試論獨立學(xué)院師資隊伍現狀與建設策略

　　論文摘要：近年來(lái)，獨立學(xué)院發(fā)展迅速，在整個(gè)高等教育的發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)重要的作用。為了使獨立學(xué)院能持續科學(xué)的發(fā)展，加強師資隊伍建設是重中之重。該文分析了當前獨立學(xué)院師資隊伍建設的特點(diǎn)和現狀，認為，獨立學(xué)院由于過(guò)分的依賴(lài)母體高校，機制建設不到位，管理制度不健全等原因，導致在師資隊伍建設方面存在專(zhuān)任教師總量不足，師資隊伍不穩定，師資結構不合理等問(wèn)題。

　　論文關(guān)鍵詞：獨立學(xué)院；師資建設；現狀與策略
　　
　　獨立學(xué)院是指按照新的機制和模式舉辦的本科層次的二級學(xué)院，它不同于普通高校按照公辦機制，模式建立的二級學(xué)院，分�；蚱渌�類(lèi)似的二級辦學(xué)機構，它具有獨立的校園和基本的辦學(xué)設施，相對獨立的教學(xué)組織和管理，獨立進(jìn)行招生，獨立頒發(fā)學(xué)歷證書(shū)，獨立進(jìn)行財務(wù)核算，具有獨立的法人資格，能獨立承擔民事責任。它是中國高等教育辦學(xué)的一種新型模式，是中國精英教育向大眾化教育轉型的必然結果，在激烈的市場(chǎng)競爭中，獨立學(xué)院要想立于不敗之地，取得競爭優(yōu)勢，培養出社會(huì )需要的合格人才就必須擁有一支師德高尚，業(yè)務(wù)過(guò)硬的師資隊伍，以滿(mǎn)足獨立學(xué)院進(jìn)行高質(zhì)量教育教學(xué)的需要。本文針對獨立學(xué)院目前師資隊伍的特點(diǎn)、現狀和存在的問(wèn)題，試圖探索適應獨立院特點(diǎn)的師資隊伍建設途徑。

