論在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中應加強財務(wù)預算管理

　　[論文摘 要]財務(wù)預算是企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中最重要和有效的內部控制機制,對于協(xié)調和優(yōu)化企業(yè)資源,促進(jìn)企業(yè)按照規劃發(fā)展、協(xié)調行動(dòng)、控制經(jīng)營(yíng)發(fā)展方向起著(zhù)重要作用。近幾年來(lái),隨著(zhù)企業(yè)改革的不斷深化,財務(wù)預算管理在企業(yè)的正常管理和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中扮演著(zhù)越來(lái)越重要的角色。 

　　一、 企業(yè)經(jīng)營(yíng)中加強財務(wù)預算管理的必要性
1、 實(shí)行財務(wù)預算管理是現代企業(yè)適應財務(wù)活動(dòng)性質(zhì)變化的有效機制
隨著(zhù)的發(fā)展,企業(yè)的財務(wù)活動(dòng)已成為連接市場(chǎng)和企業(yè)的橋梁和紐帶,不再是簡(jiǎn)單的資金收付活動(dòng),而是包括資金籌措、決策與日常管理等多項內容在內的十分復雜的活動(dòng)。隨著(zhù)企業(yè)財務(wù)活動(dòng)性質(zhì)的轉變,對企業(yè)財務(wù)活動(dòng)的管理提出了更高的要求�，F代企業(yè)的財務(wù)管理,不僅要對不同的投資方案進(jìn)行比較和選擇,還要為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)籌措資金,以及對資金的日常運用進(jìn)行管理。企業(yè)能否有效地預算所需資金的金額,是否能有效地籌集資金,關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的生存與發(fā)展。因此,企業(yè)迫切需要建立一套與市場(chǎng)經(jīng)濟體制、現代企業(yè)財務(wù)活動(dòng)性質(zhì)相適應的財務(wù)預算管理機制。
2、 實(shí)行財務(wù)預算管理是企業(yè)資本經(jīng)營(yíng)機制運行的必然要求
要使資本真正能夠實(shí)現利潤最大化的功能,就必須建立和完善資本經(jīng)營(yíng)機制,資本經(jīng)營(yíng)機制就是對資金進(jìn)行有效管理、控制和運行的機制。預算管理是在科學(xué)經(jīng)營(yíng)預測與決策的基礎上,圍繞目標,對一定時(shí)期內企業(yè)資金的籌集、使用、分配等財務(wù)活動(dòng)所進(jìn)行的計劃與規劃,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)按照預定的計劃與規劃進(jìn)行流轉和運動(dòng),以實(shí)現企業(yè)理財目標的有效管理機制。這與資本經(jīng)營(yíng)機制的內在要求是一致的。因此,實(shí)行預算管理是企業(yè)資本經(jīng)營(yíng)機制運行的必然要求。
3、 實(shí)行財務(wù)預算管理是促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟效益的有效途徑
(1) 以市場(chǎng)為導向,以銷(xiāo)售為龍頭,以產(chǎn)定銷(xiāo)的財務(wù)預算管理,是連接市場(chǎng)與企業(yè)的紐帶和橋梁。企業(yè)在實(shí)施理財目標的過(guò)程中,要解決的關(guān)鍵問(wèn)題是把市場(chǎng)需求與企業(yè)內部資源有機地結合起來(lái)。通過(guò)預算管理,可以合理配置企業(yè)內部資源,保證最大限度地滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,長(cháng)期在市場(chǎng)上獲得最大收益。
