新《出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規定》全文

　　《出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規定》經(jīng)2014年9月26日交通運輸部第9次部務(wù)會(huì )議通過(guò)，2014年9月30日中華人民共和國交通運輸部令2014年第16號公布。以下是小編整理的新《出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規定》全文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　交通運輸部關(guān)于修改《出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規定》的決定

　　交通運輸部決定對《出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規定》(交通運輸部令2014年第16號)作如下修改：

　　一、將規章名稱(chēng)修改為“巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規定”。

　　二、將第三條修改為：“出租汽車(chē)是城市綜合交通運輸體系的組成部分，是城市公共交通的補充，為社會(huì )公眾提供個(gè)性化運輸服務(wù)。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，適度發(fā)展出租汽車(chē)。

　　巡游出租汽車(chē)發(fā)展應當與城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應，與公共交通等客運服務(wù)方式協(xié)調發(fā)展�！�

　　三、將第六條修改為：“交通運輸部負責指導全國巡游出租汽車(chē)管理工作。

　　各省、自治區人民政府交通運輸主管部門(mén)在本級人民政府領(lǐng)導下，負責指導本行政區域內巡游出租汽車(chē)管理工作。

　　直轄市、設區的市級或者縣級交通運輸主管部門(mén)或者人民政府指定的其他出租汽車(chē)行政主管部門(mén)(以下稱(chēng)出租汽車(chē)行政主管部門(mén))在本級人民政府領(lǐng)導下，負責具體實(shí)施巡游出租汽車(chē)管理�！�

　　四、將第十五條中的“配發(fā)”修改為“核發(fā)”，“符合技術(shù)標準的計價(jià)器”修改為“符合規定的計程計價(jià)設備”。

　　五、刪除第二十條、第三十條、第四十八條第(五)項、第五十條第(三)項。

　　六、將第二十三條、第二十四條、第二十八條、第四十九條中的“計價(jià)器”修改為“計程計價(jià)設備”。

　　七、將第二十九條第(一)項、第五十三條第(三)項中的“電訊、網(wǎng)絡(luò )”修改為“電信、互聯(lián)網(wǎng)”，“預約要求”修改為“服務(wù)需求”;將第二十九條第(三)項中的“預約”修改為“服務(wù)需求”;在第五十三條第(一)項中的“巡游攬客”后增加“站點(diǎn)候客”。

　　八、將第三十六條第二款修改為：“巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當根據經(jīng)營(yíng)成本、運價(jià)變化等因素及時(shí)調整承包費標準或者定額任務(wù)等�！�

　　九、刪除第四十一條中的“網(wǎng)絡(luò )約車(chē)”。

　　十、將第四十九條中的“出租汽車(chē)駕駛員違反本規定，有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，并處以警告或者50元以上200元以下罰款”修改為“ 巡游出租汽車(chē)駕駛員違反本規定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)責令改正，并處以200元以上2000元以下罰款”。

　　十一、在第五十三條前增加一條：“網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)以外的其他預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)參照本規定執行�！�

　　十二、將第五十三條第(二)項中的“七座及以下乘用車(chē)”修改為“符合條件的七座及以下乘用車(chē)”。

　　在第五十三條第(二)項下增加一項：“‘網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)’，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車(chē)輛和駕駛員，提供非巡游的預約出租汽車(chē)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”。

　　十三、除第一條中“出租汽車(chē)行業(yè)”、第十五條中“中英文‘出租汽車(chē)’字樣”、第十九條中“原許可機關(guān)應當根據《出租汽車(chē)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》規定的出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級”、第二十一條中“出租汽車(chē)服務(wù)”、第二十四條中“出租汽車(chē)服務(wù)標準”、第三十三條中“出租汽車(chē)專(zhuān)用收費項目”、第三十八條中“《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規定》”、第四十二條中“出租汽車(chē)市場(chǎng)秩序”、第五十三條中“出租汽車(chē)標識”“預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)”的“出租汽車(chē)”外，將條文和附件中所有“出租汽車(chē)”統一修改為“巡游出租汽車(chē)”。將第七條中的“縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門(mén)”、第八條、第十條、第十一條、第十三條、第四十四條、第四十五條中的“設區的市級或者縣級道路運輸管理機構”、第十二條、第四十條、第四十三條、第四十七條、第四十八條、第五十條中的“縣級以上道路運輸管理機構”、第十六條、第三十二條、第三十三條、第四十六條中的“設區的市級或者縣級交通運輸主管部門(mén)”、第四十二條中的“縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門(mén)及設區的市級或者縣級道路運輸管理機構”統一修改為“縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)”。將第十七條、第五十一條和附件中的“道路運輸管理機構”統一修改為“出租汽車(chē)行政主管部門(mén)”。

