農村調研報告范文精選
引導語(yǔ)：中國要實(shí)現共同致富，首先農村這方面的問(wèn)題要解決好。下面YJBYS小編為大家收集和整理了農村調研報告范文，歡迎大家閱讀和參考。
農村調研報告范文一：
隨著(zhù)農村父母離鄉進(jìn)城打工、經(jīng)商人數的增多，農村兒童留守農村而無(wú)人照管的人數也在不斷增多，調查顯示：我國有1。2億農民常年在城市務(wù)工經(jīng)商，產(chǎn)生了近2015萬(wàn)留守兒童，其中14歲以下占86。5%。他們失去父母庇護，身心、學(xué)習、成長(cháng)都面臨著(zhù)失管、失教和失衡，由此引發(fā)了諸多社會(huì )問(wèn)題，同時(shí)，也引起了社會(huì )各界對這個(gè)群體的關(guān)注。20**年8月底到20**年6月底，我們到了鎮雄縣場(chǎng)壩鎮摩多小學(xué)進(jìn)行為期接近一年的頂崗實(shí)習支教生活。在這段時(shí)間中，我們在平時(shí)休息的過(guò)程中走訪(fǎng)了一些家庭，對農村留守兒童也有了一頂的了解！結合此次調查，現對農村“留守兒童”問(wèn)題的現狀、成因及對策，提出如下調查意見(jiàn)。
一、基本概況
我們實(shí)習的地方是相對較貧困的農村地區。這個(gè)地方生活條比較艱苦，自然環(huán)境也較為惡劣，人民的生活水平不高，很多人為了改變這中現象，在社會(huì )經(jīng)濟日益發(fā)展的今天，年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達地方打工。在這些外出打工的年輕人中，有很大一部分是“上有老，下有小”的這一類(lèi)型！年輕人外出大工就把家里的孩子留給父母和親戚來(lái)照顧！這就是大部分“留守兒童”的來(lái)源！
我所教的班有96個(gè)學(xué)生，其中就有30多個(gè)孩子是“留守兒童”。這些孩子差不多都是班里的問(wèn)題學(xué)生！學(xué)習成績(jì)普遍偏差、作業(yè)常常不按時(shí)完成、有孤獨感和失落感的傾向，不愿與其他同學(xué)和小朋友交流、有嬌縱、任性等壞脾氣。
二、農村留守兒童存在的主要問(wèn)題及原因
我們在調查中發(fā)現這些孩子由于父母長(cháng)年在外務(wù)工，留守在家由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時(shí)監護人，由他們照管孩子的一切，當然其中還存在家中無(wú)人看管的現象。根據留守兒童家庭狀況，家庭環(huán)境及臨時(shí)監護人的文化素質(zhì)，年齡等諸多因素的影響，留守兒童問(wèn)題主要有以下幾種類(lèi)型。
�。�1）無(wú)能為力，只管“吃”的放縱型。
這部分兒童主要是在那些生活條件差、監護人監護能力低的家庭。這些人群年老、體弱、文化低、見(jiàn)識少、負擔重。他們由于家境不富有，在家得種一大家人的田地、喂養豬牛等，他們天天忙于農活，根本就無(wú)暇顧及孩子了。他們僅僅對孩子煮煮飯、洗洗衣而已，特別到了農忙季節，連吃飯都顧不上，很多孩子就得自己煮飯或挨餓。許多孩子還承擔起家里全部家務(wù)事，有時(shí)，連幾歲地孩子也得下地干活兒。至于如何教育孩子，對于“聽(tīng)話(huà)”的孩子很滿(mǎn)意，不聽(tīng)話(huà)的孩子只是說(shuō)說(shuō)而已。關(guān)心學(xué)習更無(wú)從談起。對于孩子心里想的什么？需要什么？有什么感受？都一概不知或是根本沒(méi)想到要關(guān)心。其實(shí)，這一現象在留守兒童家庭里普遍存在。他們的父母忙于掙錢(qián)，自己和祖父母忙于農活、家務(wù)，對自己的教育、成長(cháng)都無(wú)人關(guān)心，使自己本應得到溫暖、關(guān)愛(ài)的童年變?yōu)椤霸缡斓拇笕恕薄?/p>
�。�2）隔代教育，只顧“給”的溺愛(ài)型。
很多留守兒童都是獨生子女，父母不在家，由公公婆婆看著(zhù)。由于代溝所致，爺爺奶奶更心痛孩子，在家里各方面都給予“關(guān)愛(ài)”，常常是孩子要什么就給什么，寧愿自己吃苦受累，不吃不喝，也要讓孩子玩好、吃好，對于生活細節不予指導或誤導。出現了問(wèn)題往往是包庇、慫恿，嚴重的說(shuō)說(shuō)而已。這樣，孩子養成了嬌氣、任性，習慣以自我為中心，缺乏互助互愛(ài)體驗，怕困難、怕挫折。于是孩子受家里人的寵愛(ài)，家庭教育的艱巨性由此加大。寵壞的孩子越來(lái)越不“聽(tīng)話(huà)”，經(jīng)常對人無(wú)禮貌，喜歡惹是生非，學(xué)習懶散。
�。�3）寄居他家，無(wú)法管的放縱型。
