區改造的實(shí)施是我國城市化建設必然要經(jīng)歷的一個(gè)過(guò)程。但棚戶(hù)區的改造時(shí)所面臨的拆遷、房屋建設、回遷安置等也是一個(gè)涉及面極廣的問(wèn)題。因此棚戶(hù)區改造的會(huì )計核算的工作量和難度也是其它基本建設核算所不能比較的。在此形式下，我們應該靈活的運用基本建設會(huì )計制度的有關(guān)規定，推動(dòng)棚戶(hù)區改造會(huì )計核算的準確運行。
參考文獻：
[1]張明偉.基本建設會(huì )計制度在棚戶(hù)區改造中的靈活運用[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),20xx,(7):49-51.
[2]歐陽(yáng)衛紅.改革基本建設財務(wù)會(huì )計制度的思考[J].教育財會(huì )研究,20xx,24(5):18-21.[3]徐智鵬.棚戶(hù)區改造的經(jīng)濟學(xué)機理研究[J].金融理論與實(shí)踐,20xx,(8):15-20.
會(huì )計制度論文15
一、我國原成本會(huì )計制度體系的缺陷
我國原成本會(huì )計制度體系是由《國營(yíng)企業(yè)成本管理條例》、〈〈國營(yíng)工業(yè)企業(yè)成本核算辦法》、《企業(yè)會(huì )計制度以及《企業(yè)會(huì )計準則》構成隨著(zhù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變遷，該制度體系已經(jīng)不能滿(mǎn)足企業(yè)成本核算實(shí)務(wù)的需要,其缺陷和弊端主要有以下幾方面：
第一,成本核算方法落后我國于20世紀80年代
頒布的成本管理條例和成本核算辦法是在國家推廣經(jīng)濟承包責任制的背景下制定的，它確立了定額成本法在企業(yè)成本核算方法中的主體地位，而沒(méi)有提及作業(yè)成本法和標準成本法等先進(jìn)的成本核算方法。
第二,制造費用分配方法過(guò)于簡(jiǎn)單隨著(zhù)機械化程度的提高，企業(yè)產(chǎn)品成本結構發(fā)生明顯變化，制造費用在生產(chǎn)成本中所占的比重日益增大，但原產(chǎn)品成本核算規范體系中所規定的制造費用在不同產(chǎn)品間的分配方法又過(guò)于簡(jiǎn)單，這就直接導致了產(chǎn)品成本的計算結果不夠準確
第三，過(guò)度依賴(lài)會(huì )計制度與會(huì )計準則對產(chǎn)品成本核算進(jìn)行規范近年來(lái),隨著(zhù)成本管理條例和成本核算辦法的名存實(shí)亡成本核算實(shí)務(wù)中大多依據現行會(huì )計制度或會(huì )計準則來(lái)進(jìn)行處理由于會(huì )計制度和會(huì )計準則側重于規范企業(yè)對外提供的財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的信息，對企業(yè)內部管理和對外報告所需要的成本信息只是進(jìn)行間接規范，所以它不能完全代替成本會(huì )計制度或成本會(huì )計準則來(lái)規范企業(yè)產(chǎn)品成本核算實(shí)務(wù)。
第四，與國際成本核算慣例的要求差異較大改革開(kāi)放尤其是加入WT以后，隨著(zhù)我國對外貿易的迅猛發(fā)展，國際社會(huì )特別是歐美國家對我國出口產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷(xiāo)調查案急劇增加，且又大多以我國企業(yè)敗訴而告終,其原因固然是多方面的，但與我國企業(yè)產(chǎn)品成本核算與國際慣例差異較大，企業(yè)提供的產(chǎn)品成本信息未被反傾銷(xiāo)調查機構所普遍認可不無(wú)關(guān)系。
二、企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的創(chuàng )新及作用
為了彌補我國原成本會(huì )計制度體系的缺陷，加強企業(yè)產(chǎn)品成本核算工作，保證產(chǎn)品成本信息真實(shí)完整，促進(jìn)企業(yè)和經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展，財政部于20xx年8月頒布了〈〈企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度（試行）)鰣會(huì )〔20xx丨17號)，并規定于20xx年1月起在大中型企業(yè)試行。
(一)企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的創(chuàng )新點(diǎn)
