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交通運輸調研報告
隨著(zhù)個(gè)人的文明素養不斷提升，我們使用報告的情況越來(lái)越多，報告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。為了讓您不再為寫(xiě)報告頭疼，以下是小編精心整理的交通運輸調研報告，歡迎閱讀與收藏。
交通運輸調研報告1
鐵路是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎設施，鐵路專(zhuān)用線(xiàn)是企業(yè)連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專(zhuān)用線(xiàn)運輸工作健康發(fā)展，帶旺一片土地，富活一方經(jīng)濟，已成為我市當前經(jīng)濟建設思考的重大課題。加快鐵路專(zhuān)用線(xiàn)運輸工作，是促進(jìn)國民經(jīng)濟良性循環(huán)和社會(huì )就業(yè)的重大舉措，有利于加快貨物流通，擴大企業(yè)有效需求，為經(jīng)濟發(fā)展提供持久的動(dòng)力，對于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展具有極為重要的意義。
一、基本情況
上個(gè)世紀60年代初，隨著(zhù)婁邵鐵路正式通車(chē)，我市建成了第一條鐵路專(zhuān)用線(xiàn)邵陽(yáng)石油站鐵路專(zhuān)用線(xiàn)。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設，全市共建成了20余條鐵路專(zhuān)用線(xiàn)(含專(zhuān)用鐵路)。20xx年后因企業(yè)改制，個(gè)別專(zhuān)用線(xiàn)合并或停用，現我市共有合法審批手續的鐵路專(zhuān)用線(xiàn)19條，其中在我市雙清區16條，邵東縣2條，大祥區1條。目前在雙清區經(jīng)營(yíng)這16條鐵路專(zhuān)用線(xiàn)的企業(yè)(單位)有19家，總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條，總長(cháng)度17.13公里，有效長(cháng)度8.27公里，占地面積在300畝左右;擁有大小貨場(chǎng)48個(gè)，倉庫面積27.27萬(wàn)平方米，職工4202余名，裝卸人員約800人。鐵路專(zhuān)用線(xiàn)距離車(chē)站最遠的為三七五專(zhuān)用線(xiàn)，距離為7.97公路;最近的是六三三專(zhuān)用線(xiàn)，距離為605米。軌道最長(cháng)的鐵路專(zhuān)用線(xiàn)是中央儲備糧邵陽(yáng)直屬庫專(zhuān)用線(xiàn)(共用)，其軌道數為2條，有效長(cháng)度為1.13公里，專(zhuān)用線(xiàn)末端距離車(chē)站3.47公里。
二、經(jīng)營(yíng)現狀
我市鐵路專(zhuān)用線(xiàn)承載著(zhù)全市工、農業(yè)生產(chǎn)基本資料的運輸重任，對經(jīng)濟發(fā)展建設起著(zhù)重要的支撐作用。鐵路專(zhuān)用線(xiàn)經(jīng)營(yíng)運輸的貨物種類(lèi)繁多，送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機械、農副產(chǎn)品、文教器材、日用百貨等十余個(gè)品種近百種產(chǎn)品;運進(jìn)的貨物有成品油、潤滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個(gè)品種上百種產(chǎn)品。據不完全統計，鐵路專(zhuān)用線(xiàn)承載著(zhù)全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤滑油等基本生產(chǎn)資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運輸任務(wù)。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過(guò)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)運輸的。據統計，20xx年市區貨物運輸總量經(jīng)估算大約為1500萬(wàn)噸，鐵路專(zhuān)用線(xiàn)運輸總量近140萬(wàn)噸，鐵路貨物運輸僅占比重只有約10%，鐵路運輸總營(yíng)業(yè)額7000余萬(wàn)元，稅收近230萬(wàn)元，鐵路運輸業(yè)在我市運輸業(yè)乃至經(jīng)濟建設中具有巨大的發(fā)展潛力。
三、存在問(wèn)題
隨著(zhù)交通事業(yè)的快速發(fā)展，公路遠比鐵路發(fā)展快。受公路運輸的沖擊，我市鐵路運輸業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)逐漸縮小，鐵路專(zhuān)用線(xiàn)在經(jīng)營(yíng)中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。
(一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專(zhuān)用線(xiàn)產(chǎn)權單位基礎設施建設投入少，配套差;裝卸獨家經(jīng)營(yíng)，手段落后;與外界連接的公路建設滯后，大部分屬于鄉村道路，路面質(zhì)量差，且斷頭路多;環(huán)衛設施及消防設施不足;站場(chǎng)建設發(fā)展緩慢，聚集和輻射能力不強，吸納剩余勞動(dòng)力、集聚運輸業(yè)務(wù)的能力低，與其它運輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很?chē)乐?運輸業(yè)務(wù)辦理程序繁雜、中間環(huán)節多、中轉時(shí)間長(cháng);運輸發(fā)展特色不明顯，應有的凝聚力、感染力沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。
