創(chuàng )新社會(huì )管理的調研報告
在當下社會(huì )，報告有著(zhù)舉足輕重的地位，報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。寫(xiě)起報告來(lái)就毫無(wú)頭緒？以下是小編整理的創(chuàng )新社會(huì )管理的調研報告，歡迎大家分享。
近年來(lái)，銅陵市堅持以人為本，高度關(guān)注民生，在加快發(fā)展中加強社會(huì )建設、在惠民利民中創(chuàng )新社會(huì )管理，連續兩次榮獲“全國社會(huì )治安綜合治理優(yōu)秀城市�！比ツ�7月，該市被確定為全省社會(huì )管理創(chuàng )新綜合試點(diǎn)城市后，把上級精神具體化，把外地經(jīng)驗本地化，研究出臺了《銅陵市關(guān)于加強社會(huì )建設創(chuàng )新社會(huì )管理工作的意見(jiàn)》，將社會(huì )管理創(chuàng )新工作分解成60個(gè)實(shí)事和項目，納入全市規劃和年度民生工程，各項目標任務(wù)均由市領(lǐng)導領(lǐng)銜實(shí)施，目前已取得階段性成效。最近，我們對該市進(jìn)行了調研。
一、突出體制創(chuàng )新，形成創(chuàng )新社會(huì )管理整體合力
在全國率先實(shí)施“區直管社區”綜合體制改革。為實(shí)現基層社會(huì )管理服務(wù)的“無(wú)縫對接”，該市于去年7月在主城區銅官山區啟動(dòng)了“區直管社區”綜合體制改革。這是我國第一個(gè)在全區范圍內撤銷(xiāo)街道辦，實(shí)現區直管社區的市區社區直管改革。
一是創(chuàng )新社區運行模式。將原有的6個(gè)街道辦事處、49個(gè)社區整合調整為18個(gè)新社區。重新界定社區職能、將經(jīng)濟發(fā)展、城管執法等主體職能收歸區直部門(mén)。按照“權隨責走”、“費隨事轉”的原則，將計生、民政、社保等服務(wù)職能全部下放到社區，進(jìn)一步實(shí)現重心下沉。社區取消坐班制，實(shí)行開(kāi)放式辦公、窗口式服務(wù)，各項服務(wù)工作均“前臺一口受理、后臺分類(lèi)處置”，促進(jìn)了社會(huì )管理和公共服務(wù)更加貼近基層、更加方便群眾。
二是提升為民服務(wù)效能。社區工作者實(shí)行“網(wǎng)格化”服務(wù)，以300戶(hù)/人為基數，劃分一個(gè)網(wǎng)格，配備網(wǎng)格責任人，定期開(kāi)展上門(mén)走訪(fǎng)服務(wù)，對責任區范圍內的公共服務(wù)投訴、公共設施投訴、公共事務(wù)服務(wù)等負全責。實(shí)行居民工作代理服務(wù)制，對辦事不便或不需要居民本人親自辦理的事項由網(wǎng)絡(luò )人員開(kāi)展工作代理。三是健全目標考核體系�？己朔譃楣ぷ鲗�(shí)績(jì)、業(yè)務(wù)技能和群眾滿(mǎn)意度3個(gè)部分，實(shí)行百分制考核，分值按415的比例合成，在網(wǎng)格服務(wù)對象中隨機取樣考核�？己私Y果作為調整、使用和推薦提拔社區干部的重要依據。此項改革運行半年多來(lái)，有效提升了為民服務(wù)的效率與質(zhì)量。
持續深入開(kāi)展“四進(jìn)四大四送”活動(dòng)。從底開(kāi)始，連續三年組織全市各級干部深入開(kāi)展“四進(jìn)四大四送”（進(jìn)社區進(jìn)鄉村進(jìn)企業(yè)進(jìn)家庭，開(kāi)展大走訪(fǎng)大調研大排查大調處，給群眾送服務(wù)送溫暖送法律送平安）活動(dòng)。
一是動(dòng)態(tài)掌握情況。通過(guò)走村入戶(hù)，深入企業(yè)和重點(diǎn)工程建設現場(chǎng)，傾聽(tīng)群眾呼聲、了解企業(yè)訴求，幫助解決實(shí)際困難。
二是化解矛盾糾紛。重點(diǎn)排查化解拆遷安置、重點(diǎn)工程、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、勞資糾紛等領(lǐng)域的苗頭性、傾向性問(wèn)題。