　　十四、刪除附件1中的“申請許可內容”一欄。

　　條文序號作相應調整。

　　本決定自2016年11月1日起施行。

　　《出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規定》根據本決定作相應修正，重新發(fā)布。

　　巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規定

　　(2014年9月30日交通運輸部發(fā)布 根據2016年8月26月日《交通運輸部關(guān)于修改〈出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規定〉的決定》修正)

　　第一章　總　則

　　第一條 為規范巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，保障乘客、駕駛員和巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者的合法權益，促進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展，根據國家有關(guān)法律、行政法規，制定本規定。

　　第二條 從事巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，應當遵守本規定。

　　第三條 出租汽車(chē)是城市綜合交通運輸體系的組成部分，是城市公共交通的補充，為社會(huì )公眾提供個(gè)性化運輸服務(wù)。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，適度發(fā)展出租汽車(chē)。

　　巡游出租汽車(chē)發(fā)展應當與城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應，與公共交通等客運服務(wù)方式協(xié)調發(fā)展。

　　第四條 巡游出租汽車(chē)應當依法經(jīng)營(yíng)，誠實(shí)守信，公平競爭，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　第五條 國家鼓勵巡游出租汽車(chē)實(shí)行規�；�、集約化、公司化經(jīng)營(yíng)。

　　第六條 交通運輸部負責指導全國巡游出租汽車(chē)管理工作。

　　各省、自治區人民政府交通運輸主管部門(mén)在本級人民政府領(lǐng)導下，負責指導本行政區域內巡游出租汽車(chē)管理工作。

　　直轄市、設區的市級或者縣級交通運輸主管部門(mén)或者人民政府指定的其他出租汽車(chē)行政主管部門(mén)(以下稱(chēng)出租汽車(chē)行政主管部門(mén))在本級人民政府領(lǐng)導下，負責具體實(shí)施巡游出租汽車(chē)管理。

　　第七條 縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應當根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民群眾出行需要，按照巡游出租汽車(chē)功能定位，制定巡游出租汽車(chē)發(fā)展規劃，并報經(jīng)同級人民政府批準后實(shí)施。

　　第二章　經(jīng)營(yíng)許可

　　第八條 申請巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)的，應當根據經(jīng)營(yíng)區域向相應的縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)提出申請，并符合下列條件：

　　(一)有符合機動(dòng)車(chē)管理要求并滿(mǎn)足以下條件的車(chē)輛或者提供保證滿(mǎn)足以下條件的車(chē)輛承諾書(shū)：

　　1.符合國家、地方規定的巡游出租汽車(chē)技術(shù)條件;

　　2.有按照第十三條規定取得的巡游出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權。

　　(二)有取得符合要求的從業(yè)資格證件的駕駛人員;

　　(三)有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;

　　(四)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和停車(chē)場(chǎng)地。

　　第九條 申請人申請巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)時(shí)，應當提交以下材料：

　　(一)《巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)申請表》(見(jiàn)附件1);

　　(二)投資人、負責人身份、資信證明及其復印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復印件和委托書(shū);

　　(三)巡游出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權證明及擬投入車(chē)輛承諾書(shū)(見(jiàn)附件2)，包括車(chē)輛數量、座位數、類(lèi)型及等級、技術(shù)等級;

　　(四)聘用或者擬聘用駕駛員從業(yè)資格證及其復印件;

　　(五)巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本;

　　(六)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、停車(chē)場(chǎng)地有關(guān)使用證明等。

　　第十條 縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)對巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)申請予以受理的，應當自受理之日起20日內作出許可或者不予許可的決定。

　　第十一條 縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)對巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)申請作出行政許可決定的，應當出具《巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)行政許可決定書(shū)》(見(jiàn)附件3)，明確經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)區域、車(chē)輛數量及要求、巡游出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權期限等事項，并在10日內向被許可人發(fā)放《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》。

　　縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)對不符合規定條件的申請作出不予行政許可決定的，應當向申請人出具《不予行政許可決定書(shū)》。

　　第十二條 縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應當按照當地巡游出租汽車(chē)發(fā)展規劃，綜合考慮市場(chǎng)實(shí)際供需狀況、巡游出租汽車(chē)運營(yíng)效率等因素，科學(xué)確定巡游出租汽車(chē)運力規模，合理配置巡游出租汽車(chē)的車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權。

　　第十三條 國家鼓勵通過(guò)服務(wù)質(zhì)量招投標方式配置巡游出租汽車(chē)的車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權。

