衛生信息化建設調研報告
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衛生信息化建設調研報告1
區域性醫療中心建設，是市委、市政府正在全面推進(jìn)的“八大中心”建設之一。要有效增強我市作為區域性醫療中心的吸納集聚功能，就必須加快推進(jìn)適應現代醫療要求的公共衛生、醫療服務(wù)、醫療保障、藥品供應保障和衛生綜合管理等工作的衛生信息化建設。
一、我市衛生信息化建設發(fā)展現狀
經(jīng)過(guò)近幾年的探索與努力，我市衛生信息化建設有了較好基礎，主要體現在：信息化資金投入不斷加大，網(wǎng)絡(luò )設施建設有了一定的基礎，信息化硬件建設初具規模，醫療服務(wù)信息化應用有所推進(jìn)，社區衛生服務(wù)和信息化管理初見(jiàn)成效，公共衛生信息系統建設進(jìn)程加快。但與我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和區域性醫療中心建設的要求相比，還有很多亟待完善的地方：
一是衛生信息化建設發(fā)展不平衡。我市基層醫療衛生機構規范化綜合業(yè)務(wù)信息系統已實(shí)現全覆蓋，但是部分地區和單位對衛生信息化建設工作重要性認識不足，衛生信息化建設嚴重滯后于廣大群眾醫療衛生服務(wù)的需求，以及醫療衛生機構內部管理、衛生行政部門(mén)綜合管理的需要。
二是存在“網(wǎng)通”而“信息不通”的問(wèn)題。以市衛生數據中心為核心、覆蓋轄區各級各類(lèi)醫療機構的衛生專(zhuān)網(wǎng)已建立，然而不同地區、不同機構、不同業(yè)務(wù)系統之間尚未實(shí)現互聯(lián)互通，難以資源共享。如20xx年以來(lái)已累計建立居民電子健康檔案700萬(wàn)余份，但實(shí)際應用較少。同時(shí)存在大量手工填報數據及重復采集信息現象。
三是資金投入與衛生信息化需求存在較大差距。省市已撥款近20xx萬(wàn)元用于衛生數據中心的硬件建設和平臺建設，但是我市信息化建設的投入機制尚不完善，缺乏統籌的.、經(jīng)常性的項目管理和經(jīng)費安排保障。二、三級醫院信息化所需資金絕大部分是自行籌措，由于難以獲取直接經(jīng)濟回報，對信息化建設投入缺乏主動(dòng)性和積極性。
四是衛生信息化知識普及和宣傳不夠充分。我委面向機關(guān)、企事業(yè)單位、鄉鎮等群體的調查顯示，對衛生信息化工作的知曉率僅分別為30%、20.3%和9.6%，對于其資源合理利用、保障醫療安全、提高醫療質(zhì)量、控制醫療費用等作用更是知之甚少。另外，群眾參與信息化實(shí)效體驗機會(huì )偏少，尤其對老年患者等亟需優(yōu)良服務(wù)的群體還缺少人性化設計。
五是衛生信息建設專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員嚴重不足。主要表現在整體數量少、高級人才奇缺和現有人才知識結構不合理。目前，市衛生信息中心僅有計算機、衛生統計等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員4名，其他基層醫療和管理機構多是畢業(yè)于計算機應用專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員，由于缺乏醫學(xué)知識和衛生管理知識，難以滿(mǎn)足衛生信息化工作的需要。
二、對未來(lái)我市衛生信息化建設的幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，確保前期規劃的有序推進(jìn)。各級衛生信息化建設領(lǐng)導小組要切實(shí)擔負起統籌安排的領(lǐng)導責任，嚴格按照我市“十二五”衛生信息化規劃的時(shí)間節點(diǎn)要求推進(jìn)建設進(jìn)程，將衛生信息化建設和業(yè)務(wù)系統應用情況列入各級衛生行政部門(mén)和醫療衛生機構績(jì)效考核指標，加大考核力度。建立例會(huì )制度，完善溝通、反饋和解決機制，真正提高我市衛生信息化建設的決策水平。