　　一、獨立學(xué)院師資隊伍的特點(diǎn)和現狀

　　獨立院校主要是依托大學(xué)本部實(shí)行相對的獨立的辦學(xué)，師資隊伍一般由專(zhuān)職教師，母體學(xué)校教師和外聘教師三部分構成，就目前實(shí)際情況來(lái)看，獨立學(xué)院師資隊伍從數量和質(zhì)量上看還存在一些問(wèn)題。
　�。ㄒ唬�師資隊伍來(lái)源主要是依托母體
　　從目前來(lái)看，絕大多數獨立學(xué)院選擇充分的利用母體的辦學(xué)資源和優(yōu)良的師資來(lái)開(kāi)展教學(xué)，自建和外聘的教師占較小的比例。雖然母體學(xué)校有優(yōu)良的教學(xué)資源和成熟的教學(xué)管理模式，但是，由于各高校自身加強了管理，教學(xué)科研任務(wù)量大，很多老師都在超負荷工作，難免使獨立學(xué)院與母體學(xué)校在教師使用上發(fā)生沖突，如果母體學(xué)校的教師工作量飽滿(mǎn)，科研項目和經(jīng)費充足，這些教師當然會(huì )把主要精力放在本職工作上，對于獨立學(xué)院的教學(xué)只是限于應付，加上母體師資長(cháng)期與“一本”“二本”的學(xué)生接觸，不能充分了解獨立學(xué)院學(xué)生特點(diǎn)，教學(xué)針對性不夠強，教學(xué)方式不能充分適應獨立學(xué)院學(xué)生的特點(diǎn)，導致師生中間無(wú)形中產(chǎn)生隔閡。大多數獨立學(xué)院由于聘任教師較為容易，兼職教師比例較大，中級職稱(chēng)是教學(xué)的骨干，是教學(xué)質(zhì)量的主要保障，初級職稱(chēng)者是教學(xué)的新生力量。
　�。ǘ�）專(zhuān)職教師數量不夠，結構不盡合理
　　目前，獨立學(xué)院的專(zhuān)職專(zhuān)任教師在其師資隊伍中所占的比例不大，而且結構也不合理，年輕教師偏多，高校退休教師偏多，30歲到55歲之間的青年，中年教師偏少，年齡結構不合理，職稱(chēng)結構不合理，有豐富的教學(xué)經(jīng)驗年富力強的教師偏少，教師隊伍中人員構成復雜且不穩定，學(xué)歷結構不合理表現為高、低學(xué)歷偏少，學(xué)士學(xué)位偏多。即“中間大，兩頭小”。
　　年齡結構不合理，表現為60歲以上和35歲以上的教師占多數，35-60歲占少數，即“兩頭大，中間小”。職稱(chēng)結構不合理，表現為高級職稱(chēng)和低級職稱(chēng)的較多，中級職稱(chēng)的較少，即“中間大，兩頭小”。專(zhuān)、兼職比例不合理，表現為專(zhuān)職教師少，兼課教師多。
　　近年來(lái)，隨著(zhù)獨立學(xué)院學(xué)生數量的劇增，師資數量不足成為獨立學(xué)院的普遍現象。調查數據表明，大多數獨立學(xué)院未達到國家規定的合格辦學(xué)的標準，獨立學(xué)院現有的招生專(zhuān)業(yè)中，電子類(lèi)、機械類(lèi)、財經(jīng)類(lèi)，管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)任教師缺編嚴重，甚至有的專(zhuān)業(yè)專(zhuān)任教師為零，完全依靠兼職教師維系教學(xué)。師資結構上，專(zhuān)兼職合起來(lái)基本上達到有關(guān)標準，但就專(zhuān)任教師隊伍而言，結構明顯失衡。已有研究表明，“在獨立學(xué)院的教師隊伍中，兼職教師占了大半以上，而在其少量的專(zhuān)職教師中，大多以本科生和少量的應屆畢業(yè)的碩士研究生為主”，專(zhuān)任教師普遍年輕，中高級職稱(chēng)、碩士研究生以上學(xué)歷者占專(zhuān)任教師的比例不足，從年齡，學(xué)歷，職稱(chēng)結構來(lái)看均顯的中間骨干力量缺乏，顯得青黃不接。
　　就目前全國獨立高校而言，兼職教師占教職工總數比例很大�！半p師型”教師偏少，表現為教師既懂教學(xué)理論又懂實(shí)踐操作的人偏少。來(lái)自公辦高等學(xué)校的退休、在職教師雖有高深的理論知識和掌握一定的教法，且實(shí)踐操作能力較好，而實(shí)踐操作能力強的技師、工程師等又不擅長(cháng)教學(xué)。
　�。ㄈ�）教師隊伍不穩定，流動(dòng)性大
　　獨立學(xué)院的開(kāi)辦，引進(jìn)了市場(chǎng)機制和競爭機制。獨立學(xué)院對教師實(shí)行擇優(yōu)錄用的聘任制。對那些教學(xué)經(jīng)驗豐富，業(yè)務(wù)水平高的，責任心強，教學(xué)認真，深受學(xué)生歡迎的教師，在聘任期滿(mǎn)后，學(xué)校應該繼續聘任。而對一些責任心差，教學(xué)效果不佳的教師，或嚴重違反院規的教師，學(xué)院則對其解聘或期滿(mǎn)后不再續聘。學(xué)校教師的流動(dòng)，一方面可以通過(guò)擇優(yōu)淘汰，是學(xué)校的師資狀況始終保持最佳；另一方面，教師的頻繁更換，導致教師隊伍的穩定性差，對教學(xué)的連續性，一致性以及學(xué)生思想上的成長(cháng)，產(chǎn)生一定的影響；還有就是不利于教學(xué)文化，學(xué)術(shù)研究的沉積，難于長(cháng)足發(fā)展。進(jìn)進(jìn)出出的現象時(shí)有發(fā)生，有時(shí)一門(mén)課程一學(xué)期出現幾個(gè)教師連環(huán)授課的現象，這在一定程度上影響了學(xué)生的學(xué)習積極性，影響了課堂教學(xué)質(zhì)量，影響了學(xué)風(fēng)，校風(fēng)的建設。

　　二、獨立學(xué)院師資隊伍建設的重要意義

　　2008年2月，教育部發(fā)布的關(guān)于《獨立學(xué)院設置與管理辦法》中明確規定“獨立學(xué)院應該按照國家的有關(guān)規定完善教師聘用和管理制度，依法落實(shí)和保障教師的相關(guān)待遇”近年來(lái)由于我國高等教育規模不斷發(fā)展壯大，已造成師資隊伍嚴重短缺，結構比例失調，已成為制約高校辦學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵因素�，F在，母體學(xué)校的教師已捉襟見(jiàn)肘，有何談獨立學(xué)院？如果獨立學(xué)院仍完全依賴(lài)母體高校資源辦學(xué)，而不采取些相應措施哦謀求發(fā)展，將會(huì )進(jìn)一步陷入困境。嚴重制約學(xué)院的建設與發(fā)展。

