試析構建學(xué)校特色的本科教學(xué)質(zhì)量監控體系
論文摘要：隨著(zhù)高等教育質(zhì)量在教學(xué)中地位的日益提高，構建高校本科教學(xué)質(zhì)量監控體系已引起社會(huì )各界，尤其是教育界的廣泛關(guān)注。主要對本科教學(xué)質(zhì)量監控體系存在的問(wèn)題、創(chuàng )新等方面進(jìn)行研究，以期構建學(xué)校特色的本科教學(xué)質(zhì)量監控體系。
論文關(guān)鍵詞：本科教學(xué)質(zhì)量；監控體系；改進(jìn)措施
教學(xué)質(zhì)量是高等教育管理亙古常新的課題。本科教學(xué)質(zhì)量監控是高校完成人才培養目標、建立正常教學(xué)秩序、保證教學(xué)質(zhì)量不可缺少的環(huán)節。因此，不能全面、系統對本科教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行有效監控，就不能保證本科教學(xué)按照培養計劃順利進(jìn)行，容易使教學(xué)處于無(wú)序狀態(tài)，從而導致本科教學(xué)質(zhì)量下降。對教學(xué)實(shí)施質(zhì)量監控，是高校進(jìn)行質(zhì)量管理的重要手段。
一、教學(xué)質(zhì)量監控
1.質(zhì)量監控的含義
要構建學(xué)校特色的本科教學(xué)質(zhì)量監控體系，首先要弄清楚質(zhì)量監控的含義。質(zhì)量監控是質(zhì)量管理的一部分，是指通過(guò)對某個(gè)過(guò)程的各環(huán)節進(jìn)行監督和控制，以期加強其產(chǎn)品的質(zhì)量，更大限度滿(mǎn)足用戶(hù)的要求，并根據用戶(hù)的要求有計劃、有步驟地開(kāi)展活動(dòng)。
2.教學(xué)質(zhì)量監控的含義
質(zhì)量監控是20世紀80年代中期引入高等教育領(lǐng)域的，進(jìn)而被運用到教學(xué)領(lǐng)域。教學(xué)質(zhì)量監控就是通過(guò)一定的組織機構、按照一定的程序，對影響教學(xué)質(zhì)量的諸要素和教學(xué)過(guò)程的各環(huán)節進(jìn)行規劃、檢查、評價(jià)、反饋和調節，以確保學(xué)校的教學(xué)工作按計劃進(jìn)行，以達到教學(xué)質(zhì)量目標的過(guò)程。
二、教學(xué)質(zhì)量監控體系運行中存在的問(wèn)題
1.本科教學(xué)質(zhì)量監控體系中機制的缺陷
�。�1）監控體系內部結構錯置。本該居于輔助地位的約束手段占據了主導地位，而激勵機制被置于從屬地位，教學(xué)各環(huán)節人為限制過(guò)死、缺乏活力。這嚴重影響了監控參與者的積極性，削弱了監控的效能。
�。�2）傳統評估制度的局限性。評估是十分重要的反饋環(huán)節，然而教學(xué)質(zhì)量評估過(guò)程中存在的諸多問(wèn)題導致評估不力：第一，過(guò)分細分與死板的量化考核造成評估時(shí)把注意力過(guò)多地放在檢查教師的備課筆記是否完整、試卷的批改是否規范等細枝末節上，忽視了評估的主體環(huán)節；第二，評教的時(shí)效性差，對出現的問(wèn)題無(wú)法及時(shí)糾正，評估結果在教學(xué)改進(jìn)中的應用性差；第三，無(wú)法排除人為因素影響，對教學(xué)質(zhì)量評價(jià)的客觀(guān)性難以保證；第四，評價(jià)指標陳舊，無(wú)法與學(xué)校的培養方案、教學(xué)計劃相適應。
2.尚未形成一個(gè)完整的監控過(guò)程
目前，教學(xué)質(zhì)量監控的范圍較為狹隘，主要偏重于課堂教學(xué)，對其他環(huán)節的監控較少；重視理論教學(xué)的監控，對實(shí)踐環(huán)節則缺乏監控；對執行教學(xué)計劃、穩定教學(xué)秩序的監控較重視，對改進(jìn)教學(xué)內容和方法等方面的監控不足；對教師的監控較為嚴格，往往忽略學(xué)生、管理人員在教學(xué)活動(dòng)中的重要作用；過(guò)分強調對學(xué)生知識學(xué)習的監控，而對其人文素質(zhì)和創(chuàng )新能力發(fā)展的監控較為松弛。質(zhì)量管理是一個(gè)全面的過(guò)程，因此，教學(xué)質(zhì)量監控要涵蓋學(xué)校工作的方方面面，形成一個(gè)完整的監控過(guò)程。
3.監控評價(jià)的客觀(guān)性難以保證
根深蒂固的傳統管理模式使得管理者忙于應對繁忙的行政事務(wù)，對教學(xué)的深層次問(wèn)題探究不足，導致監控乏力；再加上個(gè)人評價(jià)的偏差和復雜人際關(guān)系的影響、制約，很容易造成監控者和監控對象的隔閡，不利于監控工作的開(kāi)展。