農村留守兒童中，有一部分孩子是被父母寄養在親戚家或朋友中的。被寄居的孩子總有一種寄人籬下的感覺(jué)，因為他們畢竟不是和自己的親人一起生活起居。他們中有一些人總感覺(jué)在親戚家里畢竟沒(méi)有在自己家里那樣自由，束手束腳的，看起來(lái)膽小怕事，很本份，但一旦離開(kāi)了親戚，就像老鼠離開(kāi)了貓，他們就無(wú)法無(wú)天了。也有一些孩子膽子很大，親戚根本管不住，有的可以跟親戚頂撞，親戚稍微說(shuō)重了，就懷恨在心或是逃離出走，使得親戚無(wú)可奈何而不敢管教，就只能放任自流了。
因此，這個(gè)群體的孩子通常出現以下幾個(gè)方面的突出問(wèn)題：
1、學(xué)生成績(jì)不佳，在校表現不優(yōu)。進(jìn)入學(xué)齡階段的兒童一天的大部分時(shí)間是在學(xué)校度過(guò)，其主要任務(wù)是學(xué)習：學(xué)會(huì )求知，學(xué)會(huì )生活，學(xué)會(huì )做人，學(xué)會(huì )創(chuàng )造。但據調查，農村留守兒童群體中，小學(xué)階段的學(xué)習興趣還比較濃，學(xué)習成績(jì)和在校表現都還較好，優(yōu)秀的也不少。但到了初中階段，情況就發(fā)生了變化，極少的留守兒童能表現為優(yōu)秀，我們調查中發(fā)現，初中留守兒童中學(xué)習成績(jì)和在校表現都優(yōu)秀的不到10%，良好的不到30%，學(xué)習和生活習慣都很差且行為出現問(wèn)題的兒童卻占了近30%，而且在所有“問(wèn)題兒童”中，留守兒童占80%。
2、親情缺失嚴重，心理發(fā)展異常，。青少年期是個(gè)性發(fā)展和形成的關(guān)鍵時(shí)期，父母的關(guān)愛(ài)、良好的家庭環(huán)境和教育對青少年個(gè)性的健康發(fā)展起著(zhù)無(wú)法替代的作用。但是，農村留守兒童們由于其父母長(cháng)時(shí)間不在身邊，家庭的“缺陷”使留守子女無(wú)法享受到正常的親情關(guān)愛(ài)，生活中的煩惱無(wú)法向親人傾訴，成長(cháng)中的困惑無(wú)法得到父母的正確引導和鼓勵……久而久之，無(wú)助感，失落感和被遺棄感逐漸形成，嚴重影響著(zhù)留守子女心理的健康成長(cháng)。調查中，我們發(fā)現絕大多數留守兒童與父母很少見(jiàn)面，缺少溝通。其中，與父母見(jiàn)面半年一次的為53%，一年一次的為44%，兩年一次的有3%，還有一個(gè)孩子的父母雙雙外出六年未曾回過(guò)一次家。農村留守兒童在個(gè)性心理上表現極為異常，有這樣兩種典型“癥狀”：一是性格內向、孤僻、自卑、不合群、不善于與人交流;二是脆弱、脾氣暴躁、沖動(dòng)易怒。
3、父愛(ài)母愛(ài)失常，孩子志向模糊。外出務(wù)工的父母由于長(cháng)期不在孩子身邊，內心往往會(huì )出現一種愧疚感，加上在外打工，經(jīng)濟較為寬裕，對這些孩子生活的經(jīng)濟支付能力較強。因此，他們往往對孩子采取物質(zhì)補償的方式來(lái)表現自己對孩子的全部的愛(ài)，孩子要什么就可以非常輕易的得到什么，從不遲疑也從不打半點(diǎn)折扣。這種愛(ài)的方式，在兒童的心理邊逐漸形成了兒童的“金錢(qián)萬(wàn)能”的價(jià)值觀(guān)和“逍遙享樂(lè )”的人生觀(guān)。他們沒(méi)有任何勤儉節約與艱苦奮斗的概念，沒(méi)有人情味，沒(méi)有正確的取向與人生取向。
4、家庭教育缺失，越軌現象嚴重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一個(gè)重要方面，家庭教育最早最直接地影響著(zhù)青少年的成長(cháng)健康與否。我們調查中發(fā)現，農村留守兒童由于缺乏父母的有效監管，生活習慣和行為習慣都不好。在家里，他們不講求個(gè)人衛生，早上不洗臉漱口就吃飯，晚上不洗腳洗澡就往被子里鉆;在學(xué)校，他們的學(xué)習沒(méi)有計劃，沒(méi)有興趣，拖欠或不交家庭作業(yè)現象嚴重，不遵守校紀校規，自由散漫，遲到、早退、曠課現象經(jīng)常發(fā)生。在社會(huì )上，他們缺乏禮貌待人的常識，他們中抽煙的有，賭博的有，打架的有，酗酒的也有，沉迷于網(wǎng)吧的更是不乏其人，還有談情說(shuō)愛(ài)的，有些甚至還發(fā)生了性行為。在未成年人的生理和心理沒(méi)有發(fā)育完全之前，對社會(huì )上的各種復雜、不良現象缺乏足夠的判斷力和抵抗力，需要正確的引導和教育，而留守家庭一般都卻無(wú)法給予，從而導致留守子女極易產(chǎn)生犯罪和越軌行為。
留守兒童問(wèn)題出現的主要原因有：
