隊伍建設調研報告

　　人才決定著(zhù)國家的興衰成敗，決定著(zhù)民族的前途和命運，本文是YJBYS小編為大家整理的隊伍建設調研報告，僅供參考借鑒，希望可以幫助到大家。

　　隊伍建設調研報告范文（一）

　　一、政工隊伍建設現狀的分析

　　在調研中大家認為，從中國鐵建到公司黨委高度重視政工隊伍建設。各級黨委從實(shí)際出發(fā)，認真貫徹中國鐵建總公司黨委要求，百分之九十以上的基層單位配備了黨支部書(shū)記。從總體上看，當前政工隊伍狀況的主流是積極、健康、向上的。在企業(yè)全面建設中發(fā)揮了重要作用。一是各級政工干部自覺(jué)貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策，對企業(yè)發(fā)展充滿(mǎn)信心。二是堅持中國特色社會(huì )主義理論、貫徹“三個(gè)代表”重要思想和學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性不斷增強。三是各級政工干部把黨建工作融入到企業(yè)管理的全過(guò)程，推進(jìn)了企業(yè)的全面建設。四是深入抓好反腐倡廉，落實(shí)“三重一大”，按照民主集中制的原則實(shí)施民主決策，減少決策失誤，起到了較好的監督作用。五是通過(guò)發(fā)揮思想政治工作和宣傳教育工作優(yōu)勢，為穩定員工隊伍、構建和諧企業(yè)，發(fā)揮了重要作用。六是在上級黨委的正確領(lǐng)導下，各級政工干部堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，緊緊圍繞施工生產(chǎn)，在唱響發(fā)展主旋律、打好建筑市場(chǎng)主動(dòng)仗等方面做了大量工作，取得了較好的成績(jì)。

　　當前政工隊伍還存在一定差距和不足。主要有：一是體制的原因，影響了基層政工隊伍尤其是黨組織第一責任人的本來(lái)位置，造成政工隊伍的不穩定性，53%的被調查者認為書(shū)記難當，政工難做。二是由于削弱了黨的政治領(lǐng)導，失去了黨組織在企業(yè)中的核心位置，使企業(yè)重大問(wèn)題難以監督，個(gè)人說(shuō)了算的現象在一些單位表現突出，違規違紀現象有所抬頭，反腐倡廉成了一句口號。三是宗旨觀(guān)念、公仆意識不強。有的單位政工干部公仆意識淡薄，對員工缺乏真感情，關(guān)心職工群眾疾苦不夠，滿(mǎn)足于在接待上訪(fǎng)中解決問(wèn)題，忽視深入基層，把問(wèn)題解決在萌芽中；少數政工干部作風(fēng)不夠扎實(shí)，有時(shí)僅滿(mǎn)足于召開(kāi)會(huì )議、下發(fā)文件、部署工作；在督促落實(shí)的過(guò)程中，聽(tīng)匯報多，實(shí)地檢查少，跑面多，跑點(diǎn)少，工作方法還不夠細致。四是部分政工干部不注重系統的理論學(xué)習和業(yè)務(wù)鉆研，缺乏一定的理論功底，說(shuō)話(huà)毛躁，辦事粗糙，不可打造。部分政工干部自我要求不嚴，憑經(jīng)驗按部就班，創(chuàng )新意識、進(jìn)取意識跟不上新形勢政工工作的節拍，有時(shí)候用一般的工作紀律、工作要求代替了黨的先進(jìn)性和與時(shí)俱進(jìn)的要求，不能適應新形勢下政工工作的需要；部分政工干部沒(méi)有跳出“本本主義”、“教條主義”的桎梏，仍采取粗放型管理的老辦法，與施工生產(chǎn)的快速發(fā)展不相適應。五是精神狀態(tài)需作進(jìn)一步調整，在機關(guān)的同志感到無(wú)所事事，在基層的同志感到有壓力無(wú)動(dòng)力；有相當部分的同志認為政工干部有職無(wú)權，難以完成領(lǐng)導交給的任務(wù)，不安心政工工作；六是目前政工隊伍老化，而對年輕政工干部的培養又缺乏力度，二至三年內將出現青黃不接。