4.監控實(shí)時(shí)性差，反饋不及時(shí)
傳統的教學(xué)質(zhì)量監控沒(méi)有根據社會(huì )、市場(chǎng)需求及時(shí)調整人才培養的質(zhì)量標準，沒(méi)有建立質(zhì)量監控的動(dòng)態(tài)適應和過(guò)程預防體系，導致不少高校僅僅注重教學(xué)的執行和檢查過(guò)程，信息反饋及其在管理和決策中的運用相對滯后。教學(xué)信息反饋不及時(shí)，問(wèn)題解決缺乏效率，調控措施無(wú)法徹底落實(shí)，從而難以實(shí)現教學(xué)質(zhì)量的持續提高。
5.經(jīng)費投入不足
經(jīng)費投入不足是高校教學(xué)質(zhì)量監控體系發(fā)展、完善的巨大障礙�，F行的教學(xué)質(zhì)量監控體系機制陳舊，各環(huán)節的指標不規范，評價(jià)方法機械、單一，有待進(jìn)一步調整和改進(jìn)。然而，各高校普遍對教學(xué)質(zhì)量監控體系的改革、調整提供的經(jīng)費不足，使得管理人員對該體系進(jìn)行研究和創(chuàng )新時(shí)缺乏經(jīng)費支持，造成體系的完善和創(chuàng )新缺少物質(zhì)基礎支持。因此學(xué)校應加大對教學(xué)監控體系改革、調整的經(jīng)費投入，為進(jìn)一步健全教學(xué)質(zhì)量監控體系奠定物質(zhì)基礎。
三、本科教學(xué)質(zhì)量監控體系的創(chuàng )新
1.基于全面質(zhì)量管理思想的本科教學(xué)質(zhì)量監控體系
隨著(zhù)人們對高等教育質(zhì)量問(wèn)題的關(guān)注，全面質(zhì)量管理思想開(kāi)始被普遍應用到高等教育領(lǐng)域，并產(chǎn)生了積極的影響，成為高等教育質(zhì)量保障的有效方式和手段。全面質(zhì)量管理思想包括全方位的管理、全過(guò)程的管理、全員參與的管理，將其引入高校的教學(xué)質(zhì)量監控體系，使得該體系的構建能夠充分體現全面性、全程性、全員性的特點(diǎn)，形成一個(gè)整合性的監控流程，提高教學(xué)管理的水平、效率。在經(jīng)費投入方面，由于全面質(zhì)量管理思想的核心強調以最小的成本投入獲得最優(yōu)化的效益，用市場(chǎng)規律性的觀(guān)點(diǎn)解決教育的效益與效率問(wèn)題，因此它是解決經(jīng)費不足問(wèn)題的有效手段和措施之一。
2.把ISO9000質(zhì)量管理思想引入本科教學(xué)質(zhì)量監控體系
ISO9000質(zhì)量管理思想指的是：質(zhì)量形成于過(guò)程，因此必須使影響質(zhì)量的全部因素處于受控狀態(tài)，以制度來(lái)規范所有質(zhì)量環(huán)節中人的行為。將ISO9000質(zhì)量管理思想運用到本科教學(xué)質(zhì)量監控，可以使各教學(xué)環(huán)節始終處于可控狀態(tài)，將監控體系中每個(gè)環(huán)節的具體監控活動(dòng)落實(shí)到每一個(gè)職能部門(mén)、每個(gè)人，使參與人員各司其職，從而保證整個(gè)系統處于良好運轉的狀態(tài)，確立“向過(guò)程管理要質(zhì)量”的工作思路，增強監控體系的效用。
3.成立社會(huì )、校、院三級本科教學(xué)質(zhì)量監控與評價(jià)的組織機構
建立規范化、制度化、網(wǎng)絡(luò )化的教學(xué)質(zhì)量監控體系，使教學(xué)的各個(gè)環(huán)節在教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中各司其職、有秩序地進(jìn)行，對教學(xué)質(zhì)量和人才培養質(zhì)量的提高大有裨益。同時(shí)讓權威性的校外機構同步參與教學(xué)質(zhì)量監控與評價(jià)，為教學(xué)質(zhì)量監控體系注入新鮮血液，使教學(xué)質(zhì)量監控體系排除高校行政管理因素的干擾，更具客觀(guān)性和可比性，從而形成社會(huì )、校、院三級本科教學(xué)質(zhì)量監控與評價(jià)的組織機構。
四、構建學(xué)校特色的本科教學(xué)質(zhì)量監控體系的實(shí)踐
1.構建完整的教學(xué)質(zhì)量監控網(wǎng)絡(luò )體系
隨著(zhù)校園網(wǎng)絡(luò )的大面積普及，信息化手段在教學(xué)監控中的地位日益上升。構建一個(gè)包括教學(xué)質(zhì)量管理、教學(xué)質(zhì)量保障、教學(xué)質(zhì)量評估和教學(xué)質(zhì)量反饋的網(wǎng)絡(luò )體系，做到有問(wèn)題及時(shí)反饋，反饋信息及時(shí)運用到實(shí)踐工作，大大縮短了工作的時(shí)間，避免一些人為因素對工作效率的干擾，也使監控工作的進(jìn)行更加順暢、便利。同時(shí)，教學(xué)質(zhì)量監控網(wǎng)絡(luò )體系的構建使得教學(xué)評估內容的收集、整合更加便利，避免了耗費大量人力、物力。