　　縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應當根據投標人提供的運營(yíng)方案、服務(wù)質(zhì)量狀況或者服務(wù)質(zhì)量承諾、車(chē)輛設備和安全保障措施等因素，擇優(yōu)配置巡游出租汽車(chē)的車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權，向中標人發(fā)放車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權證明，并與中標人簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議。

　　第十四條 巡游出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權的經(jīng)營(yíng)協(xié)議應當包括以下內容：

　　(一)巡游出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權的數量、使用方式、期限等;

　　(二)巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)標準;

　　(三)巡游出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權的變更、終止和延續等;

　　(四)履約擔保;

　　(五)違約責任;

　　(六)爭議解決方式;

　　(七)雙方認為應當約定的其他事項。

　　在協(xié)議有效期限內，確需變更協(xié)議內容的，協(xié)議雙方應當在共同協(xié)商的基礎上簽訂補充協(xié)議。

　　第十五條 被許可人應當按照《巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)行政許可決定書(shū)》和經(jīng)營(yíng)協(xié)議，投入符合規定數量、座位數、類(lèi)型及等級、技術(shù)等級等要求的車(chē)輛。原許可機關(guān)核實(shí)符合要求后，為車(chē)輛核發(fā)《道路運輸證》。

　　投入運營(yíng)的巡游出租汽車(chē)車(chē)輛應當安裝符合規定的計程計價(jià)設備、具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛星定位裝置、應急報警裝置，按照要求噴涂車(chē)身顏色和標識，設置有中英文“出租汽車(chē)”字樣的頂燈和能顯示空車(chē)、暫停運營(yíng)、電召等運營(yíng)狀態(tài)的標志，按照規定在車(chē)輛醒目位置標明運價(jià)標準、乘客須知、經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)和服務(wù)監督電話(huà)。

　　第十六條 巡游出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權不得超過(guò)規定的期限，具體期限由縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)報本級人民政府根據投入車(chē)輛的車(chē)型和報廢周期等因素確定。

　　第十七條 巡游出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權因故不能繼續經(jīng)營(yíng)的，授予車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權的出租汽車(chē)行政主管部門(mén)可優(yōu)先收回。在車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權有效期限內，需要變更車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權經(jīng)營(yíng)主體的，應當到原許可機關(guān)辦理變更許可手續。出租汽車(chē)行政主管部門(mén)在辦理車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權變更許可手續時(shí)，應當按照第八條的規定，審查新的車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權經(jīng)營(yíng)主體的條件，提示車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權期限等相關(guān)風(fēng)險，并重新簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議，經(jīng)營(yíng)期限為該車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權的剩余期限。

　　第十八條 巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者在車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權期限內，不得擅自暫�；蛘呓K止經(jīng)營(yíng)。需要變更許可事項或者暫停、終止經(jīng)營(yíng)的，應當提前30日向原許可機關(guān)提出申請，依法辦理相關(guān)手續。巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的，應當將相關(guān)的《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》和《道路運輸證》等交回原許可機關(guān)。

　　巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者取得經(jīng)營(yíng)許可后無(wú)正當理由超過(guò)180天不投入符合要求的車(chē)輛運營(yíng)或者運營(yíng)后連續180天以上停運的，視為自動(dòng)終止經(jīng)營(yíng)，由原許可機關(guān)收回相應的巡游出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權。

　　巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者合并、分立或者變更經(jīng)營(yíng)主體名稱(chēng)的，應當到原許可機關(guān)辦理變更許可手續。

　　第十九條 巡游出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權到期后，巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者擬繼續從事經(jīng)營(yíng)的，應當在車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權有效期屆滿(mǎn)60日前，向原許可機關(guān)提出申請。原許可機關(guān)應當根據《出租汽車(chē)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》規定的出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級，審核巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結果，并按照以下規定處理：

　　(一)考核等級在經(jīng)營(yíng)期限內均為AA級及以上的，應當批準其繼續經(jīng)營(yíng);

　　(二)考核等級在經(jīng)營(yíng)期限內有A級的，應當督促其加強內部管理，整改合格后準許其繼續經(jīng)營(yíng);

　　(三)考核等級在經(jīng)營(yíng)期限內有B級或者一半以上為A級的，可視情適當核減車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權;

　　(四)考核等級在經(jīng)營(yíng)期限內有一半以上為B級的，應當收回車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權，并按照第十三條的規定重新配置車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權。

　　第三章　運營(yíng)服務(wù)

　　第二十條 巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當為乘客提供安全、便捷、舒適的出租汽車(chē)服務(wù)。

　　鼓勵巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者使用節能環(huán)保車(chē)輛和為殘疾人提供服務(wù)的無(wú)障礙車(chē)輛。