(2) 在市場(chǎng)既定的情況下,降低費用是提高經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。在預算管理過(guò)程中,在對外擴大銷(xiāo)售的基礎上,企業(yè)要始終堅持以成本費用控制為重點(diǎn),從而為直接提高企業(yè)經(jīng)濟效益奠定堅實(shí)的基礎。
(3) 預算管理實(shí)行程序化管理,通過(guò)自上而下、自下而上的溝通過(guò)程,將預算指標層層分解,落實(shí)到各責任單位,將經(jīng)濟效益目標落到實(shí)處,從而為提高企業(yè)經(jīng)濟效益提供可靠的保證。
　　二、 財務(wù)預算管理中存在的問(wèn)題
目前財務(wù)預算管理中還普遍存在以下問(wèn)題:
1、部分企業(yè)領(lǐng)導對財務(wù)預算管理在企業(yè)中的地位和作用認識不足、重視程度不夠,沒(méi)有把財務(wù)預算管理作為財務(wù)管理的中心環(huán)節抓緊抓好。
2、財務(wù)預算管理的機制不夠健全,管理制度不完善,缺乏完整、規范有序的財務(wù)預算審批程序。
3、企業(yè)財務(wù)預算管理的力度還不夠強,發(fā)展也不平衡,執行過(guò)程中缺少監督。
4、財務(wù)預算的內容不完整,不全面。有的企業(yè)在制定財務(wù)預算時(shí),僅限于營(yíng)業(yè)收入及成本支出的預算,而對于企業(yè)的資本性支出及現金流量等方面的預算制定的卻很少。
5、預算執行力欠佳。如企業(yè)在財務(wù)預算執行中不能?chē)栏癜凑疹A算進(jìn)行日常的控制與管理,超預算的情況時(shí)有發(fā)生,考核不嚴格,懲罰不分明。
建立現代企業(yè)制度要求企業(yè)財務(wù)管理必須有超前的意識,打破傳統的事后算帳的管理模式,切實(shí)加強財務(wù)預算管理。嚴格以財務(wù)預算控制企業(yè)日常經(jīng)濟活動(dòng)的全過(guò)程,才能發(fā)揮財務(wù)預算管理在企業(yè)管理中的“核心”作用。
　　三、 加強財務(wù)預算管理提升經(jīng)營(yíng)管理水平
1、 建立財務(wù)預算組織體系及制度是財務(wù)預算管理的前提
(1) 建立具有權威性的財務(wù)預算管理委員會(huì ),負責本企業(yè)所有資金收支計劃及預算的總體平衡、宏觀(guān)協(xié)調、研究、控制、考核和審批。
(2) 明確財務(wù)部門(mén)是財務(wù)管理的綜合歸口部門(mén)。主要負責企業(yè)的日常工作。負責財務(wù)預算的日常管理制度的起草修訂及財務(wù)預算方案、結算報告的編制;負責財務(wù)預算的監督實(shí)施及執行情況的、分析、考核、參與預算項目的經(jīng)濟論證評價(jià)。
(3) 發(fā)揮部門(mén)的監督職責,參與企業(yè)預算編制和執行情況的審計監督和評審。
(4) 在建立完善組織體系的同時(shí),企業(yè)還應建立和完善財務(wù)預算制度,使其形成相對獨力運轉的制度管理體系,以保證預算管理的順利進(jìn)行。如財務(wù)預算管理委員會(huì )工作制度、財務(wù)預算管理制度等。企業(yè)建立完善的財務(wù)預算制度,不僅可以進(jìn)一步反映財務(wù)預算為實(shí)現企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標和計劃服務(wù)的宗旨,而且可以使財務(wù)預算的實(shí)施有章可循,有法可依,有據可查。從而保證資源充分利用,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平不斷提高。
2、 實(shí)行全預算管理是財務(wù)預算管理的關(guān)鍵
