關(guān)于我國商業(yè)秘密的法律保護

　　【論文摘要】隨著(zhù)我國逐步建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制和加入世界貿易組織，市場(chǎng)競爭日益加劇，而商業(yè)秘密作為現代企業(yè)核心競爭力的重要組成部分，其受到的侵害也越來(lái)越嚴重。保護商業(yè)秘密等非公開(kāi)性知識產(chǎn)權已成為關(guān)注的熱點(diǎn)。完善商業(yè)秘密保護立法，強化司法保護手段，對維護我國企業(yè)的經(jīng)濟利益和國家安全都具有現實(shí)而深遠的意義。

　　【論文關(guān)鍵詞】商業(yè)秘密；法律保護；立法完善
　　
　　一、商業(yè)秘密的概述

　　我國《反不正當競爭法》第10 條中規定：所謂“商業(yè)秘密是不為公眾所知悉，能為權利人帶來(lái)經(jīng)濟利益，具有實(shí)用性并經(jīng)權利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息”。通過(guò)以上法律可以看出，商業(yè)秘密必須同時(shí)具備三個(gè)特征：
　　第一，秘密性。秘密性指商業(yè)秘密所處的狀態(tài)應當是秘密的，沒(méi)有被公開(kāi)過(guò)，這也是商業(yè)秘密最本質(zhì)的特征。同時(shí)，又是商業(yè)秘密區別于專(zhuān)利的最顯著(zhù)特征。確定商業(yè)秘密的私密性。最客觀(guān)的標準是：“不為公眾所知悉”。
　　第二，價(jià)值性。商業(yè)秘密的價(jià)值性，是指商業(yè)秘密通過(guò)現在的或者將來(lái)使用的，能夠給權利人帶來(lái)現實(shí)的或預期的、潛在的經(jīng)濟利益，使得商業(yè)秘密的權利人因掌握商業(yè)秘密而保持競爭優(yōu)勢。商業(yè)秘密的價(jià)值性最本質(zhì)的體現是商業(yè)秘密的使用會(huì )產(chǎn)生競爭優(yōu)勢。
　　第三，新穎性。商業(yè)秘密的新穎性，是指該信息不為應用領(lǐng)域的人所普遍知悉。新穎性是將商業(yè)秘密與公知信息劃開(kāi)界限的要件。商業(yè)秘密的新穎性只是一個(gè)不為公眾所普遍知悉的否定要件，只要不是應用領(lǐng)域內的人眾所周知的普通信息，且與普通信息存在著(zhù)最低限度的區別或者新意，就可以符合商業(yè)秘密的新穎性要件。
　　第四，保密性。即權利人必須對其信息采取了合理的保密措施，并且沒(méi)有在未約定保密義務(wù)的情況下將該信息提供給其他人。至于商業(yè)秘密權利人是否采取了合理的保密措施，應當從主觀(guān)性要求和客觀(guān)性要求兩方面加以判斷。主觀(guān)性方面要求商業(yè)秘密的持有者必須有保密的意向，客觀(guān)性方面則要求其商業(yè)秘密未被公眾了解或者未進(jìn)入公共領(lǐng)域。

