疾控中心檔案信息化建設與管理
疾控中心檔案是疾控中心工作的見(jiàn)證，它真實(shí)記錄了中心的業(yè)務(wù)工作，為查找檔案原始信息提供完整依據。以下是小編為大家推薦的相關(guān)論文范文，希望能幫到大家，更多精彩內容可瀏覽(www.oh100.com/bylw)。
摘要:隨著(zhù)信息技術(shù)的發(fā)展，傳統的檔案管理迎來(lái)了巨大挑戰。本文從檔案信息化建設、檔案管理規章制度的建立、信息安全以及人員培訓等方面入手，對現代檔案信息化建設和管理新要求和新方法進(jìn)行了探索，并對建設和管理中取得的成就和存在的問(wèn)題進(jìn)行了總結。
關(guān)鍵詞：疾控中心;電子文件;檔案信息化建設;檔案信息化管理
檔案是來(lái)自于生活和工作中的第一手資料，它具有憑證價(jià)值，是人類(lèi)社會(huì )管理中的重要工具，對人類(lèi)社會(huì )的發(fā)展發(fā)揮著(zhù)重要的作用。疾控中心檔案管理是一項政策性、機密性、專(zhuān)業(yè)性很強的工作。四川省疾病預防控制中心成立于2002年，它是由原四川省防疫站、四川省勞動(dòng)衛生職業(yè)病防治所、四川省結核病防治所、四川省寄生蟲(chóng)病防治所等單位共同組成，中心檔案由這4個(gè)單位的檔案組成。隨著(zhù)中心業(yè)務(wù)的發(fā)展，每年都要產(chǎn)生大量的檔案資料，對這些來(lái)自于人類(lèi)生產(chǎn)實(shí)踐中的第一手資料進(jìn)行高效的管理是檔案工作人員的重要任務(wù)。要進(jìn)行檔案信息化管理的大前提是要進(jìn)行檔案信息化建設[1]。近年來(lái)國家高度重視疾控中心的發(fā)展，加大對中心檔案室信息化設備的投入，為中心檔案室增加了計算機、掃描儀、光盤(pán)刻錄機、消磁柜、除濕機、防火防盜等現代化設備。結合實(shí)際工作，從以下幾方面探討檔案室的信息化建設和管理。
1疾控中心信息化建設必要性
疾控中心檔案是疾控中心工作的見(jiàn)證，它真實(shí)記錄了中心的業(yè)務(wù)工作，為查找檔案原始信息提供完整依據。疾控中心的工作每年會(huì )產(chǎn)生大量的檔案資料，傳統的檔案整理、加工、借閱等方式已不能滿(mǎn)足大量檔案利用需求。計算機的出現為檔案工作帶來(lái)了全新的觀(guān)念，減少了檔案人員的工作強度，提升了工作效率，節省了傳統檔案對大量存儲空間的需求、有效減輕了對紙質(zhì)檔案資料的破壞。
2信息化建設的依據
檔案信息化建設遵循“資源為先，標準規范，整體推進(jìn)，確保安全”的原則，中心成立后按照國家頒布的《全國檔案信息化實(shí)施綱要》，把信息化建設作為檔案工作的首要目標，同時(shí)制定了《檔案規范化管理手冊》。
2.1資源為先
疾控中心每年在工作中產(chǎn)生的大量檔案是檔案信息化的基礎，沒(méi)有這些檔案資料信息化的建設就無(wú)從談起，中心領(lǐng)導非常重視檔案信息化建設，將檔案工作納入目標管理體系，設有檔案管理委員會(huì )，由中心領(lǐng)導和各處所負責人組成，在各處所設兼職檔案員作為各處所與中心檔案室的聯(lián)絡(luò )員，在中心建立了完整的科學(xué)的檔案管理網(wǎng)絡(luò )。每年3月兼職檔案員就將上一年中心產(chǎn)生的檔案資料完整收集后交給檔案室并作移交手續。中心檔案室主要有四類(lèi)檔案:文書(shū)檔案、檢驗報告、財務(wù)檔案和設備檔案。其中檢驗報告具有疾控中心的特色，是中心檔案室收藏的特色檔案資料。中心成立后，所有的檔案信息均錄入計算機系統，實(shí)現計算機管理。
2.2建立電子檔案
檔案信息化建設是檔案信息化管理的基礎，信息化建設需要很多硬件和軟件的支持[2]。中心檔案室根據實(shí)際需要，在經(jīng)過(guò)中心業(yè)務(wù)專(zhuān)家和檔案工作人員多次論證后采用了“易用電子文件管理系統”，我們利用該軟件對中心的檔案進(jìn)行管理，該軟件具備檔案“收集、管理、保存、利用”等業(yè)務(wù)功能，還具備用戶(hù)權限管理、數據備份與恢復、系統及其數據安全維護功能目。檔案室現已錄入檔案目錄34萬(wàn)余條，通過(guò)該軟件平臺開(kāi)展歸檔立卷、檢索利用、借閱管理等工作，檔案使用者可以快速查閱所需檔案。
2.3建立完善的檔案規章制度