1。監護人自身因素有欠缺。一是責任意識不強。在除父母外的監護人眼里，認為孩子的父母不在身邊，不能對他們要求太嚴格，應對孩子更多的愛(ài)，否則會(huì )使孩子產(chǎn)生扭曲心理，覺(jué)得不是自己親生的父母到底不知道疼愛(ài)自己。二是監護責任不明確。監護人往往從身體健康方面考慮問(wèn)題，重吃飯穿衣輕學(xué)習教養;重身體健康而忽視心理健康和全面發(fā)展;關(guān)心兒童在學(xué)校和家里的表現;忽視兒童良好行為習慣的養成。三是監護精力跟不上。由于監護人大多數是老年人，年紀較大，有的甚至同時(shí)要監護幾個(gè)留守兒童，放在每個(gè)留守兒童身的精力就不夠。再加上自己身體狀況差，本身需要人照顧，因此對留守兒童的教育只能是心有余而力不足。四是監護人自身素質(zhì)較低。他們不知道從心理上來(lái)照顧兒童，不知道從法律、安全、衛生知識等方面教育他們，也不能在學(xué)習上給予幫助和指導，從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。
2、農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展滯后。當今，一方面全社會(huì )經(jīng)濟的飛速發(fā)展，另一方面農村的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展卻相對滯后，尤其是邊遠山村。因此，農民不得不想辦法改善家庭經(jīng)濟生活條件，讓自己孩子擺脫這種祖祖輩輩都無(wú)法擺脫的困境。當最基本的生活問(wèn)題都無(wú)法解決時(shí)，他們只能選擇進(jìn)城務(wù)工賺錢(qián)來(lái)養家糊口，從而使兒童在不完整的家庭中成長(cháng)，在流動(dòng)——留守——流動(dòng)的變動(dòng)中長(cháng)大。因此，我們認為，農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展滯后是造成那些留守兒童問(wèn)題的最根本的原因。
3、家長(cháng)缺乏家庭可持續發(fā)展觀(guān)念。我們通過(guò)調查發(fā)現，農村留守兒童的家庭雖然經(jīng)濟不富裕，但也不至于窮困潦倒、無(wú)處安身，他們大多是可以在家鄉通過(guò)辛勤勞動(dòng)來(lái)維持家庭正常生活的，而他們卻追求快速改善家庭生活，追求給孩子成長(cháng)提供充實(shí)的經(jīng)濟支持，不惜拋家棄子，離鄉背井而進(jìn)城打工。他們唯一的收獲就是讓他們感到滿(mǎn)足的紙幣，而他們失去的是家庭的親情，犧牲的是子女的前途，造成的是越來(lái)越多的、越來(lái)越嚴重的社會(huì )問(wèn)題。所以這些都是他們用金錢(qián)無(wú)法買(mǎi)到的，更為可怕的是使得自己的家庭得不到正常的發(fā)展。
4、復雜的社會(huì )因素難辭其咎。由于家庭生活的不完整，留守兒童過(guò)早過(guò)多涉足社會(huì )的各個(gè)方面，但由于其天真幼小，無(wú)法正確處理來(lái)自社會(huì )各方面的紛繁復雜的社會(huì )信息與狀況，分不清是非曲折。因此，網(wǎng)絡(luò )游戲、色情影像、黑暗社會(huì )勢力等等，在他們幼小的心靈上形成了深刻的印象，他們把一些與社會(huì )和道德格格不入的東西當作時(shí)髦去追求，當作偶像去崇拜去效仿，把黑的當成白的，把對的當成錯的，進(jìn)而使他們在自己心理發(fā)展上存在大量的不健康的甚至是錯誤的東西，存在許多的困惑與問(wèn)題。比如，抽煙酗酒好爽，奇裝異服好酷，哥們義氣拔刀相助是英雄，談情說(shuō)愛(ài)老婆老公成必須品，等等一切，是大多數留守兒童的身上都存在的問(wèn)題。這樣的社會(huì )環(huán)境也給社會(huì )自身留下了大量的不安全隱患。
社會(huì )因素中還有一個(gè)不可忽視的方面就是：歧視農民工子弟。由于存在部門(mén)利益至上的緣故，各級政府已經(jīng)制定的有關(guān)進(jìn)城農民工子弟在其父母工作地接受同等教育的政策不能落實(shí)，進(jìn)城農民工子弟無(wú)法享受與當地兒童同等接受教育的權益。
三、思考與建議
當前，農村留守兒童的問(wèn)題不單是外出務(wù)工人員的家庭問(wèn)題或者是留守兒童自身的問(wèn)題，更是一個(gè)全社會(huì )都不容忽視的綜合性問(wèn)題;不單是一個(gè)留守兒童的教育問(wèn)題，更是一個(gè)其自身全面發(fā)展與健康成長(cháng)的問(wèn)題;如果得不到及時(shí)關(guān)注和解決，家庭與社會(huì )都將會(huì )為此付出沉重的代價(jià)。因此，各個(gè)家庭、整個(gè)社會(huì )乃至各級政府都應該站在構建和諧社會(huì )的高度來(lái)認識這一問(wèn)題，以人的生存與發(fā)展為本，采取有效措施，積極穩妥地加以解決。我們調查組從近期和長(cháng)遠兩個(gè)方面提出我們的建議。
