淺談電力營(yíng)銷(xiāo)全過(guò)程電費風(fēng)險管控
論文摘要：供電企業(yè)的銷(xiāo)售收入是電費，從某種程度上來(lái)說(shuō)，電力營(yíng)銷(xiāo)工作最后成果的體現也是電費。業(yè)擴管理風(fēng)險要素、電費安全風(fēng)險要素、現場(chǎng)服務(wù)風(fēng)險要素以及自動(dòng)化系統風(fēng)險要素等構成電費風(fēng)險要素。建立電費風(fēng)險內部控制體系、完善電費風(fēng)險控制措施與控制評價(jià)，能夠最大限度有效防范電費風(fēng)險，促進(jìn)供電企業(yè)實(shí)現又好又快發(fā)展。
論文關(guān)鍵詞：電力營(yíng)銷(xiāo)；風(fēng)險評估；電費風(fēng)險管控；風(fēng)險控制
一、電力營(yíng)銷(xiāo)概述
電力營(yíng)銷(xiāo)的基礎是為用戶(hù)提供穩定優(yōu)質(zhì)的電力，供電企業(yè)要想獲得健康持續發(fā)展，就必須成功實(shí)現電費的回籠，進(jìn)而取得一定的經(jīng)濟收益。但是在實(shí)際生活中，拖欠電費的現象非常嚴重，隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展，這種由于拖欠電費給供電企業(yè)所造成的電費風(fēng)險日益增大。就供電企業(yè)而言，雖然近幾年日益重視電費風(fēng)險的控制，但是總體上還沒(méi)有建立一個(gè)較為完善的風(fēng)險管理體系。就電力企業(yè)外部環(huán)境來(lái)說(shuō)，雖然我國企業(yè)誠信意識普遍提高，然而很多企業(yè)將拖欠電費作為其營(yíng)銷(xiāo)的一種有效策略，不誠信的行為普遍存在，尤其是一些高能耗的企業(yè)。本研究以電力營(yíng)銷(xiāo)為切入點(diǎn)，探討電力營(yíng)銷(xiāo)全過(guò)程電費風(fēng)險管控，從一定方面來(lái)說(shuō)具有很強的理論與實(shí)際意義。
二、電力營(yíng)銷(xiāo)全過(guò)程電費風(fēng)險分析
1.風(fēng)險分析方法
總的來(lái)說(shuō)，供電企業(yè)電費風(fēng)險較為單一，然而其風(fēng)險源比較多。電費損失的多少直接決定著(zhù)電費風(fēng)險對供電企業(yè)的風(fēng)險，但同樣的電費損失出現在不同的用戶(hù)上，其影響的程度是有區別的，所以在評估電費風(fēng)險時(shí)，要針對電力營(yíng)銷(xiāo)全過(guò)程與整個(gè)客戶(hù)群，而不是將重點(diǎn)放在一個(gè)用戶(hù)所形成的電費風(fēng)險。一般來(lái)說(shuō)，風(fēng)險分析的方法主要包括風(fēng)險圖分析法、模糊綜合評價(jià)法、層次分析法、ISM模型分析法以及情景分析法等。
2.構成電費風(fēng)險的要素
電力營(yíng)銷(xiāo)全過(guò)程電費風(fēng)險要素一般來(lái)說(shuō)，主要由業(yè)擴管理風(fēng)險要素、電費安全風(fēng)險要素、現場(chǎng)服務(wù)風(fēng)險要素以及自動(dòng)化系統風(fēng)險要素等構成。
業(yè)擴管理風(fēng)險包括用電項目審核、業(yè)擴資料管理以及供用電合同簽訂等風(fēng)險。對供電企業(yè)而言，有責任審核申請用電的項目，對一些手續不合法或者主管部門(mén)明令限制的用電項目，供電企業(yè)要果斷拒絕其申請。然而在實(shí)際的操作過(guò)程中，假如供電企業(yè)沒(méi)有對用戶(hù)的用電資質(zhì)進(jìn)行嚴格的把關(guān)，將會(huì )造成無(wú)形的電費風(fēng)險。另外用戶(hù)所提供的相關(guān)資料必須與其申請主體要一致，避免將來(lái)出現不必要的電費糾紛。業(yè)擴資料管理風(fēng)險主要是指由于管理用戶(hù)業(yè)擴資料不當，所形成的簽訂供用電合同、現場(chǎng)勘察及裝表接等資料的不完善，假如供電企業(yè)與用戶(hù)發(fā)生糾紛，供電企業(yè)將會(huì )由于原始資料不足而發(fā)生電費結算錯誤，造成不必要的損失。供用電合同簽訂風(fēng)險主要是指供電企業(yè)與用戶(hù)沒(méi)有簽訂供用電合同，或者雖然簽訂供用電合同，但是沒(méi)有詳細的附件，供電企業(yè)與用戶(hù)發(fā)生糾紛后所導致的諸如電費回收困難等風(fēng)險。在實(shí)際操作的過(guò)程中，供電企業(yè)要拒絕與非法企業(yè)簽訂供用電合同，盡可能地將合同中的條款進(jìn)行具體化，在合同中明確雙方的責任，避免糾紛發(fā)生所帶來(lái)的不必要損失。
