市農機事故處理工作調研報告
我們應該時(shí)刻記住安全第一,預防安全事故的發(fā)生。下面是應屆畢業(yè)生小編 為大家搜集整理出來(lái)的有關(guān)于市農機事故處理工作調研報告范文,歡迎閱讀!
近年來(lái),我市各級農機部門(mén)始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以提升“農機三率”為抓手,不斷加強農機安全宣傳教育,注重源頭監管,認真組織開(kāi)展農機安全生產(chǎn)隱患排查治理等專(zhuān)項活動(dòng),較好地預防和減少農機事故發(fā)生。
一、農機事故處理工作現狀
根據全市農業(yè)機械事故統計報表數據顯示,2xxx年至今全市共發(fā)生各類(lèi)道路外農業(yè)機械事故1起,死亡0人,受傷0人,直接經(jīng)濟損失0.1萬(wàn)元,沒(méi)有發(fā)生較大以上農機事故,農機事故死亡人數控制在市安委會(huì )考核控制指標內。
不斷加強農機監理隊伍建設,現全市共有持證農機事故處理員13人,全部參加過(guò)省站組織的農機事故業(yè)務(wù)培訓,具備一定的農機事故處理能力。不斷完善農機應急救援預案和操作手冊,健全農機應急救援聯(lián)動(dòng)機制。市農機局每年都組織開(kāi)展全市農機事故演練,邀請急救專(zhuān)家現場(chǎng)講授急救知識;各區(市)根據各自實(shí)際,分別在轄區內組織開(kāi)展農機事故演練。
二、存在的問(wèn)題和不足
(一)農機事故接報途徑不暢。農機手對安全認識不到位,有些農機事故發(fā)生后,農機手往往自行協(xié)商解決而不報案,或者直接經(jīng)過(guò)當地派出所或本地“頭人”處理;加之,基層農機監管人員相對缺少,農機部門(mén)得不到及時(shí)報告,即使事后從不同渠道得到相關(guān)信息,也往往是現場(chǎng)得到破壞,事故雙方當事人失去聯(lián)系,給農機監理機構采集相關(guān)信息帶來(lái)很大困難。雖然各級農機、交警部門(mén)建立了信息互通機制,但由于種種原因,大部分交警部門(mén)借口多種理由,不愿向農機部門(mén)提供道路農機事故信息,致使兩家建立的機制沒(méi)有很好的運作起來(lái),形同虛設。因此,實(shí)際發(fā)生的農機事故應該高于當前統計數字。
(二)農機手綜合素質(zhì)偏低。近年來(lái),由于受城鄉一體化進(jìn)程加快和拖拉機運輸市份額被低速載貨汽車(chē)擠占等因素影響,大量農村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)入城市打工,留在農村的大多是婦女、兒童和老人,農機手綜合素質(zhì)呈結構性下降,相對年齡偏大、文化程度較低,這些因素的存在對農機的使用、維護產(chǎn)生了深遠影響。有關(guān)統計資料顯示:22歲以下及55歲以上年齡段發(fā)生農機事故率較高,這部分農機手綜合素質(zhì)普遍較低,安全意識淡薄,違章操作,帶病操作現象突出,容易導致因操作失誤而引發(fā)農機事故。
(三)農機安全技術(shù)狀態(tài)相對較差。近幾年來(lái),全市各級農機部門(mén)雖然采取各項措施,全力提高農機“三率”水平,努力消除農機安全隱患,但農機“三率”指標,尤其是農機年檢指標長(cháng)期處于一個(gè)較低的水平,農機事故時(shí)有發(fā)生。農業(yè)機械整體安全性較差,特別是年長(cháng)失修的拖拉機、聯(lián)合收割機存在的安全隱患,往往只有通過(guò)農機年檢時(shí)才能發(fā)現,但由于受農機部門(mén)檢驗裝備配備不足、人員不足等因素影響,導致廣大農機手對農機部門(mén)開(kāi)展的農機年檢工作存在誤解,認為年檢只不過(guò)蓋章收費而已,使部分拖拉機、聯(lián)合收割機長(cháng)期帶病作業(yè),安全事故隱患增多,極易引發(fā)農機事故和火災事故。
(四)農機事故處理能力不足。目前,我市農機事故處理能力普遍不達標,一是信息溝通能力較差。由于缺少全省、全市統一的.農機事故報警電話(huà),加之宣傳不到位,致使農機事故發(fā)生后,機手不知道如何向農機部門(mén)報警。二是農機事故處理裝備配備不足。缺少農機事故處理所必需的專(zhuān)用車(chē)輛、專(zhuān)用勘察、救援器材,有的區(市)即使配備了,也是僅僅配備了照相機、隔離墩、警示帶、皮尺等基本器材,不能更好滿(mǎn)足農機事故處理所需。市局一級更無(wú)任何事故處理設備。三是農機事故處理人員缺乏實(shí)戰磨練。近年來(lái),省站舉辦了多期農機事故處理人員培訓班,邀請相關(guān)專(zhuān)家講授農機事故處理知識,有效提高了事故處理能力。但在基層連續多年不處理一起農機事故的現象也不在少數,農機事故處理人員缺少實(shí)戰的磨練;加之,受過(guò)農機事故處理專(zhuān)業(yè)訓練的人員也存在受崗位調整、退休等影響,導致實(shí)際參與農機事故處理的人員偏少,有的區(市)僅有1名具有農機事故處理資格的人員,人員不足的現象較為突出,一定程度上制約了農機事故處理工作的正常開(kāi)展。
