論獨立學(xué)院師資隊伍新模式的構建
[論文摘要]獨立學(xué)院是我國高等辦學(xué)的一種新型模式，由于其自身辦學(xué)的獨特性、探索性，因而對獨立學(xué)院師資隊伍建設必須有全新的視點(diǎn)和理念。文章通過(guò)分析獨立學(xué)院初創(chuàng )時(shí)期師資隊伍配置存在的問(wèn)題，提出了獨立學(xué)院師資隊伍建設的新理念，闡述了初步構建獨立學(xué)院師資隊伍新模式的途徑。
[論文關(guān)鍵詞] 獨立學(xué)院 師資隊伍
師資隊伍是高校辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平的決定性因素，在高校辦學(xué)中的地位和作用毋庸置疑。獨立學(xué)院是依托申辦高校的智力、資源優(yōu)勢和底蘊而辦學(xué)的，是我國高等教育辦學(xué)的一種新型模式，其管理機制是全新的，這就使得其師資隊伍建設必須和公辦高校有著(zhù)本質(zhì)的區別。對于如何構建高素質(zhì)的獨立學(xué)院的師資隊伍這一問(wèn)題，必須有全新的視點(diǎn)和理念。
一、當前獨立學(xué)院師資隊伍配置存在的問(wèn)題
在獨立學(xué)院的初創(chuàng )時(shí)期，師資隊伍主要以聘請校本部的專(zhuān)業(yè)教師為主，他們承擔了獨立學(xué)院絕大部分教學(xué)任務(wù)，奠定了獨立學(xué)院教學(xué)活動(dòng)的基礎，基本穩定了獨立學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量，是獨立學(xué)院初創(chuàng )時(shí)期相對穩定的主要師資力量。盡管如此，卻也存在以下問(wèn)題：
1 專(zhuān)兼結合，以兼為主，不利于形成獨立院校自身的教學(xué)特色和人才培養特色。當前，獨立學(xué)院師資隊伍主要是由外聘的兼職教師和少量自身的專(zhuān)任教師組成的。兼職教師中，絕大部分是從本部聘任的教師，少部分是從其他高�；騿挝黄溉蔚慕處熁驅�(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。獨立學(xué)院自身的專(zhuān)任教師大部分是剛畢業(yè)一兩年的本科生，以及小部分剛畢業(yè)的碩士或博士。在這種情況下，兼職教師承擔了絕大部分教學(xué)任務(wù)，不利于形成獨立學(xué)院自身的教學(xué)特色和人才培養特色。
2 師資結構不合理，沒(méi)有形成梯隊。由于獨立學(xué)院的教師目前以外聘為主，為了保證教學(xué)質(zhì)量，基本上是聘請學(xué)歷和職稱(chēng)較高、從教時(shí)間較長(cháng)、教學(xué)經(jīng)驗較豐富的講師職稱(chēng)以上、碩士學(xué)歷以上的教師，而且他們大多熱愛(ài)教育事業(yè)，有較強的敬業(yè)心和責任感。但是由于他們首先要完成自己所在單位的教學(xué)任務(wù)，因此獨立學(xué)院不可能按照合理的年齡、學(xué)歷、職稱(chēng)、學(xué)科等結構進(jìn)行聘任，而獨立學(xué)院的專(zhuān)任教師絕大部分是年輕教師，使得兼職教師之間、專(zhuān)任教師之間、兼職教師和專(zhuān)任教師之間難以形成合理的結構和梯隊，不利于獨立學(xué)院的長(cháng)期發(fā)展。