(二)產(chǎn)業(yè)缺乏拉動(dòng)力。上世紀九十年代，我市是全省重工業(yè)基地之一，有一大批企業(yè)因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)著(zhù)邵陽(yáng)工業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)了鐵路專(zhuān)用線(xiàn)運輸的繁榮。隨著(zhù)經(jīng)濟體制改革的不斷深入，這些企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結構調整不及時(shí)，企業(yè)本身創(chuàng )新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、沒(méi)有全國或全省知名品牌產(chǎn)品，結構性矛盾明顯，市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展空間受到制約，無(wú)法形成特色工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品銷(xiāo)售不出去、源材料運不進(jìn)來(lái)，加之落后的區位條件，糟糕的投資環(huán)境，使得我市工業(yè)經(jīng)濟日益邊緣化。鐵路專(zhuān)用線(xiàn)運輸寄生于產(chǎn)業(yè)，企業(yè)停產(chǎn)難以為繼，形成鐵路專(zhuān)用線(xiàn)面臨冷落的尷尬局面，嚴重制約了鐵路專(zhuān)用線(xiàn)運輸業(yè)的發(fā)展。
(三)規劃缺乏制約力。鐵路專(zhuān)用線(xiàn)運輸在規劃與管理上投入精力少，具體運輸業(yè)務(wù)規劃不細，科學(xué)性不強，沒(méi)有把整體規劃與局部規劃、產(chǎn)業(yè)規劃、運輸發(fā)展規劃有機結合起來(lái)。規劃建設只是對自發(fā)無(wú)序建設的改進(jìn)，缺乏協(xié)調統一的規劃指導和調控機制，專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)間、鐵路部門(mén)間、其他運輸行業(yè)間在運輸發(fā)展、基礎設施建設、資源利用等方面，都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費等問(wèn)題，嚴重影響了運輸業(yè)發(fā)展的整體效應。一些鐵路專(zhuān)用線(xiàn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)規劃約束力弱，經(jīng)營(yíng)隨意性大，為爭取貨源，不計成本降低價(jià)格。鐵路部門(mén)俗稱(chēng)鐵老大，辦理運輸手續繁雜，費用高，服務(wù)難到位，貨物�？看嬖陔S意性;專(zhuān)用線(xiàn)維護獨家經(jīng)營(yíng)，成本高，專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)負擔重。
(四)政策缺乏推動(dòng)力。
一些制約鐵路專(zhuān)用線(xiàn)運輸發(fā)展的政策措施沒(méi)有及時(shí)加以調整，對與發(fā)展要求不相應的政策規定沒(méi)有適時(shí)完善，有些已經(jīng)出臺的措施沒(méi)有認真落實(shí)到位。當前有三大問(wèn)題制約了鐵路專(zhuān)用線(xiàn)運輸業(yè)的發(fā)展。一是專(zhuān)用線(xiàn)屬性不同制約了政策的統一規劃。18戶(hù)經(jīng)營(yíng)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)的企業(yè)屬性不同，有屬?lài)?或國有控股)，有屬集體所有，還有民營(yíng)的，無(wú)法出臺合理的政策實(shí)施有效的指導與幫扶。二是體制問(wèn)題捆住企業(yè)手腳。國有性質(zhì)的專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴重，難以拿出有效的資金進(jìn)行技術(shù)改造，無(wú)法自主靈活應對市場(chǎng)，致使運輸業(yè)務(wù)日益蕭條。三是經(jīng)營(yíng)理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)座吃山空的思想嚴重，一些專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)從事單一的運輸業(yè)務(wù)，不能積極主動(dòng)地開(kāi)拓新市場(chǎng)，運輸業(yè)務(wù)無(wú)法實(shí)現多元化發(fā)展。
四、利弊分析
根據統計數據，我市城區內的鐵路專(zhuān)用線(xiàn)年運輸量一般在200萬(wàn)噸左右，近年來(lái)有下降趨勢，僅占市區物流運輸總量的百分之十幾，但鐵路專(zhuān)用線(xiàn)所發(fā)揮的作用卻不可忽視，而且影響到我市經(jīng)濟建設的方方面面，現階段來(lái)說(shuō)，拆除城區鐵路專(zhuān)用線(xiàn)利遠小于弊。
(一)拆除賠償成本高。城區鐵路專(zhuān)用線(xiàn)軌道總長(cháng)度為17.13公里，僅以每公里賠償金額3000萬(wàn)元計算，光鐵路專(zhuān)用線(xiàn)線(xiàn)路的賠償費用就超過(guò)5億元，加之貨場(chǎng)、倉庫等各類(lèi)設施的'賠償和職工安置等各類(lèi)費用，總賠償金額將達12億元左右，這對我市的財力是一個(gè)巨大的考驗。另外，與企業(yè)進(jìn)行談判也將是一個(gè)艱難的過(guò)程，屆時(shí)將消耗不少的人力物力和時(shí)間。
(二)對工、農業(yè)生產(chǎn)影響大。我市鐵路專(zhuān)用線(xiàn)承擔了如寶興科肥、海納化工、東信棉業(yè)、華力棉紡、立得皮革等一大批規模以上工業(yè)企業(yè)原材料及產(chǎn)品的運輸任務(wù)。如寶興科肥每年通過(guò)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)向外地發(fā)送銷(xiāo)酸氨、碳酸氨等產(chǎn)品3萬(wàn)噸左右，占到了全廠(chǎng)生產(chǎn)總量的30%，到20xx年寶興科肥二期投產(chǎn)后年生產(chǎn)量將達到30萬(wàn)噸，鐵路發(fā)送量將達到20余萬(wàn)噸，占到其生產(chǎn)總量的70%。同時(shí)，鐵路專(zhuān)用線(xiàn)還承擔了我市農資化肥和成品油的運輸重任，每年要通過(guò)鐵路運進(jìn)尿素、鉀肥等各類(lèi)農資化肥16萬(wàn)噸左右，占全市農資化肥總量的85%;中石化、中石油兩公司每年通過(guò)鐵路運進(jìn)成品油近60萬(wàn)噸，關(guān)系到全市九縣三區所有機動(dòng)車(chē)輛和內燃機的正常運轉。