　　第二十一條 巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當遵守下列規定：

　　(一)在許可的經(jīng)營(yíng)區域內從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，超出許可的經(jīng)營(yíng)區域的，起訖點(diǎn)一端應當在許可的經(jīng)營(yíng)區域內;

　　(二)保證營(yíng)運車(chē)輛性能良好;

　　(三)按照國家相關(guān)標準運營(yíng)服務(wù);

　　(四)保障聘用人員合法權益，依法與其簽訂勞動(dòng)合同或者經(jīng)營(yíng)合同;

　　(五)加強從業(yè)人員管理和培訓教育;

　　(六)不得將巡游出租汽車(chē)交給未經(jīng)從業(yè)資格注冊的人員運營(yíng)。

　　第二十二條 巡游出租汽車(chē)運營(yíng)時(shí)，車(chē)容車(chē)貌、設施設備應當符合以下要求：

　　(一)車(chē)身外觀(guān)整潔完好，車(chē)廂內整潔、衛生，無(wú)異味;

　　(二)車(chē)門(mén)功能正常，車(chē)窗玻璃密閉良好，無(wú)遮蔽物，升降功能有效;

　　(三)座椅牢固無(wú)塌陷，前排座椅可前后移動(dòng)，靠背傾度可調，安全帶和鎖扣齊全、有效;

　　(四)座套、頭枕套、腳墊齊全;

　　(五)計程計價(jià)設備、頂燈、運營(yíng)標志、服務(wù)監督卡(牌)、車(chē)載信息化設備等完好有效。

　　第二十三條 巡游出租汽車(chē)駕駛員應當按照國家出租汽車(chē)服務(wù)標準提供服務(wù)，并遵守下列規定：

　　(一)做好運營(yíng)前例行檢查，保持車(chē)輛設施、設備完好，車(chē)容整潔，備齊發(fā)票、備足零錢(qián);

　　(二)衣著(zhù)整潔，語(yǔ)言文明，主動(dòng)問(wèn)候，提醒乘客系好安全帶;

　　(三)根據乘客意愿升降車(chē)窗玻璃及使用空調、音響、視頻等服務(wù)設備;

　　(四)乘客攜帶行李時(shí)，主動(dòng)幫助乘客取放行李;

　　(五)主動(dòng)協(xié)助老、幼、病、殘、孕等乘客上下車(chē);

　　(六)不得在車(chē)內吸煙，忌食有異味的食物;

　　(七)隨車(chē)攜帶道路運輸證、從業(yè)資格證，并按規定擺放、粘貼有關(guān)證件和標志;

　　(八)按照乘客指定的目的地選擇合理路線(xiàn)行駛，不得拒載、議價(jià)、途中甩客、故意繞道行駛;

　　(九)在機場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)客運站、港口、公共交通樞紐等客流集散地載客時(shí)應當文明排隊，服從調度，不得違反規定在非指定區域攬客;

　　(十)未經(jīng)乘客同意不得搭載其他乘客;

　　(十一)按規定使用計程計價(jià)設備，執行收費標準并主動(dòng)出具有效車(chē)費票據;

　　(十二)遵守道路交通安全法規，文明禮讓行車(chē)。

　　第二十四條 巡游出租汽車(chē)駕駛員遇到下列特殊情形時(shí)，應當按照下列方式辦理：

　　(一)乘客對服務(wù)不滿(mǎn)意時(shí)，虛心聽(tīng)取批評意見(jiàn);

　　(二)發(fā)現乘客遺失財物，設法及時(shí)歸還失主。無(wú)法找到失主的，及時(shí)上交巡游出租汽車(chē)企業(yè)或者有關(guān)部門(mén)處理，不得私自留存;

　　(三)發(fā)現乘客遺留可疑危險物品的，立即報警。

　　第二十五條 巡游出租汽車(chē)乘客應當遵守下列規定：

　　(一)不得攜帶易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘車(chē);

　　(二)不得攜帶寵物和影響車(chē)內衛生的物品乘車(chē);

　　(三)不得向駕駛員提出違反道路交通安全法規的要求;

　　(四)不得向車(chē)外拋灑物品，不得破壞車(chē)內設施設備;

　　(五)醉酒者或者精神病患者乘車(chē)的，應當有陪同(監護)人員;

　　(六)遵守電召服務(wù)規定，按照約定的時(shí)間和地點(diǎn)乘車(chē);

　　(七)按照規定支付車(chē)費。

　　第二十六條 乘客要求去偏遠、冷僻地區或者夜間要求駛出城區的，駕駛員可以要求乘客隨同到就近的有關(guān)部門(mén)辦理驗證登記手續;乘客不予配合的，駕駛員有權拒絕提供服務(wù)。