　　二、政工隊伍存在問(wèn)題的原因

　　——放松自我修養是政工隊伍存在問(wèn)題的內在根源。主觀(guān)因素表現為部分政工干部忽視對馬列主義基本理論、黨的基本規章制度以及優(yōu)良傳統和作風(fēng)的學(xué)習，放松了世界觀(guān)的改造。理論虛無(wú)主義思想在政工干部中占有一定市場(chǎng)，很難在理論學(xué)習上投入足夠時(shí)間和精力，很難靜心思考一些重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。缺乏理性思考與分析，在一定程度上影響工作的創(chuàng )新和深入開(kāi)展�？陀^(guān)因素表現為少數政工干部缺少必要的嚴格的黨內生活鍛煉。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的努力，一大批優(yōu)秀中青年政工干部進(jìn)入各級領(lǐng)導班子，45歲以下的政工干部已成為政工隊伍的主體。這些同志普遍受過(guò)高等教育具有較高的科學(xué)文化水平，思想解放、思維敏銳、年富力強、充滿(mǎn)活力、具有良好的改革創(chuàng )新精神。但他們大多成長(cháng)經(jīng)歷比較順利，缺乏艱苦環(huán)境的磨練，缺乏嚴格的黨內政治生活和組織生活的熏陶，致使一些同志在思想政治素質(zhì)方面存在一定差距。

　　——措施不力是政工隊伍思想政治方面存在問(wèn)題的關(guān)鍵。長(cháng)期以來(lái)，黨組織特別是上級黨組織對思想政治建設重視程度不夠，對政工干部思想政治建設的要求更多的是倡導性和原則性的，缺乏剛性制度作保證，缺乏配套制度作支持，缺乏有效機制作約束，“高壓線(xiàn)”不帶電，致使有的政工干部特別是黨的一把手把思想政治建設看成是軟指標，說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要；會(huì )上強調，會(huì )后忘調；平常忽視，出了問(wèn)題才重視。有些單位對政工干部日常管理缺乏有效的手段，除界中考察、年終考核外，難以及時(shí)了解干部平時(shí)的表現；組織監督在一些單位還比較薄弱，看得到的管不到，管得到的看不到。尤其是近年來(lái)企業(yè)行政一把手權力過(guò)于集中，加上監督機制不完善，致使對企業(yè)和項目行政主管監督難，存在監督盲點(diǎn)和監督空當的現象。

　　——多樣化的客觀(guān)環(huán)境對政工隊伍產(chǎn)生直接影響。社會(huì )經(jīng)濟成分和組織形式的多樣化及其發(fā)展，使價(jià)值取向多樣化，有的政工干部不能正確把握人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，迷失了政治方向；利益關(guān)系和分配方式多樣化，導致各種物質(zhì)利益刺激的強度日益加大，追求個(gè)人利益會(huì )侵蝕人們的思想，以致極少數政工干部把市場(chǎng)經(jīng)濟等價(jià)交換原則帶進(jìn)黨的政治生活，把權力、地位作為與利益交換的“籌碼”，經(jīng)不住權錢(qián)的誘惑，產(chǎn)生拜金主義、享樂(lè )主義和極端個(gè)人主義思想。

　　——基層黨建工作與企業(yè)快速發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的新形勢不相適應是影響政工隊伍建設的重要因素。當前建筑企業(yè)大集團施工生產(chǎn)快速發(fā)展，而基層黨建工作并沒(méi)有與此同步加強。上級黨委重視發(fā)揮基層黨組織對施工生產(chǎn)的服務(wù)作用，而輕視基層黨組織的自身建設；過(guò)多精力用于應付組織、協(xié)調，不能充分發(fā)揮對基層黨組織的領(lǐng)導、監督作用。部分單位重行輕政比較明顯，對同級黨政領(lǐng)導實(shí)行“階梯式獎勵”，挫傷了政工干部的積極性，使政工干部在感情上難以接受，83%的被調查者認為政工干部沒(méi)干頭；在基層政工干部選拔上，仍然存在“經(jīng)驗主義”的錯誤，往往選派一些老同志出任書(shū)記，客觀(guān)上造成了年輕同志缺乏思想政治工作的閱歷，加劇了青黃不接的趨勢。