1.對產(chǎn)品進(jìn)行了重新定義,即產(chǎn)品是指企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中持有以備出售的產(chǎn)成品商品，以及企業(yè)提供的勞務(wù)或服務(wù)。
2.將行業(yè)劃分為制造業(yè)農業(yè)批發(fā)零售業(yè)建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)采礦業(yè)交通運輸業(yè)信息傳輸業(yè)軟件及信息技術(shù)服務(wù)業(yè)文化業(yè)以及其他行業(yè)共11類(lèi),并對各行業(yè)如何實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度作出了明確的規定。
3.規定制造業(yè)企業(yè)可以根據自身特點(diǎn)和條件,利用現代信息技術(shù)，采用作業(yè)成本法對不能直接歸屬于成本核算對象的成本進(jìn)行歸集和分配。
4.規定企業(yè)可以采用標準成本法對直接材料進(jìn)行曰常核算，但在期末應將所耗用的直接材料的標準成本調整為實(shí)際成本。
5.對制造費用的核算內容作出了規定,即制造費用是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品和提供勞務(wù)而發(fā)生的各項間接費用，包括企業(yè)生產(chǎn)部門(mén)（如生產(chǎn)車(chē)間）發(fā)生的水電費固定資產(chǎn)折舊無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)管理人員的職工薪酬勞動(dòng)保護費國家規定的有關(guān)環(huán)保費用季節性和修理期間的停工損失等。
6.提出了為滿(mǎn)足企業(yè)內部管理的需要,還可以多維度多層次地確定多元化的產(chǎn)品成本核算對象多維度，是指以產(chǎn)品的最小生產(chǎn)步驟或作業(yè)為基礎，按照企業(yè)有關(guān)部門(mén)的生產(chǎn)流程及其相應的成本管理要求，利用現代信息技術(shù)，組合出產(chǎn)品維度工序維度車(chē)間班組維度生產(chǎn)設備維度客戶(hù)訂單維度變動(dòng)成本維度和固定成本維度等不同的成本核算對象多層次，是指根據企業(yè)成本管理需要，劃分為企業(yè)管理部門(mén)工廠(chǎng)車(chē)間和班組等成本管控層次從中可以看出，成本核算制度打破了單純以產(chǎn)品作為成本核算對象的傳統思維，拓展了包括以作業(yè)為基礎來(lái)確定成本核算對象的新思路，并實(shí)現了分層次管理成本的新手段。
(二）企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的重要作用
1.有利于提高產(chǎn)品成本信息的質(zhì)量
會(huì )計信息失真是我國經(jīng)濟生活中“久治不愈的頑疾”成本信息是會(huì )計信息的重要組成部分，成本信息質(zhì)量決定了會(huì )計信息的質(zhì)量因此，筆者認為，由于原制度層面上的缺陷所導致產(chǎn)品成本核算方法陳舊產(chǎn)品成本計算結果不準確的問(wèn)題，是我國會(huì )計信息失真的重要原因之一。
企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度中最大的亮點(diǎn)是引入了作業(yè)成本法來(lái)核算產(chǎn)品成本作業(yè)成本法是一種比較先進(jìn)的產(chǎn)品成本核算方法由于作業(yè)成本法是按照成本動(dòng)因，并基于受益原則在不同產(chǎn)品間分配制造費用，所以，采用作業(yè)成本法能夠保證產(chǎn)品成本計算的準確性，進(jìn)而提高我國成本信息乃至整個(gè)會(huì )計信息的質(zhì)量。
2.有利于促進(jìn)我國成本核算與國際成本核算慣例相趨同
由于目前國際上仍然有不少發(fā)達國家拒絕承認中國的市場(chǎng)經(jīng)濟國地位，所以國際上時(shí)有進(jìn)口國調查機構藉產(chǎn)品成本核算問(wèn)題對我國某些出口產(chǎn)品實(shí)施反傾銷(xiāo)措施，這在一定程度上影響了我國企業(yè)的國際競爭力企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的實(shí)施可以有效地規范企業(yè)產(chǎn)品成本核算的行為，如合理地解決成本費用的歸集和分配問(wèn)題，以及在產(chǎn)品和產(chǎn)成品成本的核算問(wèn)題等這些問(wèn)題的解決可以促進(jìn)我國成本核算與國際成本核算慣例的接軌和趨同，提高我國出口產(chǎn)品成本計算結果的準確性與合理性，并使我國出口企業(yè)提供的成本信息得到國際上的普遍認可，能成為國際反傾銷(xiāo)調查機構的“最佳可采證據因此,企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的實(shí)施,對于謀求中國完全市場(chǎng)經(jīng)濟地位提高我國企業(yè)國際競爭力，以及貫徹落實(shí)中央提出的“走出去戰略方針”具有重要意義。