鑒于目前留守兒童群體客觀(guān)存在的現實(shí)，我們建議近期解決留守兒童問(wèn)題應該從下面幾個(gè)方面采取措施：
1、建立健全留守兒童工作機制。關(guān)愛(ài)留守兒童工作是全社會(huì )的一項系統工程，需要全社會(huì )的參與和努力。建立以市、縣（市、區）、鄉（鎮）政府為主相關(guān)部門(mén)共同參與的工作責任制，縣（市）、鄉（鎮）政府成立“關(guān)愛(ài)留守兒童工作”領(lǐng)導小組，制定“關(guān)愛(ài)留守兒童工作”行動(dòng)計劃和具體措施，實(shí)行屬地管理為住的原則，將留守兒童工作納入對縣（市、區）、鄉（鎮）政府全年工作考核目標，形成政府、學(xué)校、社區、家庭、鄰里多方協(xié)同推進(jìn)的工作格局。
2、完善和落實(shí)相關(guān)法律政策，保證農民工子弟在工作地享有同等受教育權益。各級政府要進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工農民工子弟在工作地接受教育的制度和機制，使農民工子弟在其父母工作地真正享有同當地兒童同等的受教育權益。對已有的政策在實(shí)施過(guò)程中要加強監督和落實(shí)，不要紙上寫(xiě)的“同等”，實(shí)際操作中人為地制造各種障礙。享受均衡的現代教育，是每一個(gè)孩子包括農村孩子應有的權力，也是我國政府的總體教育目標。同時(shí)，要改革學(xué)籍管理方式，為異地農民工子弟建立流動(dòng)學(xué)籍，要取消異地學(xué)生必須回原籍地參加中考、高考等制度，要取消各種名目的借讀費、建校費、捐資助學(xué)費，最大限度地降低進(jìn)城農民工子弟在其父母工作地入學(xué)的門(mén)檻，保障其享有與當地兒童相同的接受同等教育的權益，使長(cháng)期在外務(wù)工的父母能把孩子帶在身邊上學(xué)，從源頭上減少或消除留守兒童群體。
3、培養和扶持以民間組織為依托的農村留守兒童服務(wù)機構。在農村留守兒童問(wèn)題無(wú)法從根本上得到解決之前，各級政府應該通過(guò)政策引導，鼓勵民間資金和社會(huì )力量興辦留守兒童服務(wù)站等多種形式的托管服務(wù)機構，利用社會(huì )優(yōu)質(zhì)資源（如優(yōu)秀退休教師等），切實(shí)為農村留守兒童提供高質(zhì)量的健康成長(cháng)服務(wù)。
4、下大力氣優(yōu)化兒童成長(cháng)的社會(huì )環(huán)境。改革開(kāi)放以來(lái)，我們國家的社會(huì )經(jīng)濟取得了飛速發(fā)展。但與此同時(shí)，大量的社會(huì )矛盾也日益加劇，使得年輕一代成長(cháng)的社會(huì )大環(huán)境在不斷惡化。因此，各級各部門(mén)必須下大力氣從小事抓起，嚴肅治理在不斷惡化的社會(huì )環(huán)境，嚴厲打擊破壞兒童成長(cháng)環(huán)境的人和事;報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要圍繞關(guān)愛(ài)兒童尤其是留守兒童成長(cháng)的主題，一方面宣傳“以人為本”“兒童優(yōu)先”“為國教子”“以德育人”等新觀(guān)念新風(fēng)尚，另一方面用積極的健康的題材武裝青少年一代的`頭腦，引導他們正確辨別是非，引導他們積極向上生活、學(xué)習和做人。
然而，要從根本上解決農村留守兒童問(wèn)題需要全社會(huì )，尤其是各級黨委政府的領(lǐng)導干部，堅持以人為本，樹(shù)立科學(xué)的可持續的發(fā)展觀(guān)和政績(jì)觀(guān)，努力構建真正意義上的和諧社會(huì )。
我們必須全面加快新農村建設進(jìn)程。發(fā)展農村經(jīng)濟，提高農村人口素質(zhì)是解決農村留守兒童問(wèn)題的根本途徑。目前，在黨中央的正確領(lǐng)導下，新農村建設可以說(shuō)是熱火朝天，農村正在發(fā)生著(zhù)“翻天覆地”的變化。但是，很多新農村建設的示范村、示范片都是在基礎較好的地方錦上添花更上一層樓的新型政績(jì)工程，真正基礎差經(jīng)濟落后的地方卻無(wú)人問(wèn)津，可以說(shuō)是從未盼到過(guò)高級領(lǐng)導的“現場(chǎng)辦公”，致使新型落后地區在產(chǎn)生，新的不和諧在形成，致使種地方的農民不得不繼續通過(guò)進(jìn)城打工的途徑來(lái)維系家庭的生存，從而導致留守兒童群體和留守兒童問(wèn)題有增無(wú)減。
