建設局城市衛生與建筑市場(chǎng)管理調研報告

　　在現在社會(huì )，報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切，要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。你知道怎樣寫(xiě)報告才能寫(xiě)的好嗎？下面是小編精心整理的建設局城市衛生與建筑市場(chǎng)管理調研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　隨著(zhù)城市化進(jìn)程的加快，我縣建成區逐年擴大，城市基礎設施和配套服務(wù)不斷完善，城市管理機構日益健全。綠化照明設施建設和城市秩序管理取得了前所未有的成績(jì)，但與建設具有現代氣息的邊境旅游小城市的目標仍有差距。要不斷借鑒內地先進(jìn)縣（區）的發(fā)展模式和管理方法，加大資金投入，加強隊伍建設�，F將我縣城市環(huán)境衛生和城市秩序管理工作報告如下：

　　一、基本信息

　　我縣的城市環(huán)境衛生和城市秩序管理主要由建設局環(huán)衛站和城建監察隊辦理。環(huán)衛站在職職工19人，臨時(shí)工5人，成立城市衛生服務(wù)部實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，聘用保潔、保潔、管理人員61人，主要管理縣城建成區的綠化、照明、環(huán)境衛生；城建監察隊有7名在職督察，聘用15名臨時(shí)助理。主要監管城市建設專(zhuān)業(yè)規劃管理、市政設施運行安全、市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，負責整頓市容、占用道路、亂停車(chē)輛。

　　二、主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┏鞘泄芾砣藛T不夠，職工工資得不到保障。

　　由于在職人員不能滿(mǎn)足城市管理的需要，為了加強城市環(huán)境衛生和市容管理，經(jīng)縣人民政府批準，招聘臨時(shí)工82人（男職工34人，女職工48人），其中環(huán)衛站6個(gè)（女職工3人），城市環(huán)衛服務(wù)部門(mén)61個(gè)（女職工44人），城建監察隊15個(gè)（女職工1人）。由于縣財政困難，城市衛生服務(wù)部門(mén)每個(gè)臨時(shí)工的'財政撥款僅為520元/人/月，城市衛生服務(wù)部門(mén)補助100元/人/月，其月平均工資僅為520元/人/月；其他500元/人/月。

　　遠遠達不到全省平均最低工資1202元/人月，職工基本生活費難以保障，導致管理隊伍不穩定。新《勞動(dòng)合同法》規定，有勞動(dòng)關(guān)系的用人單位必須與勞動(dòng)者簽訂《勞動(dòng)合同》，必須繳納五險（養老、工傷、生育、失業(yè)、醫療）�？h人事勞動(dòng)和社會(huì )保障局也在我局多次監督此事，并根據有關(guān)規定提出罰款要求。按會(huì )計核算，每個(gè)男員工每月要交495.224元（其中單位363.004元，個(gè)人132.22元）；每個(gè)女職工每月應繳納五筆保險金額507.224元（其中單位375.024元，個(gè)人132.22元）；每年僅一筆保險支出就達506，097.972元（其中單位372，820.212元，個(gè)人133，277.76元）。此外，工人的工資太低，無(wú)法承擔個(gè)人應該支付的部分。因此，適當提高職工工資，解決五險一金迫在眉睫。

　�。ǘ�）城市管理資金投入不夠，相應設備得不到保障。

　　首先，城市衛生服務(wù)部門(mén)收集和運送城市生活垃圾的設備很差。目前仍以人力三輪車(chē)收集，用拖拉機、農用車(chē)運輸，導致收集不及時(shí)，運輸不干凈，甚至運輸過(guò)程中裝載不封閉，造成二次污染；

　　二是市區沒(méi)有集中的垃圾處理點(diǎn)（垃圾中轉站），運輸車(chē)輛在全市范圍內收集運輸。不僅運輸延誤，而且還會(huì )產(chǎn)生大量的燃料成本。另外，沒(méi)有經(jīng)過(guò)擠壓處理的垃圾體積大，運輸困難。運到垃圾處理場(chǎng)后，占地面積大，難以有效填埋。每年需要投入大量資金清理垃圾處理場(chǎng)地，保證連續堆放；

　　三是城市衛生服務(wù)部門(mén)雖然實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，但有償拆遷收費標準太低（20xx年4月廢止，新的收費標準未獲批準）。每年收的垃圾清理費只有257840元，各種補貼325608元，總收入583448元。工人工資，車(chē)輛燃油，設備維修費用561529元。城市衛生服務(wù)部門(mén)無(wú)力改善設備和提高工人的工資和薪金；

　　四是枯水期綠苗枯萎嚴重，現有灑水車(chē)使用壽命較長(cháng)，難以保證正常運行。此外，城市綠地面積成倍增加，新實(shí)施的綠化帶更多。旱季，由于澆水不足，有許多綠苗因干旱而死亡，導致年年補種苗和死苗現象。

　　五是，路燈線(xiàn)路老化嚴重，大量原裝老式路燈仍在使用。全市約7000米（農貿市場(chǎng)至糖廠(chǎng)道路兩側）路燈線(xiàn)路嚴重風(fēng)化氧化。各種廣告燈和品牌重疊在路燈線(xiàn)路上增加負載，斷線(xiàn)和燒線(xiàn)層出不窮。老式路燈耗電量大，使用壽命短，維護成本高。部分路段有時(shí)出現局部停電、熄燈現象；

