落實(shí)社會(huì )管理創(chuàng )新動(dòng)員會(huì )精神情況調研報告范文
我區認真貫徹落實(shí)全市社會(huì )管理創(chuàng )新試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì )議精神，全面部署綜合試點(diǎn)工作，以創(chuàng )新靈活組建方式，創(chuàng )新網(wǎng)格管理模式，創(chuàng )新關(guān)愛(ài)幫扶途徑，依托科技信息平臺，大力推進(jìn)新經(jīng)濟組織管理服務(wù)工作。
一、創(chuàng )新靈活組建方式，著(zhù)力破解黨群組織組建難題
針對部分新經(jīng)濟組織特別是中小企業(yè)存在不想建、不愿建黨群組織的認識問(wèn)題，我區根據新經(jīng)濟組織在組織結構、用人制度和經(jīng)營(yíng)方式等方面的特點(diǎn)，實(shí)施“廣普查、深組建、全覆蓋”黨工團組織組建集中行動(dòng)，創(chuàng )新“規上企業(yè)單獨建、中小企業(yè)聯(lián)合建、行業(yè)協(xié)會(huì )分類(lèi)建”等靈活組建方式, 實(shí)現“四普遍四覆蓋”的工作目標。即：全區新經(jīng)濟組織普遍開(kāi)展組建黨、工、團組織活動(dòng)，規模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)組建實(shí)現全覆蓋；普遍開(kāi)展和諧企業(yè)創(chuàng )建活動(dòng)，規模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)參與和諧企業(yè)創(chuàng )建面實(shí)現全覆蓋；普遍開(kāi)展綜治工作進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，200人以上企業(yè)參與平安企業(yè)創(chuàng )建面實(shí)現全覆蓋；普遍開(kāi)展企業(yè)民主管理活動(dòng)，規模以上企業(yè)建立企業(yè)民主管理制度實(shí)現全覆蓋。同時(shí)，健全“網(wǎng)上入會(huì )”、“青年互動(dòng)U城網(wǎng)”、“藍鳥(niǎo)俱樂(lè )部”等平臺，積極探索新經(jīng)濟組織黨工團組織建設的有效載體，通過(guò)開(kāi)展“黨員示范崗”、“工人先鋒號”和“青年文明號”等活動(dòng)，切實(shí)提高黨工團組織在“服務(wù)思想政治、服務(wù)發(fā)展經(jīng)濟、服務(wù)企業(yè)職工”中的實(shí)際能力。
二、創(chuàng )新網(wǎng)格管理模式，健全勞動(dòng)爭議調解體系
一是調解組織進(jìn)企業(yè)，實(shí)現勞動(dòng)爭議調解關(guān)口前移。從基層入手、從預防入手，全面開(kāi)展“聯(lián)合調解進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步健全和完善企業(yè)勞動(dòng)爭議聯(lián)合調解組織的意見(jiàn)》，按有工作機構、有調解人員、有工作場(chǎng)所、有工作制度、有運行機制等“五有”原則建立企業(yè)聯(lián)合調解室，充分發(fā)揮企業(yè)聯(lián)合調解室在企業(yè)動(dòng)態(tài)掌握、勞動(dòng)爭議調解、信息排查預警、矛盾糾紛化解等方面的.作用。目前，全區200人以上企業(yè)參與平安企業(yè)創(chuàng )建面實(shí)現100%全覆蓋，有263家企業(yè)建立了勞動(dòng)爭議調解組織。二是健全三級網(wǎng)絡(luò )，形成勞動(dòng)爭議大調解格局。充分發(fā)揮工會(huì )調解組織在勞動(dòng)爭議處理中“第一防線(xiàn)”的作用，以區勞動(dòng)爭議聯(lián)合調解中心為龍頭，建立區、街道（鎮）、行政村（社區）和企業(yè)三級維權幫扶網(wǎng)絡(luò )，暢通職工利益訴求渠道。建立“指導員督查、主席接待日、星期六約談”等三項維權服務(wù)制度，健全 “統一受理、逐級分流、調裁銜接”工作機制，加強“預先排、隨機查和及時(shí)消”的糾紛隱患處置機制，以及政法、信訪(fǎng)、司法、勞動(dòng)等多部門(mén)參加的聯(lián)合調處機制建設，形成“大調解”工作平臺。2011年，區職工維權幫扶中心共接待來(lái)訪(fǎng)職工群眾1256人次，調解結案成功率達100%。三是勞動(dòng)監察網(wǎng)格化管理，增強預防勞動(dòng)爭議能力。在完善三級調解組織的基礎上，對企業(yè)用工形勢和經(jīng)營(yíng)狀況實(shí)行“兩網(wǎng)化”（網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò )化）監管。在各街道（鎮）、工業(yè)區建立9個(gè)勞動(dòng)保障監察中隊，充實(shí)勞動(dòng)監察工作人員，劃分設立29個(gè)網(wǎng)格，通過(guò)建立電子信息檔案和書(shū)面信息臺帳，全方位監督報告企業(yè)用工情況、重大違法行為和突發(fā)事件等情況，建立網(wǎng)格內企業(yè)重特大勞資糾紛上報預警制度。