由于檔案的特殊性，部分檔案還屬于機密文件，檔案資料上網(wǎng)后的管理是檔案工作人員面臨的新課題[3]，我們制定了一套完整的有別于傳統檔案管理的信息化管理規章制度，使檔案收集、整理、銷(xiāo)毀等工作制度化，嚴格按照規章制度執行，銷(xiāo)毀檔案必須由主管領(lǐng)導審批，加強檔案規范化和保密管理。采用先進(jìn)管理手段，使數字檔案具備傳統檔案所具有的原始性、憑證性和長(cháng)期可讀性。
2.4信息安全
加強主機安全、網(wǎng)絡(luò )安全、數據庫安全等方面的工作，建立信息安全管理制度。中心檔案室有專(zhuān)門(mén)供檔案工作人員進(jìn)行加工檔案的工作室，該工作室凡是與檔案工作無(wú)關(guān)的人員不得進(jìn)入，易用檔案管理軟件也有加密系統，為了檔案資料的安全，我們對檔案利用者進(jìn)行了權限設置。為防治電腦病毒，檔案室堅持對電子文件備份，選用殺毒軟件維護網(wǎng)絡(luò )安全。檔案工作人員還經(jīng)常了解電腦病毒的發(fā)展狀況及防治病毒軟件的發(fā)展狀況，以便及時(shí)采取措施。配套建設數字檔案室保障體系，確保檔案室檔案系統安全和信息。制定應急預案，完善災難恢復機制，提高應急處理能力。
3其他載體檔案的管理
疾控中心檔案室還有少部分磁性載體檔案，這是一種新型檔案，對它的保管有別于紙質(zhì)檔案，我們按照國家檔案局發(fā)布的《磁性載體檔案管理與保護規范》對收藏磁性載體檔案進(jìn)行保護。保持磁帶機、軟盤(pán)驅動(dòng)器的清潔，對磁帶定期倒帶等。
4檔案工作人員培訓
新技術(shù)的發(fā)展帶來(lái)了劃時(shí)代的革命，作為檔案工作人員在時(shí)代的高速發(fā)展下要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，積極學(xué)習新技術(shù)，改變傳統檔案管理的方式，以實(shí)際工作出發(fā)，同時(shí)借鑒別的先進(jìn)的省級疾控中心檔案信息化管理經(jīng)驗，結合單位特點(diǎn)摸索出一套適合本單位的信息化管理模式。檔案工作人員不僅要掌握本專(zhuān)業(yè)的知識，還要掌握計算機知識和現代管理技術(shù)，疾控中心應該積極支持檔案室的工作，定期將檔案人員派到專(zhuān)業(yè)檔案機構學(xué)習，加強檔案專(zhuān)業(yè)人員隊伍的建設，促進(jìn)檔案人員的思想轉變，大力宣傳檔案信息化的重要性，增強檔案工作人員的積極性和主動(dòng)性，為信息化建設打下良好基礎。
5疾控中心信息化建設中的取得的成就和存在的一些問(wèn)題
由于加強了檔案室數據化的建設和管理，中心檔案室在200年達到檔案規范化管理一級標準，是四川省衛生系統第一家達到一級標準的單位。信息化建設是疾控中心檔案工作的發(fā)展方向，但是存在的問(wèn)題還是不少[4][5]。最主要的問(wèn)題是檔案人員少，因此，目前只能做到錄入檔案目錄，現階段還不可能將紙質(zhì)檔案內容全部轉換為電子文檔，這需要大量的人力。所以，目前還不能在中心局域網(wǎng)內實(shí)現對全部檔案資料的全文瀏覽。疾控中心的檔案工作人員還需加強自身的學(xué)習，在當前社會(huì )信息化大背景下，努力提高檔案的開(kāi)發(fā)和利用，為人類(lèi)的疾病預防提供有力信息保障和支持。建議全國疾控中心檔案室建立一個(gè)統一的電子檔案管理系統，統一的電子檔案管理模式，以進(jìn)一步規范電子檔案，為資源共享打下基礎。
參考文獻:
[1]馮雯棋.談如何實(shí)現疾控中心檔案信息化管理[J].黑龍江檔案，2012(3):121.
[2]胡國忠，汪建文，李瓊燕，張博.疾病預防控制電子檔案建立與管理的探討[J].中國公共衛生管理，2014，30(6):824-826.
[3]曾瑞蓉.疾病預防控制中心檔案的信息化管理研究[J].辦公室業(yè)務(wù)，2011(7):151-152.
[4]馮秀芳.疾控中心檔案信息化管理存在的問(wèn)題與對策[J].醫療裝備，2014(7):56-58.
[5]許諾，袁元.關(guān)于疾病預防控制中心檔案信息化管理的幾點(diǎn)思考[J].計算機工程應用技術(shù)，2011(7):151-152.
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