(三)不利于我市兩型社會(huì )的建設。我市是個(gè)典型的內陸類(lèi)城市，即沒(méi)有便利通暢的水運、也沒(méi)有快捷高效的航空，如果不發(fā)展鐵路運輸，那么剩下的就只有高價(jià)格、高污染的公路運輸了，這與建設環(huán)境友好型與資源節約型的兩型社會(huì )要求及不協(xié)調。因此，保留鐵路專(zhuān)用線(xiàn)，重新整合鐵路專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資源，是促進(jìn)我市物流多元化，服務(wù)我市社會(huì )經(jīng)濟建設，加快四化兩型建設的重要內容。
(四)短期內不能實(shí)現城市新的發(fā)展規劃目標。我市鐵路專(zhuān)用線(xiàn)集中在市區東北方向，這一區域也是我市的老化工區，不同程度制約著(zhù)城市向東北沿河區域發(fā)展。如果要在這一區域進(jìn)行商住開(kāi)發(fā)，就必須把整個(gè)老化工區進(jìn)行搬遷，而這在短期內也是難以實(shí)現的。因此，單獨拆除鐵路專(zhuān)用線(xiàn)并不能從根本上解決城市向東北沿河發(fā)展的目標。拆除鐵路專(zhuān)用線(xiàn)必須與搬遷我市老化工區同步進(jìn)行才能實(shí)現城市新的發(fā)展規劃目標。
五、對策與建議
我市的鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設任重而道遠。因此，我們要做好近期發(fā)展與遠景規劃，緊緊把握經(jīng)濟強市這一機遇，把加快鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設進(jìn)程作為實(shí)現物流多元化和促進(jìn)經(jīng)濟更好更快發(fā)展的重要途徑，以科學(xué)化帶動(dòng)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設，推動(dòng)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)運輸管理正規化，實(shí)現各企業(yè)高度融合，充分發(fā)揮各方面的積極性，千方百計加快我市鐵路專(zhuān)用線(xiàn)發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會(huì )各項事業(yè)持續、快速、健康發(fā)展。
(一)以牢記三高意識為基本點(diǎn)，全面加快鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設步伐
1.高要求搞好鐵路專(zhuān)用線(xiàn)規劃。要樹(shù)立富規劃、窮建設的理念，寧可多花一點(diǎn)精力把規劃做好。按照因地制宜、突出特色、形成優(yōu)勢、滾動(dòng)發(fā)展的思路，堅持高起點(diǎn)、高標準，搞好鐵路專(zhuān)用線(xiàn)運輸的科學(xué)規劃設計。一是要抓好鐵路專(zhuān)用線(xiàn)運輸的總體規劃，合理安排貨物資源。建立兩至三家現代大型物流城，分產(chǎn)品類(lèi)別分區裝卸存放，統一調度，整體規劃。二是要科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃。編制經(jīng)濟發(fā)展規劃，搞好詳規，用詳規指導各項具體建設。要突出特字。
產(chǎn)業(yè)上要富有特色，雙清區、新邵縣等區縣要規劃一批精細化工等特色工業(yè)，大祥區、隆回縣等區縣要規劃一批富有特色的農副產(chǎn)品加工業(yè)。三是運輸規劃要有一定的超前意識。要注意堅持因地制宜，量力而行的原則，統一規劃，分期實(shí)施，降低運輸發(fā)展成本，講究發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)富余勞動(dòng)力就業(yè)，引導合理流動(dòng)。四要強化運輸規劃監督工作。加強對規劃實(shí)施的行政監督、社會(huì )監督，建立規劃實(shí)施責任追究機制，嚴肅查處違反運輸規劃的行為。
2.高標準搞好鐵路專(zhuān)用線(xiàn)整合。對那些地理位置好，但維護保養不善、基礎設施侵蝕嚴重、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難以為繼的企業(yè)，要按照遵循自愿、立足市場(chǎng)的原則，合理引導專(zhuān)用線(xiàn)產(chǎn)權人與其他專(zhuān)用線(xiàn)走合并聯(lián)營(yíng)的路子，建立新的專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)或合作聯(lián)營(yíng)公司，充分發(fā)揮專(zhuān)用線(xiàn)利用效能。對深入城市腹地、利用價(jià)值不大或地理位置偏僻、業(yè)務(wù)逐漸萎縮，又影響城市綜合效能的專(zhuān)用線(xiàn)，可采取政府收購，重新開(kāi)發(fā)的思路拆除鐵路專(zhuān)用線(xiàn)，用于城市開(kāi)發(fā)建設。對距離中心城區較遠，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)突出，有利于發(fā)展綜合物流的專(zhuān)用線(xiàn)，政府要加大政策傾斜與支持力度，幫助企業(yè)加快建設步伐，打造多功能物流城。
3.高質(zhì)量搞好鐵路專(zhuān)用線(xiàn)管理。鐵路專(zhuān)用線(xiàn)三分在建，七分在管。根據鐵路專(zhuān)用線(xiàn)運輸發(fā)展的需要，賦予鐵路專(zhuān)線(xiàn)辦在規劃、經(jīng)營(yíng)和設施建設管理等方面的必要管理權限，解決看得見(jiàn)、管得著(zhù)的問(wèn)題。要建立和培養一支高素質(zhì)、過(guò)得硬的鐵路專(zhuān)用線(xiàn)綜合管理執法隊伍，從矛盾最突出的方面整治，認真處理好繁榮和站容的關(guān)系。搞好站場(chǎng)服務(wù)，體現人性化，為業(yè)務(wù)商創(chuàng )造良好的服務(wù)環(huán)境和社會(huì )環(huán)境。要依法行政，搞好鐵路專(zhuān)用線(xiàn)社會(huì )綜合治理，逐步建立法治化、社會(huì )化管理體制。同時(shí)，從源頭上管起，規范專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍，實(shí)行鐵路運價(jià)的透明統一，嚴厲打擊惡性競爭，確保鐵路專(zhuān)用線(xiàn)運輸安全、健康發(fā)展。
(二)以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)建設為支撐點(diǎn)，增強鐵路專(zhuān)用線(xiàn)發(fā)展動(dòng)力
