事業(yè)單位人員管理調研報告范文

　　隨著(zhù)個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，報告對我們來(lái)說(shuō)并不陌生，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意涵蓋報告的基本要素。我敢肯定，大部分人都對寫(xiě)報告很是頭疼的，以下是小編精心整理的事業(yè)單位人員管理調研報告范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　一、認識到位，領(lǐng)導重視，組織保證。

　　各試點(diǎn)單位領(lǐng)導重視，認識明確，態(tài)度積極，事業(yè)單位人事制度改革組織領(lǐng)導機構健全。所調研的八個(gè)試點(diǎn)事業(yè)單位均成立了組織機構，具體負責本單位人事制度改革試點(diǎn)工作。各試點(diǎn)單位領(lǐng)導班子對事業(yè)單位人事制度改革認識比較明確，思想比較統一，思路比較清晰，認為事業(yè)單位人事制度改革迫在眉睫，勢在必行，對改革充滿(mǎn)信心，態(tài)度比較積極。

　　二、各試點(diǎn)單位積極探索，大膽實(shí)踐

　　結合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)做了大量的改革試點(diǎn)工作，取得了一定的成績(jì)。

　　1、積極推行中層領(lǐng)導競爭上崗制度。伊寧衛校20XX年首先對學(xué)校行政管理人員、工勤人員進(jìn)行了輪崗，20XX年對校中層干部進(jìn)行競聘上崗，實(shí)行下聘一級，由科(室)負責人優(yōu)化組合科室工作人員，提高了全體職工的工作積極性和工作效率;伊犁州中醫院、伊犁州新華醫院對中層干部實(shí)行競聘上崗，一年一聘，年終考核群眾滿(mǎn)意度低者即可解聘。伊犁日報社對中層缺崗實(shí)行競爭上崗，伊犁晚報社、伊犁電視臺對全部中層崗位全部實(shí)行了競聘上崗，通過(guò)推行競爭上崗制度，形成了能者上、平者讓、庸者下的良好的用人氛圍。

　　2、實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘公開(kāi)制和擇優(yōu)聘任制。除教育系統外，各單位普遍實(shí)行了評聘分開(kāi)，對取得資格人員進(jìn)行認真考核，選擇優(yōu)秀者予以聘用。伊寧衛校、伊犁中醫院對一些業(yè)務(wù)能力強，但專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)低的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行低職高聘，對專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)高而業(yè)務(wù)能力弱或敬業(yè)精神不強者實(shí)行高職低聘。伊寧衛校還破格給校內個(gè)別學(xué)科帶頭人給予內部“正高”待遇，較好地調動(dòng)了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的積極性。

　　3、積極進(jìn)行內部分配制度改革。伊寧衛校制定了《崗位津貼管理辦法》和《課時(shí)津貼管理辦法》;伊犁州新華醫院把職工工資的30%提出來(lái)進(jìn)行二次分配，把分配的權限下放到各科室，建立了“崗位工資制”;伊犁電視臺加強崗位管理制度，明確職責，推行部門(mén)內部成本核算，費用下達到各部門(mén);伊犁日報社把40%的活工資，組版費、創(chuàng )收提成捆綁起來(lái)進(jìn)行再分配，實(shí)行績(jì)效掛鉤;伊犁廣播電視大學(xué)提出了“工資管生活、崗位管福利、效益管獎勵”的內部分配目標。通過(guò)各種形式的分配制度改革，在一定程度上打破了大鍋飯，拉開(kāi)了收入分配上的差距，改變過(guò)去干多干少一樣，干好干壞一樣的狀況，職工的精神面貌發(fā)生了很大的變化，工作積極性和效率明顯提高，形成了個(gè)個(gè)想法干好工作，努力爭創(chuàng )一流業(yè)績(jì)的局面。

　　4、伊犁州中醫院、伊犁日報社、伊犁電視臺根據業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，面向社會(huì )公開(kāi)招聘人才，引進(jìn)急缺人才。伊犁州中醫院近幾年先后招聘了護士28名，引進(jìn)人才16人，伊犁日報社，伊犁電視臺也都結合本行業(yè)特點(diǎn)，以辦好報，辦好電視節目，出精品的宗旨，實(shí)行優(yōu)化組合，面向社會(huì )公開(kāi)招聘采編人員、節目主持人等急缺人才，對引進(jìn)人才實(shí)行聘用制管理，和本單位職工享受同等待遇，提高單位人才隊伍的整體素質(zhì)和工作水平，促進(jìn)了事業(yè)的發(fā)展。

　　三、各試點(diǎn)單位雖結合自身實(shí)際做了一些改革工作，取得了一些成功的經(jīng)驗

　　但總的來(lái)看，改革工作還只是部分的，而不是全面的，還不夠深入，不夠系統，事業(yè)單位人事制度改革還面臨著(zhù)一些矛盾，存在著(zhù)一些不容忽視的問(wèn)題。

　　1、由于目前自治州事業(yè)單位人事制度改革尚處于試點(diǎn)階段，改革的大氣候處于正在形成之中，尚未形成一個(gè)改革的大環(huán)境、大氣候，一些事業(yè)單位怕過(guò)于冒進(jìn)，遭到一些誤解，給自身帶來(lái)一些不必要的麻煩，不敢大膽推進(jìn)改革。