　　第二十七條 巡游出租汽車(chē)運營(yíng)過(guò)程中有下列情形之一的，乘客有權拒絕支付費用：

　　(一)駕駛員不按照規定使用計程計價(jià)設備，或者計程計價(jià)設備發(fā)生故障時(shí)繼續運營(yíng)的;

　　(二)駕駛員不按照規定向乘客出具相應車(chē)費票據的;

　　(三)駕駛員因發(fā)生道路交通安全違法行為接受處理，不能將乘客及時(shí)送達目的地的;

　　(四)駕駛員拒絕按規定接受刷卡付費的。

　　第二十八條 巡游出租汽車(chē)電召服務(wù)應當符合下列要求：

　　(一)根據乘客通過(guò)電信、互聯(lián)網(wǎng)等方式提出的服務(wù)需求，按照約定時(shí)間和地點(diǎn)提供巡游出租汽車(chē)運營(yíng)服務(wù);

　　(二)巡游出租汽車(chē)電召服務(wù)平臺應當提供24小時(shí)不間斷服務(wù);

　　(三)電召服務(wù)人員接到乘客服務(wù)需求后，應當按照乘客需求及時(shí)調派巡游出租汽車(chē);

　　(四)巡游出租汽車(chē)駕駛員接受電召任務(wù)后，應當按照約定時(shí)間到達約定地點(diǎn)。乘客未按約定候車(chē)時(shí)，駕駛員應當與乘客或者電召服務(wù)人員聯(lián)系確認;

　　(五)乘客上車(chē)后，駕駛員應當向電召服務(wù)人員發(fā)送乘客上車(chē)確認信息。

　　第二十九條 巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當自覺(jué)接受社會(huì )監督，公布服務(wù)監督電話(huà)，指定部門(mén)或者人員受理投訴。

　　巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當建立24小時(shí)服務(wù)投訴值班制度，接到乘客投訴后，應當及時(shí)受理，10日內處理完畢，并將處理結果告知乘客。

　　第四章　運營(yíng)保障

　　第三十條 縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應當在本級人民政府的領(lǐng)導下，會(huì )同有關(guān)部門(mén)合理規劃、建設巡游出租汽車(chē)綜合服務(wù)區、停車(chē)場(chǎng)、�？奎c(diǎn)等，并設置明顯標識。

　　巡游出租汽車(chē)綜合服務(wù)區應當為進(jìn)入服務(wù)區的巡游出租汽車(chē)駕駛員提供餐飲、休息等服務(wù)。

　　第三十一條 縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應當配合有關(guān)部門(mén)，按照有關(guān)規定，并綜合考慮巡游出租汽車(chē)行業(yè)定位、運營(yíng)成本、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素合理制定運價(jià)標準，并適時(shí)進(jìn)行調整。

　　縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應當配合有關(guān)部門(mén)合理確定巡游出租汽車(chē)電召服務(wù)收費標準，并納入出租汽車(chē)專(zhuān)用收費項目。

　　第三十二條 巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度，依法加強管理，履行管理責任，提升運營(yíng)服務(wù)水平。

　　第三十三條 巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當按照有關(guān)法律法規的規定保障駕駛員的合法權益，規范與駕駛員簽訂的勞動(dòng)合同或者經(jīng)營(yíng)合同。

　　巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當通過(guò)建立替班駕駛員隊伍、減免駕駛員休息日經(jīng)營(yíng)承包費用等方式保障巡游出租汽車(chē)駕駛員休息權。

　　第三十四條 巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當合理確定承包、管理費用，不得向駕駛員轉嫁投資和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。

　　巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當根據經(jīng)營(yíng)成本、運價(jià)變化等因素及時(shí)調整承包費標準或者定額任務(wù)等。

　　第三十五條 巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當建立車(chē)輛技術(shù)管理制度，按照車(chē)輛維護標準定期維護車(chē)輛。

　　第三十六條 巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當按照《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規定》，對駕駛員等從業(yè)人員進(jìn)行培訓教育和監督管理，按照規范提供服務(wù)。駕駛員有私自轉包經(jīng)營(yíng)等違法行為的，應當予以糾正;情節嚴重的，可按照約定解除合同。

　　第三十七條 巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當制定包括報告程序、應急指揮、應急車(chē)輛以及處置措施等內容的突發(fā)公共事件應急預案。

　　第三十八條 巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當按照縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)要求，及時(shí)完成搶險救災等指令性運輸任務(wù)。

　　第三十九條 各地應當根據實(shí)際情況發(fā)展巡游出租汽車(chē)電召服務(wù)，采取多種方式建設巡游出租汽車(chē)電召服務(wù)平臺，推廣人工電話(huà)召車(chē)、手機軟件召車(chē)等巡游出租汽車(chē)電召服務(wù)，建立完善電召服務(wù)管理制度。