3.有利于政府價(jià)格監管部門(mén)對自然壟斷行業(yè)進(jìn)行有效的價(jià)格監管
我國對煤氣水電熱力石油電信等自然壟斷行業(yè)的產(chǎn)品，通常采用成本加成的定價(jià)方法，即這些行業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格不是通過(guò)市場(chǎng)競爭決定，而是由政府價(jià)格監管部門(mén)依據各種產(chǎn)品的成本和一定的加成比率來(lái)予以確定在成本加成定價(jià)法下,產(chǎn)品定價(jià)依賴(lài)于企業(yè)提供的實(shí)際成本信息,在信息不對稱(chēng)的情況下,供需雙方博弈關(guān)系的存在會(huì )使得自然壟斷企業(yè)很可能通過(guò)高工資高福利高待遇等手段來(lái)推高成本甚至虧損進(jìn)而要求漲價(jià)因此,依據企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度對自然壟斷行業(yè)的產(chǎn)品成本的真實(shí)性和合理性進(jìn)行審計，并在此基礎上按照產(chǎn)品的實(shí)際或標準成本來(lái)確定其價(jià)格，能夠防止政府價(jià)格監管部門(mén)被自然壟斷企業(yè)普遍存在的虧損現象所蒙蔽，保證自然壟斷行業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格趨于合理,并以此保護社會(huì )公眾的利益不被損害，以及推動(dòng)自然壟斷企業(yè)杜絕亂擠亂攤成本的行為，增強其通過(guò)改善管理提高效率等途徑來(lái)降低成本的積極性和主動(dòng)性。
4.有利于進(jìn)一步完善政府采購制度,降低政府采購成本
隨著(zhù)政府采購制度在美國等西方發(fā)達國家取得成功,我國也引入了政府采購制度有效的政府采購制度不僅可以降低采購成本提高采購效益，而且還具有調節國民經(jīng)濟保護民族產(chǎn)業(yè)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步等功能。
然而，由于制度不完善等問(wèn)題的存在，致使在我國的政府采購過(guò)程中經(jīng)常出現成本失控采購價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)格采購成本居高不下的怪現象頒布和實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度是進(jìn)一步完善政府采購制度的重要舉措在該制度中，明確了哪些支出可以計入成本,哪些支出不能計入成本，以及成本費用的確認計量分配方法等這樣，一方面使得各生產(chǎn)相同或類(lèi)似產(chǎn)品的企業(yè)成本口徑保持可比，為政府對采購合同的談判和標的價(jià)格的確定提供了一個(gè)更加充分的依據；另一方面，也為政府采購審計監督工作的有效運行創(chuàng )造了有利條件。
三、進(jìn)一步完善我國成本會(huì )計制度體系建設的建議
(一)制定成本會(huì )計準則
企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度是我國成本會(huì )計制度建設中取得的重大成果，它對于我國成本會(huì )計理論研究和實(shí)務(wù)發(fā)展必將起到積極的推動(dòng)作用然而,從成本會(huì )計制度建設的國際慣例來(lái)看，制定成本會(huì )計準則依然是新時(shí)期我國成本會(huì )計制度建設的必然選擇。
從國際上看，美國日本韓國印度等國家都有成本會(huì )計準則盡管這些國家的政治經(jīng)濟法律文化環(huán)境與我國有著(zhù)較大的差異，但其制定成本會(huì )計準則的主要目標與我國卻是完全一致，即都是為了加強對政府采購軍品采購以及自然壟斷行業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格管制成本會(huì )計準則是我國會(huì )計準則體系的重要組成部分，在規范成本會(huì )計實(shí)務(wù)提高企業(yè)成本核算和管理水平，以及加強特殊業(yè)務(wù)的價(jià)格管制方面，比成本核算制度具有更大的優(yōu)勢因此，借鑒其他國家的成功經(jīng)驗，加快我國成本會(huì )計準則建設的步伐，是我國會(huì )計準則與國際會(huì )計慣例趨同和等效的`大勢所趨。