產(chǎn)業(yè)是運輸業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力，是鐵路專(zhuān)用線(xiàn)賴(lài)以生存的基礎。要牢固樹(shù)立運輸靠產(chǎn)業(yè)壯大的理念，堅持統籌城鄉經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)行城鄉互動(dòng)，把產(chǎn)業(yè)建設作為推進(jìn)運輸繁榮，加速經(jīng)濟發(fā)展的牛鼻子來(lái)抓。
一是發(fā)展裝備制造等重工業(yè)。進(jìn)一步加快先進(jìn)裝備制造業(yè)建設進(jìn)程是振興邵陽(yáng)經(jīng)濟的重要途徑。同時(shí)裝備制造業(yè)具備重載荷、大運量的特點(diǎn)，對鐵路專(zhuān)用線(xiàn)物流運輸依賴(lài)大，更能發(fā)揮鐵路物流的作用
二是發(fā)展食品加工等傳統產(chǎn)業(yè)。醫藥、食品等傳統產(chǎn)業(yè)在全市占有較大的市場(chǎng)，如大米加工，目前有規模以上企業(yè)近10家，年加工稻谷150萬(wàn)噸左右，年產(chǎn)出大米在100萬(wàn)噸左右，除自銷(xiāo)一部分外，大量銷(xiāo)往廣東等沿海省市。另外，每年還需從東北等外省運進(jìn)約50萬(wàn)噸玉米、大豆、面粉等。
三是發(fā)展能源電力和礦產(chǎn)業(yè)。能源、電力是我市又一個(gè)重要支柱產(chǎn)業(yè)。以煤為例，我市寶慶煤電公司一期工程年耗煤量在滿(mǎn)負荷條件下達300多萬(wàn)噸，一般情況下年耗煤量200多萬(wàn)噸，且年供煤量三分之二由外省、市購進(jìn)，也就是說(shuō)每年需購進(jìn)燃煤100-200多萬(wàn)噸。二期建成后，年耗煤量將達到500-700萬(wàn)噸，這無(wú)疑將大大促進(jìn)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)運輸發(fā)展。
(三)以落實(shí)科學(xué)發(fā)展為著(zhù)眼點(diǎn)，提升鐵路專(zhuān)用線(xiàn)可持續發(fā)展能力
可持續發(fā)展是統籌鐵路專(zhuān)用線(xiàn)運輸發(fā)展的重要內容，立足當前，放眼長(cháng)遠，鐵路運輸業(yè)發(fā)展必須堅持以良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境為中心，正確處理好業(yè)務(wù)商、其他運輸行業(yè)和資源分配的關(guān)系，合理布局，努力打造全市優(yōu)質(zhì)運輸服務(wù)企業(yè)。一是創(chuàng )新服務(wù)方式。積極引導專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園等相關(guān)企業(yè)開(kāi)展對接服務(wù)，幫助專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)尋找出路，鼓勵專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園區企業(yè)對接聯(lián)營(yíng)，拓寬鐵路專(zhuān)用線(xiàn)的業(yè)務(wù)渠道，做大做強鐵路物流產(chǎn)業(yè)。二是擴大服務(wù)渠道。在現有的專(zhuān)用線(xiàn)基礎上建設發(fā)展各類(lèi)現代物流中心和配送中心，利用現代信息網(wǎng)絡(luò )平臺，開(kāi)展各種形式的倉儲、包裝、流通加工及配送服務(wù)，利用現有的人力資源和信息資源，為企業(yè)提供物流解決方案和一體化供應鏈管理咨詢(xún)服務(wù)等等。
指導專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)建立各種服務(wù)站點(diǎn)，為工、農產(chǎn)業(yè)企業(yè)和各類(lèi)大小集散批發(fā)市場(chǎng)服務(wù)，并建立長(cháng)期穩定的合作伙伴關(guān)系。三是注重全面建設�，F代物流是一個(gè)基于信息化和網(wǎng)絡(luò )化的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，它所要求的物流管理信息交流和共享系統、微電子技術(shù)、自動(dòng)化倉庫和裝卸系統、聯(lián)運化和標準化，全球衛星定位系統(gps)、通訊系統、條形數碼、電子數據交換系統等技術(shù)，將極大地推動(dòng)鐵路運輸尤其是貨運組織工作的進(jìn)步。因此鐵路專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)必須加強人員素質(zhì)培養，定期開(kāi)展各種培訓與技能學(xué)習。同時(shí)，下大力搞好各種硬件設施建設，努力實(shí)現我市鐵路物流現代化。
交通運輸調研報告2
一、機構現狀
市道路運輸管理局是隸屬于市交通運輸局的參照公務(wù)員管理的正科級事業(yè)單位，財政全額撥款，核定編制71人，實(shí)際在編61人，由法定授權的實(shí)施道路運輸管理的執法單位，共有執法車(chē)輛11輛，其中交通廳配備執法標志車(chē)1輛，執法服裝全員配備齊全。
二、隊伍現狀
我局實(shí)際在編61人，取得正式執法證件的60人，人員來(lái)源大部分是解決的政府安置人員內部職工子女和部分軍轉安置、其他單位外調人員，學(xué)歷結構為大學(xué)本科11人，大專(zhuān)49人，中專(zhuān)1人，專(zhuān)業(yè)多為法律和交通運輸管理專(zhuān)業(yè)為主，年齡結構35歲以下有8人，35-50歲有49人，50歲以上4人。
三、進(jìn)人用人機制
我局自20xx年至今一直未新進(jìn)人員，而20xx年以前進(jìn)入的人員少量是軍轉安置人員，大部分是解決政府安置對象和內部子女，導致人員素質(zhì)參差不齊，年齡普遍偏大。自20xx年被納入參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位后，進(jìn)人用人都是按照人社部門(mén)的相關(guān)規定進(jìn)行公開(kāi)招考，現有執法人員的評價(jià)、考核、獎懲、選拔工作都是嚴格按照公務(wù)員、工勤人員的年度考核、獎懲的有關(guān)規定進(jìn)行的。
四、交通隊伍信息化建設
我局的執法人員和執法證件都已經(jīng)實(shí)現了信息化管理，在道路運輸行政處罰案卷的信息化管理方面還未完全到位，由于應用軟件程序的問(wèn)題和實(shí)際辦案人員在路上現場(chǎng)執法時(shí)沒(méi)有相應配套的設施設備來(lái)完善處罰案卷的信息化錄入，而導致該項工作的不全面。