　　2、分配制度改革是事業(yè)單位人事制度改革的關(guān)鍵，而現行全額預算事業(yè)單位執行的工資統發(fā)制度，活工資部分直接進(jìn)入了每個(gè)人工資卡中，事業(yè)單位缺乏分配的自主權，無(wú)法進(jìn)行調配，活工資實(shí)際上成了死工資，沒(méi)有體現優(yōu)勞優(yōu)酬、績(jì)效優(yōu)先的原則，制約了事業(yè)單位內部分配制度的改革。

　　3、由于部分事業(yè)單位尚未完成定編工作，致使這些單位無(wú)法進(jìn)行定崗、按崗聘任和競聘上崗工作，進(jìn)而制約了全員聘用制的推行，在一定程度上影響了事業(yè)單位人事制度改革工作的進(jìn)程。

　　4、事業(yè)單位人事制度改革積極性較高，但其業(yè)務(wù)主管部門(mén)對下屬事業(yè)單位的人事制度改革工作支持關(guān)心的力度不大，認為那是人事部門(mén)的事，投入組織領(lǐng)導下屬事業(yè)單位進(jìn)行人事制度改革工作的.精力很少，沒(méi)有發(fā)揮好主管部門(mén)對下屬事業(yè)單位改革的組織領(lǐng)導作用，致使事業(yè)單位的人事制度改革工作推動(dòng)進(jìn)度較慢。

　　5、由于在未聘人員如何安置方面沒(méi)有很好的辦法和疏通渠道，一些事業(yè)單位有顧慮、有畏難情緒，不敢大膽進(jìn)行改革。

　　6、由于事業(yè)單位人事制度改革工作還不到位，加上現行的用人制度的制約，事業(yè)單位用人自主權無(wú)法得以實(shí)現，造成事業(yè)單位急缺人才無(wú)法正常補充，引進(jìn)的人才手續難以順利辦理。

　　7、按照事業(yè)單位管理辦法，事業(yè)單位與職工應按照國家的有關(guān)法律法規和政策要求在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上簽訂明確雙方人事關(guān)系和權利義務(wù)的聘用合同，而勞動(dòng)部門(mén)卻要求自收自支事業(yè)單位也全部簽訂勞動(dòng)合同，造成自收自支事業(yè)單位無(wú)所適從。另外，自收自支事業(yè)單位的傷病殘鑒定和退休應由人事部門(mén)負責鑒定和審批，但勞動(dòng)部門(mén)對人事部門(mén)的傷殘鑒定和退休批復不予認可，將會(huì )直接影響新黨辦[2005]14號文件的執行。

　　四、建議及措施。

　　1、借助自治區的《關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)文件的出臺，認真組織好文件的學(xué)習，利用多種形式大力宣傳事業(yè)單位人事制度改革，在全社會(huì )形成良好的輿論氛圍，提高事業(yè)單位及其主管部門(mén)和全社會(huì )對改革的緊迫性，必要性的認識，增強改革的內部動(dòng)力。

　　2、加強對事業(yè)單位人事制度改革的組織領(lǐng)導，盡快建立健全由主要領(lǐng)導掛帥、有關(guān)部門(mén)參加的改革領(lǐng)導組織機構，具體負責組織協(xié)調改革工作，人事部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，加強對改革的指導協(xié)調工作，及時(shí)幫助，指導改革。各行業(yè)主管部門(mén)要領(lǐng)導、組織好本系統事業(yè)單位人事制度改革工作，充分調動(dòng)改革單位的積極性，形成統一領(lǐng)導、統一規劃、統一組織、統一協(xié)調的強有力的工作格局。

　　3、事業(yè)單位人事制度改革同其他改革一樣，必然要涉及許多人的切身利益，各事業(yè)單位和主管部門(mén)必須處理好改革、發(fā)展、穩定的關(guān)系，但也不能裹足不前，要克服畏難情緒和等待觀(guān)望思想，主動(dòng)思考，主動(dòng)研究，主動(dòng)安排，周密部署做好工作。

　　4、嚴格執行國家“事業(yè)單位在國家規定的津貼總額內享有分配自主權，并根據自身實(shí)際情況進(jìn)行內部分配，合理拉開(kāi)收入差距”的要求，由財政將“活工資”部分全部打入單位帳戶(hù)，由事業(yè)單位按績(jì)效自主進(jìn)行分配，打破平均主義的大鍋飯，還事業(yè)單位分配的自主權。

　　5、鑒于事業(yè)單位定編問(wèn)題已制約了事業(yè)單位人事制度改革工作，各縣(市)一定要爭取編制部門(mén)的大力支持和配合，盡快將各事業(yè)單位的編制核定，以保證事業(yè)單位按需設崗、以崗定責、按崗聘任、以崗管理。

　　6、按照事業(yè)單位管理辦法，自收自支事業(yè)單位按照國家的有關(guān)法律法規和政策要求簽訂明確職工與單位雙方人事關(guān)系和權利義務(wù)的聘用合同，并進(jìn)一步和勞動(dòng)部門(mén)協(xié)調，自收自支事業(yè)單位的傷病殘鑒定和退休由人事部門(mén)審批，保證新黨辦[2005]14號文件中關(guān)于文件中未聘人員提前退休精神得以執行。

　　7、疏通未聘人員安置渠道，各縣(市)、各部門(mén)、各單位應想方設法疏通出口，解決人員能進(jìn)能出的問(wèn)題，采用依托技術(shù)、行業(yè)優(yōu)勢，通過(guò)興辦發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)，轉崗培訓等多種方式，妥善安置未聘人員，認真貫徹執行新黨辦[2005]14號文件關(guān)于內部解聘、提前退休、病退、辭職等辦法。

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