我市鉛冶煉工業(yè)發(fā)展的調研報告
整合電鉛企業(yè)壯大產(chǎn)業(yè)集群--我市鉛冶煉工業(yè)現狀及發(fā)展建議改革開(kāi)放以來(lái)，我市鉛冶煉企業(yè)搶抓機遇，積極發(fā)展，初步形成了粗鉛、精鉛、蓄電池、電極板、再生鉛的循環(huán)發(fā)展模式，但與國內外先進(jìn)鉛冶煉企業(yè)相比，還有較大差距。按照走新型工業(yè)化道路和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求，現提出我市鉛冶煉工業(yè)發(fā)展的思路和建議。
一、我市鉛冶煉工業(yè)的基本情況
近年來(lái)，我市除豫光金鉛集團老字號鉛冶煉企業(yè)外，又迅速成長(cháng)起萬(wàn)洋、金利等20多家鉛冶煉企業(yè)。截至20__年6月底，我市共有鉛冶煉企業(yè)26家，其中電解鉛生產(chǎn)企業(yè)21家，年生產(chǎn)能力5萬(wàn)噸以上企業(yè)3家，生產(chǎn)能力1萬(wàn)至3萬(wàn)噸之間企業(yè)11家，生產(chǎn)能力6000噸以下企業(yè)7家；電極板生產(chǎn)企業(yè)3家，年平均生產(chǎn)能力1萬(wàn)噸；合金鉛生產(chǎn)企業(yè)2家，年平均生產(chǎn)能力5000噸。20__年，我市電解鉛產(chǎn)量為37.5萬(wàn)噸，約占全國生產(chǎn)總量的27，總產(chǎn)量居全國第一位。20__年實(shí)現銷(xiāo)售收入40.78億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的19％，實(shí)現利稅3億元，已成為我市經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。 我市鉛冶煉工業(yè)發(fā)展取得了較大成績(jì)，但制約鉛冶煉工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的因素仍很多。主要表現在：
�。ㄒ唬┢髽I(yè)數量多、規模小、生產(chǎn)集中度低
根據國家產(chǎn)業(yè)政策，限制發(fā)展年產(chǎn)量在5萬(wàn)噸以下的鉛冶煉企業(yè)，目前，我市除豫光、萬(wàn)洋、金利三家企業(yè)外，尚有18家年產(chǎn)量都在5萬(wàn)噸以下，其中7家年產(chǎn)量在6000噸以下。由于企業(yè)多、規模小，造成企業(yè)間相互壓價(jià)，無(wú)序競爭嚴重，利潤大幅度下滑。
�。ǘ┥a(chǎn)工藝落后，回收率低，環(huán)境污染嚴重
目前，我市大部分鉛冶煉企業(yè)主要采用傳統的小反射爐、鼓風(fēng)爐熔煉工藝。由于熔煉技術(shù)和設備落后，導致了嚴重的環(huán)境污染和資源浪費，主要表現在：
一是鉛回收率低，我市豫光、萬(wàn)洋、金利三家企業(yè)的鉛回收率達到93％，其他20多家企業(yè)的回收率僅為80％，而國外的回收率一般為95％，這造成我市每年大約有3000噸鉛在熔煉過(guò)程中流失掉；
二是能耗高，我市目前是600公斤標準煤／噸鉛，國外水平是150－200公斤標準煤／噸鉛，是國外的2－4倍；
三是污染嚴重，熔煉過(guò)程中產(chǎn)生大量的鉛蒸氣、鉛塵、二氧化硫，在環(huán)保局監測的.數據中顯示，我市豫光、萬(wàn)洋、金利三家企業(yè)每年向大氣排放二氧化硫為2.3萬(wàn)噸，硫回收率90％，與國外98％的回收率相比仍有加大差距。
�。ㄈ┊a(chǎn)品結構單一，深加工及高附加值產(chǎn)品較少
目前，只有豫光金鉛具備鉛產(chǎn)品深加工及副產(chǎn)品回收提煉能力，基本上形成了鉛生產(chǎn)、加工、回收的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。而其他20多家企業(yè)只是單純生產(chǎn)電解鉛或電極板，產(chǎn)品單一、鏈條短、附加值低，很難在未來(lái)的競爭中勝出。
�。ㄋ模┈F代企業(yè)制度不規范，企業(yè)管理粗放
我市26家鉛冶煉企業(yè)中，除豫光金鉛等少數企業(yè)已建立了現代企業(yè)制度，具有一定的管理經(jīng)驗，并具備采購、研發(fā)、銷(xiāo)售的一體化科學(xué)管理模式外，其余企業(yè)管理相對落后，多數是小作坊式的家族式管理，只注重眼前利益，缺乏科學(xué)決策和規劃能力，導致企業(yè)難以快速成長(cháng)。
二、鉛冶煉工業(yè)發(fā)展方向
從國家宏觀(guān)政策看，國家提高人民幣匯率，將降低鉛礦石等原材料的進(jìn)口成本，促進(jìn)生產(chǎn)，增加效益，但產(chǎn)品出口存在較大的不確定性；國家下調鉛鋅出口退稅稅率后，國內鉛冶煉企業(yè)出口將受到打擊，豫光金鉛集團其鉛產(chǎn)品出口量可能大幅下降。從產(chǎn)業(yè)政策看，國家鼓勵采用富氧底吹氧化－鼓風(fēng)爐還原煉鉛新工藝，在煙氣治理方面采用雙轉雙吸制酸工藝，提高硫的回收率。淘汰燒結鍋等落后工藝設備，限制年生產(chǎn)能力5萬(wàn)噸以下的鉛冶煉項目。從市場(chǎng)供求看，國際國內市場(chǎng)對鉛的需求量呈逐年遞增趨勢，據有關(guān)部門(mén)預測，未來(lái)幾年鉛產(chǎn)品將出現供不應求的局面，鉛價(jià)可能有所上漲。從消費結構看，目前鉛的消費結構已發(fā)生了顯著(zhù)變化，而且越來(lái)越集中于鉛酸蓄電池、電纜和制造業(yè)，尤其是國內消費者汽車(chē)采購量的大幅提高，使得鉛冶煉深加工產(chǎn)品需求量大幅增加。因此，我市的鉛冶煉工業(yè)要實(shí)現做大做強做優(yōu)的目標，必須搶抓機遇，加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新和管理創(chuàng )新，實(shí)現粗放經(jīng)營(yíng)型向集約整合型轉變，提升自身的競爭力。