　　二、我國的商業(yè)秘密法律保護

　�。ㄒ唬┟袷路�律保護
　　“當事人在訂立合同過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密，無(wú)論合同是否成立，不得泄露或者不正當地使用。泄露或者不正當地使用該商業(yè)秘密給對方造成損失的，應當承擔損害賠償責任”，這是我國《合同法》在其第43 條中做出的規定。合同當事人如果沒(méi)有遵守這些義務(wù)，將不得不承擔違約責任和賠償責任。商業(yè)秘密屬于知識產(chǎn)權的范疇，它是權利人的智力成果�！睹穹ㄍ▌t》第118 條規定：“公民、法人的著(zhù)作權（版權）、專(zhuān)利權、商標專(zhuān)用權、發(fā)現權、發(fā)明權和其他科技成果受到剽竊、篡改、假冒等侵害的，有權要求停止侵害、消除影響、賠償損失�！痹摲�條中的“其他科技成果”無(wú)疑包括了商業(yè)秘密，那么就可以根據該規定，對侵犯商業(yè)秘密的人追究民事責任。也就是說(shuō)，權利人在其商業(yè)秘密受到侵犯時(shí)，可提起民事訴訟以追究相關(guān)人的侵權責任。
　�。ǘ�）行政法律保護
　　由于侵犯商業(yè)秘密的行為給社會(huì )的經(jīng)濟秩序，尤其是競爭秩序帶來(lái)了嚴重危害，因而很多國家都選擇通過(guò)行政法律來(lái)制裁這種違法行為。為了追究侵犯商業(yè)秘密者的行政責任，我國在《反不正當競爭法》中做出了規定，“監督檢查部門(mén)應當責令停止違法行為，可以根據情節處以1萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款�！卑捶�律規定，對侵犯商業(yè)秘密的行為享有認定處理權的主體是縣級以上的工商行政管理部門(mén)。工商行政管理機關(guān)對侵犯商業(yè)秘密的違法行為有權責令停止，并可視情節處以1萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。其有權責令并監督返還侵權物品，或者責令并監督侵權人銷(xiāo)毀其盜用權利人商業(yè)秘密生產(chǎn)的產(chǎn)品。
　�。ㄈ�）刑法保護
　　我國《刑法》對侵犯商業(yè)秘密的違法行為，規定了嚴厲的懲罰方法。根據《刑法》第219條的有關(guān)規定，有侵犯商業(yè)秘密行為，給商業(yè)秘密的權利人造成重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成特別嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金�！缎谭ā返�219條明確規定了侵犯權利人的商業(yè)秘密并且給其造成重大損失的，構成侵犯商業(yè)秘密罪，同時(shí)給“商業(yè)秘密”和“權利人”下了定義。它為商業(yè)秘密的權利人提供了比較充分的刑事保護手段，說(shuō)明我國對侵犯商業(yè)秘密行為的制裁由原來(lái)的僅限于民事責任和行政責任，上升到了刑事責任的高度，從而加強了對商業(yè)秘密的保護。

　　三、我國商業(yè)秘密法律保護的不足

　�。ㄒ唬┪覈�法律對商業(yè)秘密的規定的內容過(guò)于分散
　　目前，我國法律中以商業(yè)秘密保護為內容的條款較為分散的規定于各不同的部門(mén)法和實(shí)體法中。不同法律的主旨和調整范圍各不相同，使得分散規定于各法律法規中的商業(yè)秘密保護法律條款，沒(méi)有協(xié)調統一的內容，難以形成完整的體系。如在侵犯商業(yè)秘密的主體方面，不同法律對侵權及承擔責任的主體涵蓋范圍差異很大：從刑法規定來(lái)看，侵犯商業(yè)秘密的主體為一般主體，涵蓋范圍很大，而在民法商法方面，如從《合同法》、《反不正當競爭法》等部門(mén)法規定來(lái)看，侵犯商業(yè)秘密的主體僅限經(jīng)營(yíng)者和合同當事人，涵蓋范圍很��；再如：在調整對象及范圍方面，法律規定過(guò)于局限，不同部門(mén)法之間缺乏銜接：例如：《反不正當競爭法》只規范經(jīng)營(yíng)者之間的競爭關(guān)系，卻未涉及調整企業(yè)與其內部職工之間的保密關(guān)系等內容；而《勞動(dòng)法》只規范企業(yè)與職工之間的勞動(dòng)合同關(guān)系，對商業(yè)秘密的保護問(wèn)題也只做原則性規定，卻未涉及如商業(yè)秘密的轉讓等實(shí)踐中需要解決的具體法律問(wèn)題�，F今的國際社會(huì )，發(fā)達國家普遍專(zhuān)門(mén)立法來(lái)明確商業(yè)秘密的知識產(chǎn)權屬性，并在實(shí)體和程序全面立法規定了關(guān)于商業(yè)秘密概念的內涵外延、權利的構成要件、所有權權能認定及侵害及法律救濟等內容。

　�。ǘ�）現有法律對商業(yè)秘密的保護不夠充分
　　商業(yè)秘密是人們在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中創(chuàng )造出的智力成果，因其產(chǎn)生了經(jīng)濟利益，可以成為交易的對象，作為合同的標的。而我國現行立法中，在商業(yè)秘密保護基本問(wèn)題方面缺乏具體明確的規定，如財產(chǎn)性質(zhì)問(wèn)題，損害賠償問(wèn)題等。
　�。ㄈ�）商業(yè)秘密法律保護的操作性較差，缺乏程序性規定
　　我國關(guān)于商業(yè)秘密保護方面還處于知識產(chǎn)權領(lǐng)域的邊沿地帶，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的訴訟程序規定。我國現行的立法中，關(guān)于商業(yè)秘密的侵權的訴訟仍適用民事訴訟中一般侵權原則，如舉證責任方面適用“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的原則等。程序規定的疏松往往使原告處于極為被動(dòng)的狀態(tài)，如訴訟中原告的舉證艱難，將給商業(yè)秘密的盜用者以可乘之機，往往使其輕而易舉地非法獲利。