電費安全風(fēng)險主要包括抄表風(fēng)險、核算風(fēng)險、收費風(fēng)險、欠費風(fēng)險以及專(zhuān)業(yè)管理風(fēng)險等。抄表風(fēng)險主要是指供電企業(yè)工作人員在抄表過(guò)程中所出現的差錯或者系統在倒入數據時(shí)所發(fā)生的差錯，用戶(hù)以實(shí)際用電量和抄表電量不一致為由而拒絕繳納電費所帶來(lái)的風(fēng)險。核算風(fēng)險是指供電企業(yè)沒(méi)有根據國家相關(guān)規定及時(shí)調整電價(jià)，計算的規則與國家相關(guān)規定有出入，用戶(hù)以電費計算有誤為理由而拒絕繳納電費所帶來(lái)的風(fēng)險。收費風(fēng)險是指供電企業(yè)由于沒(méi)有依據法定的程序及時(shí)通知繳費或者催收，電費不能及時(shí)收回所帶來(lái)的風(fēng)險。欠費風(fēng)險是指由于用電企業(yè)由于不可抗因素所導致的破產(chǎn)、重組及關(guān)閉，形成支付電費的能力下降，而導致電費欠收，或者因有些企業(yè)繳費意識薄弱，故意拖欠電費而造成電費未能及時(shí)足額收取所帶來(lái)的風(fēng)險。專(zhuān)業(yè)管理風(fēng)險是指供電企業(yè)人員在電費計算、壞賬處理、電費退補及違約金收取等方面，利用職務(wù)之便私自牟利所帶來(lái)的風(fēng)險。
現場(chǎng)服務(wù)風(fēng)險主要包括人員管理、裝置裝拆、裝置試驗檢驗及故障處置等風(fēng)險。自動(dòng)化系統風(fēng)險包括系統故障、網(wǎng)絡(luò )安全、應用程序、應用數據以及運行管理等風(fēng)險。如今電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)工作基本上實(shí)現了信息化與網(wǎng)絡(luò )化，自動(dòng)化系統所帶來(lái)的風(fēng)險相比傳統風(fēng)險更需要引起供電企業(yè)的重視，如果未能及時(shí)加強對這一風(fēng)險的管控，業(yè)務(wù)數據被纂改或者被刪除將會(huì )給供電企業(yè)造成無(wú)法挽回的損失。
三、電力營(yíng)銷(xiāo)全過(guò)程電費風(fēng)險控制
1.電費風(fēng)險控制的基本策略與風(fēng)險控制手段
電費風(fēng)險管理活動(dòng)的一個(gè)關(guān)鍵性環(huán)節就是風(fēng)險控制，風(fēng)險管理者需要采取有效的風(fēng)險控制策略將電費風(fēng)險所帶來(lái)的損失降低到最低。首先要努力降低電費風(fēng)險事故所發(fā)生的可能性；其次要努力降低電費風(fēng)險事故所產(chǎn)生的損失；最后在不能夠降低電費風(fēng)險發(fā)生的可能性與損失條件下，要制定風(fēng)險轉移策略。一般來(lái)說(shuō)，風(fēng)險控制策略主要包括風(fēng)險避免、風(fēng)險轉移以及損失控制等策略。隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展與技術(shù)的進(jìn)步，電費風(fēng)險控制的手段已經(jīng)呈現多樣化。比如電費超比風(fēng)險采用應用遠程抄表系統及集中抄表系統等風(fēng)險避免策略，采用加強抄表人員業(yè)務(wù)技能培訓、考核及輪換抄表區域等損失控制策略；電費抄表風(fēng)險控制采用成立抄表公司、分包抄表業(yè)務(wù)等風(fēng)險轉移策略；自動(dòng)化風(fēng)險控制采用應用性能較好的軟硬件設備、建立容災系統等風(fēng)險避免策略，采用完善人員管理制度、加強監督管理等損失控制策略。
2.構建電力營(yíng)銷(xiāo)全過(guò)程電費風(fēng)險內部控制體系
在電力營(yíng)銷(xiāo)全過(guò)程電費風(fēng)險內部控制體系中，首要的問(wèn)題是誰(shuí)來(lái)管理風(fēng)險，在這一體系中人是能動(dòng)性的因素，在特定的情境下，人的判斷與行為活動(dòng)是非常重要的。其次要保證所收集到信息的準確性與完整性，進(jìn)而成為風(fēng)險管理者決策的依據。最后電力營(yíng)全過(guò)程電費風(fēng)險管控離不開(kāi)一定的技術(shù)與業(yè)務(wù)運作，怎樣將這些先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò )技術(shù)與計算機技術(shù)和風(fēng)險管理結合起來(lái)是一個(gè)重要的環(huán)節�？偟膩�(lái)說(shuō)一個(gè)有效的風(fēng)險控制體系涵蓋到員工、技術(shù)、業(yè)務(wù)運作及準確的數據等要素。
