試析國企工會(huì )工作的新思路
【論文摘要】隨著(zhù)國家經(jīng)濟發(fā)展的延續，國企內部產(chǎn)業(yè)結構、組織結構和隊伍結構的大幅度調整，給國企工會(huì )工作帶來(lái)了新困難與挑戰。國企工會(huì )必須清醒地認識和研究當前工會(huì )工作所遇到的新問(wèn)題，切實(shí)把企業(yè)工會(huì )建設成為組織健全、制度完善、維權到位、服務(wù)有力、作用明顯、黨委靠得住、行政離不開(kāi)、職工信得過(guò)的基層工會(huì )組織，不斷探索出適應新形勢要求的國企工會(huì )工作新路子，這樣才能在國企發(fā)展的道路上發(fā)揮工會(huì )應有的作用。
【論文關(guān)鍵詞】工會(huì )；新問(wèn)題；新方法；新思路
隨著(zhù)國家經(jīng)濟發(fā)展的延續，國企內部產(chǎn)業(yè)結構、組織結構和隊伍結構的大幅度調整，給國企工會(huì )工作帶來(lái)了新困難與挑戰。國企工會(huì )必須清醒地認識和研究當前工會(huì )工作所遇到的新問(wèn)題，切實(shí)把企業(yè)工會(huì )建設成為組織健全、制度完善、維權到位、服務(wù)有力、作用明顯、黨委靠得住、行政離不開(kāi)、職工信得過(guò)的基層工會(huì )組織，不斷探索出適應新形勢要求的國企工會(huì )工作新路子，這樣才能在國企發(fā)展的道路上發(fā)揮工會(huì )應有的作用。
一、當前國有企業(yè)遇到的新問(wèn)題
1.職工隊伍分化為不同群體，使工會(huì )工作對象變得復雜。隨著(zhù)國有企業(yè)改革的不斷深化，現代企業(yè)制度的逐步建立，職工隊伍中出現了不同利益的職工群體，尤其是在政治地位和經(jīng)濟待遇上有了明顯的差距。主要有：一是經(jīng)營(yíng)管理者群體。這個(gè)群體過(guò)去是企業(yè)的黨政領(lǐng)導，企業(yè)改制、轉制后，成為企業(yè)的董事長(cháng)、總經(jīng)理、董事等，執行的是年薪制、股權制等分配方式。二是“白領(lǐng)”員工群體。主要是科技人員、高級職稱(chēng)人員。此類(lèi)人的特點(diǎn)是占有企業(yè)主要的技術(shù)與管理崗位，是企業(yè)發(fā)展不可獲缺的中堅力量，而這些人又具有高流動(dòng)性的特點(diǎn)，是管理非常困難的一類(lèi)人。三是普通職工群體。他們是企業(yè)從事具體生產(chǎn)勞動(dòng)的一線(xiàn)職工，也是企業(yè)人數最為龐大的群體，他們要通過(guò)自己掌握的技能來(lái)取得工資。由于人數眾多，從事的崗位與個(gè)人的技能水平也有一定的差異，使這部分人中對國企不滿(mǎn)的情緒最重，不論是崗位工作方面還是報酬方面，管理也比較困難。四是企業(yè)外聘的農民協(xié)議工、勞務(wù)工、季節工等，他們靠具體勞動(dòng)來(lái)獲取報酬。根據產(chǎn)品的多少和外聘人員個(gè)人的問(wèn)題使流動(dòng)性相當的大，也給管理帶來(lái)了困難。
2.職工就業(yè)方式多樣化，對協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系的要求增高。近年來(lái)，企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系出現了復雜、多變的趨勢，所有者、經(jīng)營(yíng)者與勞動(dòng)者之間的矛盾日益凸顯，表現在：一是企業(yè)內部下崗、待崗職工有增無(wú)減。企業(yè)為了追求經(jīng)濟效益最大化要減員，而職工為了生存要崗位，而且國企不象私企那樣容易裁員，所以這對矛盾越來(lái)越突出。二是企業(yè)群體性勞動(dòng)爭議和突發(fā)性事件日漸增多，呈現出由個(gè)人勞動(dòng)爭議向群體性勞動(dòng)爭議轉變，由具體利益受侵犯造成的勞動(dòng)爭議向因企業(yè)改革中利益調整引發(fā)的勞動(dòng)爭議轉變的新特點(diǎn)。