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　　一所獨立大學(xué)的建設有硬件和軟件兩個(gè)方面，其中校園建設諸如教室，圖書(shū)館等硬件設施，只要有足夠的資金就能夠完成，但人才資源等軟件資源并不是短期就能完成的，清華大學(xué)老校長(cháng)梅貽琦說(shuō)過(guò)“大學(xué)者，有大師之謂也，非大樓之謂也”，可以說(shuō)，師資隊伍的建設是獨立學(xué)院成功與否的關(guān)鍵，高校之間的競爭，表現為教學(xué)質(zhì)量，教學(xué)模式，教學(xué)理念，管理水平等方面的競爭，只要是人才的競爭，師資的競爭，獨立學(xué)院承擔著(zhù)培養高級“應用型”人才的重任，更需要有高文化修養，較強動(dòng)手能力，較高操作技能，豐富教學(xué)經(jīng)驗的教師，提高獨立學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量和競爭力，否則，獨立學(xué)院的生存與發(fā)展就存在問(wèn)題。加強獨立學(xué)院加強師資隊伍建設具有重要意義。
　�。ㄒ唬┯欣�于提升獨立學(xué)院教育教學(xué)質(zhì)量
　　教師是辦學(xué)的靈魂，而穩定的獨立學(xué)院師資隊伍能減少獨立學(xué)院教學(xué)不穩定因素，保證教學(xué)秩序的正常運行，保持常規教學(xué)的考核，落實(shí)專(zhuān)業(yè)建設工作，開(kāi)展課程架構和內容改革，從而有利于大學(xué)生良好習慣的培育，高尚情操的陶冶，學(xué)習成績(jì)的提高。結構合理的高水平的師資隊伍能夠充分發(fā)揮高校教師在教學(xué)科研和教書(shū)育人方面的骨干作用。在此，通過(guò)對獨立學(xué)院師資特點(diǎn)和學(xué)生特點(diǎn)的總結、分析和潛心鉆研，探索出適合獨立學(xué)院自身教學(xué)工作的規律性，并制定出適合自己辦學(xué)特色的教學(xué)方案，最終有利于提高獨立學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量。
　�。ǘ�）有利于增強獨立學(xué)院的市場(chǎng)競爭力
　　隨著(zhù)我國高等教育市場(chǎng)大眾化發(fā)展，不同的國家、類(lèi)型、層次的高校同臺競技，獨立學(xué)院要在激烈的競爭中求生存、發(fā)展，就要提高自己的教學(xué)質(zhì)量，創(chuàng )造自己的品牌，而教學(xué)質(zhì)量的提升，品牌優(yōu)勢和教師隊伍建設起到舉足輕重的作用。因此，在中國高等教育市場(chǎng)化的今天，打造一支穩定、結構合理的高水平的獨立學(xué)院師資隊伍，有利于增強獨立學(xué)院的市場(chǎng)競爭力。