因此，落實(shí)黨中央的加快新農村建設任務(wù)，我們應該堅持全面發(fā)展觀(guān)，不僅“錦上添花”，而且“雪中送炭”;不僅注重修道路建樓房，而且重視辦好教育提高人口素質(zhì);不僅發(fā)展經(jīng)濟提高收入，而且關(guān)注民本民生優(yōu)化社會(huì )環(huán)境�？傊�，就是要建設全面和諧的新農村，最終實(shí)現從根本上解決農村留守兒童這一重大社會(huì )問(wèn)題的目的。
農村調研報告范文二：
為全面深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，根據鄉黨委《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》的安排和要求，做好學(xué)習調研段的調查研究工作，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，圍繞中央對新農村建設的“20字針”，為了解xx村的農村現狀，摸清該村新農村建設中存在的問(wèn)題，探索促進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的途徑、方式和工作思路，確�？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。我們村兩委班子，多次深入我村5個(gè)自然村進(jìn)行了專(zhuān)題調研�，F將調研情況報告如下：
一、基本情況
xx村地處銅川市東區與東坡礦相鄰，銅罕線(xiàn)穿村而過(guò)，全村共有5個(gè)村民小組，農戶(hù)369戶(hù)，人口1489人，占地面積16平方公里，有耕地2680畝，其中蘋(píng)果780畝，蔬菜350畝，黨員42人，兩委會(huì )成員5人，組干部5人，黨小組5個(gè)，村民沿川道居住，分散復雜，村道長(cháng)，路面老化，低洼不平，基礎較差，屬村礦結合部。近年來(lái)，由于黨的政策好，落實(shí)到位，加之上級黨委和政府的關(guān)懷，我村在基礎設施上有所改善，新建了村兩室、村衛生室，實(shí)施了移民搬遷，使我村向新農村建設邁進(jìn)了一步。
二、發(fā)展現狀
近年來(lái)，隨著(zhù)中央、省、市、區、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實(shí)，xx村在經(jīng)濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)當地經(jīng)濟和各項社會(huì )事業(yè)的發(fā)展。
�。ㄒ唬┺r業(yè)生產(chǎn)情況：xx村現有耕地2680畝，人均耕地面積1。8畝，全村主要是以蘋(píng)果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2015年末農民人均純收入約為3100元。
產(chǎn)業(yè)結構情況：xx一、二組以蘋(píng)果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。
�。ǘ�、有關(guān)農村政策的落實(shí)情況。各項支農惠農政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會(huì )公共基礎設施建設得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊�，Fxx村建設有一所衛生室，解決了村民看病難的問(wèn)題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農村低保戶(hù)120人，65周歲以上老黨員生活補貼6人，困難戶(hù)基本上得到救助，新農村合作醫療保險參合人數1411人，參合率90%。
�。ㄈ┺r村基層組織建設情況。村“兩委”班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會(huì )委員3人;全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人;每年召開(kāi)黨員大會(huì )2—3次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，堅持民主決策、民主管理、民主監督，加強黨群、干群關(guān)系，努力調動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
三、存在的主要困難和問(wèn)題