　　巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當根據實(shí)際情況建設或者接入巡游出租汽車(chē)電召服務(wù)平臺，提供巡游出租汽車(chē)電召服務(wù)。

　　第五章　監督管理

　　第四十條 縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應當加強對巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)行為的監督檢查，會(huì )同有關(guān)部門(mén)糾正、制止非法從事巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)及其他違法行為，維護出租汽車(chē)市場(chǎng)秩序。

　　第四十一條 縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應當對巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者履行經(jīng)營(yíng)協(xié)議情況進(jìn)行監督檢查，并按照規定對巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核。

　　第四十二條 巡游出租汽車(chē)不再用于經(jīng)營(yíng)的，縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應當組織對巡游出租汽車(chē)配備的運營(yíng)標志和專(zhuān)用設備進(jìn)行回收處置。

　　第四十三條 縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應當建立投訴舉報制度，公開(kāi)投訴電話(huà)、通信地址或者電子郵箱，接受乘客、駕駛員以及經(jīng)營(yíng)者的投訴和社會(huì )監督。

　　縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)受理的投訴，應當在10日內辦結;情況復雜的，應當在30日內辦結。

　　第四十四條 縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應當對完成政府指令性運輸任務(wù)成績(jì)突出，經(jīng)營(yíng)管理、品牌建設、文明服務(wù)成績(jì)顯著(zhù)，有拾金不昧、救死扶傷、見(jiàn)義勇為等先進(jìn)事跡的出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員，予以表彰和獎勵。

　　第六章　法律責任

　　第四十五條 違反本規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)責令改正，并處以5000元以上20000元以下罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)未取得巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

　　(二)起訖點(diǎn)均不在許可的經(jīng)營(yíng)區域從事巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

　　(三)使用未取得道路運輸證的車(chē)輛，擅自從事巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

　　(四)使用失效、偽造、變造、被注銷(xiāo)等無(wú)效道路運輸證的車(chē)輛從事巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

　　第四十六條 巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者違反本規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)責令改正，并處以10000元以上20000元以下罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)擅自暫停、終止全部或者部分巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)的;

　　(二)出租或者擅自轉讓巡游出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權的;

　　(三)巡游出租汽車(chē)駕駛員轉包經(jīng)營(yíng)未及時(shí)糾正的;

　　(四)不按照規定保證車(chē)輛技術(shù)狀況良好的;

　　(五)不按照規定配置巡游出租汽車(chē)相關(guān)設備的;

　　(六)不按照規定建立并落實(shí)投訴舉報制度的。

　　第四十七條 巡游出租汽車(chē)駕駛員違反本規定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)責令改正，并處以200元以上2000元以下罰款：

　　(一)拒載、議價(jià)、途中甩客或者故意繞道行駛的;

　　(二)未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客的;

　　(三)不按照規定使用計程計價(jià)設備、違規收費的;

　　(四)不按照規定出具相應車(chē)費票據的;

　　(五)不按照規定攜帶道路運輸證、從業(yè)資格證的;

　　(六)不按照規定使用巡游出租汽車(chē)相關(guān)設備的;

　　(七)接受巡游出租汽車(chē)電召任務(wù)后未履行約定的;

　　(八)不按照規定使用文明用語(yǔ)，車(chē)容車(chē)貌不符合要求的。

　　第四十八條 巡游出租汽車(chē)駕駛員違反本規定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)責令改正，并處以500元以上2000元以下罰款：

　　(一)在機場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)客運站、港口、公共交通樞紐等客流集散地不服從調度私自攬客的;

　　(二)轉讓、倒賣(mài)、偽造巡游出租汽車(chē)相關(guān)票據的。

　　第四十九條 出租汽車(chē)行政主管部門(mén)的工作人員違反本規定，有下列情形之一的，依照有關(guān)規定給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)未按規定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;

　　(二)參與或者變相參與巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)的;

　　(三)發(fā)現違法行為不及時(shí)查處的;

　　(四)索取、收受他人財物，或者謀取其他利益的;

　　(五)其他違法行為。

　　第五十條 地方性法規、政府規章對巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)違法行為需要承擔的法律責任與本規定有不同規定的，從其規定。

　　第七章　附　則

　　第五十一條 網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)以外的其他預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)參照本規定執行。

　　第五十二條 本規定中下列用語(yǔ)的含義：

　　(一)“巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)”，是指可在道路上巡游攬客、站點(diǎn)候客，噴涂、安裝出租汽車(chē)標識，以七座及以下乘用車(chē)和駕駛勞務(wù)為乘客提供出行服務(wù)，并按照乘客意愿行駛，根據行駛里程和時(shí)間計費的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