三、創(chuàng )新關(guān)愛(ài)幫扶途徑，服務(wù)企業(yè)職工創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新
一是切實(shí)增強職工創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新動(dòng)力。以創(chuàng )業(yè)俱樂(lè )部為平臺，在全區建立培訓、職介、就業(yè)和創(chuàng )業(yè)全程服務(wù)的8個(gè)“創(chuàng )業(yè)俱樂(lè )部”分部，大力實(shí)施“1791”工程。以“勞動(dòng)保障服務(wù)民生360度行動(dòng)”為載體，全面實(shí)施“百萬(wàn)聯(lián)通計劃促進(jìn)就業(yè)、百企助力計劃破解用工難題和千萬(wàn)圓夢(mèng)計劃穩定就業(yè)”等“三大計劃”，切實(shí)增強職工創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)動(dòng)力。以區總工會(huì )牽頭，依托寧波大學(xué)等5家單位，共同創(chuàng )辦寧波市首家文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)職工培訓創(chuàng )業(yè)基地——天工慈城，定期舉辦中國結和拼布等各類(lèi)傳統手工藝培訓班。二是全力打造新市民服務(wù)品牌。在文教街道成立新市民服務(wù)中心，初步形成以“七大服務(wù)站點(diǎn)”和“八大服務(wù)內容”為核心的新市民服務(wù)新模式。全面實(shí)行“隊伍建設常抓、活動(dòng)陣地常建、文化熏陶常樂(lè )”等服務(wù)，健全新市民管理服務(wù)長(cháng)效工作機制，并創(chuàng )新巧打“時(shí)間差”、服務(wù)“加速度”、溝通“無(wú)障礙”等工作方法，讓外來(lái)務(wù)工人員真正享受“零距離”服務(wù)。
四、依托科技信息平臺，完善和諧企業(yè)創(chuàng )建機制
一是健全一個(gè)模式。針對轄區中小企業(yè)量大面廣等特點(diǎn)，探索建立“一個(gè)體系，分級管理，滾動(dòng)晉級”的創(chuàng )建機制，有效調動(dòng)中小企業(yè)參與創(chuàng )建的積極性。截至2011年底，全區創(chuàng )建率達80％以上，實(shí)現了規模以上企業(yè)全覆蓋、涉農街道（鎮）全覆蓋、城區街道三年全覆蓋的目標。二是創(chuàng )新一個(gè)平臺。積極探索依靠代信息科技手段，創(chuàng )新企業(yè)社會(huì )責任評估機制，引導企業(yè)在守法經(jīng)營(yíng)的前提下、在地方黨委政府的領(lǐng)導下實(shí)現自管、自律、自我發(fā)展。專(zhuān)門(mén)成立區企業(yè)信用體系建設領(lǐng)導小組，投入150萬(wàn)建設資金在工商、統計和財政等10個(gè)部門(mén)之間建設企業(yè)信用信息交換平臺，實(shí)現企業(yè)信用信息共享。同時(shí)，與寧波大學(xué)聯(lián)合成立區企業(yè)社會(huì )責任評估中心，并聘請國內有關(guān)專(zhuān)家、教授組成智囊團，專(zhuān)題研究企業(yè)社會(huì )責任評估綜合體系，對企業(yè)社會(huì )責任情況作出正確評價(jià)。三是完善激勵機制。由區委統戰部牽頭，人大、政協(xié)、紀委和總工會(huì )等18家單位組成，研究制定新經(jīng)濟組織代表人士綜合評價(jià)工作機制，為新經(jīng)濟組織代表人士的政治安排、榮譽(yù)安排等提供政策依據。完善企業(yè)經(jīng)濟激勵政策，明確規定在成長(cháng)型企業(yè)、服務(wù)業(yè)明星企業(yè)等評選中，凡發(fā)生因勞資糾紛引發(fā)集體性上訪(fǎng)及其他損害職工利益造成重大影響的、發(fā)生重大安全事故的、發(fā)生重大環(huán)境污染事件的、有嚴重違反法律法規行為的企業(yè)，實(shí)行“一票否決”。四是推進(jìn)民主管理。以實(shí)施《浙江省企業(yè)民主管理條例》為契機，開(kāi)展企業(yè)民主管理試點(diǎn)工作，探索創(chuàng )新以職代會(huì )為基本形式的企業(yè)民主管理制度，建立企業(yè)職代會(huì )或者區域、行業(yè)職代會(huì )、民主協(xié)商會(huì )等多種形式的民主管理機制。
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