�。ǘ┒啻氩⑴e，有效破解衛生信息化建設的資金瓶頸。政府投資初期建設有利于統一目標和管理，但在短期依賴(lài)政府投入的同時(shí)，應該注重制定長(cháng)期運營(yíng)策略，包括分析和預測其社會(huì )效益和經(jīng)濟效益，在充分整合協(xié)調各方資源的基礎上，通過(guò)項目合作、科技專(zhuān)項、增值服務(wù)等多種方式，拓寬渠道，籌措衛生信息化建設資金，逐步建立以政府投入為引導，多方社會(huì )力量參與的多元化投入保障機制。
�。ㄈ┐罅ν七M(jìn)衛生信息標準化建設，促進(jìn)區域信息資源共享。要做好已建系統、新建系統以及數據資源、基礎設施資源的有效整合，必須政府主導，各級衛生行政部門(mén)和醫療衛生機構嚴格遵循國家、行業(yè)和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域已有的規范和標準，如《電子病歷數據標準》等開(kāi)展衛生信息化建設；對于在整合推進(jìn)過(guò)程中出現的新問(wèn)題，要組織專(zhuān)家加快標準和規范制定，防止與實(shí)際需要脫節。實(shí)現標準統一，才能真正實(shí)現衛生信息平臺各個(gè)應用系統的互聯(lián)互通和信息共享。
�。ㄋ模┲匾曅l生信息化在淮海經(jīng)濟區的功能擴展。要在20xx年全面實(shí)現新農合跨區域資金監管和費用即時(shí)結報的基礎上，大力推動(dòng)衛生信息化平臺在淮海經(jīng)濟區核心區一體化建設中的進(jìn)程，通過(guò)信息平臺逐步實(shí)現區域內各大城市健康檔案信息共享、委托檢驗和影像檢查、圖像和報告傳遞；實(shí)現我市大中型醫院與淮海經(jīng)濟區醫療機構多形式聯(lián)合與合作，加強科學(xué)管理、評價(jià)和分配，提高區域衛生工作效率和服務(wù)水平。
�。ㄎ澹┒啻胧┒嗲老蛉罕娦麄餍l生信息應用知識。政府和有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，在報紙、電臺、電視、網(wǎng)站等媒體開(kāi)辟專(zhuān)刊專(zhuān)題專(zhuān)欄，及時(shí)向市民宣傳衛生信息化的建設內涵、功能作用、應用操作等相關(guān)知識；另外在市中心醫院等衛生信息化建設程度較好的大型醫療機構設立信息化體驗中心，讓居民尤其老年患者等缺乏操作能力的群體切身體會(huì )信息化的好處，推動(dòng)衛生信息化成果廣泛應用。
�。┣袑�(shí)加強衛生信息化人才隊伍建設。當前，要著(zhù)力培養既懂管理，又通技術(shù)，兼具醫學(xué)背景的復合型人才。在全市衛生系統開(kāi)展面向全員特別是針對領(lǐng)導干部、管理骨干的培訓，增強在信息技術(shù)條件下開(kāi)展醫療衛生服務(wù)創(chuàng )新的意識和能力。充分利用20xx年成立的徐州醫學(xué)院醫學(xué)信息學(xué)院的資源優(yōu)勢，搶簽優(yōu)秀畢業(yè)生或委托培養學(xué)生。在醫療機構中有計劃分階段充實(shí)網(wǎng)絡(luò )管理員、系統分析員、數據庫管理員、程序員及維護人員。
衛生信息化建設是區域性醫療中心建設的重要基礎性工作。相信在市委、市政府的領(lǐng)導下，一定能夠通過(guò)衛生信息化建設不斷提升我市醫療服務(wù)水平，充分發(fā)揮衛生信息網(wǎng)絡(luò )的輻射功能，更好地為我市居民和淮海經(jīng)濟區廣大群眾服務(wù)，盡快實(shí)現區域性醫療中心的建設目標。
衛生信息化建設調研報告2