三是開(kāi)展法治教育。面對面地向群眾做好法制宣傳教育工作，引導群眾通過(guò)合法渠道冷靜、理智地表達訴求，維護合法權益。
四是廣泛征求意見(jiàn)。廣泛聽(tīng)取人民群眾和社會(huì )各界對推進(jìn)社會(huì )矛盾化解、社會(huì )管理創(chuàng )新和公正廉潔執法的意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)工作，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共走訪(fǎng)城鄉居民25萬(wàn)戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶(hù)2萬(wàn)家，所有困難群眾均建立了民情檔案，收集社情民意信息8000多條，排查化解矛盾糾紛1200多件（次），對群眾反映集中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，均發(fā)出督辦通知單，逐件落實(shí)化解責任，實(shí)現了將矛盾化解在當地、將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)的目的。，全市發(fā)生群體性的事件同比下降10%、群眾信訪(fǎng)總量下降11.3%，進(jìn)京非正常訪(fǎng)排在全省末位。
全面實(shí)施重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估。針對征地拆遷、工程建設、企業(yè)改制等容易引發(fā)社會(huì )矛盾的特點(diǎn)，去年6月份出臺了《銅陵市重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估實(shí)施辦法》。一是強化風(fēng)險評估。明確規定與群眾利益密切相關(guān)的重大決策、重要改革、重點(diǎn)項目等重大事項在出臺或審批前，要廣泛征求群眾意見(jiàn)，充分考慮群眾利益，對重大事項實(shí)施可能出現的穩定風(fēng)險實(shí)行先期預測、先期研判、先期介入，堅決做到“三個(gè)不出臺”：得不到多數群眾理解和支持的政策不出臺，可能引發(fā)群體性矛盾的政策不出臺，與民爭利的政策不出臺。去年共對21個(gè)重大事項實(shí)施了維穩風(fēng)險評估，對群眾的走訪(fǎng)率均達到100%，排查化解矛盾糾紛895件（次）。二是強化行業(yè)調解。成立了全市“大調解”工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設城市房屋拆遷、農村土地征用、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)、醫患糾紛等12個(gè)行業(yè)性調解中心，分別由12個(gè)部門(mén)牽頭，全面促進(jìn)行政調解、人民調解、司法調解的銜接和聯(lián)動(dòng)。三是強化責任融合。在重大事項決策和實(shí)施過(guò)程中，調解中心組織人員開(kāi)展走訪(fǎng)調研，排查調處活動(dòng)，做到項目實(shí)施與群眾工作同步、發(fā)現矛盾與化解矛盾同步。凡跨行業(yè)矛盾和重大疑難矛盾由市“大調解”工作領(lǐng)導小組出面協(xié)調化解，使上下、條塊、左右的責任融為一體。對評估、化解工作顧此失彼而釀成事端的，嚴肅追究責任。風(fēng)險評估與行業(yè)調解的有機結合，從源頭上化解了社會(huì )矛盾糾紛，使各部門(mén)各負其責、形成合力。
二、突出改善民生，營(yíng)造創(chuàng )新社會(huì )管理和諧氛圍
實(shí)施人居環(huán)境升級工程。不斷提高城鄉建設管理水平，扎實(shí)開(kāi)展了“三年城鄉大建設”，城市框架進(jìn)一步拉開(kāi)。一是將棚戶(hù)區改造和保障性住房建設作為“一號民生工程”，舉全市之力加以推進(jìn)。作為全省棚戶(hù)區改造試點(diǎn)市，今年將開(kāi)工所有剩余的棚戶(hù)區改造項目，實(shí)施“無(wú)缺口安排供地計劃”，保障性住房、棚戶(hù)區改造及中小套型住宅用地2200畝一次性安排到新開(kāi)工地塊中。累計籌建各類(lèi)保障性住房2.66萬(wàn)套，實(shí)施廉租住房保障1萬(wàn)戶(hù)。