3.職工收入差距拉大，使工會(huì )維權工作難度加大。國有企業(yè)為了吸引和留住高級管理人才和科技人員，在分配上制定出一系列向管理人員科技人員傾斜的政策，這使得企業(yè)內部不同職工群體之間的收入差距拉大，大多數從事一般工作的普通職工處于低收入狀態(tài)。工會(huì )關(guān)心和維護弱勢群體的利益，具體也只能是參與、協(xié)調和幫助，只能救助部分特困職工。而普通職工并不理解分配制度向管理人員科技人員傾斜的政策，而是認為自己從事體力勞動(dòng)卻沒(méi)有得到相應報酬，使這部分人的不滿(mǎn)情緒增加。
二、企業(yè)工會(huì )的應對措施
1.以“組織起來(lái)”為要求，不斷提高企業(yè)工會(huì )的組織能力。第一，要抓住基本點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)工會(huì )工作的組織基礎。做到企業(yè)改制到哪里，工會(huì )組織就整建到哪里，工會(huì )組織關(guān)系就明確到哪里，切實(shí)把不同群體的職工組織到工會(huì )中來(lái)，尤其是要最大限度地把農民工組織到工會(huì )中來(lái)。另外，要做好會(huì )籍管理，使《會(huì )員證》成為工會(huì )組織的“一卡通”。第二，要抓住薄弱點(diǎn)，夯實(shí)企業(yè)工會(huì )工作的群眾基礎。一是要在建立工會(huì )工作制度上下功夫。二是要在依靠會(huì )員在開(kāi)展工會(huì )活動(dòng)上下功夫。第三，夯實(shí)企業(yè)工會(huì )工作的干部基礎。工會(huì )干部必須提高自身素質(zhì)，提高工作能力和水平。一是當好員工參與管理的代言人。二是當好員工合法權益的維護人。三是當好員工信賴(lài)的“知心人”。
2.以“切實(shí)維權”為重點(diǎn)，提高企業(yè)工會(huì )的維權能力。第一，要把推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展和保持職工隊伍穩定統籌考慮。一方面，工會(huì )組織必須把服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展作為大局，組織職工積極投身改革和發(fā)展，廣泛開(kāi)展群眾性的經(jīng)濟技術(shù)活動(dòng)；另一方面，必須參與改革的全過(guò)程，及時(shí)反映職工的愿望和呼聲，把改革的力度、發(fā)展的速度與職工的承受程度有機結合起來(lái)，維護職工隊伍和企業(yè)的穩定。第二，要將維護職工群眾的經(jīng)濟利益、政治利益、文化權利統籌考慮。在企業(yè)工會(huì )工作中，既要把維護職工經(jīng)濟利益作為基本的工作，保障職工基本生活水平和應享有的社會(huì )保險等待遇，又要通過(guò)多種民主管理形式，保證職工依法行使民主管理、民主參與、民主監督的權利；同時(shí)還要大力加強職工文化教育，提高職工的思想道德和科學(xué)文化技術(shù)素質(zhì)，促進(jìn)職工全面發(fā)展。第三，要將全局工作與局部工作統籌考慮。從企業(yè)層面說(shuō)，把工會(huì )工作有機地融合到全局工作中；從工會(huì )層面說(shuō)，要把握好工會(huì )工作的全局與局部的關(guān)系，通過(guò)重點(diǎn)工作的突破，帶動(dòng)面上工作，通過(guò)局部工作的創(chuàng )新，實(shí)現工會(huì )全面工作的發(fā)展和進(jìn)步。同時(shí)，要處理好工會(huì )與黨組織的關(guān)系、工會(huì )與行政的關(guān)系、工會(huì )內部與工會(huì )外部的關(guān)系、工會(huì )與職工群眾的關(guān)系。第四，要將維護職工群眾合法權益與為職工群眾辦實(shí)事統籌考慮。當職工合法權益受到侵害時(shí)，工會(huì )組織要挺身而出；當職工生活遇到困難時(shí)，工會(huì )要為職工群眾誠心誠意辦實(shí)事，把群眾利益無(wú)小事的要求落到實(shí)處。
