中小企業(yè)的調查報告
導語(yǔ)：為進(jìn)一步提高我州中小企業(yè)服務(wù)活動(dòng)的針對性、實(shí)效性，了解、掌握、并滿(mǎn)足中小企業(yè)的實(shí)際需求，以下是小編為大家整理的中小企業(yè)的調查報告，歡迎大家閱讀與借鑒！
中小企業(yè)的調查報告
經(jīng)過(guò)多年的努力，我省中小企業(yè)的發(fā)展已取得長(cháng)足進(jìn)步，具備一定的規模和實(shí)力，目前又有較好的發(fā)展機遇，一是各級政府已認識到發(fā)展中小企業(yè)對于湖南經(jīng)濟增長(cháng)和社會(huì )發(fā)展的重要意義，已制定或正在制訂各項政策法規促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，二是目前我省仍有較好的發(fā)展中小企業(yè)的資源優(yōu)勢，如豐富的礦產(chǎn)資源、水電資源、廉價(jià)的勞動(dòng)力資源、旅游資源等，故中小企業(yè)的發(fā)展具有很大的發(fā)展潛力。但同大企業(yè)相比，中小企業(yè)在信息、技術(shù)、人才、融資等方面還處于劣勢，加上我國實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟體制的時(shí)間還不長(cháng)，政策環(huán)境也不盡完善，使得中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中又面臨著(zhù)許多困難和挑戰。
�。ㄒ唬┳杂匈Y金不足，外部融資困難
企業(yè)融資渠道不暢，資金短缺是長(cháng)期以來(lái)困擾和阻礙中小企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。有資料表明，我國87%的中小企業(yè)發(fā)展所需資金主要源自于自有資金，24%的中小企業(yè)從銀行獲取貸款，13%的企業(yè)以民間集資方式獲取資金。調查還顯示，超過(guò)70%的企業(yè)感到生產(chǎn)資金不足。從2008年某省金融機構對1096戶(hù)企業(yè)的問(wèn)卷調查看，全省中小企業(yè)貸款需求滿(mǎn)足率較低，其中企業(yè)貸款戶(hù)數滿(mǎn)足率為20.7%，企業(yè)貸款需求金額滿(mǎn)足率為24.5%。這些都說(shuō)明融資難仍然是中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。特別對于我省這樣一個(gè)經(jīng)濟還不太發(fā)達的中部省份來(lái)說(shuō)，中小企業(yè)融資難的問(wèn)題就更加突出。融資難的原因：一是我省中小企業(yè)大多是私營(yíng)企業(yè)，發(fā)展時(shí)間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險能力相對較弱而且資信水平較低，財務(wù)制度不健全、運作不規范，難以達到金融機構貸款要求，金融機構對中小企業(yè)“惜貸”；二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統不健全。一方面，中小企業(yè)信用擔保體系不完善，以中小企業(yè)為受保主體的擔保機構不多，另一方面，直接融資體系發(fā)展嚴重滯后，在發(fā)行股票和債券方面，中小企業(yè)大部分受規模小、知名度不高、信用等級較低等條件的限制，難以達到上市條件，導致中小企業(yè)的資金來(lái)源很大程度上依賴(lài)銀行貸款。
�。ǘ┲行∑髽I(yè)“小，散，亂”，抗風(fēng)險能力弱
一是小企業(yè)占有絕大多數，經(jīng)營(yíng)規模小，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)不穩定。2008年，我省13萬(wàn)多家中小企業(yè)中，中型企業(yè)只有2793家，所占比例只有2%，98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長(cháng)的搖籃，中型企業(yè)數量顯然偏少，存在斷層，同時(shí)從單位平均規�？�，我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人，平均固定資產(chǎn)為289.5萬(wàn)元，平均營(yíng)業(yè)收入為888.03萬(wàn)元，分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規模小，業(yè)績(jì)不穩定，虧損、倒閉、關(guān)�，F象時(shí)有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠，分散化經(jīng)營(yíng)現象嚴重。我省中小企業(yè)絕大多數在園區外分散經(jīng)營(yíng)，主要靠單兵作戰，沒(méi)有充分利用大企業(yè)的帶動(dòng)作用和園區的輻射作用。三是家族式企業(yè)多，經(jīng)營(yíng)管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營(yíng)企業(yè)，家族式企業(yè)多，經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現象較為嚴重，管理方式大多脫胎于家族式管理，不同程度地存在著(zhù)組織管理混亂落后的問(wèn)題，從而導致企業(yè)運行不暢。
�。ㄈ┲行∑髽I(yè)以資源開(kāi)發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、服務(wù)低層次型為主，產(chǎn)業(yè)結構性矛盾依然突出
雖然經(jīng)過(guò)多年的調整和發(fā)展，我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構已有一定改善，但與市場(chǎng)需求的矛盾依然突出，直接影響著(zhù)中小企業(yè)的發(fā)展。首先，從三次產(chǎn)業(yè)結構看，我省中小企業(yè)依然是明顯的“二、三、一”分布，其中二產(chǎn)業(yè)約占65%，服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次，從占中小企業(yè)比重高達56.7%的工業(yè)內部看，資源開(kāi)發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動(dòng)密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重，而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低；第三，從服務(wù)業(yè)內部結構看，中小企業(yè)仍然集中在傳統和低層次的服務(wù)業(yè)，現代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。