1、農村基礎設施建設落后，資金投入不足。主要體現在下幾方面：一是村組道路多年得不到修繕、巷道沒(méi)有硬化以及多數田間道路過(guò)窄、過(guò)陡，下雨天仍無(wú)法行走，從而影響了民村的生產(chǎn)、生活物資運輸，增加了生產(chǎn)、生活的成本;二是水利設施落后，不能滿(mǎn)足村民的農業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設，缺乏統一規劃，多數村組建設雜亂無(wú)章，比較凌亂，路面硬化、美化、凈化設施建設不到位，環(huán)境衛生條件差，小組村還未實(shí)現道路硬化等;四是農村科技、文化和醫療衛生條件差，設備、設施落后對改善農村基礎設施建投入資金不足、投入困難，均制約著(zhù)新農村建設的進(jìn)程;
2、全村農業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散，多數是梯田和坡地，不利于機械化耕作，增加了勞動(dòng)成本，勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高受到制約和影響，使農業(yè)增效、增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低，其思想觀(guān)念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿(mǎn)”心理，農民素質(zhì)不高的現狀嚴重制約著(zhù)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)程。
3、農民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著(zhù)缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、農村經(jīng)濟結構矛盾突出，產(chǎn)品市場(chǎng)化程度低，農產(chǎn)品價(jià)格偏低，農民增收項目不多，農民增收難等諸多困難和問(wèn)題。2015年，xx村的農民人均純收入約為3100元，在高樓河乃至全區村中處于中等水平;農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點(diǎn)較低，除蘋(píng)果種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規模還較小，蔬菜土地面積太小，無(wú)法建溫室大棚，形成蔬菜產(chǎn)業(yè)化，還不具備市場(chǎng)競爭力，煙草、干雜果種植才剛剛起步。
4、新農村建設，缺乏科學(xué)規劃、統一布局。xx村委會(huì )在新農村建設上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統一規劃、安排和部署。有的村組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村路子不寬。
5、近年來(lái)，根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實(shí)，以及按新農村建設的要求，部分組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎設施建設，新建成項目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護不到位，對這些資產(chǎn)，村組沒(méi)有制定一套有效的管理維護制度，村民對建成的設施保護意識薄弱，特別是在移民搬遷、鄉村道路等農村公共基礎設的管理維護上意識淡薄、措施不力、制度辦法不到位。
四、對策及建議
�。ㄒ唬┘哟笮罗r村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線(xiàn)、方針和政策，宣傳涉及“三農”問(wèn)題的法律法規，宣傳黨委、政府關(guān)于“三農”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措，引導群眾轉變思想觀(guān)念，增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語(yǔ)、黑板報、村組會(huì )議等進(jìn)行多渠道宣傳，在村內營(yíng)造新農村建設的良好氛圍，充分調動(dòng)群眾參與新農村建設的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。