五、深化執法體制，創(chuàng )新執法模式等方面的做法
由于行政執法的特殊性和現在行政執法面臨的大環(huán)境，讓我們不得不加強交通運輸行政執法的體制創(chuàng )新和隊伍建設，不斷完善學(xué)習考核機制，按照“三基三化”的要求，切實(shí)加強基層隊伍的職能化建設，規范落實(shí)基礎管理制度的建設，提高全局執法人員的執法素質(zhì)和水平，強力推進(jìn)信息化建設進(jìn)程，學(xué)習規范計算機操作技能，為規范執法提供強有力的技術(shù)保障，開(kāi)展部門(mén)配合、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，以提高我們行政執法的力度，也能較好地改善執法難、取證難的現狀，切實(shí)增強服務(wù)意識，面對廣大的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)，要求全局執法人員將全心全意為人民服務(wù)這一宗旨付諸于實(shí)際的執法和管理工作中去，杜絕門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的現象。
由于現行的管理體制中還缺乏應有的激勵機制，一個(gè)部門(mén)干好干壞一個(gè)樣，導致影響大家的工作熱情和積極性；由于執法力度不強，執法人員的水平再高，執法難、取證難還是一個(gè)沒(méi)有根本解決的老大難問(wèn)題。
六、深化交通運輸行政執法體制改革的建議
隨著(zhù)社會(huì )的進(jìn)步，隨著(zhù)法制進(jìn)程的不斷推進(jìn)，應從嚴規范規范我們的行政執法隊伍，嚴把準入關(guān)，加強業(yè)務(wù)學(xué)習和素質(zhì)教育，提高執法隊伍的整體水平，結合實(shí)際，不斷完善信息化管理進(jìn)程，增強各執法人員在實(shí)際執法工作中的操作性。
交通運輸調研報告3
鐵路是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎設施，鐵路專(zhuān)用線(xiàn)是企業(yè)連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專(zhuān)用線(xiàn)運輸工作健康發(fā)展，帶旺一片土地，富活一方經(jīng)濟，已成為我市當前經(jīng)濟建設思考的重大課題。加快鐵路專(zhuān)用線(xiàn)運輸工作，是促進(jìn)國民經(jīng)濟良性循環(huán)和社會(huì )就業(yè)的重大舉措，有利于加快貨物流通，擴大企業(yè)有效需求，為經(jīng)濟發(fā)展提供持久的動(dòng)力，對于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展具有極為重要的意義。
一、基本情況
上個(gè)世紀60年代初，隨著(zhù)婁邵鐵路正式通車(chē)，我市建成了第一條鐵路專(zhuān)用線(xiàn)邵陽(yáng)石油站鐵路專(zhuān)用線(xiàn)。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設，全市共建成了20余條鐵路專(zhuān)用線(xiàn)(含專(zhuān)用鐵路)。20xx年后因企業(yè)改制，個(gè)別專(zhuān)用線(xiàn)合并或停用，現我市共有合法審批手續的鐵路專(zhuān)用線(xiàn)19條，其中在我市雙清區16條，邵東縣2條，大祥區1條。目前在雙清區經(jīng)營(yíng)這16條鐵路專(zhuān)用線(xiàn)的企業(yè)(單位)有19家，總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條，總長(cháng)度17.13公里，有效長(cháng)度8.27公里，占地面積在300畝左右;擁有大小貨場(chǎng)48個(gè)，倉庫面積27.27萬(wàn)平方米，職工4202余名，裝卸人員約800人。鐵路專(zhuān)用線(xiàn)距離車(chē)站最遠的為三七五專(zhuān)用線(xiàn)，距離為7.97公路;最近的是六三三專(zhuān)用線(xiàn)，距離為605米。軌道最長(cháng)的鐵路專(zhuān)用線(xiàn)是中央儲備糧邵陽(yáng)直屬庫專(zhuān)用線(xiàn)(共用)，其軌道數為2條，有效長(cháng)度為1.13公里，專(zhuān)用線(xiàn)末端距離車(chē)站3.47公里。
二、經(jīng)營(yíng)現狀
我市鐵路專(zhuān)用線(xiàn)承載著(zhù)全市工、農業(yè)生產(chǎn)基本資料的運輸重任，對經(jīng)濟發(fā)展建設起著(zhù)重要的支撐作用。鐵路專(zhuān)用線(xiàn)經(jīng)營(yíng)運輸的貨物種類(lèi)繁多，送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機械、農副產(chǎn)品、文教器材、日用百貨等十余個(gè)品種近百種產(chǎn)品;運進(jìn)的貨物有成品油、潤滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個(gè)品種上百種產(chǎn)品。據不完全統計，鐵路專(zhuān)用線(xiàn)承載著(zhù)全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤滑油等基本生產(chǎn)資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運輸任務(wù)。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過(guò)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)運輸的。據統計，20xx年市區貨物運輸總量經(jīng)估算大約為1500萬(wàn)噸，鐵路專(zhuān)用線(xiàn)運輸總量近140萬(wàn)噸，鐵路貨物運輸僅占比重只有約10%，鐵路運輸總營(yíng)業(yè)額7000余萬(wàn)元，稅收近230萬(wàn)元，鐵路運輸業(yè)在我市運輸業(yè)乃至經(jīng)濟建設中具有巨大的發(fā)展潛力。
三、存在問(wèn)題
隨著(zhù)交通事業(yè)的快速發(fā)展，公路遠比鐵路發(fā)展快。受公路運輸的沖擊，我市鐵路運輸業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)逐漸縮小，鐵路專(zhuān)用線(xiàn)在經(jīng)營(yíng)中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。