　　三、政工隊伍建設的思考與建議

　　新形勢下政工隊伍建設，要在總結和繼承過(guò)去好的經(jīng)驗和做法的基礎上，結合政工隊伍的實(shí)際情況，突出重點(diǎn)，著(zhù)力增強貫徹執行黨的理論和路線(xiàn)方針政策的自覺(jué)性和堅定性，著(zhù)力增強政工隊伍科學(xué)發(fā)展的能力和水平，著(zhù)力增強政工隊伍的活力；突破難點(diǎn)，在提高政工隊伍整體素質(zhì)上下力氣，在選準、配強、用好政工干部上下功夫，在制定有關(guān)制度辦法的剛性約束上出新招，從而把整個(gè)政工隊伍的思想政治建設提高到一個(gè)新水平，為推進(jìn)企業(yè)發(fā)展提供堅強保證。

　　（一）加強政工隊伍思想政治建設，提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的實(shí)戰能力

　　認真學(xué)習特色理論體系，提高政工隊伍理論水平。按照黨的17大的部署和要求，組織政工干部進(jìn)一步深入學(xué)習中國特色社會(huì )主義理論，切實(shí)抓好黨的指導思想武裝政工干部工作。在全面開(kāi)展的學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中，依托黨校培訓的同時(shí)，各級中心組要克服工學(xué)矛盾，認認真真的學(xué)習、與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習、持之以恒的.學(xué)習，做到真學(xué)、真懂、真信、真用，使學(xué)習成為不斷增強政治上堅定，理論上清醒的過(guò)程；各級政工干部要廣泛涉獵多方面的知識，不斷拓展學(xué)習領(lǐng)域，完善知識結構，更新知識體系，從而應對各種復雜的政治局面；對一些重大理論問(wèn)題和新知識，必須反復學(xué)習，深刻領(lǐng)會(huì )，把握精髓，融會(huì )貫通，真正做到“知其然，知其所以然”，以適應新形勢下政工工作的需要。要進(jìn)一步挖掘和借鑒保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗，進(jìn)一步拓展主體實(shí)踐活動(dòng)的載體和手段，確保主體學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。進(jìn)一步健全和完善中心組學(xué)習制度、理論學(xué)習考核制度等。要在牢固樹(shù)立馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)和方法上下功夫，潛心研讀馬克思主義經(jīng)典原著(zhù)，真正做到鉆進(jìn)去，曉悟大義，心領(lǐng)神會(huì )，并能走出來(lái)，化為思路，自覺(jué)應用，解決問(wèn)題。不同政工干部要區別不同情況根據自身需要有選擇、有重點(diǎn)地開(kāi)展學(xué)習，把學(xué)習作為一種覺(jué)悟、一種修養、一種境界、一種責任，努力建設學(xué)習型企業(yè)。

　　圍繞中心，服務(wù)大局，帶著(zhù)感情做好新形勢下的職工群眾工作。不是惻隱之心，而是政治責任；不是策略安排，而是價(jià)值取向；不是權宜之際，而是根本要求。做好這項工作，可以知民心、察民情、體民意、解民難，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執政基礎。帶著(zhù)感情做好新形勢下的職工群眾工作，可以推行“三不”工作法：一是從遠到近，不搞“背靠背”。教育引導各級政工干部在認識上從“高高在上”、“自以為是”中擺脫出來(lái)，把接訪(fǎng)當作密切干群關(guān)系的民心工程；感情上克服“好人不告狀，告狀不是好人”的對立情緒；情緒上正面交流，袒露心扉，防止矛盾激化。二是由虛入實(shí)，不搞“空對空”。察實(shí)情，見(jiàn)微知著(zhù)，一葉知秋；說(shuō)實(shí)話(huà)，言之有理，查之有據；辦實(shí)事，能辦的竭盡全力辦，難辦的想方設法辦，不能辦的解釋清楚。三是以柔克剛，不搞“硬碰硬”。遇到言辭激烈、行為失范的群體上訪(fǎng)，要臨而不驚、處而不亂、冷靜觀(guān)察、笑臉相迎，切異唇槍舌劍、爭高論低，防止火上澆油；對“死纏硬磨”者提出的復雜問(wèn)題，要拿出具體的解決辦法，防止再有新的過(guò)激行為；對態(tài)度粗暴的上訪(fǎng)者，要以細對粗，細語(yǔ)輕言、和風(fēng)化雨，消除其積蓄的怨怒，達到“潤物細無(wú)聲”的效果。

