關(guān)于檢察院隊伍建設調研報告范文
目前,檢察隊伍建設雖然取得了一定的成績(jì),但是,隨著(zhù)國家法治發(fā)展和檢察工作任務(wù)的加重,一些困擾檢察工作的深層次問(wèn)題逐步凸現出來(lái)。在隊伍建設中面臨的實(shí)際困難主要有:
1、經(jīng)費短缺,工資福利待遇偏低,難以吸引外來(lái)人才。20XX年以來(lái),該院計劃招錄檢察人員13人,實(shí)際招錄12人,其中招錄到的有9人由于進(jìn)院前無(wú)任何工作經(jīng)歷,短期內難以擔當大任。由于工資福利待遇偏低等原因,不僅難以吸引外來(lái)優(yōu)秀人才,反而導致優(yōu)秀人才外流,20XX年以來(lái)該院就已有2人陸續調出。此種情況導致基層一線(xiàn)辦案骨干不足,制約了檢察業(yè)務(wù)工作進(jìn)一步發(fā)展。
2、斷檔日益凸顯,檢察官隊伍青黃不接。如該院現有檢察人員37人,其中40歲以上24人,30歲以下8人,30―40歲僅5人。年齡斷檔問(wèn)題相當嚴重。這種不合理的人員梯次結構,直接影響到了檢察工作安排、人員調配和辦案效率。
3、知識結構單一,高層次、復合型人才缺乏。大部分檢察干警對接觸和使用較多的刑法、刑訴法較為熟悉,而對民商法等方面的知識則十分缺乏,難以適應檢察業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。
4、某些基層干警辦案觀(guān)念、辦案能力的更新與提高仍不能適應工作需要。重口供、輕取證的思想觀(guān)念沒(méi)有得到徹底轉變,導致部分案件,尤其是職務(wù)犯罪案件質(zhì)量不高,立案后訴不出、判不下的現象仍時(shí)有發(fā)生。
5、教育培訓與干警的實(shí)際需求存在脫節現象。教育培訓采取的都是一刀切的方法,特別是現在實(shí)行檢察人員分類(lèi)管理,每個(gè)序列的人員都各司其職,承擔各自的工作任務(wù)。但是培訓內容,無(wú)論是檢察員、助檢員還是書(shū)記員都基本相同,沒(méi)有分層次按需培訓檢察院隊伍建設調研報告檢察院隊伍建設調研報告。以致一些業(yè)務(wù)骨干感到培訓內容缺乏深度―“吃不飽”,而一些干部卻感到“吃不了”、“難以消化”, 因而影響了教育培訓的實(shí)效性。
四、加強和改進(jìn)檢察隊伍建設的意見(jiàn)和建議
1、以政治思想教育為龍頭,定期分析隊伍現狀,提高檢察官的政治素質(zhì)。政治素質(zhì)是檢察官的靈魂,對檢察官忠實(shí)履行法律職責產(chǎn)生著(zhù)巨大的作用。隨著(zhù)時(shí)代的進(jìn)步,干警的思想在不斷變化,院領(lǐng)導和職能部門(mén)要定期了解分析隊伍現狀,把脈干警思想變化,研究工作對策,引導干警解決“為誰(shuí)執法,怎樣執法”的問(wèn)題,端正執法指導思想。針對隊伍建設在不同時(shí)期出現的不同重點(diǎn)和難點(diǎn),發(fā)現傾向性苗頭,及時(shí)采取措施,實(shí)施針對性教育。確保每一位檢察官在教育中掌握正確的思想武器,保持清醒的頭腦,在復雜的斗爭中,堅定正確的政治方向,經(jīng)受各種風(fēng)浪的考驗,真正成為符合“核心價(jià)值觀(guān)”的檢察官。
2、以領(lǐng)導班子建設為核心,加快人才隊伍發(fā)展,提高班子決策水平。一是加強領(lǐng)導班子的思想和作風(fēng)建設。統一執法思想,轉變執法作風(fēng),加強民主集中制建設,搞好分工負責和團結協(xié)作。注重抓好黨風(fēng)廉政建設,班子成員要做到廉潔自律,率先垂范。二是不拘一格降人才,大膽選拔優(yōu)秀的年輕干部擔任領(lǐng)導職務(wù),讓他們在實(shí)踐中不斷成長(cháng)進(jìn)步,搞好年輕干部隊伍的滾動(dòng)發(fā)展。三是建立中層干部?jì)錂C制,加強對中層干部的教育、管理和培養,有意識的把年輕中層干部放到壓力大、競爭強的崗位上進(jìn)行鍛煉,使之盡快成長(cháng)為檢察機關(guān)的中堅力量。