3 教師隊伍不夠穩定，流動(dòng)性較大。雖然獨立學(xué)院在聘任教師的過(guò)程中十分注意兼職教師的相對穩定性，但是由于他們均來(lái)自校本部的各個(gè)教學(xué)單位，他們在自己的教學(xué)單位承擔著(zhù)比較繁重的教學(xué)科研任務(wù)，并不一定可以保證能夠較長(cháng)期地受聘于獨立學(xué)院，同時(shí)這些外聘的兼職教師，在獨立學(xué)院基本上只是完成課堂教學(xué)任務(wù)，缺少與獨立學(xué)院教學(xué)組織的直接、有效的聯(lián)系和溝通，他們仍然是一個(gè)相對松散的群體，這對獨立學(xué)院的學(xué)科和專(zhuān)業(yè)的長(cháng)期建設是不利的。
4 科研能力弱，缺乏學(xué)科帶頭人與科研骨干。兼職教師在獨立學(xué)院主要承擔的是教學(xué)任務(wù)，其科研和學(xué)科建設工作重點(diǎn)則主要是在其原單位。而獨立學(xué)院的專(zhuān)任教師絕大部分是近一兩年畢業(yè)分配的年輕教師，沒(méi)有形成學(xué)科方向和學(xué)科梯隊，還沒(méi)有成為科研骨干；在少量聘用的離退休教師中，也難以聘請到在某個(gè)領(lǐng)域有較大影響的學(xué)科帶頭人，獨立院校教師的整體科研力量和能力相對較弱。
5 兼職教師中存在不能很好地因材施教、課堂教學(xué)效果欠佳的現象。在教學(xué)上，兼職教師在一定程度上難以自覺(jué)地站在獨立學(xué)院的立場(chǎng)上去思考學(xué)生的培養方向和模式以及與校本部、一般本科院校學(xué)生之間的差異，他們在實(shí)踐中基本上是按照對校本部和一般本科院校學(xué)生的方式進(jìn)行教學(xué)，對獨立學(xué)院的教學(xué)缺乏差異性和針對性，不能很好地做到因材施教。此外，獨立學(xué)院學(xué)生與一般本科院校學(xué)生相比，知識基礎較差，一些教師在課堂上無(wú)法與學(xué)生溝通和互動(dòng)，有的甚至連教學(xué)任務(wù)都難以完成，這在一定程度上影響了一部分教師的教學(xué)積極性。
6 少數兼職教師中存在以獲得報酬為目的、責任心不強的現象。在兼職教師中，不可避免地存在小部分教師到獨立學(xué)院兼課的目的是獲得經(jīng)濟報酬，或者有些兼職教師由于在多處兼課，存在著(zhù)備課不充分、上課不認真、責任心不強等現象。
7 專(zhuān)任教師在職培訓提高的機會(huì )不多。一是在獨立學(xué)院的初創(chuàng )時(shí)期，專(zhuān)任教師由于工作負擔較重，很難抽出時(shí)間參加在職培訓提高；二是獨立學(xué)院的教師沒(méi)有形成梯隊，無(wú)法開(kāi)展“傳、幫、帶”工作，即使學(xué)校有意安排兼職教師對專(zhuān)任教師進(jìn)行在職培訓，也往往很難實(shí)現預期的效果；三是在獨立學(xué)院的人事中，對專(zhuān)任教師在職進(jìn)修提高的管理存在一些亟待解決的問(wèn)題。
8 在專(zhuān)任教師的使用上存在短期效應。獨立學(xué)院是以民辦學(xué)校管理機制運行的，對包括教師在內的工作人員均采用全員聘任制和人事代理制，而且每一個(gè)聘任期限為3～5年，由于教師的聘期并不長(cháng)，獨立學(xué)院和教師雙方都缺乏長(cháng)遠的規劃，兩者之間的關(guān)系基本上是臨時(shí)雇傭關(guān)系，進(jìn)而導致一部分教師缺乏事業(yè)心、責任心和敬業(yè)精神，教學(xué)積極性不高，影響了獨立學(xué)院的發(fā)展和學(xué)生的培養質(zhì)量。此外，獨立學(xué)院因擔心負擔過(guò)重，在專(zhuān)任教師的生活保障、培訓等長(cháng)期項目上也不愿意投入過(guò)多，導致缺乏對專(zhuān)任教師流動(dòng)的制約措施，不利于吸引人才和留住人才。