　　克服少數政工干部“貴族化”傾向，培養政工隊伍為民、務(wù)實(shí)、廉潔的良好作風(fēng)。調研中，46%的被調查者反映，在政工隊伍中間，有生活上講究排場(chǎng)，作風(fēng)上脫離群眾、高高在上，工作上醉心應酬、追風(fēng)逐浪等現象。這一現象被認為是“貴族化”傾向。出現這一傾向的根本原因在于少數政工干部放松了黨性修養，淡化了宗旨觀(guān)念，丟掉了職工群眾是企業(yè)的主體和創(chuàng )造者這一基本觀(guān)點(diǎn)。在掌握了一點(diǎn)權力后，自以為高人一等，從而滋生出“貴族化”傾向。在他們看來(lái)，手中的權利不是職工給的，而是上級領(lǐng)導給的或個(gè)人爭取來(lái)的。甚至有的認為自己憑努力當了官，享受一點(diǎn)是應該的�！百F族化”傾向發(fā)展下去，害莫大焉。水可載舟，亦可覆舟。要克服“貴族化”的傾向，首先，應加強黨性修養，提高思想境界。政工干部任何時(shí)候都必須具有遠大的理想和堅定的信念，牢記宗旨。其次，必須堅持艱苦奮斗，勤儉節約�！坝蓛�入奢易，由奢入儉難”。一些政工干部走上腐化犯罪道路，大多是從生活上不節儉開(kāi)始的。而艱苦奮斗、勤儉節約能夠使人保持健康向上的精神狀態(tài)，能夠發(fā)揮砥礪意志、陶冶情操的重要作用。各級政工干部應將節儉意識貫穿于履行職責、行使權力的過(guò)程中，用有限的財力、物力為職工群眾創(chuàng )造最大的效益。再次、必須密切與職工群眾的聯(lián)系，不斷增強公仆意識。只要心里時(shí)刻裝著(zhù)職工，把他們的安危冷暖掛在心上，自然就會(huì )得到職工的擁護和支持。同時(shí)，政工干部每年應有三分之一的時(shí)間深入基層，真學(xué)、真幫、真干，想職工所想，急職工所急，辦職工所需，努力為職工多辦好事、實(shí)事，以此取信于民。

　　（二）重才育才，為年輕政工干部成長(cháng)成才開(kāi)通“綠色通道”

　　黨的17大報告提出，“要貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造的方針，堅持黨管人才原則，統籌抓好以高層次人才為重點(diǎn)的各類(lèi)人才隊伍建設�！必瀼芈鋵�(shí)17大的這一精神，需要對培養造就年輕政工干部的重要性、緊迫性有深刻的認識。針對當前政工隊伍年齡老化、青黃不接的現狀，應從實(shí)際出發(fā)，不斷加強對年輕政工干部培養的引導和管理，積極探索發(fā)揮年輕政工干部作用的有效途徑和辦法，確保年輕政工干部進(jìn)得來(lái)、留的住、用的好。