(二）擴大標準成本法的應用范圍
標準成本法亦稱(chēng)標準成本制度，是傳統的成本控制方法之一這種方法通過(guò)制定成本標準，將實(shí)際成本與標準成本對比，分析成本差異，尋找產(chǎn)生差異的原因，并進(jìn)行改進(jìn)，從而達到控制成本提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的它包括制定標準成本計算和分析成本差異處理成本差異三個(gè)環(huán)節所組成的完整系統標準成本法自20世紀20年代形成以來(lái)，在美國等西方企業(yè)中得到了廣泛的應用自改革開(kāi)放以來(lái)，我國已有越來(lái)越多的企業(yè)對標準成本法進(jìn)行應用，國內的許多學(xué)者也對標準成本法的應用進(jìn)行了深入研究和系統總結。
如前所述，引入標準成本法是企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的一大創(chuàng )新，但遺憾的是制度中僅規定企業(yè)在直接材料的核算中采用標準成本法，這似乎表明準則制定者對標準成本法的應用仍然顧慮重重。
筆者認為，盡管標準成本法對企業(yè)成本會(huì )計信息化水平和成本會(huì )計人員素質(zhì)的要求較高，但從當前我國大中型企業(yè)成本會(huì )計核算的實(shí)際情況來(lái)看，全面應用標準成本法的條件基本成熟因此,為了充分發(fā)揮標準成本法在成本控制自然壟斷行業(yè)產(chǎn)品定價(jià)方面的優(yōu)勢,建議我國在成本會(huì )計制度建設中，進(jìn)一步擴大標準成本法的應用范圍，即標準成本法不僅在直接材料直接人工制造費用的核算中可以采用，對于期間費用的核算也可以采用適時(shí)引入變動(dòng)成本法對外貿易是拉動(dòng)我國經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車(chē)”之一，近年來(lái)，受西方國家貿易保護主義抬頭所影響，我國的主要出口地尤其是美國及歐盟紛紛以反傾銷(xiāo)等方式,對我國某些產(chǎn)品的出口實(shí)施限制甚至致命打擊據統計，自20xx年起我國平均每年遭受反傾銷(xiāo)調查的案件數量，以及平均每年被實(shí)施反傾銷(xiāo)措施的案件數量均占全球的三分之一左右毫無(wú)疑問(wèn),頻繁的國際反傾銷(xiāo)已嚴重損害我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)利益，影響我國對外貿易乃至整個(gè)經(jīng)濟的發(fā)展基于此，正視國際反傾銷(xiāo)的嚴峻形勢，深入研究我國在反傾銷(xiāo)應對中所面臨的成本會(huì )計制度層面的問(wèn)題及其解決方案，無(wú)疑是當前我國成本會(huì )計制度建設中的重大課題。
國際反傾銷(xiāo)調查中所需要的產(chǎn)品成本信息通常是基于變動(dòng)成本法，即直接材料直接人工和變動(dòng)制造費用計入產(chǎn)品成本，而對于固定制造費用則直接計入當期損益但我國企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度中規定的產(chǎn)品成本核算仍然采用的是制造成本法，即產(chǎn)品成本中通常包括直接材料直接人工和制造費用項目其中制造費用不但包括變動(dòng)制造費用，也包括固定制造費用由此不難看出，只有引入變動(dòng)成本法的成本會(huì )計制度或成本會(huì )計準則，才能真正實(shí)現我國會(huì )計規范的國際趨同和等效，并使我國成本會(huì )計核算實(shí)務(wù)能夠直接生成國際反傾銷(xiāo)調查所需的產(chǎn)品成本信息，從而徹底擺脫我國企業(yè)在反傾銷(xiāo)應對中所處的不利地位。
當然，引入變動(dòng)成本法是一項牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統工程,需要有關(guān)方面的協(xié)調和配合，這就要求準則制定者既要知難而進(jìn),又不能操之過(guò)急，方能實(shí)現我國成本會(huì )計制度建設的又一次飛躍。
【會(huì )計制度論文】相關(guān)文章：
會(huì )計制度論文11-05
會(huì )計制度論文15篇12-09
會(huì )計制度論文(15篇)12-12
會(huì )計制度論文14篇02-09
新財務(wù)會(huì )計制度對醫院財務(wù)會(huì )計制度的影響論文02-21
會(huì )計制度論文合集15篇02-07
會(huì )計制度論文匯編15篇02-02
完善會(huì )計制度的會(huì )計核算論文11-21
成本會(huì )計制度思考論文03-05