二是圍繞“讓城市更靚麗、讓市民更幸�！钡墓ぷ髂繕�，積極爭創(chuàng )全國文明城市、國家衛生城市和國家環(huán)保模范城。大力實(shí)施“惠民、便民、育民、親民”四大工程，改變過(guò)去搞創(chuàng )建就是突擊迎檢查的工作思路，做到了創(chuàng )建工作與群眾需求相契合，短期整治與長(cháng)期規劃相結合，爭創(chuàng )措施順民心、合民意，實(shí)現了環(huán)境整治由點(diǎn)到面的提升、人文景觀(guān)由亂到美的提升、管理水平由粗到細的提升，使城鄉環(huán)境更加優(yōu)美、群眾出行更加方便、公共服務(wù)更加便捷。
三是堅持綠色可持續發(fā)展，不斷改善城鄉生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。通過(guò)關(guān)閉小煤礦、小水泥、小發(fā)電、小高爐，節約煤炭資源40萬(wàn)噸、石灰石90萬(wàn)噸，節電約5億千瓦，減少二氧化硫排放約3.06萬(wàn)噸，全市萬(wàn)元gdp綜合能耗由1.846噸標煤下降到1.527噸標煤，連續三年被評為“節能減排先進(jìn)市”。長(cháng)期積壓的“三座大山”，“紅山”（硫酸燒渣）已經(jīng)削平，“黑山”（冶煉爐渣）蕩然無(wú)存，“白山”（磷石膏）五年內將徹底消失。去年，全市空氣質(zhì)量達到或優(yōu)于ⅱ級的.天數為353天，空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率96.7%。
加快民生事業(yè)發(fā)展步伐。采取政府購買(mǎi)公共服務(wù)的新模式，大力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)體系、社會(huì )保障體系、公共教育體系、醫療衛生體系、公共文化服務(wù)體系等建設。自以來(lái)，堅持將新增財力的70%用于民生工程建設，共投入資金20.8億元，在省確定的88項民生工程基礎上，增項、擴面、提標，組織實(shí)施了143項民生工程項目，受益人口超過(guò)70萬(wàn)，受益面達95%以上；人均受益額達1083元，高于全省平均水平1倍左右。教育文化、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、社會(huì )保障、醫療體育等各項社會(huì )事業(yè)處于全省乃至全國先進(jìn)水平。均衡教育工作經(jīng)驗在全國推廣。在全省率先建立城鎮居民社會(huì )養老保險，新農合和新農保實(shí)現全覆蓋，人均籌資標準位居全省前列。公共文化建設提步加速，社區文化家園項目獲文化部群星獎，為率先建成國家公共文化服務(wù)體系示范區奠定了良好基礎。，市民幸福指數已經(jīng)接近90%，較上年提高4.7個(gè)百分點(diǎn)。
構建新型城鄉社會(huì )救助體系。作為全省社會(huì )救助體系建設示范市，率先建立起以城鄉低保、自然災害應急救助、農村五保供養以及教育、住房、醫療、司法、就業(yè)等10項重點(diǎn)救助制度為支撐，以臨時(shí)救助為補充的“10+1”新型城鄉社會(huì )救助體系。其中：“誠信低�！�、“七位一體專(zhuān)項救助制度”被民政部授予社會(huì )救助工作“探索創(chuàng )新獎”。目前，全市城鄉低保實(shí)現應保盡保，農村“五保戶(hù)”供養水平全省領(lǐng)先。先后10次提高城市低保保障標準，今年城鄉最低生活保障金統一為310元，全市社會(huì )救助體系的結構和功能日益優(yōu)化提升。同時(shí)，將穩定物價(jià)作為硬任務(wù)，在增加生活必需品儲備的同時(shí)，對全市優(yōu)撫對象、城鄉低保對象、農村五保供養對象發(fā)放價(jià)格聯(lián)動(dòng)補貼320萬(wàn)元。除國家統一出臺的調價(jià)項目外，暫停上調供熱、供水、燃氣、城市公交等公共服務(wù)價(jià)格。在全省率先開(kāi)展“價(jià)比三家”信息監測發(fā)布活動(dòng)，選擇食品、蔬菜、藥品等141品種，及時(shí)公布對比價(jià)格信息，有效維護了市場(chǎng)價(jià)格和秩序穩定。