�。ㄋ模┥鐣�(huì )化服務(wù)體系尚不健全，中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善
中小企業(yè)的快速發(fā)展需要完善的社會(huì )化服務(wù)體系，而我省面向中小企業(yè)的社會(huì )化服務(wù)體系發(fā)展滯后、功能不全，尚不能系統地提供技術(shù)支持、市場(chǎng)開(kāi)拓、創(chuàng )業(yè)指導、管理咨詢(xún)等多方面的社會(huì )化服務(wù)，致使中小企業(yè)發(fā)展受阻。另外，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒(méi)有完全落實(shí)到位，也是制約中小企業(yè)發(fā)展的障礙。
�。ㄎ澹┱卟还�，市場(chǎng)無(wú)序。近年出臺的政策多是按照企業(yè)規模和所有制設計操作的，對大企業(yè)優(yōu)待多，中小企業(yè)考慮少；對公有制企業(yè)優(yōu)待多，對非公有制企業(yè)考慮少；政策適用不夠公平。在稅收政策上，國有企業(yè)可先繳后退，非國有企業(yè)無(wú)此待遇；中小企業(yè)特別是個(gè)私企業(yè)往往是小額納稅人，增值稅發(fā)票難以抵扣，實(shí)際稅負增加；個(gè)私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上，國有企業(yè)可享本土地使用權出租、增值稅減免政策，而非國有企業(yè)無(wú)此改革成本參與改組；特別是在銀行呆壞帳準備金核銷(xiāo)上，大企業(yè)可列入國家計劃及時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)負債結構，中小企業(yè)無(wú)此厚遇。在行業(yè)準入上，中小企業(yè)尤其是個(gè)私企業(yè)還受到諸多限制。此外，市場(chǎng)交易規則缺乏，市場(chǎng)次序混亂，致使中小企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)困難重重。
當大部分是中小企業(yè)：
1.鄉鎮企業(yè)政策。鄉鎮企業(yè)所提稅可按應繳銳款減征10%，用于補助社會(huì )性開(kāi)支，不再稅前提取10%;國家在信款上重點(diǎn)支持鄉鎮企業(yè)的出口創(chuàng )匯、東西部合作和農村適用技術(shù)轉讓?zhuān)ㄐ腔鹩媱濏椖浚┤齻�(gè)方面。
2.鼓勵安置城鎮待業(yè)人員就業(yè)政策。新辦法城鎮勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，當年待業(yè)人員超過(guò)企業(yè)從業(yè)人員人數60%的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審查批準，可免征所得稅3年；免稅期滿(mǎn)后，當年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數30%以上的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核批準，可減半征收所得稅2年。
3.支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策。國務(wù)院批準的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區內企業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)認定為高新技術(shù)企業(yè)的，可按15%的稅率征收所得稅；國務(wù)院批準的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區內新辦的高新技術(shù)企業(yè)，自投產(chǎn)后年度起征所得稅2年。企事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉讓脫離技術(shù)轉讓及發(fā)生的相關(guān)技術(shù)咨詢(xún)、服務(wù)、培訓所得，年凈收入在30萬(wàn)元以下的，免征所得稅。
4.支持貧因地區發(fā)展改革政策。國家確定的“老、少、邊、窮”地區新辦企業(yè)，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準后，可減征或免征所得稅3年；民族自治地方企業(yè)，需照顧鼓勵的，經(jīng)省政府批準，可定期減征或免征所得稅3年。
5.支持和鼓勵第三產(chǎn)業(yè)政策。1）為農業(yè)生產(chǎn)的行業(yè)企業(yè)，其提供的技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)所得免征所得稅；2）科研單位和大專(zhuān)院校技術(shù)成果轉讓、技術(shù)培訓、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包取得的技術(shù)性服務(wù)收入免征所得稅；3）新辦獨立核算的咨詢(xún)、信息、技術(shù)服務(wù)企業(yè)或單位，開(kāi)業(yè)之日起，第一至二年免征所得稅；4）新辦獨立核算的交通運輸、郵電通信企業(yè)或單位，自開(kāi)業(yè)之日起，第一年免征所得稅，第二年減半征收所得銳；5）新辦獨立核算的公用事業(yè)、商業(yè)、物資、外貿、旅游、倉儲、居民服務(wù)、飲食、文教衛生企業(yè)或單位，自開(kāi)業(yè)之日起，報經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準，可減征或免征所得稅1年。
6.福利企業(yè)政策。民政部門(mén)舉辦的福利生產(chǎn)企業(yè)可減征或免征所得稅；安置“四殘”（盲、聾、啞和肢體殘疾）人員占生產(chǎn)人員總數的35%以上免征所得稅；安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數超過(guò)10%不足35%，減半征收所得稅。
7.小型企業(yè)所得稅政策。1994年稅制改革確定的企業(yè)所得稅稅率為33%的比例稅率。為照顧小型企業(yè)稅賦能力，對年利潤在3萬(wàn)元以下企業(yè)，減按18%征收所得稅；3至10萬(wàn)元企業(yè)，減按27%征收所得稅。1998年7月1日國務(wù)院決定，年銷(xiāo)售額180萬(wàn)元以下的'小型商業(yè)企業(yè)，增值稅率由6%調減為4%
促進(jìn)我省中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的建議：
中小企業(yè)既是大企業(yè)成長(cháng)的搖籃，更是新形勢下促進(jìn)我省經(jīng)濟增長(cháng)，擴大就業(yè)，增強財力，保障社會(huì )穩定的主導力量，必須采取有效措施，加快發(fā)展。