加快衛生信息化進(jìn)程 助推區域性醫療中心建設 區域性醫療中心建設，是市委、市政府正在全面推動(dòng)的 八大中心建設之一。要有效增強我市作為區域性醫療中心的吸納會(huì )聚功能，就必須加快推動(dòng)適應現代醫療要求的公共衛生、醫療服務(wù)、醫療保障、藥品供給保障和衛生綜合管理等工作的衛生信息化建設。
一、我市衛生信息化建設發(fā)展現狀經(jīng)過(guò)近幾年的探索與努力，我市衛生信息化建設有了較好基礎，主要體現在：信息化資金投進(jìn)不斷加大，網(wǎng)絡(luò )設施建設有了一定的基礎，信息化硬件建設初具范圍，醫療服務(wù)信息化利用有所推動(dòng)，社區衛生服務(wù)和信息化管理初見(jiàn)成效，公共衛生信息系統建設進(jìn)程加快。但與我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和區域性醫療中心建設的要求相比，還有很多亟待完善的地方：一是衛生信息化建設發(fā)展不平衡。我市基層醫療衛生機構規范化綜合業(yè)務(wù)信息系統已實(shí)現全覆蓋，但是部份地區和單位對衛生信息化建設工作重要性熟悉不足，衛生信息化建設嚴重滯后于廣大群眾醫療衛生服務(wù)的需求，和醫療衛生機構內部管理、衛生行政部分綜合管理的需要。二是存在網(wǎng)通而信息不通的題目。以市衛生數據中心為核心、覆蓋轄區各級各類(lèi)醫療機構的衛生專(zhuān)網(wǎng)已建立，然而不同地區、不同機構、不同業(yè)務(wù)系統之間還沒(méi)有實(shí)現互聯(lián)互通，難以資源同享。如20xx年以來(lái)已累計建立居民電子健康檔案700萬(wàn)余份，但實(shí)際利用較少。同時(shí)存在大量手工填報數據及重復收集信息現象。三是資金投進(jìn)與衛生信息化需求存在較大差距。省市已撥款近20xx萬(wàn)元用于衛生數據中心的硬件建設和平臺建設，但是我市信息化建設的投進(jìn)機制尚不完善，缺少兼顧的、常常性的項目管理和經(jīng)費安排保障。二、三級醫院信息化所需資金盡大部份是自行張羅，由于難以獲得直接經(jīng)濟回報，對信息化建設投進(jìn)缺少主動(dòng)性和積極性。四是衛生信息化知識普及和宣傳不夠充分。我委面向機關(guān)、企事業(yè)單位、鄉鎮等群體的調查顯示，對衛生信息化工作的知曉率僅分別為30%、20.3%和9.6%，對其資源公道利用、保障醫療安全、進(jìn)步醫療質(zhì)量、控制醫療費用等作用更是知之甚少。另外，群眾參與信息化實(shí)效體驗機會(huì )偏少，特別對老年患者等亟需良好服務(wù)的群體還缺少人性化設計。五是衛生信息建設專(zhuān)業(yè)技術(shù)職員嚴重不足。主要表現在整體數目少、高級人材奇缺和現有人材知識結構分歧理。目前，市衛生信息中心唯一計算機、衛生統計等專(zhuān)業(yè)技術(shù)職員4名，其他基層醫療和管理機構多是畢業(yè)于計算機利用專(zhuān)業(yè)的技術(shù)職員，由于缺少醫學(xué)知識和衛生管理知識，難以滿(mǎn)足衛生信息化工作的需要。
二、對未來(lái)我市衛生信息化建設的幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，確保前期規劃的有序推動(dòng)。各級衛生信息化建設領(lǐng)導小組要切實(shí)擔負起兼顧安排的領(lǐng)導責任，嚴格依照我市十二五衛生信息化規劃的時(shí)間節點(diǎn)要求推動(dòng)建設進(jìn)程，將衛生信息化建設和業(yè)務(wù)系統利用情況列進(jìn)各級衛生行政部分和醫療衛生機構績(jì)效考核指標，加大考核力度。建立例會(huì )制度，完善溝通、反饋和解決機制，真正進(jìn)步我市衛生信息化建設的決策水平。
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