　　選準、用好政工干部，為科學(xué)發(fā)展提供組織保證。要創(chuàng )新干部選拔任用工作機制，把那些德才兼備、政治上靠得住、工作業(yè)務(wù)精、想干事、能干事、干成事、勇于創(chuàng )新、善于開(kāi)創(chuàng )工作新局面的年輕優(yōu)秀干部選拔到各級政工崗位上來(lái)，以此改善政工隊伍的年齡結構，適應新形勢下政工工作的需要。在選拔中，注重在施工一線(xiàn)培養、鍛煉和發(fā)現人才，研究制定“領(lǐng)導來(lái)自基層，干部出自一線(xiàn)”的具體措施，加大從基層和施工一線(xiàn)選拔政工干部的力度，鼓勵和引導機關(guān)優(yōu)秀年輕政工干部到一線(xiàn)施展才能、建功立業(yè)，使基層和施工一線(xiàn)成為政工干部成長(cháng)進(jìn)步、脫穎而出的主陣地。加強后備干部的補充、培養、鍛煉和使用，通過(guò)上掛、下派、到基層部門(mén)或到一線(xiàn)任職等多種途徑，切實(shí)加強后備干部的培養。繼續探索以差額推進(jìn)、差額考察、差額醞釀、差額表決為主要內容的干部差額選拔任用工作；積極探索科學(xué)的干部考察、選拔任用工作新機制，提高選人用人的公信度，進(jìn)一步規范會(huì )議投票推薦和個(gè)別談話(huà)推薦工作，完善兩種方式相互佐證的具體辦法，注重通過(guò)談話(huà)了解干部的深層次問(wèn)題。實(shí)行分層次分批推薦和加權計分。不搞“一人一票”的簡(jiǎn)單相加。進(jìn)一步完善體現科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jì)觀(guān)要求的干部考核評價(jià)機制，充分調動(dòng)各級政工干部的積極性，為科學(xué)發(fā)展提供組織保證。同時(shí)，在選拔用人中，要堅持選拔與淘汰并重，不斷健全科學(xué)的考核、選拔機制。堅持按照“風(fēng)清氣正、確保質(zhì)量、好中選優(yōu)、公開(kāi)公平公正”的總體標準，嚴格程序、嚴明紀律、嚴格監督，把那些熱愛(ài)政工工作的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)來(lái)、穩定下來(lái)、使用起來(lái)，讓他們?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展作貢獻。此外，要把那些只把政工崗位作為過(guò)渡、作為跳板，不安心工作，掛名不辦事、出勤不出力，業(yè)績(jì)不明顯、工作能力差、群眾不認可的，經(jīng)組織考察確定后，堅決清退出政工隊伍。

　　健全激勵機制，開(kāi)通年輕政工干部成長(cháng)成材“綠色通道”。各級黨組織要關(guān)心一線(xiàn)政工干部。一是經(jīng)常了解他們的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調解決他們工作、生活中的困難和問(wèn)題，盡可能改善他們的學(xué)習、工作、生活環(huán)境。二是對群眾認可、工作突出的，給予充分肯定，鼓勵他們扎實(shí)干好工作；表現突出，具備條件的要培養他們向黨組織靠攏。三是對榮譽(yù)稱(chēng)號的表彰，要與行政干部一同看待，給政工隊伍分配一定名額。從近幾年看，政工干部只有推薦的權利，沒(méi)有享受的待遇。有的政工干部說(shuō)，政工沒(méi)干頭，前途沒(méi)奔頭，獎勵沒(méi)盼頭。勢必要從根本上改變這一現狀，從而提高政工干部的工作積極性。四是開(kāi)通年輕政工干部成長(cháng)成材的“綠色通道”，對有才干、有事業(yè)心、有較強能力的、工作成績(jì)突出且群眾認可度高的，要積極創(chuàng )造條件，給他們搭建更好的成長(cháng)平臺。

　　隊伍建設調研報告范文（二）

　　人力資源在社會(huì )各種資源中，是最寶貴、最重要的資源，人才決定著(zhù)國家的興衰成敗，決定著(zhù)民族的前途和命運。一切社會(huì )組織的競爭歸根到底是人才的競爭，社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的主要動(dòng)力來(lái)自于知識和科技創(chuàng )新，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，所以，人才開(kāi)發(fā)是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中起著(zhù)基礎性、戰略性和決定性作用的重要推動(dòng)力量。

