對農信社員工不作為的思考調研報告

　　不作為，是指行為人員負有實(shí)施某種特定義務(wù)，能夠實(shí)行而不實(shí)行的行為。當前，農村信用社部分干職員工不作為的表現形式大致分為不愿為、不敢為、不能為、亂作為四種情況。筆者試圖通過(guò)對不作為現象的表現形式及形成原因予以分析，探索一條整治和根除不作為行為的有效措施，促進(jìn)農村信用社經(jīng)營(yíng)管理的向前發(fā)展。

　�。ㄒ唬┺r村信用社部分干職員工不作為的表現形式

　　一是部分員工思想消極、工作被動(dòng)應付，作風(fēng)飄浮不愿作為。對自己沒(méi)有好處的事不辦，不好收的貸款不收，沒(méi)有績(jì)效的工作不做。

　　二是部分干職員工抱著(zhù)“船到碼頭車(chē)到站”的心態(tài)，熬年頭、混日子，等著(zhù)退休，不想作為�；蚴歉傻搅艘欢ㄎ恢�，感到心滿(mǎn)意足，覺(jué)得升遷無(wú)望，干事的熱情和干勁衰退，不求有功，但求無(wú)過(guò)，走一步算一步。

　　三是怕?lián)�責任不敢作為。部分干職員工遇到事情推三阻四，抱著(zhù)“多一事不如少一事”的心態(tài)對待工作�？墒芾淼馁J款不受理，可管的事不管，可處理的事情不處理。

　　四是部分干部的能力、眼光、魅力和水平確實(shí)有限，干事唯唯諾諾，只能被推著(zhù)干，而無(wú)主觀(guān)能動(dòng)性，不是不為，而是不能為。像煤油燈盞，撥一下亮一下。

　　五是有部分干部習慣于坐在辦公室里，擬計劃、訂方法、談打算，聽(tīng)起來(lái)思路開(kāi)闊，措施眾多，但只有唱功，沒(méi)有做功，說(shuō)得多做得少，不當運動(dòng)員，別人在前邊干，他在旁邊看。

　　六是有的干職員工嚴謹不足，原則不強，統籌不夠，為了片面追求業(yè)務(wù)指標搞短效作為。突擊放貸，臨時(shí)存款，不計效益，實(shí)際上是亂作為。

　　部分員工的不愿為、不敢為、不能為、亂作為的情況導致信用社部分干職員工工作不積極，作風(fēng)不務(wù)實(shí)，措施不到位，業(yè)務(wù)發(fā)展滯后，嚴重影響了信用社經(jīng)營(yíng)管理的快速發(fā)展，

　�。ǘ�）、部分干職員工不作為的原因探析

　　不作為現象的產(chǎn)生，有行為人主觀(guān)上的原因，也有農村信用社管理制度方面的原因。

　　一、思想認識不到位。部分員工對信用社當前嚴峻的工作形勢、改革的前景認識不足，對待工作無(wú)思路、無(wú)舉措，思想消極，信心低迷，不愿作為。

　　二、業(yè)務(wù)水平不高。部分員工對新業(yè)務(wù)、新系統學(xué)習不夠，掌握不透，推介業(yè)務(wù)，發(fā)展客戶(hù)措施乏力無(wú)作為；部分信貸員對嚴密的信貸管理制度領(lǐng)會(huì )執行不全面，導致信貸人員出現懼貸、惜貸心理，對于發(fā)展信貸業(yè)務(wù)怕作為，不敢作為。

　　三、考核機制有待完善�？h級聯(lián)社的考核機制一般是按照省、市聯(lián)社的考核辦法，再結合縣級聯(lián)社實(shí)際情況將薪酬與績(jì)效進(jìn)行掛鉤考核。掛鉤的比例、考核的內容不盡相同，考核方案在不同程度上存在一定的缺陷與漏洞。

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