(一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專(zhuān)用線(xiàn)產(chǎn)權單位基礎設施建設投入少，配套差;裝卸經(jīng)營(yíng)，手段落后;與外界連接的公路建設滯后，大部分屬于鄉村道路，路面質(zhì)量差，且斷頭路多;環(huán)衛設施及消防設施不足;站場(chǎng)建設發(fā)展緩慢，聚集和輻射能力不強，吸納剩余勞動(dòng)力、集聚運輸業(yè)務(wù)的能力低，與其它運輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很?chē)乐?運輸業(yè)務(wù)辦理程序繁雜、中間環(huán)節多、中轉時(shí)間長(cháng);運輸發(fā)展特色不明顯，應有的凝聚力、感染力沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。
(二)產(chǎn)業(yè)缺乏拉動(dòng)力。上世紀九十年代，我市是全省重工業(yè)基地之一，有一大批企業(yè)因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)著(zhù)邵陽(yáng)工業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)了鐵路專(zhuān)用線(xiàn)運輸的繁榮。隨著(zhù)經(jīng)濟體制改革的不斷深入，這些企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結構調整不及時(shí)，企業(yè)本身創(chuàng )新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、沒(méi)有全國或全省知名品牌產(chǎn)品，結構性矛盾明顯，市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展空間受到制約，無(wú)法形成特色工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品銷(xiāo)售不出去、源材料運不進(jìn)來(lái)，加之落后的區位條件，糟糕的投資環(huán)境，使得我市工業(yè)經(jīng)濟日益邊緣化。鐵路專(zhuān)用線(xiàn)運輸寄生于產(chǎn)業(yè)，企業(yè)停產(chǎn)難以為繼，形成鐵路專(zhuān)用線(xiàn)面臨冷落的尷尬局面，嚴重制約了鐵路專(zhuān)用線(xiàn)運輸業(yè)的發(fā)展。
(三)規劃缺乏制約力。鐵路專(zhuān)用線(xiàn)運輸在規劃與管理上投入精力少，具體運輸業(yè)務(wù)規劃不細，科學(xué)性不強，沒(méi)有把整體規劃與局部規劃、產(chǎn)業(yè)規劃、運輸發(fā)展規劃有機結合起來(lái)。規劃建設只是對“自發(fā)無(wú)序”建設的改進(jìn)，缺乏協(xié)調統一的規劃指導和調控機制，專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)間、鐵路部門(mén)間、其他運輸行業(yè)間在運輸發(fā)展、基礎設施建設、資源利用等方面，都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費等問(wèn)題，嚴重影響了運輸業(yè)發(fā)展的整體效應。一些鐵路專(zhuān)用線(xiàn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)規劃約束力弱，經(jīng)營(yíng)隨意性大，為爭取貨源，不計成本降低價(jià)格。鐵路部門(mén)俗稱(chēng)“鐵老大”，辦理運輸手續繁雜，費用高，服務(wù)難到位，貨物�？看嬖陔S意性;專(zhuān)用線(xiàn)維護經(jīng)營(yíng)，成本高，專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)負擔重。
(四)政策缺乏推動(dòng)力。
一些制約鐵路專(zhuān)用線(xiàn)運輸發(fā)展的政策措施沒(méi)有及時(shí)加以調整，對與發(fā)展要求不相應的政策規定沒(méi)有適時(shí)完善，有些已經(jīng)出臺的措施沒(méi)有認真落實(shí)到位。當前有三大問(wèn)題制約了鐵路專(zhuān)用線(xiàn)運輸業(yè)的發(fā)展。
一是專(zhuān)用線(xiàn)屬性不同制約了政策的統一規劃。18戶(hù)經(jīng)營(yíng)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)的企業(yè)屬性不同，有屬?lài)?或國有控股)，有屬集體所有，還有民營(yíng)的，無(wú)法出臺合理的政策實(shí)施有效的指導與幫扶。
二是體制問(wèn)題捆住企業(yè)手腳。國有性質(zhì)的專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴重，難以拿出有效的資金進(jìn)行技術(shù)改造，無(wú)法自主靈活應對市場(chǎng)，致使運輸業(yè)務(wù)日益蕭條。
三是經(jīng)營(yíng)理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)座吃山空的思想嚴重，一些專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)從事單一的運輸業(yè)務(wù)，不能積極主動(dòng)地開(kāi)拓新市場(chǎng)，運輸業(yè)務(wù)無(wú)法實(shí)現多元化發(fā)展。
四、利弊分析
根據統計數據，我市城區內的鐵路專(zhuān)用線(xiàn)年運輸量一般在200萬(wàn)噸左右，近年來(lái)有下降趨勢，僅占市區物流運輸總量的百分之十幾，但鐵路專(zhuān)用線(xiàn)所發(fā)揮的作用卻不可忽視，而且影響到我市經(jīng)濟建設的方方面面，現階段來(lái)說(shuō)，拆除城區鐵路專(zhuān)用線(xiàn)利遠小于弊。
(一)拆除賠償成本高。城區鐵路專(zhuān)用線(xiàn)軌道總長(cháng)度為17.13公里，僅以每公里賠償金額3000萬(wàn)元計算，光鐵路專(zhuān)用線(xiàn)線(xiàn)路的賠償費用就超過(guò)5億元，加之貨場(chǎng)、倉庫等各類(lèi)設施的賠償和職工安置等各類(lèi)費用，總賠償金額將達12億元左右，這對我市的財力是一個(gè)巨大的考驗。另外，與企業(yè)進(jìn)行談判也將是一個(gè)艱難的過(guò)程，屆時(shí)將消耗不少的人力物力和時(shí)間。