2.完善全方位的質(zhì)量監控
嚴格監控教師教學(xué)行為、責任意識和專(zhuān)業(yè)知識的同時(shí)，強化對學(xué)生學(xué)習情況、素質(zhì)培養和能力提升及管理人員監管活動(dòng)的監控。此外，充分考慮到專(zhuān)業(yè)分化的趨勢，對不同的專(zhuān)業(yè)配備專(zhuān)業(yè)人員實(shí)施監控。例如，讓某個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的退休教師通過(guò)隨堂聽(tīng)課、參與課程評價(jià)等方式主管該專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量監控，提出權威性的建議以改善和發(fā)展該門(mén)課程。
3.建立合理的評價(jià)指標體系
建成符合學(xué)校實(shí)際的、完整的、科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評價(jià)指標體系，以下三點(diǎn)十分關(guān)鍵：
�。�1）制訂科學(xué)的評價(jià)方案，對教師的教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生的學(xué)習情況和能力培養、管理人員相關(guān)工作的效率等進(jìn)行全面測評。
�。�2）完善教學(xué)質(zhì)量信息采集及反饋機制，做到過(guò)程性評價(jià)和終結性評價(jià)相結合。例如，建立學(xué)生信息員、學(xué)生問(wèn)卷調查、領(lǐng)導聽(tīng)課制度，采集教學(xué)質(zhì)量信息，及時(shí)反映教學(xué)過(guò)程存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。
�。�3）完善監控結果反饋機制。反饋是進(jìn)步的良藥，監控結果的反饋對改進(jìn)和完善教學(xué)質(zhì)量監控作用重大。如果僅僅重視各種措施的實(shí)施，卻缺乏對結果的反饋，就不能及時(shí)調整出現的各種問(wèn)題，從而也不存在對監控體系的合理改進(jìn)。
4.加大經(jīng)費投入
加大經(jīng)費投入有以下幾個(gè)實(shí)施步驟：第一，保證教學(xué)實(shí)施的基礎條件，有步驟、有計劃地逐年加大投入經(jīng)費，使教學(xué)環(huán)節運行順暢。第二，加強其他硬件建設，保證教師、學(xué)生、管理人員的正�；顒�(dòng)，創(chuàng )造良好的校園環(huán)境。第三，建立經(jīng)費管理機構，確保經(jīng)費的使用效益，切實(shí)提高其在教學(xué)質(zhì)量監控體系中的使用效率和效果。
5.質(zhì)量意識方面的培養
在質(zhì)量意識的培養方面，高校應當做到以下幾點(diǎn)：第一，強化質(zhì)量意識，落實(shí)質(zhì)量管理，重視學(xué)校的質(zhì)量宣傳，積極渲染質(zhì)量文化氛圍。第二，制訂科學(xué)的管理制度，使教學(xué)質(zhì)量管理發(fā)揮最佳效率。第三，在教學(xué)質(zhì)量監控中強化人文意識，提高監控參與者的參與意識和積極性，構建一個(gè)以人為本的監控體系，有效實(shí)現其對教學(xué)質(zhì)量的監督、保障功能。第四，重視在職培訓，提高監控參與者的質(zhì)量管理能力，充分發(fā)揮其主觀(guān)能動(dòng)性，使其在實(shí)際工作中能充分發(fā)揮自己的價(jià)值。第五，努力優(yōu)化監控隊伍構成，使評估專(zhuān)家組的學(xué)術(shù)結構、工作背景結構、年齡結構、評估經(jīng)驗結構趨于合理，評估的主力定位在多次參加評估活動(dòng)、具有豐富經(jīng)驗的專(zhuān)家上，使其對所評的學(xué)科、專(zhuān)業(yè)具有針對性。
學(xué)校特色的本科教學(xué)質(zhì)量監控體系的構建與實(shí)踐是一項長(cháng)期并且艱巨的工程。隨著(zhù)校園網(wǎng)絡(luò )的大面積普及，今后應在網(wǎng)絡(luò )化本科教學(xué)質(zhì)量監控體系建立的基礎上進(jìn)行更深入、全面的探討和實(shí)踐，全面提高高校的教學(xué)質(zhì)量和人才培養質(zhì)量。
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