　　三、獨立學(xué)院師資隊伍建設的策略

　　造成以上原因的外部成因，應試教育行政部門(mén)對民辦高校師資隊伍監視缺乏有效的管理和調控。譬如《普通高等學(xué)校辦學(xué)條件指標》明確指出，生師比是核定年度招生規模的重要依據，但主管部門(mén)多是從硬件設施上予以權衡，而未過(guò)多的考察師資是否充足，院校方面也心存僥幸心態(tài)，先爭取多招生，至于師資是否充足則較少關(guān)注。各獨立學(xué)院申報新專(zhuān)業(yè)時(shí)，具備一定數量的師資是必須條件，但事實(shí)上，新增專(zhuān)業(yè)申請書(shū)中的大部分教師是“獨有虛名”，并沒(méi)有達到開(kāi)辦新專(zhuān)業(yè)的要求。
　　應該說(shuō)，教育行政部門(mén)給獨立學(xué)院下達的招生計劃，批準新增專(zhuān)業(yè)等本質(zhì)是對獨立學(xué)院發(fā)展給予肯定，但是，當監管缺失或片面化時(shí)，這也同時(shí)“支持”獨立學(xué)院把師資隊伍建設視為軟肋。個(gè)別學(xué)院個(gè)別專(zhuān)業(yè)教師專(zhuān)兼職結構、學(xué)歷結構、職稱(chēng)結構和年齡結構的現象就是在這種情況下產(chǎn)生的。因此，獨立學(xué)院師資隊伍建設需要明確師資規劃，有選擇性的加大人才引進(jìn)力度，調整師資結構，建設一支專(zhuān)兼結合、職稱(chēng)學(xué)歷適中、技能型、“雙師型”迫在眉睫，提高師資待遇，改善人才環(huán)境，用政策留人顯得尤為重要。
　�。ㄒ唬┟鞔_師資規劃，建立專(zhuān)職專(zhuān)任教師隊伍
　　按照國家教育主管部門(mén)對獨立學(xué)院辦學(xué)標準，盡快完善對獨立學(xué)院對師資隊伍規劃的各項評估指標和要求，以確保教學(xué)質(zhì)量的需要，專(zhuān)職專(zhuān)任教師應該達到指標的要求并符合師資標準的要求。獨立學(xué)院缺乏專(zhuān)職專(zhuān)任教師，主要依靠外聘教師，就很難保證教學(xué)全過(guò)程的完整性，外聘教師多數在教學(xué)過(guò)程中很難做到因材施教，不能很好的把握教育效果，對于輔導答疑，作業(yè)批改，考查等工作外聘教師也不能很好的做到位，獨立學(xué)院學(xué)生的入學(xué)分數線(xiàn)相對較低，因而在教學(xué)上嚴格把好各個(gè)環(huán)節特別重要，因此，建立一支符合自己需要的專(zhuān)職專(zhuān)任教師隊伍非常重要。明確師資規劃，有選擇性的加大人才引進(jìn)力度。
　�。ǘ�）建立完善的教師聘任管理制度，改善人才環(huán)境，用政策留人
　　教師聘任制度應在學(xué)院和教師雙方公平自愿的基礎上，已簽訂聘任合同的方式，確定雙方的權利和義務(wù)，這種聘任是以完成崗位職責為前提，以考核激勵為動(dòng)力，采取“平等競爭，擇優(yōu)聘任，嚴格考核，按需設崗”的方式進(jìn)行管理，通過(guò)科學(xué)的設崗，聘任，管理、規劃和分配，組成一個(gè)完整的，動(dòng)態(tài)的人才儲備有機系統，通過(guò)完善的管理制度，激勵機制，嚴格做好教師的職業(yè)定位。對于兼職教師要特別做好相關(guān)信息的溝通和傳達，做好后勤服務(wù)工作，加強教育檢查，監督工作，通過(guò)學(xué)生的信息反饋，專(zhuān)家的聽(tīng)課，檢查定期進(jìn)行評比，與優(yōu)秀的外聘教師簽訂長(cháng)期的兼職聘任合同并予以獎勵。
　�。ㄈ�）精心鍛造“優(yōu)秀青年骨干教師”隊伍，激勵培養優(yōu)秀拔尖人才
　　立足于學(xué)院實(shí)際，堅決貫徹專(zhuān)兼結合，調整師資結構，建設一支符合自身特點(diǎn)的教師隊伍。以專(zhuān)為骨干的師資隊伍建設指導原則，精心培育，加大獎勵力度，完善考核措施，激勵優(yōu)秀拔尖人才脫穎而出。迅速形成，穩定一支“科研—教學(xué)雙強型”的青年骨干教師隊伍，為科學(xué)的可持續發(fā)展打下良好的人才基礎。通過(guò)積極申報，省級名師、優(yōu)秀教師、數學(xué)和英語(yǔ)教學(xué)團隊等，通過(guò)表彰獎勵，提高優(yōu)秀教師教書(shū)育人的積極性，主動(dòng)性和創(chuàng )造性，促進(jìn)了優(yōu)秀骨干教師的快速成長(cháng)。
　　獨立學(xué)院師資隊伍建設將適應從教育大省向教育強省轉變的要求，以能引進(jìn)，穩住和留住優(yōu)秀教師為重點(diǎn)；為重點(diǎn)高校高水平優(yōu)秀教師到獨立學(xué)院任教創(chuàng )造條件，體現“不為所有，但為所用，人盡其才”的用人觀(guān)念。

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