(二)對工、農業(yè)生產(chǎn)影響大。我市鐵路專(zhuān)用線(xiàn)承擔了如寶興科肥、海納化工、東信棉業(yè)、華力棉紡、立得皮革等一大批規模以上工業(yè)企業(yè)原材料及產(chǎn)品的運輸任務(wù)。如寶興科肥每年通過(guò)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)向外地發(fā)送銷(xiāo)酸氨、碳酸氨等產(chǎn)品3萬(wàn)噸左右，占到了全廠(chǎng)生產(chǎn)總量的30%，到20xx年寶興科肥二期投產(chǎn)后年生產(chǎn)量將達到30萬(wàn)噸，鐵路發(fā)送量將達到20余萬(wàn)噸，占到其生產(chǎn)總量的70%。同時(shí)，鐵路專(zhuān)用線(xiàn)還承擔了我市農資化肥和成品油的運輸重任，每年要通過(guò)鐵路運進(jìn)尿素、鉀肥等各類(lèi)農資化肥16萬(wàn)噸左右，占全市農資化肥總量的85%;中石化、中石油兩公司每年通過(guò)鐵路運進(jìn)成品油近60萬(wàn)噸，關(guān)系到全市九縣三區所有機動(dòng)車(chē)輛和內燃機的正常運轉。
(三)不利于我市“兩型社會(huì )”的建設。我市是個(gè)典型的內陸類(lèi)城市，即沒(méi)有便利通暢的水運、也沒(méi)有快捷高效的航空，如果不發(fā)展鐵路運輸，那么剩下的就只有高價(jià)格、高污染的公路運輸了，這與建設環(huán)境友好型與資源節約型的“兩型社會(huì )”要求及不協(xié)調。因此，保留鐵路專(zhuān)用線(xiàn)，重新整合鐵路專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資源，是促進(jìn)我市物流多元化，服務(wù)我市社會(huì )經(jīng)濟建設，加快“四化兩型”建設的重要內容。
(四)短期內不能實(shí)現城市新的發(fā)展規劃目標。我市鐵路專(zhuān)用線(xiàn)集中在市區東北方向，這一區域也是我市的老化工區，不同程度制約著(zhù)城市向東北沿河區域發(fā)展。如果要在這一區域進(jìn)行商住開(kāi)發(fā)，就必須把整個(gè)老化工區進(jìn)行搬遷，而這在短期內也是難以實(shí)現的。因此，單獨拆除鐵路專(zhuān)用線(xiàn)并不能從根本上解決城市向東北沿河發(fā)展的目標。拆除鐵路專(zhuān)用線(xiàn)必須與搬遷我市老化工區同步進(jìn)行才能實(shí)現城市新的發(fā)展規劃目標。
五、對策與建議
我市的鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設任重而道遠。因此，我們要做好近期發(fā)展與遠景規劃，緊緊把握經(jīng)濟強市這一機遇，把加快鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設進(jìn)程作為實(shí)現物流多元化和促進(jìn)經(jīng)濟更好更快發(fā)展的重要途徑，以科學(xué)化帶動(dòng)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設，推動(dòng)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)運輸管理正規化，實(shí)現各企業(yè)高度融合，充分發(fā)揮各方面的積極性，千方百計加快我市鐵路專(zhuān)用線(xiàn)發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會(huì )各項事業(yè)持續、快速、健康發(fā)展。
(一)以牢記“三高”意識為基本點(diǎn)，全面加快鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設步伐
1.高要求搞好鐵路專(zhuān)用線(xiàn)規劃。要樹(shù)立“富規劃、窮建設”的理念，寧可多花一點(diǎn)精力把規劃做好。按照因地制宜、突出特色、形成優(yōu)勢、滾動(dòng)發(fā)展的思路，堅持高起點(diǎn)、高標準，搞好鐵路專(zhuān)用線(xiàn)運輸的科學(xué)規劃設計。
一是要抓好鐵路專(zhuān)用線(xiàn)運輸的總體規劃，合理安排貨物資源。建立兩至三家現代大型物流城，分產(chǎn)品類(lèi)別分區裝卸存放，統一調度，整體規劃。
二是要科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃。編制經(jīng)濟發(fā)展規劃，搞好詳規，用詳規指導各項具體建設。要突出“特”字。產(chǎn)業(yè)上要富有特色，雙清區、新邵縣等區縣要規劃一批精細化工等特色工業(yè)，大祥區、隆回縣等區縣要規劃一批富有特色的農副產(chǎn)品加工業(yè)。
三是運輸規劃要有一定的超前意識。要注意堅持因地制宜，量力而行的原則，統一規劃，分期實(shí)施，降低運輸發(fā)展成本，講究發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)富余勞動(dòng)力就業(yè)，引導合理流動(dòng)。
四是要強化運輸規劃監督工作。加強對規劃實(shí)施的行政監督、社會(huì )監督，建立規劃實(shí)施責任追究機制，嚴肅查處違反運輸規劃的行為。
2.高標準搞好鐵路專(zhuān)用線(xiàn)整合。對那些地理位置好，但維護保養不善、基礎設施侵蝕嚴重、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難以為繼的企業(yè)，要按照“遵循自愿、立足市場(chǎng)”的原則，合理引導專(zhuān)用線(xiàn)產(chǎn)權人與其他專(zhuān)用線(xiàn)走合并聯(lián)營(yíng)的路子，建立新的專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)或合作聯(lián)營(yíng)公司，充分發(fā)揮專(zhuān)用線(xiàn)利用效能。對深入城市腹地、利用價(jià)值不大或地理位置偏僻、業(yè)務(wù)逐漸萎縮，又影響城市綜合效能的專(zhuān)用線(xiàn)，可采取“政府收購，重新開(kāi)發(fā)”的思路拆除鐵路專(zhuān)用線(xiàn)，用于城市開(kāi)發(fā)建設。對距離中心城區較遠，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)突出，有利于發(fā)展綜合物流的專(zhuān)用線(xiàn)，政府要加大政策傾斜與支持力度，幫助企業(yè)加快建設步伐，打造多功能物流城。