�。ㄒ唬┩晟茖χ行∑髽I(yè)的金融服務(wù)系統，切實(shí)幫助解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題
一是要積極培育和發(fā)展中小金融機構體系，大力發(fā)展村鎮銀行、小額貸款公司和農村資金互助社等新型金融機構，支持中小企業(yè)融資。二是要健全擔保風(fēng)險的分散、補償和激勵機制，完善多層次的信用擔保體系建設，滿(mǎn)足眾多中小企業(yè)的融資擔保需要，提高中小企業(yè)獲得銀行貸款的機會(huì )。()三是要積極構建支持中小企業(yè)的融資體系，拓展中小企業(yè)的直接融資渠道。使具有創(chuàng )新能力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)與資本市場(chǎng)對接，解決中小企業(yè)的融資困局。四是要明確各類(lèi)金融機構在中小企業(yè)信貸制度中的作用和功能，制定中小企業(yè)貸款的具體管理方法和鼓勵措施，爭取更多的資金向中小企業(yè)傾斜。
�。ǘ┙∪行∑髽I(yè)社會(huì )化服務(wù)體系，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造一個(gè)良好的環(huán)境bsp;應建立以政府部門(mén)為龍頭，各類(lèi)民間商會(huì )為橋梁，社會(huì )服務(wù)中介機構為依托的多方社會(huì )資源參與的多元化、多層次的全方位的中小企業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系，尤其是要在人才、技術(shù)、信息等方面切實(shí)加強對中小企業(yè)的服務(wù)。如在人才培養方面，建立中小企業(yè)人才培養基地，進(jìn)行上崗培訓、再就業(yè)培訓、高級管理人員和高新技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才的培訓。在技術(shù)創(chuàng )新方面，對進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)的中小企業(yè)進(jìn)行財政補貼，對其新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、員工培訓等活動(dòng)提供無(wú)償資金資助，并以貼息貸款的方式優(yōu)先為這些中小企業(yè)提供政策性融資。在信息化方面，加強中小企業(yè)信息化建設，完善內部管理系統與外部的電子商務(wù)系統的相互融合，提高企業(yè)的競爭能力，應對貿易全球化趨勢。
�。ㄈ┌l(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施品牌戰略，加速中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整
中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整是一項重大的系統工程，也是今后一個(gè)時(shí)期中小企業(yè)工作的一項中心任務(wù)。各級各部門(mén)一定要充分認識加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的重要性、緊迫性、長(cháng)期性和艱巨性，切實(shí)抓緊抓好中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整工作。
一是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，引導產(chǎn)業(yè)結構調整。集群化發(fā)展，是中小企業(yè)規避風(fēng)險、做大做強的必然選擇。應充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極推動(dòng)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和配置，引導特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。集中培育發(fā)展一批規劃科學(xué)、主業(yè)突出、特色明顯、規模大、鏈條長(cháng)、競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。加快特色產(chǎn)業(yè)園區建設，引導中小企業(yè)到產(chǎn)業(yè)園區集中，發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、有特色的工業(yè)園區，提高企業(yè)規模經(jīng)濟水平和產(chǎn)業(yè)集中度。二是要加快技術(shù)創(chuàng )新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整。引導中小企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng )新投入，培育創(chuàng )新人才，發(fā)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)企業(yè)，建立企業(yè)技術(shù)中心，加強技術(shù)合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，提升信息化水平，走“專(zhuān)、精、特、新”發(fā)展道路。鼓勵和支持在主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群中，建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品檢測中心、模具中心、產(chǎn)業(yè)信息中心、人才培訓中心等公共技術(shù)服務(wù)平臺，努力滿(mǎn)足企業(yè)的共性技術(shù)需求和公共服務(wù)需要，實(shí)現技術(shù)、人才、信息等資源共享。三是要實(shí)施品牌戰略，加快產(chǎn)業(yè)結構調整。重點(diǎn)扶持技術(shù)含量與附加值高、有市場(chǎng)潛力的名牌產(chǎn)品企業(yè)。鼓勵名牌產(chǎn)品企業(yè)擴大品牌經(jīng)營(yíng)規模，促進(jìn)名牌產(chǎn)品企業(yè)多層次、全方位的聯(lián)合協(xié)作，實(shí)現資源共享。加大名牌培育和推介力度，促進(jìn)名牌產(chǎn)品升級晉檔，以名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品為依托，著(zhù)力打造區域品牌，提升產(chǎn)業(yè)國內外知名度。
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