二、獨立學(xué)院師資隊伍的新理念
“民”“獨”“優(yōu)”是獨立學(xué)院的三大特點(diǎn)，它既不同于公辦高等學(xué)校，又不同于民辦高校，為一種新型的高等辦學(xué)模式，這也決定了獨立學(xué)院師資隊伍建設應有自己獨特的管理理念。
1 樹(shù)立人本觀(guān)念。用科學(xué)發(fā)展觀(guān)來(lái)獨立學(xué)院師資隊伍建設，堅持以人為本，摒棄傳統的用人觀(guān)，切實(shí)關(guān)注教師在職稱(chēng)評定、養老、醫療保險、失業(yè)保險等方面的利益，與時(shí)俱進(jìn)地挖掘人才潛力，發(fā)揮個(gè)人主觀(guān)能動(dòng)l生，形成事業(yè)發(fā)展與個(gè)人發(fā)展相結合，建設事業(yè)、組織、個(gè)人同步發(fā)展的和諧用人。
2 樹(shù)立效益觀(guān)念。獨立學(xué)院必須要有較強的意識，要以最小的成本獲取最大的效益。獨立學(xué)院的生存和效益緊密聯(lián)系，沒(méi)有效益就無(wú)法生存。這就要科學(xué)調整教師隊伍結構，盡可能降低用人成本，做到人盡其才，發(fā)揮人的最大效益。
3 樹(shù)立觀(guān)念。獨立學(xué)院的辦學(xué)是堅持市場(chǎng)化的，市場(chǎng)就意味著(zhù)競爭，教育的競爭就是人才的競爭，所以必須在師資隊伍建設上具有市場(chǎng)意識，要充分借助市場(chǎng)競爭機制，優(yōu)化教師資源配置，做到廣攬人才。既要事業(yè)留人、感情留人，更要待遇留人。
4 樹(shù)立法制觀(guān)念。獨立學(xué)院實(shí)行人事代理制和全員聘任制，在師資隊伍管理上除了制度約束外，更要以契約、的形式進(jìn)行相互制約和調節，以條文的形式明確相互的義務(wù)和責任，規范管理者與教師雙方的合法權益，增強教師的內動(dòng)力，同時(shí)使獨立學(xué)院的師資優(yōu)化、淘汰機制得以實(shí)現。
三、構建獨立學(xué)院師資隊伍新模式的途徑
1 實(shí)行專(zhuān)兼結合，以專(zhuān)為主，多渠道構建高水平師資隊伍。獨立學(xué)院的師資隊伍必須實(shí)行專(zhuān)兼結合、以專(zhuān)為主的模式。要加強高素質(zhì)、高水平專(zhuān)職教師隊伍建設，要積極吸納一批德高望重、富有才學(xué)，能帶領(lǐng)學(xué)校學(xué)科建設、專(zhuān)業(yè)建設、課程建設、教材建設、建設、科研建設的專(zhuān)業(yè)人才。要逐步建立一支結構優(yōu)化、素質(zhì)良好、富有活力的師資隊伍，建立包含中、長(cháng)期發(fā)展目標的激勵機制，從而構建一支專(zhuān)兼結合、以專(zhuān)為主的高水平師資隊伍。
2 以人才培養目標為導向，加大“雙師型”教師選聘、培養力度，優(yōu)化師資隊伍結構。選聘、培養“雙師型”教師是實(shí)現獨立學(xué)院培養目標的需要，是保障教育質(zhì)量的重要舉措。要通過(guò)多種途經(jīng)積極培養和引進(jìn)在理論和實(shí)踐上有所創(chuàng )新的專(zhuān)兼結合的“雙師型”教師骨干，優(yōu)化師資結構。對于在職的教師，一方面要盡可能地為他們提供深造機會(huì )，另一方面要充分發(fā)揮他們的才能。此外，要十分注意擬聘教師的能力和技能，不要一味追求高學(xué)歷，而忽視了能力。