　　國土資源管理是人才和技術(shù)密集型行業(yè)。近年來(lái)，黨中央、國務(wù)院先后就嚴格土地管理、加強土地管理體制機制創(chuàng )新、整頓和規范礦產(chǎn)資源秩序做出了一系列重大部署和調整，國土資源管理工作面臨前所未有的挑戰，在這樣的情況下，進(jìn)一步加強行政隊伍和專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍建設，打造一支思想解放、能力強、技術(shù)硬、作風(fēng)扎實(shí)的隊伍就成為應對挑戰最重要的、具有決定性的取勝因素。近期，結合學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)安排，按照國土資源廳開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)（建設一個(gè)好班子，帶出一支好隊伍，完善一套好制度，創(chuàng )造一流好業(yè)績(jì)）要求，我對國土資源管理工作隊伍建設進(jìn)行了專(zhuān)題調研。

　　一、國土資源隊伍建設總體情況

　　（一）國土資源隊伍基本情況

　　**市國土資源局共有在職職工118人（在崗職工114人，退二線(xiàn)3人，關(guān)系未轉1人），中共黨員83人，女職工21人，少數民族職工56人；具有大專(zhuān)以上學(xué)歷人員有73人，具有中級以上職稱(chēng)人員15人；年齡在35歲以下職工36人，在51歲以上的8人。

　　局黨組由6名同志組成，有調研員1名，副調研員2名。局機關(guān)行政編制25名（實(shí)際27人），機關(guān)后勤服務(wù)編制3名，內設辦公室、地質(zhì)礦產(chǎn)科、土地利用規劃科、耕地保護科、地籍管理科、監察室、鄉鎮國土資源管理科7個(gè)科室，黨群機構有局機關(guān)黨委、工會(huì )、團支部；下設**市地籍管理站（編制27人，全額撥款）、**市土地勘測規劃整理中心（編制21人，全額撥款）、**市礦產(chǎn)資源管理所（編制21人，自收自支）3個(gè)事業(yè)單位；局派出古城、上橋、東塔、板橋、金積、高閘、扁擔溝、金銀灘、馬蓮渠、郭橋、孫家灘11個(gè)國土資源管理所（編委批復為10個(gè)鄉鎮所，編制22人，全額撥款）和太陽(yáng)山國土資源分局；自治區國土資源廳直屬**市國土資源執法監察支隊（編制10人）。

　　（二）國土資源隊伍建設工作情況

　　近年來(lái)，在國土資源廳黨組的領(lǐng)導下，市國土資源局大力加強班子和隊伍建設，強力推進(jìn)基層建設，積極開(kāi)展文明創(chuàng )建，扎實(shí)構建反腐倡廉體系，努力探索構建國土資源特色文化，使國土資源隊伍綜合素質(zhì)有了新的提高，依法行政水平躍上新的臺階，行風(fēng)政風(fēng)出現新的氣象，各項工作取得新的業(yè)績(jì)。

　　一是以班子建設為重點(diǎn)，提高干部工作能力。建設一個(gè)好的班子，是加強隊伍建設的重中之重。市國土資源局十分重視和切實(shí)加強領(lǐng)導班子建設，科學(xué)合理地調整了領(lǐng)導分工，充分發(fā)揮每位領(lǐng)導統攬全局、駕馭工作、處理問(wèn)題、貫徹執行的能力，使領(lǐng)導班子切實(shí)起到帶頭示范作用，抓學(xué)習、抓業(yè)務(wù)培訓、抓作風(fēng)建設得到有效推進(jìn)，帶動(dòng)全局人員工作能力和工作作風(fēng)顯著(zhù)改善。

　　二是以效能建設為抓手，夯實(shí)國土資源工作基礎。通過(guò)認真開(kāi)展“機關(guān)效能建設活動(dòng)”，制定了《行政過(guò)錯責任追究制度》、《市國土資源局工作規則》、《考勤考核獎懲制度》、《績(jì)效考核獎懲制度》等制度，做到用制度管人管事，激發(fā)干部職工做好本職工作的積極性，切實(shí)糾正“干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣”等不良現象，強化了職責意識，提高了工作效率，使國土資源各項基礎工作得到有效加強。

