農村社會(huì )養老現狀調研報告調研報告
我縣屬偏遠山區，是一個(gè)以農業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的縣，全縣人口56.4萬(wàn)人，城鎮人口8.5萬(wàn)人，農村人口占83%，全縣60歲以上的老年人5.518萬(wàn)人，占全縣人口9.9%。由此可見(jiàn)，我縣目前已進(jìn)入老齡化社會(huì )，贍養矛盾也日益突出，農村社會(huì )養老已成為政府面前一個(gè)重大社會(huì )現實(shí)問(wèn)題。
一、農村社會(huì )家庭養老現狀
我縣農村社會(huì )養老分為兩種形式，一是集中供養，縣內各鄉(鎮)街道辦事處建有光榮院、老年公寓、福利院、敬老院、五保之家37所，供養老人1480人;二是分散供養，以傳統家庭養老為主。2009年4月，我們深入茨巖塘鎮進(jìn)行調研，通過(guò)調查，子女孝順老人基本上能履行贍養義務(wù)的占60%;贍養問(wèn)題上爭爭吵吵有分歧、有矛盾的或盡贍養義務(wù)有困難的占30%;不盡贍養老人義務(wù)的占8%;因贍養問(wèn)題引起糾紛，告狀訴訟的有2人。上述情況說(shuō)明，政府組織辦光榮院、福利院、敬老院、五保之家養老有限，滿(mǎn)足不了社會(huì )老人需求;“養兒防老”已難適應現行農村社會(huì )養老保障需要。
二、農村家庭養老存在問(wèn)題的原因
我們通過(guò)調查了和解，造成農村家庭養老存在問(wèn)題主要原因是：一是改革開(kāi)放以來(lái)，人們的價(jià)值觀(guān)念和道德觀(guān)念發(fā)生了一系列的變化，青年人結婚后與父母分居，另立門(mén)戶(hù)已成為普遍現象，贍養老人意識逐漸淡薄;二是隨著(zhù)農村產(chǎn)業(yè)結構和商品經(jīng)濟的發(fā)展，土地不再是維系家庭的主要生產(chǎn)關(guān)系，一些青壯年常年在外打工，給身在農村的老年父母生活帶來(lái)了一定的困難;三是隨著(zhù)人類(lèi)壽命延長(cháng)，獨生子女通婚，造成一對夫婦上養四個(gè)老人，下養一個(gè)孩子的家庭單元結構(亦稱(chēng)4-2-1結構)，使家庭經(jīng)濟上難以負擔，生活照料、精神撫慰更難以顧及。
三、解決農村家庭養老存在問(wèn)題的對策
解決農村家庭養老之憂(yōu)是一個(gè)復雜的工程，建議健全農村社會(huì )養老保障制度，已經(jīng)引起了社會(huì )的廣泛關(guān)注，得到了黨和政府高度重視。但是我們還應看到，農村社會(huì )家庭養老工作任務(wù)艱巨，我們必須認真加以對待和采取以下對策。一是要維護家庭養老功能，以法保障老人權益。隨著(zhù)家庭結構的變化，健康水平的提高，老齡社會(huì )的迅速到來(lái)，家庭養老功能也在不斷弱化。因此，要加快社會(huì )養老制度建設的步伐。我國是一個(gè)幾千年的文明古國，家庭養老永遠是社會(huì )養老一個(gè)不可低估和取代的補充。所以，社會(huì )保障網(wǎng)絡(luò )未健全之前，仍應要維護家庭養老功能，要通過(guò)加強道德教育，五好文明家庭教育，在青少年思想上建立起尊老敬長(cháng)的良好習慣，對無(wú)理不盡贍養義務(wù)，老人的.案件，要依法予以懲處，保障老年人的合法權益。二是要大力推進(jìn)社會(huì )養老保障制度，走靠自身養老的路子。人們生老病死是誰(shuí)也無(wú)法回避的現實(shí)，根據農村養老的現狀和人口老齡化的趨勢，“老來(lái)難”已經(jīng)成為農村一個(gè)十分突出的現實(shí)問(wèn)題，過(guò)去子女贍養父母是天經(jīng)地義，今后自己養自己是必然趨勢，趁自己年輕有勞動(dòng)能力的時(shí)候，為自己投一份養老保險，實(shí)際上是爭得了養老的自主權，在你喪失勞動(dòng)能力時(shí)，養老保障可以提供另一經(jīng)濟補償，當家庭保障功能失效時(shí)，養老保險可以向你提供生活必須的費用，幫助安度晚年。三是辦好老人公寓，托老所和福利院、敬老院，解決好老年對象的老有所養問(wèn)題，使城鎮年老退休不愿和子女一起生活的有了去處，農村無(wú)依靠的老年人可通過(guò)福利院、敬老院提供服務(wù)，使他安度晚年。
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