3.高質(zhì)量搞好鐵路專(zhuān)用線(xiàn)管理。鐵路專(zhuān)用線(xiàn)“三分在建，七分在管”。根據鐵路專(zhuān)用線(xiàn)運輸發(fā)展的需要，賦予鐵路專(zhuān)線(xiàn)辦在規劃、經(jīng)營(yíng)和設施建設管理等方面的必要管理權限，解決“看得見(jiàn)、管得著(zhù)”的問(wèn)題。要建立和培養一支高素質(zhì)、過(guò)得硬的鐵路專(zhuān)用線(xiàn)綜合管理執法隊伍，從矛盾最突出的方面整治，認真處理好“繁榮”和“站容”的關(guān)系。搞好站場(chǎng)服務(wù)，體現人性化，為業(yè)務(wù)商創(chuàng )造良好的服務(wù)環(huán)境和社會(huì )環(huán)境。要依法行政，搞好鐵路專(zhuān)用線(xiàn)社會(huì )綜合治理，逐步建立法治化、社會(huì )化管理體制。同時(shí)，從源頭上管起，規范專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍，實(shí)行鐵路運價(jià)的透明統一，嚴厲打擊惡性競爭，確保鐵路專(zhuān)用線(xiàn)運輸安全、健康發(fā)展。
(二)以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)建設為支撐點(diǎn)，增強鐵路專(zhuān)用線(xiàn)發(fā)展動(dòng)力
產(chǎn)業(yè)是運輸業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力，是鐵路專(zhuān)用線(xiàn)賴(lài)以生存的基礎。要牢固樹(shù)立“運輸靠產(chǎn)業(yè)壯大”的理念，堅持統籌城鄉經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)行城鄉互動(dòng)，把產(chǎn)業(yè)建設作為推進(jìn)運輸繁榮，加速經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”來(lái)抓。
一是發(fā)展裝備制造等重工業(yè)。進(jìn)一步加快先進(jìn)裝備制造業(yè)建設進(jìn)程是振興邵陽(yáng)經(jīng)濟的重要途徑。同時(shí)裝備制造業(yè)具備重載荷、大運量的特點(diǎn)，對鐵路專(zhuān)用線(xiàn)物流運輸依賴(lài)大，更能發(fā)揮鐵路物流的作用。
二是發(fā)展食品加工等傳統產(chǎn)業(yè)。醫藥、食品等傳統產(chǎn)業(yè)在全市占有較大的市場(chǎng)，如大米加工，目前有規模以上企業(yè)近10家，年加工稻谷150萬(wàn)噸左右，年產(chǎn)出大米在100萬(wàn)噸左右，除自銷(xiāo)一部分外，大量銷(xiāo)往廣東等沿海省市。另外，每年還需從東北等外省運進(jìn)約50萬(wàn)噸玉米、大豆、面粉等。
三是發(fā)展能源電力和礦產(chǎn)業(yè)。能源、電力是我市又一個(gè)重要支柱產(chǎn)業(yè)。以煤為例，我市寶慶煤電公司一期工程年耗煤量在滿(mǎn)負荷條件下達300多萬(wàn)噸，一般情況下年耗煤量200多萬(wàn)噸，且年供煤量三分之二由外省、市購進(jìn)，也就是說(shuō)每年需購進(jìn)燃煤100-200多萬(wàn)噸。二期建成后，年耗煤量將達到500-700萬(wàn)噸，這無(wú)疑將大大促進(jìn)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)運輸發(fā)展。
(三)以落實(shí)科學(xué)發(fā)展為著(zhù)眼點(diǎn)，提升鐵路專(zhuān)用線(xiàn)可持續發(fā)展能力
可持續發(fā)展是統籌鐵路專(zhuān)用線(xiàn)運輸發(fā)展的重要內容，立足當前，放眼長(cháng)遠，鐵路運輸業(yè)發(fā)展必須堅持以良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境為中心，正確處理好業(yè)務(wù)商、其他運輸行業(yè)和資源分配的關(guān)系，合理布局，努力打造全市優(yōu)質(zhì)運輸服務(wù)企業(yè)。
一是創(chuàng )新服務(wù)方式。積極引導專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園等相關(guān)企業(yè)開(kāi)展對接服務(wù)，幫助專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)尋找出路，鼓勵專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園區企業(yè)對接聯(lián)營(yíng)，拓寬鐵路專(zhuān)用線(xiàn)的業(yè)務(wù)渠道，做大做強鐵路物流產(chǎn)業(yè)。
二是擴大服務(wù)渠道。在現有的專(zhuān)用線(xiàn)基礎上建設發(fā)展各類(lèi)現代物流中心和配送中心，利用現代信息網(wǎng)絡(luò )平臺，開(kāi)展各種形式的倉儲、包裝、流通加工及配送服務(wù)，利用現有的人力資源和信息資源，為企業(yè)提供物流解決方案和一體化供應鏈管理咨詢(xún)服務(wù)等等。指導專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)建立各種服務(wù)站點(diǎn)，為工、農產(chǎn)業(yè)企業(yè)和各類(lèi)大小集散批發(fā)市場(chǎng)服務(wù)，并建立長(cháng)期穩定的合作伙伴關(guān)系。
三是注重全面建設�，F代物流是一個(gè)基于信息化和網(wǎng)絡(luò )化的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，它所要求的物流管理信息交流和共享系統、微電子技術(shù)、自動(dòng)化倉庫和裝卸系統、聯(lián)運化和標準化，全球衛星定位系統(gps)、通訊系統、條形數碼、電子數據交換系統等技術(shù)，將極大地推動(dòng)鐵路運輸尤其是貨運組織工作的進(jìn)步。因此鐵路專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)必須加強人員素質(zhì)培養，定期開(kāi)展各種培訓與技能學(xué)習。同時(shí)，下大力搞好各種硬件設施建設，努力實(shí)現我市鐵路物流現代化。
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