三、突出群眾工作，注入創(chuàng )新社會(huì )管理不竭動(dòng)力
暢通民意，健全訴求表達機制。積極促進(jìn)一切有利于社會(huì )進(jìn)步的意愿得以充分表達，把群眾的愿望和要求作為想問(wèn)題、作決策、抓工作的根本依據。一是開(kāi)設“行風(fēng)熱線(xiàn)”專(zhuān)欄。安排全市重要部門(mén)輪流上線(xiàn)，接聽(tīng)群眾咨詢(xún)投訴，宣傳政策，解決問(wèn)題。經(jīng)過(guò)6年的運作，現已發(fā)展成廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )聯(lián)動(dòng)，62家單位上線(xiàn)，群眾參與面廣的品牌欄目，被評為安徽省廣播電視十佳欄目。從市長(cháng)、副市長(cháng)，到政府組成部門(mén)、基層單位主要負責人，走進(jìn)直播間的頻次增加，解決問(wèn)題力度加大。，共播出直播節目365期，咨詢(xún)答復率100%，反映投訴辦結率90%以上，已成為政府聯(lián)系群眾、群眾監督政府的連心線(xiàn)、監督線(xiàn)、服務(wù)線(xiàn)和發(fā)展線(xiàn)。
二是開(kāi)辟網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政新路。相繼開(kāi)設了“市民論壇”、“民生在線(xiàn)”、“地方領(lǐng)導留言板”及“市長(cháng)信箱”等網(wǎng)絡(luò )平臺，制定了市委常委在線(xiàn)訪(fǎng)談、網(wǎng)絡(luò )留言督辦制度，組建了網(wǎng)宣辦和網(wǎng)絡(luò )發(fā)言人隊伍，收集網(wǎng)上輿情，加強研判引導，充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議，廣泛汲取群眾智慧。對網(wǎng)上群眾反映突出的問(wèn)題，一旦核實(shí)就堅決查處，并及時(shí)在網(wǎng)上反饋，做到“網(wǎng)上問(wèn)事”和“網(wǎng)上問(wèn)人”的知行統一。去年，在制定發(fā)展規劃時(shí)，通過(guò)銅陵新聞網(wǎng)、銅陵市政府網(wǎng)、市民論壇發(fā)布公告，廣泛征求網(wǎng)民意見(jiàn)，廣大網(wǎng)友對此高度關(guān)注，紛紛點(diǎn)擊回帖，積極建言獻策，提出了不少好建議、金點(diǎn)子，為科學(xué)制定規劃起到了重要作用。
三是開(kāi)展機關(guān)作風(fēng)評議。在全國率先出臺《機關(guān)作風(fēng)效能“有效投訴”問(wèn)責追究暫行規定》，以投訴辦理為抓手、以問(wèn)責處罰為手段，廣泛調動(dòng)社會(huì )各方面的力量，將機關(guān)及工作人員置于全方位監督之下。共查處有效投訴112件，集中對10起典型的有效投訴在市委全委會(huì )上進(jìn)行通報，對14家單位、2名當事人、20名責任領(lǐng)導追究責任，給予組織處理，在全市上下引起強烈反響。
維護權益，健全利益調節機制。為進(jìn)一步做好新形勢下群眾工作，今年春節后上班的第二天，舉辦了全市縣科級干部做好新形勢下群眾工作專(zhuān)題培訓班，近千名縣科級干部參加了專(zhuān)題培訓，此次培訓主題突出，注重學(xué)用結合，干部反映收獲很大，是近年來(lái)干部專(zhuān)題培訓中規模最大、影響最廣的一次。廣大黨員干部以創(chuàng )先爭優(yōu)和“四百工程”（百家組織大聯(lián)建、百名干部下基層、百個(gè)項目促發(fā)展、百件實(shí)事惠民生，構建城鄉黨建統籌發(fā)展新格局）為載體，想民之所想，急民之所急，辦民之所需。如在企事業(yè)單位改革中，堅持按程序辦事，按政策規定辦事，切實(shí)維護職工權益；在醫藥衛生體制改革中，把所有縣區都納入藥品零差價(jià)試點(diǎn)范圍，去年直接為群眾節省醫藥費1383萬(wàn)元；千方百計提升城鄉居民工資性收入，城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入連續三年保持兩位數增長(cháng)。