　　(二)“預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)”，是指以符合條件的七座及以下乘用車(chē)通過(guò)預約方式承攬乘客，并按照乘客意愿行駛、提供駕駛勞務(wù)，根據行駛里程、時(shí)間或者約定計費的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

　　(三)“網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)”，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車(chē)輛和駕駛員，提供非巡游的預約出租汽車(chē)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

　　(四)“巡游出租汽車(chē)電召服務(wù)”，是指根據乘客通過(guò)電信、互聯(lián)網(wǎng)等方式提出的服務(wù)需求，按照約定時(shí)間和地點(diǎn)提供巡游出租汽車(chē)運營(yíng)服務(wù);

　　(五)“拒載”，是指在道路上空車(chē)待租狀態(tài)下，巡游出租汽車(chē)駕駛員在得知乘客去向后，拒絕提供服務(wù)的行為;或者巡游出租汽車(chē)駕駛員未按承諾提供電召服務(wù)的行為;

　　(六)“繞道行駛”，是指巡游出租汽車(chē)駕駛員未按合理路線(xiàn)行駛的行為;

　　(七)“議價(jià)”，是指巡游出租汽車(chē)駕駛員與乘客協(xié)商確定車(chē)費的行為;

　　(八)“甩客”，是指在運營(yíng)途中，巡游出租汽車(chē)駕駛員無(wú)正當理由擅自中斷載客服務(wù)的行為。

　　第五十三條 本規定自2015年1月1日起施行。

　　擴展資料：《出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規定》解讀

　　2014年9月26日，交通運輸部第9次部務(wù)會(huì )議審議通過(guò)了《出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》)，2014年9月30日以交通運輸部令2014年第16號頒布，自2015年1月1日起施行。

　　制定必要性

　　出租汽車(chē)是關(guān)系民生、服務(wù)百姓的“窗口”行業(yè)，是人民群眾出行的重要方式之一。截至2013年底，我國共有出租汽車(chē)134萬(wàn)輛，企業(yè)8000余家，駕駛員260多萬(wàn)人。出租汽車(chē)涉及到社會(huì )公眾的出行安全，經(jīng)營(yíng)服務(wù)規范與否關(guān)系到人民群眾的切身利益。當前，出租汽車(chē)行業(yè)長(cháng)期積累的一些深層次矛盾和問(wèn)題尚未有效解決，需要通過(guò)加強制度建設，建立科學(xué)完善的基本管理制度，依法依規予以解決。為此，根據國務(wù)院2004年412號令及國務(wù)院有關(guān)出租汽車(chē)管理文件的精神和要求，部研究起草了《出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規定》，構建了出租汽車(chē)行業(yè)管理的總體框架，確立了出租汽車(chē)行業(yè)管理的基本制度，以規范出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，保障各方合法權益，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

　　制定過(guò)程

　　2013年2月，部啟動(dòng)《出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規定》起草工作，組織管理部門(mén)和科研院所收集整理國內外相關(guān)資料，赴北京、遼寧、上海、浙江、安徽、山東、陜西、四川等地專(zhuān)項調研，多次召開(kāi)座談會(huì )，反復研究討論。形成征求意見(jiàn)稿后，委托有關(guān)單位開(kāi)展了政策風(fēng)險評估，發(fā)文征求了部分省、市地方人民政府及各省交通運輸主管部門(mén)意見(jiàn)，并公開(kāi)上網(wǎng)征求全社會(huì )意見(jiàn)。綜合各方意見(jiàn)和建議，形成《規定》送審修改稿，經(jīng)交通運輸部2014年第9次部務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，以部令形式頒布實(shí)施。

　　主要內容

　　本《規定》分為總則、經(jīng)營(yíng)許可、運營(yíng)服務(wù)、運營(yíng)保障、監督管理、法律責任和附則七章，共54條。第一章總則明確了適用范圍、行業(yè)發(fā)展定位及發(fā)展方向、職責分工;第二章經(jīng)營(yíng)許可明確了出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可條件和程序、車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權配置、期限、變更及到期延續管理、經(jīng)營(yíng)協(xié)議簽訂、預約出租汽車(chē)許可等;第三章運營(yíng)服務(wù)對出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為、設施設備的配備要求、服務(wù)標準以及行為準則作出要求;第四章運營(yíng)保障明確了交通運輸主管部門(mén)在出租汽車(chē)服務(wù)設施建設、運價(jià)制定及調整等方面的職責，經(jīng)營(yíng)者規范經(jīng)營(yíng)管理、保障駕駛員合法權益等要求;第五章監督管理明確了主管部門(mén)等對出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的監督檢查職責和義務(wù)等;第六章法律責任主要明確違法行為的罰則;第七章附則明確相關(guān)概念的定義等。