三、對策與措施
當前,我市農機安全生產(chǎn)形勢整體依然嚴峻,農機手安全意識薄弱,農機無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、違法載人、超速超載、私自改裝等問(wèn)題依然突出,為減少和預防農機事故發(fā)生,確保農機安全生產(chǎn),應抓好以下幾個(gè)方面:
(一)設立農機事故專(zhuān)用報警電話(huà)。當前,我市各級農機監理站通常都將辦公電話(huà)作為報警電話(huà)使用,號碼位數過(guò)多不易被群眾所熟記,且不能做到專(zhuān)線(xiàn)專(zhuān)用。建議設立專(zhuān)用的全省或全市統一的農機事故報警電話(huà),像“110”“120”一樣簡(jiǎn)短,容易被群眾熟知、牢記。報警電話(huà)要有專(zhuān)人負責24小時(shí)值守,確保一旦接到農機事故報警電話(huà),能及時(shí)出警,最大限度地確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。要通過(guò)多種形式向全社會(huì )廣泛宣傳農機事故報警電話(huà),如:將報警電話(huà)號碼印在宣傳單頁(yè)、噴涂在農業(yè)機械車(chē)廂檔板或機體上,方便群眾及時(shí)讀取。
(二)實(shí)施農機化大培訓,提高駕駛(操作)人員素質(zhì)。各級農機化駕駛培訓機構要發(fā)揮“陽(yáng)光工程”培訓等項目的帶動(dòng)作用,大力開(kāi)展農機化免費培訓,要加強教學(xué)管理,嚴格按照全國統一的教學(xué)培訓大綱要求,努力改進(jìn)培訓方法,除搞好農機駕駛操作技術(shù)培訓外,還要通過(guò)播放農機事故現場(chǎng)錄像、發(fā)放宣傳手冊、農機監理員講課等方式,切實(shí)提高農機駕駛(操作)人員的安全意識和農機作業(yè)應變能力。
(三)提升農機“三率”,確保機械安全技術(shù)狀態(tài)良好。要大力提升農機“三率”水平,尤其要重點(diǎn)提升農機年檢率,按照“誰(shuí)簽字,誰(shuí)負責”的原則,把好源頭治理關(guān)口,嚴格農機安全技術(shù)檢驗制度。通過(guò)嚴格的年檢把關(guān),及早發(fā)現并整修農業(yè)機械存在的安全隱患,將事故隱患的苗頭扼制在萌芽狀態(tài),有效預防和減少農機事故的發(fā)生。
(四)突出工作重點(diǎn),加強農機安全督導檢查。一是針對農機安全生產(chǎn)特點(diǎn),組織人員不定期開(kāi)展農機安全生產(chǎn)檢查和隱患排查整治活動(dòng),做到不留死角,不留盲區。二是加強與交警、安監等部門(mén)的聯(lián)合執法,對道路、城鄉結合部道路、石料場(chǎng)等難以監管的地方進(jìn)行聯(lián)合檢查。三是加強田檢路查,重點(diǎn)查處農機無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、不參加年檢、違法載人、超速超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為,消除農機事故隱患,確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(五)不斷提高規范化建設水平。一是要借“十三五”規劃編制之際,及早謀劃,爭取將農機事故專(zhuān)用裝備列入各級財政預算,制定統一的農機事故專(zhuān)用車(chē)標準,并與公安部門(mén)搞好協(xié)調,使噴涂農機監理標志和“農機事故勘察車(chē)”字樣的專(zhuān)用車(chē)輛能正常參與地方掛牌和年檢。二是定期舉辦農機事故處理人員培訓班。聘請有關(guān)專(zhuān)家,講解農機事故處理方面的業(yè)務(wù)知識,提高農機事故處理人員的專(zhuān)業(yè)素養,對經(jīng)過(guò)培訓并考試合格的核發(fā)相關(guān)證件,凡不經(jīng)過(guò)培訓的一律不準參與農機事故處理工作。
(六)加強農機事故處理工作的年度考核。各級農機部門(mén)應將農機事故處理和農機事故死亡指標落實(shí)工作納入年度考核,對于不能完成相關(guān)指標或農機事故處理工作開(kāi)展不力的,對主要負責人要進(jìn)行通報批評,視情節輕重給予相應的行政處分。
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