3 利用靈活的辦學(xué)機制和模式，引進(jìn)和選聘各類(lèi)人才，構建多樣化的師資隊伍。獨立學(xué)院的師資隊伍建設既要與多樣化的市場(chǎng)定位相協(xié)調，又要便于充分利用上的優(yōu)質(zhì)教師資源，以及適應自負盈虧的特點(diǎn)。在發(fā)達國家，私立高校對教師的聘用非常嚴格，校方一般都會(huì )力爭挑選一流的教授，以提高自己的聲譽(yù)。其中美國和日本私立高校的教授比例一般都在70％以上。獨立學(xué)院也應積極借鑒國外的成功經(jīng)驗，切實(shí)加強對資源的投入，在保障教師工資與福利待遇的基礎上，大力引進(jìn)年富力強、具有科研潛力的中青年教師，培養自己的學(xué)科帶頭人和教研骨干，創(chuàng )立自己的教學(xué)和學(xué)術(shù)品牌，減少對公立高校師資的依賴(lài)。獨立院校應充分利用靈活的辦學(xué)機制和模式，實(shí)現辦學(xué)的科學(xué)化和專(zhuān)門(mén)化，為引進(jìn)人才創(chuàng )造暢通的渠道和有利的條件，建設多樣化的師資隊伍。
4 加大資金投入，完善保障機制，確保人才的合理流動(dòng)。目前，獨立學(xué)院發(fā)展過(guò)程中面臨的許多問(wèn)題可以歸結為資金不足。因此，獨立學(xué)院要構建一支優(yōu)秀的師資隊伍，廣攬人才，留住人才，當務(wù)之急是解決資金短缺的問(wèn)題。只有這樣，才能聘請和吸收一批一流的教師，構建一支穩定的、精干的師資隊伍。獨立學(xué)院能否聘請和留住人才，還在于能否建立一套完善的保障機制，解決教師的編制問(wèn)題、戶(hù)口問(wèn)題，以及教師子女受教育的問(wèn)題等后顧之憂(yōu)，真正做到事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。
5 營(yíng)造學(xué)術(shù)氛圍，加強科學(xué)研究，以科研促教學(xué)，提升辦學(xué)水平。學(xué)術(shù)氛圍和科學(xué)氛圍不足對獨立學(xué)院教師的知識更新產(chǎn)生著(zhù)不良影響，不利于人才培養質(zhì)量的提高，制約著(zhù)學(xué)校長(cháng)遠發(fā)展目標的實(shí)現，這是獨立學(xué)院提高自身層次的最大障礙。目前我國獨立學(xué)院的定位都是教學(xué)型大學(xué)，沒(méi)有真正履行科學(xué)研究的職能，同時(shí)在我國領(lǐng)域的科學(xué)研究體系中，獨立學(xué)院實(shí)際上是被排除在外的，因此必須重視和培植獨立學(xué)院教師的科研能力。比如，教育主管部門(mén)應將獨立學(xué)院吸收到高�？蒲嘘犖橹衼�(lái)，實(shí)行科研計劃單列等。獨立學(xué)院要建立自身的科研成果獎勵機制，鼓勵師生進(jìn)行科學(xué)研究，使獨立學(xué)院沿著(zhù)健康、穩定的道路發(fā)展。
6 完善合約管理制度，兼職教師實(shí)行聘任制，專(zhuān)任教師實(shí)行人事代理制，使教師管理法制化。合約管理為獨立學(xué)院教師管理注入了活力。首先，為穩定教師隊伍提供了保證，聘用合同本身具有法律時(shí)效性，也就決定了教師流動(dòng)的穩定性和有序性；其次，為優(yōu)化教師隊伍提供了條件，合同到期，聘用關(guān)系自然解除，為雙方的再選擇提供了空間；第三，樹(shù)立了教師自主管理、自我管理的新理念，實(shí)行合約管理，規范了管理者與教師雙方的合法權益，雙方按約履行權利、義務(wù)，有效地約束了學(xué)校管理部門(mén)的權力，教師的積極性和創(chuàng )造性得以充分調動(dòng)和發(fā)揮。
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