�。�1）構建風(fēng)險控制組織架構與制定內部風(fēng)險控制措施。為了最大限度管控電費風(fēng)險，供電企業(yè)應當構建風(fēng)險防線(xiàn)，將相關(guān)職能部門(mén)與業(yè)務(wù)單位作為首要防線(xiàn)，將風(fēng)險管理職能部門(mén)下設的風(fēng)險管理委員會(huì )作為第二道防線(xiàn)，將內部審計部門(mén)與審計委員會(huì )作為最后一道防線(xiàn)。供電企業(yè)的總經(jīng)理作為高層管理者應當制定風(fēng)險政策，組建一個(gè)能夠有效應對電費風(fēng)險的管理體系，業(yè)務(wù)管理層應當負責控制每一筆業(yè)務(wù)的風(fēng)險，此外在這一管理體系中，注重各部門(mén)之間的配合協(xié)作。一般來(lái)說(shuō)，電費風(fēng)險內部控制措施主要包括建立電費內控批準制度與內控報告制度、建立電費內控責任制度與內控審計檢查制度、建立電費內控考核評價(jià)制度與電費欠費風(fēng)險預警制度以及建立電費重要崗位權力制衡制度與電費內控崗位授權制度等。
�。�2）準確收集風(fēng)險管理原始數據與建立電費風(fēng)險控制信息系統。電力營(yíng)銷(xiāo)全過(guò)程電費風(fēng)險管控需要不斷地收集和風(fēng)險管理相關(guān)的內外部原始信息，且將這一原始信息的收集落實(shí)到各職能部門(mén)。建立風(fēng)險信息報表制度是一個(gè)管理電費風(fēng)險原始數據收集的有力的手段，準確收集且強化原始風(fēng)險數據能夠在很大程度上改變目前電費風(fēng)險管理工作中所存在的沒(méi)有歷史數據的支撐，難以制定風(fēng)險管理目標與改進(jìn)措施，沒(méi)有歷史數據的支撐，難以做到對人員與運營(yíng)資金有的放矢，以及沒(méi)有歷史數據支撐難以找到風(fēng)險源與其相互關(guān)系等問(wèn)題。電費風(fēng)險控制信息系統應當覆蓋內部控制系統與風(fēng)險管理基本流程的每一個(gè)環(huán)節，能夠對各種風(fēng)險進(jìn)行有效定量與計量分析，進(jìn)而實(shí)現信息在各業(yè)務(wù)單位、各職業(yè)部門(mén)之間的共享，滿(mǎn)足風(fēng)險管理的綜合要求。
�。�3）電費風(fēng)險控制的評價(jià)。建立電費風(fēng)險控制評價(jià)報告制度可能在一定程度上檢驗風(fēng)險管控的效果，通常情況下，電費風(fēng)險控制評價(jià)報告應當包括風(fēng)險控制目標、風(fēng)險控制目標完成情況與分析以及風(fēng)險因素變化趨勢及風(fēng)險控制改進(jìn)措施等。電費風(fēng)險控制評價(jià)結果的有效程度一般取決于風(fēng)險識別的全面性與風(fēng)險的量化、風(fēng)險控制目標的科學(xué)性與風(fēng)險歷史數據的完善程度以及風(fēng)險信息點(diǎn)和風(fēng)險目標的關(guān)聯(lián)程度等。
四、結論
總之，業(yè)擴管理風(fēng)險要素、電費安全風(fēng)險要素、現場(chǎng)服務(wù)風(fēng)險要素以及自動(dòng)化系統風(fēng)險要素等構成電力營(yíng)銷(xiāo)全過(guò)程電費風(fēng)險要素。風(fēng)險避免、風(fēng)險轉移以及損失控制是電費風(fēng)險控制的基本策略，在一個(gè)有效的風(fēng)險控制體系中，人應當是第一位的，其次要發(fā)揮技術(shù)、業(yè)務(wù)運作及準確的數據等要素的配合協(xié)作，建立電費風(fēng)險內部控制體系、完善電費風(fēng)險控制措施與控制評價(jià)，能夠最大限度有效防范電費風(fēng)險，實(shí)現電力營(yíng)銷(xiāo)全過(guò)程風(fēng)險管控的科學(xué)性與有效性，最終實(shí)現電費及時(shí)全額回籠，實(shí)現其經(jīng)濟效益。
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