3、以檢察教育培訓為手段,開(kāi)展分類(lèi)培訓,提高檢察官的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要根據業(yè)務(wù)特點(diǎn)和個(gè)人基本素質(zhì)及特長(cháng),開(kāi)展分類(lèi)培訓。培訓實(shí)行短期培訓與中長(cháng)期培訓相結合,單一學(xué)習培訓與系統全面培訓相結合,混合培訓與分類(lèi)培訓相結合,并建立培訓檔案。同時(shí)要以檢察人才庫的人員為重點(diǎn),對業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行特殊培養,經(jīng)常性地開(kāi)展崗位練兵活動(dòng),通過(guò)舉行小型的研討會(huì )、辯論會(huì )等,探討解決工作中遇到的新問(wèn)題,同時(shí)也為人才的顯露提供平臺。
4、以機制建設為動(dòng)力,優(yōu)化資源配置,提高檢察管理效能。一是實(shí)施分類(lèi)目標績(jì)效考核。按照該院《檢察工作任務(wù)分解表》,將檢察業(yè)務(wù)工作與行政事務(wù)工作相分離,通過(guò)檢察官、書(shū)記員、檢察行政人員、司法警察的分類(lèi)管理,突出檢察官在檢察工作中的主體地位,實(shí)現人力資源有效整合、內部活力充分激發(fā)和工作優(yōu)質(zhì)高效的目標。二是以考核加壓力,實(shí)行動(dòng)態(tài)績(jì)效量化考核,與各項規章制度的.執行情況掛鉤,年底以績(jì)效考核的結果在全院劃分工作優(yōu)劣等級,創(chuàng )造出一種鼓勵競爭機制,形成崇尚知識、崇尚才能、崇尚勤政、崇尚廉潔的氛圍,起到激勵先進(jìn),鞭策落后的作用。
5、以職業(yè)道德和文化教育為基石,提高檢察隊伍法律素養和職業(yè)道德觀(guān)。要建立以?xún)r(jià)值觀(guān)、思想觀(guān)念、責任意識和職業(yè)道德為核心的檢察文化體系,就要把檢察文化建設作為新時(shí)期加強思想政治工作的重要舉措,發(fā)揮文化建設凝聚、引導、激勵、約束的管理功能,在干警中倡導發(fā)展卓越文化、和諧文化、細節文化和學(xué)習文化的理念,培養隊伍的進(jìn)取心、責任心、凝聚力和創(chuàng )造力。大力弘揚“忠誠、公正、清廉、嚴明”的檢察職業(yè)道德,要求干警把良好的職業(yè)道德作為檢察人員立身從檢之本。
6、以從優(yōu)待檢為保障,解決干警困難,提高檢察隊伍凝聚力檢察院隊伍建設調研報告工作報告。切實(shí)加強檢務(wù)保障建設,改善干警的工作、生活條件,為干警提供良好的精神文化生活環(huán)境。主管檢察長(cháng)及中層領(lǐng)導干部在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),要以做到“三個(gè)知心”:一是對干警的政治前途要知心,對干警的入黨、升職、晉級、崗位變動(dòng)等問(wèn)題,主動(dòng)關(guān)心,正確引導;二是對干警的業(yè)務(wù)工作要知心,要放手不放任,悉心指導;三是對干警的家庭要知心,對干警個(gè)人困難,要盡心竭力,幫助解決
7、把組織的溫暖及時(shí)送到每位干警的心里,不斷增強隊伍的凝聚力。
隊伍建設是基層檢察院工作的核心,事關(guān)基層檢察院工作的發(fā)展和成敗。在新形勢下,不斷探索檢察人才隊伍建設的新辦法和新路子,抓好檢察人才隊伍建設,是進(jìn)一步提高執法水平和服務(wù)能力,增強檢察機關(guān)的執法公信力的根本之策。亦唯有固本強基,才能不斷開(kāi)創(chuàng )檢察工作新局面,更好地推動(dòng)各項檢察工作科學(xué)發(fā)展。區檢察院將堅持以政法干警核心價(jià)值觀(guān)為指導,進(jìn)一步解放思想,更新理念,創(chuàng )新措施,真抓實(shí)干,不斷提高檢察干警綜合素質(zhì),努力實(shí)現政治堅定,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良,執法公正的檢察隊伍建設目標。
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