三、鉛冶煉工業(yè)發(fā)展建議
�。ㄒ唬﹪栏袷袌�(chǎng)準入條件，提高行業(yè)競爭力
制定電鉛企業(yè)準入標準，堅決淘汰落后生產(chǎn)能力。結合我市實(shí)際，確定市場(chǎng)準入條件為：
一是粗鉛生產(chǎn)能力達到5萬(wàn)噸/年以上，電解鉛生產(chǎn)能力5萬(wàn)噸/年以上，對生產(chǎn)能力在5萬(wàn)噸以下，粉塵回收未達到國家標準、硫回收低于90的企業(yè)，堅決予以取締關(guān)閉。
二是不再審批新的鉛冶煉項目，現有鉛企業(yè)到20__年底必須采用先進(jìn)的富氧底吹氧化-鼓風(fēng)爐還原熔煉工藝和采用非定態(tài)SO2轉化技術(shù),回收鉛冶煉生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的低濃度SO2。
�。ǘ┮幏缎袠I(yè)管理，實(shí)現產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展建議
一成立鉛業(yè)協(xié)會(huì )，減少政府對企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的干預，由鉛業(yè)協(xié)會(huì )負責行業(yè)發(fā)展規劃，協(xié)調冶煉、加工能力總量平衡和企業(yè)關(guān)系，提供市場(chǎng)價(jià)格信息、技術(shù)動(dòng)態(tài)、國家產(chǎn)業(yè)政策等服務(wù)。
二要出臺電鉛工業(yè)園區建設和投資優(yōu)惠政策。鼓勵和支持電鉛企業(yè)向工業(yè)園區聚集，原則上改擴建項目均要進(jìn)入園區，實(shí)現產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
�。ㄈ﹫猿肿鲩L(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，做大作強電鉛產(chǎn)業(yè)
以拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈為主線(xiàn)，以壯大產(chǎn)業(yè)集群、增強產(chǎn)業(yè)競爭力為目標，大力推進(jìn)產(chǎn)權重組，推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)及企業(yè)聯(lián)合重組，通過(guò)招商引資，將符合上中下游產(chǎn)品鏈條的企業(yè)有機地聯(lián)合起來(lái)，積極發(fā)展中間產(chǎn)品，大力發(fā)展下游精細產(chǎn)品，從而有效地提高資源和能源的利用效率。建議在政府推動(dòng)下，將豫光集團、萬(wàn)洋公司、金利公司等優(yōu)勢電鉛企業(yè)進(jìn)行整合，聯(lián)合中小鉛業(yè)，組建大型鉛業(yè)集團公司。
�。ㄋ模┐罅Πl(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動(dòng)資源節約和綜合利用
加快節能、節水、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，推動(dòng)資源節約和綜合利用，實(shí)現清潔生產(chǎn)。緊緊抓住豫光金鉛集團為省循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)企業(yè)的機遇，積極探索新的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，實(shí)現能源、水的梯級利用和廢物的綜合利用，延長(cháng)與核心資源相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈條。
�。ㄎ澹┖葑ゼ夹g(shù)創(chuàng )新，提升產(chǎn)品技術(shù)含量和高附加值
努力提高電鉛行業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力，提高裝備水平，發(fā)展后續產(chǎn)品。
一要深化科技體制改革，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，加速科技成果轉化，建立健全企業(yè)技術(shù)中心，提高企業(yè)自主創(chuàng )新能力。
二要走自主創(chuàng )新與引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)和設備相結合的道路，大力推廣新技術(shù)。
三要大力實(shí)施品牌戰略，通過(guò)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)整合，培育和推出名牌產(chǎn)品，增強競爭力。
�。┘哟筚Y金投入，促進(jìn)電鉛企業(yè)快速發(fā)展建議
設立鉛業(yè)發(fā)展基金，以企業(yè)上繳稅金比上年增加部分的20％作為發(fā)展基金，納入專(zhuān)戶(hù)管理。主要用于企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、職工培訓、專(zhuān)家引進(jìn)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等。以此調動(dòng)企業(yè)科技興企的積極性，實(shí)現企業(yè)資產(chǎn)增值。
【我市鉛冶煉工業(yè)發(fā)展的調研報告】相關(guān)文章：
我市建材工業(yè)發(fā)展調研報告08-27
關(guān)于我市設施農業(yè)發(fā)展情況的調研報告07-27
對當前我市就業(yè)情況的分析調研報告08-14
我市農村廣播電視事業(yè)調研報告08-30
食品工業(yè)調研報告12-13
學(xué)校發(fā)展的調研報告06-18