環(huán)保形勢調研報告

以下提供一篇調研報告給大家參考！

（一）環(huán)境形勢嚴峻

在各項工作取得積極進(jìn)展的同時(shí)，必須看到我市粗放型經(jīng)濟增長(cháng)方式還沒(méi)有得到根本轉變，結構性污染在一定時(shí)期內難以徹底改變，污染物排放總量遠遠超過(guò)環(huán)境承載能力，環(huán)境污染和生態(tài)破壞的趨勢尚未得到有效遏制，新的環(huán)境問(wèn)題還在不斷出現，全市環(huán)境總體狀況不容樂(lè )觀(guān)，嚴峻的環(huán)境形勢使我市環(huán)保工作面臨著(zhù)更大的壓力。

1、結構性污染在一定時(shí)期內難以徹底改變。目前，以高消耗、高污染排放為特征的冶金、電力、建材、化工等行業(yè)是我市的主導產(chǎn)業(yè)，這些行業(yè)每年排放的二氧化硫、煙（粉）塵等主要污染物占全市工業(yè)排放量的比例達到70%以上。在今后的一定時(shí)期內，這些高能耗、高污染物排放的行業(yè)仍將作為我市的主導產(chǎn)業(yè)，治理結構性污染任務(wù)艱巨。

2、主要污染物排放量遠遠超過(guò)環(huán)境承載能力。年，我市COD排放量居全省第4位，二氧化硫排放量居全省第3位，煙（粉）塵排放量居全省第3位，污染物排放總量超過(guò)我市環(huán)境容量2--3倍，大大超過(guò)環(huán)境承載能力。“”期間，全市社會(huì )固定資產(chǎn)投資總量將達到3500億元，經(jīng)濟將保持持續快速發(fā)展，到年，GDP將突破億元，如果仍沿用原有的生產(chǎn)模式，必然帶來(lái)資源消耗量和排污量的大幅度增加，資源和環(huán)境承載能力將難以支撐經(jīng)濟社會(huì )持續發(fā)展。

3、水環(huán)境形勢依然嚴峻。一是水資源嚴重匱乏。全市人均水資源占有量157立方米，為全省平均值的1/2，為全國平均值的1/14，只有世界平均值的1/56，屬于嚴重缺水地區。全市主要河流季節性特點(diǎn)突出，河道缺少天然徑流，污徑比較高，流域生態(tài)功能?chē)乐赝嘶�。地下水超采嚴重，漏斗面積不斷加大。二是水環(huán)境污染嚴重。全市主要河流近50%的監測斷面仍為劣Ⅴ類(lèi)水體。農村面源對水體污染日趨嚴重，地表水集中飲用水源地富營(yíng)養化問(wèn)題開(kāi)始出現，局部地區地下水污染嚴重，飲水安全受到威脅。

4、生態(tài)功能退化，生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。全市森林覆蓋率低，水土流失嚴重，侵蝕強度出現加重態(tài)勢。農藥、化肥、農膜污染嚴重，農業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出。我市化肥平均施用量是發(fā)達國家化肥施用上限的2倍，平均利用率僅40%，不合理使用農藥、化肥和農膜等農業(yè)投入品，造成土壤肥力下降，質(zhì)量退化。相當大一部份農田仍采用污水灌溉，部分地區糧食作物和蔬菜的農藥及其他有害物質(zhì)殘留超標，并呈加劇趨勢。畜禽廢棄物沒(méi)有得到有效處理，畜禽養殖污染問(wèn)題日益突出。

5、環(huán)境問(wèn)題不斷涌現，對環(huán)境安全構成威脅。全市固體廢物減量化、資源化、無(wú)害化水平較低，城的生活垃圾和醫療垃圾未得到完全有效處理，產(chǎn)生的廢氣、滲濾液、淋溶水等已逐步成為空氣、土壤、地表水和地下水的主要污染源，對人體健康構成威脅；輻射環(huán)境、居室環(huán)境污染已成為群眾關(guān)心、社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。隨著(zhù)城市化進(jìn)程的加快和機動(dòng)車(chē)數量大幅度增加，施工揚塵和汽車(chē)尾氣影響逐年增加，空氣污染由“煤煙型”逐步向復合型、多元化趨勢發(fā)展，控制污染的難度在逐漸加大。電子電器廢物、轉基因產(chǎn)品等新的環(huán)境問(wèn)題日益凸顯。

此外，隨著(zhù)我市經(jīng)濟高速增長(cháng)、人口數量增多、城市化進(jìn)程加快及公眾環(huán)境要求的提高，經(jīng)濟社會(huì )高速發(fā)展與資源能源短缺的矛盾、城市化進(jìn)程加快與城市基礎設施建設滯后的矛盾、公眾環(huán)境要求提高與環(huán)境保護能力相對薄弱的矛盾在“”期間將集中爆發(fā)，環(huán)境形勢呈現結構型、復合型和壓縮型的特點(diǎn)，環(huán)境保護工作面臨著(zhù)巨大的挑戰。

（二）抓住機遇迎接挑戰

盡管在未來(lái)五到年內，我市面臨的環(huán)境形勢十分嚴峻，經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境挑戰和壓力巨大。但是，也應當看到，“”計劃是黨的屆中全會(huì )后落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的第一個(gè)五年計劃，社會(huì )各界廣泛關(guān)注環(huán)境問(wèn)題，循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境友好型社會(huì )、生態(tài)城市、綠色GDP理念深入人心，環(huán)境保護同樣面臨著(zhù)前所未有的機遇。

第一，黨中央、國務(wù)院提出的“堅持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調、可持續的科學(xué)發(fā)展觀(guān)”，成為環(huán)境保護工作的基本出發(fā)點(diǎn)，為我市建設生態(tài)城市、和諧城市提供了堅實(shí)的思想基礎和政治保障。第二，《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)加強環(huán)境保護的決定》把環(huán)境保護作為全面建設小康社會(huì )、加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化建設的重大歷史任務(wù)，第六次全國環(huán)境保護大會(huì )進(jìn)一步強調保護環(huán)境與經(jīng)濟增長(cháng)并重，環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展同步，綜合運用法律經(jīng)濟技術(shù)與必要的行政辦法解決環(huán)境問(wèn)題，將環(huán)境保護擺上了十分突出的'戰略位置。第三，經(jīng)濟的快速增長(cháng)，為環(huán)境保護提供了充分的財力保障。到年，我市的GDP將突破億元，環(huán)保投入將達到50億元，過(guò)去一些受財力限制想解決而難以解決的問(wèn)題將得到有效解決。第四，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )已經(jīng)成為全社會(huì )共識，為轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構全面升級，走新型化工業(yè)道路開(kāi)辟了重要途徑。第五，社會(huì )主義市場(chǎng)機制和環(huán)保法制建設逐步完善，有利于明確環(huán)境責任，調動(dòng)社會(huì )各方面防治污染的積極性，形成良好的環(huán)境保護氛圍。第六，建設環(huán)境保護“四大體系”，從監控、科技、投資、公眾參與方面，為提高環(huán)境保護能力提供了有力支撐。

“”期間，全市應堅定的樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，立足于環(huán)境的長(cháng)遠利益，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，抓住機遇迎接挑戰，制定科學(xué)合理的目標，依靠全社會(huì )共同努力，圍繞重點(diǎn)任務(wù)開(kāi)展工作，為社會(huì )經(jīng)濟的可持續發(fā)展提供環(huán)境安全保障。

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