城鎮居民人均可支配收入18700元、農民人均純收入6940元，分別增長(cháng)11.5%、12%。市財政每年安排100萬(wàn)元作為司法救助專(zhuān)項經(jīng)費，主要對“于法已結、于情可憫”的“骨頭案”實(shí)施救助，有效化解了一批歷史沉案和重復訪(fǎng)。建立健全新經(jīng)濟組織和新社會(huì )組織管理與服務(wù)機制，寓管理于服務(wù)，為新經(jīng)濟組織在政策咨詢(xún)、法律援助、安全防范指導等方面提供全方位服務(wù)，切實(shí)維護了新經(jīng)濟組織及其經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者的合法權益。
加強監督，健全民主參與機制。積極推進(jìn)基層民主，擴大公民有序政治參與。扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)，建立了黨委新聞發(fā)言人和新聞發(fā)布會(huì )制度。除了請黨代表參加外，還邀請普通市民參加全市性大會(huì )、全委會(huì )等，聘請普通市民作為行風(fēng)、黨風(fēng)監督員，使市民了解市委、市政府的一些重大決策是否符合自己的意愿。落實(shí)聽(tīng)證會(huì )制度，在城市管理和決策上，在涉及群眾切身利益的重大決策出臺前，虛心問(wèn)計于民、問(wèn)政于民，使民主決策和公共政策不斷從群眾的實(shí)踐中獲得啟示。繼市委常委帶頭在新聞媒體公開(kāi)年度重點(diǎn)工作之后，今年又實(shí)行重點(diǎn)工作向社會(huì )公開(kāi)承諾制度，市委常委、副市長(cháng)按照“年初公開(kāi)承諾，年中承諾進(jìn)展，年底兌現承諾”的“三步曲”，進(jìn)行廣播電視錄播或直播，向全市人民作出承諾，自覺(jué)接受群眾監督。同時(shí)，堅決查處群眾反映突出的問(wèn)題，進(jìn)一步深化機關(guān)作風(fēng)和效能建設。
四、突出源頭治理，夯實(shí)創(chuàng )新社會(huì )管理基礎根基
以爭創(chuàng )全國社會(huì )治安綜合治理“長(cháng)安杯”為目標，把更多的人力、財力、物力投向基層。全市所有鄉鎮（街道）均設置了綜治維穩辦公室，由黨政副職擔任主任，配備一名副科級的專(zhuān)職副主任，兩名以上工作人員。各鄉鎮（街道）均設立了綜治維穩工作中心，全面實(shí)行“六聯(lián)”工作機制，將化解矛盾糾紛的觸角延伸至最基層。自今年起，設立社會(huì )管理創(chuàng )新工作專(zhuān)項經(jīng)費，市財政每年安排100萬(wàn)元作為辦公經(jīng)費，提升保障能力，努力把銅陵建設成為全省、全國最穩定的城市之一。
在軟件建設方面，實(shí)施六項行動(dòng)計劃優(yōu)化實(shí)有人口管理。一是實(shí)施實(shí)有人口、實(shí)有房屋“兩實(shí)全覆蓋計劃”。今年上半年完成全市實(shí)有人口、流動(dòng)人口、重點(diǎn)人群以及房屋、場(chǎng)所、組織、網(wǎng)絡(luò )等底數和登記錄入，構建包括實(shí)有人口和實(shí)有房屋管理、社會(huì )治安視頻監控等六大信息化管理平臺。二是實(shí)施流動(dòng)人口服務(wù)管理“牽手計劃”。按照“以業(yè)管人是基礎、以房管人是抓手、以證管人是平臺”的思路，通過(guò)“辦證即享受服務(wù)”，在全市實(shí)行以居住證為核心的流動(dòng)人口服務(wù)管理“一證通”制度。三是實(shí)施刑釋解教人員和社區矯正人員的“新生計劃”。建立集食宿、教育、培訓、救助等職能為一體的“陽(yáng)光中途之家”安置重點(diǎn)幫教對象，推動(dòng)安置幫教和社區矯正工作的專(zhuān)業(yè)化。四是實(shí)施閑散青少年“關(guān)護計劃”。建立對不在學(xué)、留守未成年人、服刑在教人員未成年子女和農民工子女的就學(xué)救助和幫扶制度。開(kāi)展青少年違法及輕罪記錄消除工作。對符合消除條件的未成年人，其違法犯罪事實(shí)不再在對社會(huì )公開(kāi)的各種資料中載明，不再記入本人檔案，除法律有明確限定的職業(yè)外，其在升學(xué)、就業(yè)等方面與其他未成年人享有同等權利。五是實(shí)施精神病人“康復計劃”。將精神病人服藥救助工作納入民生工程。，按年人均450元的標準，免費解決了1500人的服藥救助費。六是實(shí)施“邪教”人員“教育轉化計劃”。建設市級教育轉化基地，力爭三年內完成對現有癡迷人員教育轉化任務(wù)。