　　重點(diǎn)問(wèn)題說(shuō)明

　　確立出租汽車(chē)發(fā)展定位和發(fā)展方向

　　針對出租汽車(chē)行業(yè)發(fā)展定位不科學(xué)、產(chǎn)業(yè)政策不明確等問(wèn)題，《規定》明確出租汽車(chē)是城市交通的組成部分，應當與城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應，與公共交通等客運服務(wù)方式協(xié)調發(fā)展。要求各地按照出租汽車(chē)功能定位，制定出租汽車(chē)發(fā)展規劃，科學(xué)確定運力規模。同時(shí)，明確了鼓勵出租汽車(chē)實(shí)行規�；�、集約化、公司化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展方向，不斷提升行業(yè)服務(wù)水平。

　　明確出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)資格和車(chē)輛許可條件和程序

　　針對各地出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可缺乏統一條件規定的問(wèn)題，《規定》依據國務(wù)院412號令確定的許可事項，在總結地方立法和管理實(shí)踐基礎上，對出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可條件、程序和實(shí)施主體作出了概括性規定。明確申請從事出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，應當先取得出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權，并具備相應的駕駛人員、管理制度、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和停車(chē)場(chǎng)地等要求。對于投入運營(yíng)的出租汽車(chē)車(chē)輛，應當符合相應的車(chē)輛技術(shù)條件，實(shí)行配發(fā)《道路運輸證》。

　　規范出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權管理

　　出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權管理是出租汽車(chē)行業(yè)管理的重要內容�！兑幎ā穼σ幏冻鲎馄�車(chē)經(jīng)營(yíng)權管理進(jìn)行了制度設計：一是明確經(jīng)營(yíng)權實(shí)行期限制，鼓勵通過(guò)服務(wù)質(zhì)量招標方式配置經(jīng)營(yíng)權。二是建立完善市場(chǎng)退出機制，要求與出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權人簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議，并與《出租汽車(chē)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》有效銜接，經(jīng)營(yíng)權到期后能否繼續經(jīng)營(yíng)與其服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結果掛鉤，體現優(yōu)勝劣汰導向。三是對于車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權需要轉讓的，要求依法辦理車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權變更許可手續，重新簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議，并明確經(jīng)營(yíng)期限為其剩余期限，提示經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。

　　強化出租汽車(chē)運營(yíng)服務(wù)

　　《規定》把強化運營(yíng)服務(wù)放在重要突出位置，抓住影響服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的關(guān)鍵環(huán)節，系統規范出租汽車(chē)運營(yíng)服務(wù)：一是對出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為、設施設備的配備要求、服務(wù)標準及行為準則作出全面細化要求，為全社會(huì )提供規范的出租汽車(chē)運營(yíng)服務(wù)。二是落實(shí)經(jīng)營(yíng)者主體責任，依法處理好經(jīng)營(yíng)者和駕駛員之間的利益關(guān)系，要求經(jīng)營(yíng)者與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或者經(jīng)營(yíng)合同，落實(shí)駕駛員休息權，依法保障駕駛員合法權益。

　　鼓勵發(fā)展電召及預約出租汽車(chē)服務(wù)

　　發(fā)展出租汽車(chē)電召服務(wù)對于轉變出租汽車(chē)運營(yíng)模式、方便乘客出行、提升服務(wù)質(zhì)量、緩解交通擁堵、促進(jìn)節能減排具有重要意義�！兑幎ā穼Τ鲎馄�車(chē)電召服務(wù)流程、平臺建設、服務(wù)保障等作出了明確要求，促進(jìn)各類(lèi)電召服務(wù)規范發(fā)展。針對近年來(lái)我國出現的面向不同人群需求的新型服務(wù)業(yè)態(tài)，《規定》總結借鑒發(fā)達國家和我國部分城市發(fā)展預約出租汽車(chē)的經(jīng)驗，從為市場(chǎng)提供多樣化、差異性服務(wù)的角度出發(fā)，建立了只允許接受預約、不得在道路上巡游攬客的預約出租汽車(chē)服務(wù)模式，為人民群眾提供更加便利的出行服務(wù)。

【新《出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規定》全文】相關(guān)文章：

公司注冊資本登記管理規定全文12-04

企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記管理規定03-28

2014最新公司注冊資本登記管理規定全文11-16

注冊深圳公司新規定03-01

公司注冊資金新規定03-04

2016殘保金政策與核算新規定06-21

廣州公司注冊資金新規定11-16

《國土資源規范性文件管理規定》34條新規發(fā)布12-05

公司注冊資金新規定2015年12-01