企業(yè)財務(wù)預算的編制由各業(yè)務(wù)部門(mén)分部分別按本部門(mén)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、基建、后勤等工作性質(zhì)制定相關(guān)預算,交由各有關(guān)職能部室進(jìn)行專(zhuān)業(yè)職能管理的審核、平衡把關(guān),再提報財務(wù)部按照預算內容分類(lèi)匯總整理,上報預算管理委員會(huì )審批。由預算管理委員會(huì )根據企業(yè)當年的收入及生產(chǎn)任務(wù)權衡各項開(kāi)支的合理性。使企業(yè)高層管理人員從宏觀(guān)上掌握全局,有效地控制各級管理人員的職權范圍,還可讓管理人員和職工明確控制目標,采取相應措施,確保完成預算目標,既能促進(jìn)企業(yè)加強管理,又能增強職工與企業(yè)之間的關(guān)切度,從而有利于調動(dòng)職工為企業(yè)當家理財的積極性。財務(wù)預算管理不僅是企業(yè)領(lǐng)導和財務(wù)部門(mén)的事,也需要生產(chǎn)、物資管理及后勤管理部門(mén)共同參與、密切配合、協(xié)調一致。全方位的開(kāi)展財務(wù)預算管理,使每個(gè)部門(mén)和個(gè)人對自己的工作有了控制標準和評價(jià)依據,以利于客觀(guān)公正的考核各自的工作績(jì)效。
3、 加強現金流量控制是實(shí)施財務(wù)預算管理的核心
(1) 現金流量表是編制現金預算的數據來(lái)源和編制依據�，F金流量預算管理是實(shí)施的重中之重,而編制現金流量預算的數據來(lái)源和編制依據是現金流量表。通過(guò)對現金流量表上的有關(guān)數據進(jìn)行比較、分析和研究,從而了解和預測企業(yè)的財務(wù)狀況及現金流轉情況,揭示企業(yè)現金的支付能力,從而為科學(xué)預測和決策提供依據。
(2) 科學(xué)的現金流量分析方法是現金流量預測和預算的可靠保證。當前采用的現金流量分析方法主要有結構分析法及變動(dòng)趨勢分析法等。企業(yè)據此取得資料定期編制現金流量預算,以便更好地控制現金流量�，F金流量預算與企業(yè)預算、銷(xiāo)售預算、利潤預算及資本支出預算等密切相關(guān)。企業(yè)的現金流如同人體的血液流,貫穿于企業(yè)的各個(gè)部位,是企業(yè)的生命所在�？刂屏爽F金流量,即控制了企業(yè)的資金運動(dòng),使有限資金產(chǎn)生最大的效益,所以加強現金流量控制是實(shí)施財務(wù)預算管理的核心。
4、 財務(wù)預算的執行和控制是財務(wù)預算管理的關(guān)鍵環(huán)節
首先,是要搞好事前把關(guān)。財務(wù)部是預算管理的職能部門(mén),必須嚴格遵守財務(wù)預算管理重點(diǎn),嚴格執行按規定程序批準下達的各項財務(wù)預算,并按照預算的審批簽字權限,做好事前把關(guān)。
其次,是搞好事中的控制。各有關(guān)財務(wù)預算執行的職能部門(mén)及項目負責人必須認真組織好基層部門(mén)財務(wù)預算的實(shí)施,對本部門(mén)分管的專(zhuān)項財務(wù)預算進(jìn)行不定期地追蹤、檢查,及時(shí)了解和掌握預算執行情況,對執行中出現與預算不符的情況,如價(jià)格變動(dòng)、變化等不可預見(jiàn)因素,要認真分析原因,及時(shí)提請資金管理委員會(huì )審批調整財務(wù)預算,未經(jīng)批準,不得擅自調整或超預算。
再次,是做好事后分析、考核。對年度財務(wù)預算的執行情況,要結合年終財務(wù)結算的編審情況,搞好綜合分析。對每項預算的執行情況都要做出詳細分析說(shuō)明及評價(jià)。對出現偏離預算、超預算或無(wú)預算的項目,要查明原因,提出嚴肅考核意見(jiàn)并與經(jīng)濟責任制考核掛鉤。
5、 建立行之有效的獎懲約束機制是保證財務(wù)預算管理順利實(shí)施的重要措施
財務(wù)預算管理的考核獎懲制度應是一種責、權、利相統一,分級負責的管理方式。為了保證財務(wù)預算管理效果,充分調度廣大職工當家理財的積極性,應建立起激勵約束機制。財務(wù)預算的獎懲激勵機制應建立在對財務(wù)預算執行情況的分析、考核評價(jià)的基礎上。在進(jìn)行考核評價(jià)時(shí)應注意結合實(shí)際、客觀(guān)公正,以利于充分調動(dòng)管理者的積極性和創(chuàng )造性,同時(shí)要堅持責、權、利一致的原則,堅決按照制度兌現獎懲,保證財務(wù)預算管理的順利實(shí)施和財務(wù)目標的實(shí)現,真正確立財務(wù)預算管理在企業(yè)管理中的核心地位。
參考文獻:
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