在硬件保障方面，建設三項監控系統健全社會(huì )面防控體系。一是建設“四大系統”和“兩大平臺”。按照城鄉一體化建設的總體要求，投資7650萬(wàn)元，建設集視頻監控、情報信息研判、智能交通管理、指揮調度“四大系統”和城市地理信息、數據交換與共享“兩大平臺”，今年上半年全面完成，實(shí)現全省一流、全國先進(jìn)的目標。二是開(kāi)展“平安e家”電話(huà)報警系統建設。目前，全市已安裝“平安e家”電話(huà)報警4000戶(hù)，兩年內將完成2萬(wàn)戶(hù)。三是全面推行出租車(chē)視頻監控系統建設。目前，全市所有出租車(chē)均安裝了gps設備，可享受集安全監控、出租車(chē)調度、后臺數據與匯總、實(shí)時(shí)路況、信息發(fā)布、城市應急指揮、城市“一卡通”等七大功能的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時(shí)為社會(huì )治安管理提供了直接依據。今年1月，又全面推行了乘客“叫車(chē)”服務(wù)，實(shí)現了安全與便民的“雙贏(yíng)”。據統計，出租車(chē)新上技防項目以來(lái)，實(shí)際報警80多起，有效解決了出租車(chē)在動(dòng)態(tài)環(huán)境下遇到的糾紛調處和犯罪預防、處置問(wèn)題。全市出租車(chē)運營(yíng)水平總體處于全省運管系統領(lǐng)先地位。
在應急管理方面，完善三項工作機制提高快速反應能力。一是信息發(fā)布與輿論引導機制。切實(shí)增強信息透明度，把握輿論主動(dòng)權。如在每一次的雨雪天氣災害處置中，通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體和手機短信、電話(huà)等方式滾動(dòng)預報，及時(shí)提供氣象資料，發(fā)布預警信息，提醒各方落實(shí)好防范措施。報紙、電視等主流媒體積極宣傳市委、市政府的決策部署，宣傳各級各部門(mén)和廣大群眾奮起抗災的典型事跡。在處置較大的突發(fā)事件中，及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，通報應急處置進(jìn)展情況，提高主動(dòng)引導和把握輿論的能力。
二是社會(huì )動(dòng)員機制。針對極端天氣頻繁的情況，在認真總結抗雪救災經(jīng)驗的基礎上，基本形成了各部門(mén)聯(lián)動(dòng)、機關(guān)干部和黨員干部參加、社區居民參與的社會(huì )動(dòng)員機制。如在應對雨雪天氣等自然災害和防范甲型流感等突發(fā)公共衛生事件中，采取領(lǐng)導分片包干、包保負責等措施，組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾，在防范和應對各類(lèi)突發(fā)事件中發(fā)揮了重要作用。
三是調查評估機制。從開(kāi)始，市政府應急辦每年初都組織相關(guān)部門(mén)，對突發(fā)事件進(jìn)行總結評估，對下年度的相關(guān)情況進(jìn)行分析預測，并提出防范的重點(diǎn)和工作措施。從今年2月份開(kāi)始，按照突發(fā)事件四大類(lèi)別，按月統計自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件發(fā)生起數、傷亡人數、經(jīng)濟損失等情況，據實(shí)強化相應舉措。另外，對重大活動(dòng)期間不穩定因素或苗頭性情況，以及突發(fā)事件處置情況，都組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)機構予以梳理評估，確保應急有效、處置妥當。
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