　　六是，沒(méi)有根據城市發(fā)展的需要合理建設停車(chē)場(chǎng)。一些商業(yè)集中區、農貿市場(chǎng)、學(xué)校、醫院等人員集中的地方?jīng)]有停車(chē)場(chǎng)。街道粉刷臨時(shí)停車(chē)泊位非常有限，難以滿(mǎn)足日益增長(cháng)的車(chē)輛停放需求。車(chē)輛亂�，F象依然難以控制；

　　七是，城市公共設施集中的地方?jīng)]有安裝電子攝像設施，夜間監控難以取證，大量環(huán)衛、綠化、路燈設施被盜損毀。

　�。ㄈ�）城市公共配套設施建設不夠，部分街道仍存在無(wú)景無(wú)路無(wú)燈的現象。

　　環(huán)城路、巴東路、城東路建成后，部分路段沒(méi)有安裝綠化和路燈。預計實(shí)施環(huán)城路、巴東路照明工程，需要安裝路燈（含線(xiàn)路）158盞，資金53萬(wàn)元（其中環(huán)城路路燈84盞，資金29.4萬(wàn)元；巴東路需要安裝74個(gè)路燈，資金23.68萬(wàn)元）；實(shí)施城東路烈士墓至糖廠(chǎng)、巴東路環(huán)島至巴東集團的綠化工程需投資31.5萬(wàn)元（其中實(shí)施巴東路綠化帶總面積2604平方米，需投資11.7萬(wàn)元；城東路行道樹(shù)種植2144.6m，需要行道樹(shù)716棵，資金19.8萬(wàn)元）。

　�。ㄋ模┛蚣芙Y構房屋設計含鋼量過(guò)大，造價(jià)過(guò)高。

　　從20xx年開(kāi)始，我們縣采用了新的定價(jià)程序。在20xx，國家進(jìn)一步投入“安全防護和文明施工費用”，已直接計入工程造價(jià)。具體收費標準按人工成本和機械成本的18.75%計算，稅費也提高了3個(gè)百分點(diǎn)。20xx年1月1日起實(shí)施的新人工綜合人工日單價(jià)由原來(lái)的27.72元/人工日調整為34.77元/人工日。此外，建筑工程設計采用新的國家建筑抗震設計規范（gb50011—XX），附錄a規定了我國主要城鎮的抗震設防烈度、設計基本地震加速度和設計地震分組，x x縣抗震設防烈度為8度，設計基本地震加速度值為0.30克。

　　為了提高我縣房屋的抗震能力和國家對建筑設計相關(guān)規范的修訂，20xx年后我縣全面實(shí)施了XX版新規范，每平方米房屋的含鋼量在19xx年舊規范的基礎上增加了25%左右，每平方米含鋼量也在原有基礎上提高了20%—25%，水泥含量提高了15%—17%。而且我們縣地處邊疆，鋼筋水泥等主材必須從省會(huì )運來(lái)。由于泗蘭公路的擴建和油價(jià)的上漲，鋼筋、水泥等建筑材料價(jià)格飛漲，我縣的工程造價(jià)沒(méi)有得到嚴格統一的管理，導致我縣的建設成本增加。

　　第三、糾正措施

　�。ㄒ唬┓e極向縣委、政府、人事勞動(dòng)和社會(huì )保障局爭取成立城建局和公用事業(yè)管理局，作為縣建設局下屬的副二級局，通過(guò)提升機構級別增加人員編制，解決城管局人員不足、工資低的問(wèn)題，將職工工資和五險納入財政預算（包括城建局將規劃中隊、市容中隊和城建中隊的所有人員納入核定編制；公用事業(yè)管理局將衛生站和城市衛生服務(wù)部門(mén)的所有人員納入批準的編制）。

　�。ǘ�）根據城市發(fā)展規劃，合理規劃垃圾轉運站和停車(chē)場(chǎng)的建設用地，積極爭取建設用地的分配，積極爭取實(shí)施垃圾轉運站建設項目（需要建設資金約100萬(wàn)元），多渠道籌集資金購置兩輛封閉式垃圾車(chē)和一臺灑水車(chē)，在城市街道生活垃圾集中點(diǎn)設置臨時(shí)垃圾堆放容器，在綠化帶鋪設旱季灑水管網(wǎng)。注冊物業(yè)服務(wù)公司作為環(huán)衛站的下屬企業(yè)，設立30—50畝的綠化苗木基地，確保城市綠化苗木供應。

　�。ㄈ�）加強與公安交警和交通行政管理部門(mén)的協(xié)調配合，理順城市公共客運、車(chē)輛停放和非法營(yíng)運管理，依法、合理、靈活管理城市秩序，逐步形成縣人大通過(guò)的城市公共交通車(chē)輛管理辦法。

　�。ㄋ模┰�《城市生活垃圾清運收費辦法》于20xx年4月到期后，通過(guò)市場(chǎng)調查和走訪(fǎng)附近縣（區），提出新的收費方式和標準并上報物價(jià)部門(mén)，盡快召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )確定新的收費方式和標準，擴大清運范圍。農貿市場(chǎng)、新開(kāi)發(fā)地區和城鄉結合部部分農村地區納入城市清掃范圍，城市生活垃圾清運管理逐步規范。

　�。ㄎ澹┯烧�府牽頭，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)控制建筑材料價(jià)格。

　�。�六）根據《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施〈云南省建筑市場(chǎng)管理條例〉和加強工程造價(jià)統一管理的通知》精神，嚴格按照通知規定管理我縣造價(jià)市場(chǎng)，控制我縣工程造價(jià)。

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