　　四、我國商業(yè)秘密法律保護的立法完善

　�。ㄒ唬┰鰪娚虡I(yè)秘密的程序法保護
　　商業(yè)秘密保護屬于民法范疇，因此若要在程序法上加強保護，應首先完善《民事訴訟法》，筆者認為應從兩方面著(zhù)手，包括相關(guān)證據規定和商業(yè)秘密保全問(wèn)題。一方面，對涉及商業(yè)秘密的證據，不僅不得公開(kāi)出示，而且因訴訟而知悉者負有保密義務(wù)。另一方面，在保全問(wèn)題上增加如下規定：在商業(yè)秘密侵權行為將給權利人造成不可挽回損失的緊急情勢下，權利人可采取查封、扣押商業(yè)秘密附著(zhù)物、禁止侵權人披露、使用商業(yè)秘密等保全措施，但權利人應在起訴前或起訴后向人民法院提出保全申請并提供相應擔保。
　�。ǘ�）增設懲罰性賠償金制度
　　我國《反不正當競爭法》關(guān)于賠償損失的規定對加害人的制裁力度不夠，不能起到應有的警示作用為。該法規定賠償額僅以侵權期間因侵權所獲得的利潤為限，筆者認為應以被侵權人所遭受的實(shí)際損失為依據更為科學(xué)。鑒于此種狀況，我國應確立懲罰性賠償金制度，加重對加害人的經(jīng)濟制裁，加強對權利人的保護，才能有效地保護商業(yè)秘密。
　�。ㄈ�）明確規定合理的競業(yè)禁止條款
　　盡管規定競業(yè)禁止的目的是保護企業(yè)的商業(yè)秘密不因其原雇員的重新就業(yè)而泄露，但這種規定卻制約了人才的合理流動(dòng)。因此，競業(yè)禁止必須限制在合理的條件下。有學(xué)者認為“合理競業(yè)禁止應符合以下條件：其一，必須出于保護商業(yè)秘密，維護公平競爭的目的。其二，對象的合理性和范圍的合理性。其三，補償和方式的合理性，業(yè)務(wù)領(lǐng)域的合理性，地域限制的合理性�！�
　　競業(yè)禁止制度的制定，須以停止侵害和損害賠償為主要的司法救濟途徑，并適當借鑒美國的禁令制度，建立以防止商業(yè)秘密的進(jìn)一步喪失和補償雇主已有損失為目標的民事責任體系，以實(shí)現既促進(jìn)人才的有效流動(dòng)，又有利于商業(yè)秘密保護的目的。
　�。ㄋ模┰诹⒎ㄉ厦鞔_界定商業(yè)秘密的范圍
　　我國《反不正當競爭法》并沒(méi)有明確規定受法律保護的商業(yè)秘密具體包括哪些內容，保護范圍具體如何。應該對《反不正當競爭法》中關(guān)于商業(yè)秘密具體內容的法律規定進(jìn)行補充，以達到更好地保護商業(yè)秘密的目的。因此，我國在立足實(shí)際的基礎上，修改和完善相關(guān)商業(yè)秘密保護法律是相當必要的�？梢圆扇∠韧晟埔浴斗床徽�當競爭法》為核心的現有法律體系，等時(shí)機成熟再制定專(zhuān)門(mén)的《商業(yè)秘密法》的策略。

　　五、結語(yǔ)

　　商業(yè)秘密在科技迅猛發(fā)展、市場(chǎng)競爭不斷加劇以及商業(yè)秘密在市場(chǎng)競爭中的優(yōu)勢不斷凸顯的今天，其作用已越來(lái)越大，大有凌駕于專(zhuān)利、商標、著(zhù)作權之上的趨勢。我國商業(yè)秘密保護的立法多方面仍然處于落后狀態(tài)，尚跟不上當前的經(jīng)濟發(fā)展速度。因而有必要學(xué)習外國先進(jìn)的立法、司法經(jīng)驗，盡快制定一部專(zhuān)門(mén)的《商業(yè)秘密保護法》，同時(shí)還要在如《民法》、《刑法》、《反不正當競爭法》等法律中不斷體現出對于商業(yè)秘密的法律保護的協(xié)調規范，從而達到完善我國商業(yè)秘密法律保護制度的最終目的。

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