　　三是以基層建設為起點(diǎn)，樹(shù)立國土資源窗口形象�；鶎訃�土資源所是國土資源管理的前沿，是落實(shí)各項工作任務(wù)的基礎。體制調整前，市區國土資源所為鄉鎮辦事機構，業(yè)務(wù)上受上級國土資源局領(lǐng)導。體制調整后，改為市國土資源局派出機構，人員全部依照公務(wù)員管理，通過(guò)加強國土資源所基礎設施建設和隊伍建設，形成了一套形之有效的管理體系和考核機制，在國土資源依法行政、服務(wù)群眾中發(fā)揮出窗口作用。

　　四是以廉政建設為要務(wù)，打造廉潔高效干部隊伍。認真貫徹落實(shí)中央關(guān)于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐化體系精神，將廉政建設擺在重要位置，不斷推進(jìn)全局廉政建設。以制度建設為抓手，注重從源頭上防治腐化行為制定了《**市國土資源系統廉潔從政若干規定》；以推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)為重點(diǎn)，堅持做到政務(wù)公開(kāi)，并積極拓展公開(kāi)的范圍與渠道，全面公開(kāi)辦事內容、辦事程序、辦事權限、辦事時(shí)限、辦事結果，自覺(jué)接受社會(huì )監督；認真開(kāi)展“三服務(wù)一推進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)和 “廉政文化進(jìn)機關(guān)”活動(dòng)，對各部門(mén)黨風(fēng)廉政建設責任制執行情況進(jìn)行督察，按照《黨風(fēng)廉政建設責任制考核辦法》嚴格考評，并作為領(lǐng)導干部評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，使廣大干部牢固樹(shù)立正確的權力觀(guān)，有效提高了自我約束能力。

　　二、當前國土資源隊伍建設存在的問(wèn)題

　　1、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量相對不足。高學(xué)歷、高級職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)人才奇缺，不能適應技術(shù)業(yè)務(wù)工作要求。國土資源事業(yè)所需要的專(zhuān)業(yè)人才明顯不足，一方面，國土資源事業(yè)發(fā)展更加有賴(lài)于科技支持，但科技人才數量少、層次低，全局沒(méi)有高級職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)人才，中級職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)人才有15名，占全局人數的12%，初級職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)人才有21名；從學(xué)歷看，局機關(guān)及局屬事業(yè)單位高學(xué)歷層次人才

　　也相對短缺，現有研究生學(xué)歷2人，但屬非國土資源管理專(zhuān)業(yè)技術(shù)專(zhuān)業(yè)；本科學(xué)歷23人，占全局人數的20%，大專(zhuān)學(xué)歷50人，僅占全局人數的40%，從當前發(fā)展形勢看，國土資源主要技術(shù)業(yè)務(wù)方面的復合型、創(chuàng )新型人才嚴重不足；另一方面，伴隨著(zhù)事業(yè)發(fā)展帶來(lái)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才年齡梯次比例不當、青黃不接等問(wèn)題比較突出。

　　2、人才激勵機制不健全。人才激勵機制是為了激發(fā)和調動(dòng)優(yōu)秀人才的工作積極性，人才的激勵機制包括人才的分配激勵機制、獎勵機制和保障機制。從近幾年國土資源工作內容來(lái)看，這方面存在的問(wèn)題還很多，突出表現在以下幾個(gè)方面：一是分配機制不完善。高度統一具有剛性的工資制度使得工作人員的利益分配與工作成果沒(méi)有多大的關(guān)系，造成干好干壞都一樣的思想認識比較普遍；二是獎勵機制落實(shí)難。由于缺乏財力支持，各種獎勵的經(jīng)濟利益不高，對干部職工缺乏吸引力，難以有效落實(shí)獎勵機制對各項工作的推動(dòng)作用。

　　3、隊伍培訓不規范、培訓效果不明顯。首先是培訓不規范，缺乏科學(xué)有效的培訓計劃，存在很大的隨意性，一旦遇到其他活動(dòng)或重要工作，學(xué)習培訓就要讓路，培訓課程缺乏系統性和長(cháng)遠計劃，培訓效率低下；其次是培訓效果不明顯，現行的培訓教育政策關(guān)注領(lǐng)導層人才多，關(guān)注普通工作人員少，培訓方式單一，存在趕形勢、走過(guò)場(chǎng)問(wèn)題，往往無(wú)法達到預期的效果。

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