三、要創(chuàng )新工會(huì )工作方法，開(kāi)創(chuàng )工作的新思路，努力提高企業(yè)工會(huì )為職工服務(wù)的能力
在新的歷史時(shí)期，企業(yè)工會(huì )只有徹底擺脫舊的工作模式，以與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng )新的精神開(kāi)展工作，才能適應企業(yè)發(fā)展的需要。
1.工會(huì )工作要“求變”。在當前市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，企業(yè)為了不斷發(fā)展，經(jīng)濟結構日益多樣化，工會(huì )要在多樣化經(jīng)濟格局中發(fā)揮作用，必須在復雜的客觀(guān)環(huán)境中，以變應變，找準位置，尋求最佳結合點(diǎn)，體現出變化的態(tài)勢。但“求變”要建立在維護職工合法權益的基礎上，要深入到職工群眾中，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和要求，最大限度地維護職工的合法權益。
2.工會(huì )工作要“做專(zhuān)”。當前，企業(yè)工會(huì )工作的重要性、復雜性、獨立性顯著(zhù)提高，工作內容和領(lǐng)域不斷擴展和延伸，比如，代表職工與行政協(xié)商談判，簽訂集體合同，勞動(dòng)法律法規的監督，促進(jìn)下崗職工再就業(yè)等工作，涉及的領(lǐng)域廣，專(zhuān)業(yè)知識強，工會(huì )要想完成這些繁重而艱巨的任務(wù)，必須加快工會(huì )干部隊伍專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程，更好地把握工作的主動(dòng)性，履行好自己的職責。
3.工會(huì )工作要“依法”。工會(huì )要承擔起維護客觀(guān)上處于相對弱勢地位的職工的合法權益，必須運用法律武器，以法律為準繩，堅持依法建會(huì )、依法治會(huì )、依法維權。工會(huì )干部要學(xué)深、學(xué)透《工會(huì )法》、《勞動(dòng)法》，達到每一條款都能夠熟悉運用，成為依法維護職工合法權益的專(zhuān)家。加強宣傳工作，做通廣大職工的思想工作，打消職工的思想顧慮，動(dòng)員職工積極參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
4.工會(huì )工作要“干實(shí)”�！案蓪�(shí)”工會(huì )工作必須突出重點(diǎn)與講求實(shí)效，這不僅是工作方法問(wèn)題，更是工作作風(fēng)問(wèn)題。突出重點(diǎn)就是抓關(guān)鍵點(diǎn)。重點(diǎn)工作需要集中人力、財力和時(shí)間，全力以赴突破，以達到用重點(diǎn)帶動(dòng)一般的良好效果。求實(shí)效就是要明實(shí)情、講實(shí)話(huà)、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事。通過(guò)深入基層，深入職工，了解情況，研究問(wèn)題，提出對策，向黨政反映職工群眾的呼聲和要求，最大限度地調動(dòng)職工的積極性、創(chuàng )造性，干黨政所需、職工所求、工會(huì )所能的實(shí)事。
四、結論
國企工會(huì )在這個(gè)經(jīng)濟高速發(fā)展的階段，也要隨之開(kāi)創(chuàng )新的工作方法，不斷探索出適應新形勢要求的國企工會(huì )工作新路子，保證在國企發(fā)展的道路上發(fā)揮工會(huì )的作用。
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