�。ǘ┩怀鲂罗r村建設主體意識，加強班子建設。新農村建設要政府引導，農民為主體，充分調動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)新農村建設，需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會(huì )加強團結，緊密溝通、嚴密組織，要形成一支有號召力，能干實(shí)事，樂(lè )于奉獻的村“兩委”班子，明確黨組織在農村的領(lǐng)導作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自己，激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng )造性，動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。
�。ㄈ┛茖W(xué)規劃，分類(lèi)指導，逐步落實(shí)。村級“兩委”班子要認真研究，立足本村實(shí)際，突出本地特色，提出符合本村實(shí)際的新農建設發(fā)展規劃，要按照科學(xué)發(fā)展的要求，統籌規劃，統一布局，協(xié)調發(fā)展，堅持因地制宜，分類(lèi)指導，突出生態(tài)環(huán)境，對于新農村建設，要按照規劃穩定有序推進(jìn)。在項目規劃上，近兩年xx村委會(huì )在項目規劃上的重點(diǎn)一是加強鄉村公路修繕、養護，保障公路的暢通，爭取能列入路面硬化項目;二保障部分村組的生產(chǎn)、生活用水;三對于實(shí)施整村推進(jìn)項目、鄉村道路規劃、衛生共廁建設、村民科技文化室建設、等建項目要根據上級黨委、政府的部署逐步安排。
�。ㄋ模┳ズ棉r業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度，要積極推廣運用各種集約、高效、節約型農業(yè)技術(shù)，提高農業(yè)資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農村勞務(wù)的開(kāi)發(fā)，全面實(shí)施外出打工人員培訓工程，提高農民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，積極鼓勵農村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農民的收入。
�。ㄎ澹┮ヌ厣a(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著(zhù)力調整農業(yè)結構，大力發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農民增收是新農村建設的核心內容，要搞好規劃，保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路，正確引導農民按照市場(chǎng)需求，對當地具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育，并發(fā)展好現有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
�。┩七M(jìn)民主法制進(jìn)程，完善各種制度。堅持和完善村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度，規范和完善村級事務(wù)決策管理機制和各項村規民約，增強村干部、村民對公共基礎設施的保護意識，確保公共基礎設施安全完整，增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務(wù)的自覺(jué)性，為新農村建設創(chuàng )造良好的法治環(huán)境。加強維護社會(huì )穩定工作，確保農村群眾生命財產(chǎn)安全，為新農村建設提供穩定的社會(huì )環(huán)境。
總之，新農村建設涉及千家萬(wàn)戶(hù)，是一項系統的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長(cháng)期努力，要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，因地制宜，實(shí)事求是，從解決農民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問(wèn)題入手，以增加農民收、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口，充分調動(dòng)農民群眾廣泛參與的積極性，調動(dòng)全社會(huì )共同參與支持的積極性。用3至5年，或更長(cháng)時(shí)間，使我們xx村的基礎設施更加完善，農民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會(huì )更加和諧。
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