新農村建設調研報告
我們眼下的社會(huì )，需要使用報告的情況越來(lái)越多，報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。那么一般報告是怎么寫(xiě)的呢？下面是小編為大家收集的新農村建設調研報告，歡迎閱讀與收藏。
新農村建設調研報告 篇1
為進(jìn)一步加快__場(chǎng)鎮建設，更好的推進(jìn)__鎮的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)金沙村新農村建設的順利實(shí)施，調研組深入金沙村就新農村建設工作的開(kāi)展情況、存在問(wèn)題、對策建議等方面進(jìn)行了廣泛調研，形成了以下調研報告。
一、基本情況
__鎮金沙村位于我鎮場(chǎng)鎮周?chē)�，是__鎮政治、經(jīng)濟、文化活動(dòng)中心。該村地理位置優(yōu)越，是我鎮新農村規劃集居點(diǎn)之一。該村有11個(gè)村民小組，農戶(hù)450戶(hù)，現有人口1386人，耕地725畝，是我鎮茶葉產(chǎn)業(yè)示范村。近年以來(lái)，經(jīng)過(guò)該村廣大村民的積極努力，群眾的`生產(chǎn)生活條件得到了較大改善。但是，由于該村有11個(gè)村民小組，村民居住分散，徹底改變該村村容、村貌的任務(wù)迫在眉睫，廣大村民迫切要求盡快實(shí)施新農村建設規劃，使村民充分享受改革發(fā)展成果。
二、新農村建設開(kāi)展中存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┏鲎馔恋厥栈匚吹玫浇鉀Q。新農村規劃的土地現目前已出租給個(gè)體戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，但個(gè)體戶(hù)目前不同意解約，雙方賠償事宜未談妥。
�。ǘ┎糠执迕癫煌獬鲎屚恋�，導致整個(gè)土地征用進(jìn)度緩慢。新農村建設采取統拆統建的方式，部分村民要求提高土地出讓價(jià)，該問(wèn)題現未得到解決，致使整個(gè)征用土地賠償未予以進(jìn)行，部分村民未領(lǐng)取到土地款，意見(jiàn)很大。
�。ㄈ┎糠执迕褚笞越ǚ课�。我鎮新農村建設實(shí)行統拆統建的方式進(jìn)行，而部分村民要求在自家土地上進(jìn)行自我修建房屋，這與我鎮新農村建設規劃不符合。
三、對策及建議
一是成立新農村建設矛盾糾紛調解領(lǐng)導小組，組織金沙村村委會(huì )與承包個(gè)體戶(hù)進(jìn)行解約磋商，根據土地出租合同相關(guān)解約賠償協(xié)定，對于合同解約賠償問(wèn)題進(jìn)行磋商，達成賠償協(xié)定。
二是組織調解小組，對于村民進(jìn)行勸說(shuō)，按照指定的價(jià)格進(jìn)行土地出讓?zhuān)⑼瑫r(shí)準備土地款，對于簽訂了協(xié)議的土地出讓?xiě)暨M(jìn)行先期的賠付，安撫村民，保證穩定。
三是加大宣傳力度，把我鎮對于新農村建設的各方面規劃詳情進(jìn)行解釋?zhuān)呀y拆統建的長(cháng)處告訴準備自建房屋的村民，勸解他們按照規劃進(jìn)行統拆統建。
四是完善大調解工作格局，健全大調解工作機制，加強矛盾糾紛的排查，提高矛盾糾紛調解水平，對于出現的矛盾糾紛要堅決扼殺在萌芽階段，堅持“小事不出村、大事不出鎮、特大事不出縣”的矛盾糾紛調解原則。
新農村建設調研報告 篇2
一、基本情況
三塘鄉阿定村委會(huì )是地處三塘鄉西部，距三塘鄉政府所在地7公里，道路為水泥路，距縣城35公里。東與隆德村委會(huì )相接，南與連城村委會(huì )相連，西連中樞鎮阿平村委會(huì )，北與中樞鎮及箐門(mén)村委會(huì )毗鄰。轄阿定、小阿定、大水井3個(gè)村民小組。有農戶(hù)308戶(hù)，人口1404人，其中農業(yè)人口1372人，勞動(dòng)力814人，其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數726人。全村國土面積16.99平方公里，海拔2297米，年平均氣溫11℃，年降水量900毫米。
二、農業(yè)農村經(jīng)濟情況
全村國土面積16.99平方公里，耕地面積2527畝，人均耕地1.78畝。20xx年，全村經(jīng)濟總收入356.38萬(wàn)元，農民人均純收入1080.80元，農民收入主要以種植業(yè)、養殖業(yè)為主。
三、制約阿定村委會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的障礙因素
�。ㄒ唬┥鏃l件惡劣。阿定村委會(huì )處于石山區，土地貧瘠，海拔較高，氣候冷涼，交通條件相對較差。
�。ǘ┺r民增收渠道少。農民收入主要來(lái)自于種植業(yè)和家庭養殖業(yè)。
�。ㄈ┺r業(yè)增產(chǎn)不增收。據調查，近年來(lái)，由于農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整不明顯，農村適用技術(shù)推廣不到位，糧食尤其是經(jīng)濟作物的品種更新極為緩慢，雖然農產(chǎn)品在量上有所增加，但品種結構沒(méi)有改善，優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品少，缺乏農產(chǎn)品品牌，市場(chǎng)賣(mài)價(jià)低，增產(chǎn)不增收。
�。ㄋ模┺r民收入不穩定。農業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，本身抗御自然風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險的能力就弱，加之農業(yè)基礎設施脆弱，水利電力、道路交通、電視通訊等基礎設施條件又差，特別是近年來(lái)隨著(zhù)農民農村產(chǎn)業(yè)調整的盲目性，好多農戶(hù)欠債累累，加之水災、旱災、風(fēng)雹災等自然災害頻繁，給農民增收造成了不穩定性。
�。ㄎ澹┐鍍葎趧�(dòng)力嚴重不足。由于該村土地貧瘠、氣候冷涼，群眾發(fā)展農村經(jīng)濟尤為困難。為此，村內80%的主要勞動(dòng)力外出務(wù)工或是到周邊彌勒等縣承包土地搞種植，因而村內發(fā)展農村產(chǎn)業(yè)無(wú)勞動(dòng)力支撐。
�。┺r民收入入不敷出。隨著(zhù)化肥、農藥、種子、農膜等農業(yè)生產(chǎn)投入品價(jià)格的不斷上漲和農村水電、運輸等成本的不斷增加，農民收入基本只能養家糊口，生活還處于貧困。
�。ㄆ撸┺r產(chǎn)品科技含量低。由于農產(chǎn)品科技含量低，生產(chǎn)附加值不高，異致產(chǎn)品銷(xiāo)路不暢，價(jià)格上不去、成本高。
四、對阿定村發(fā)展經(jīng)濟提出的建議
�。ㄒ唬┱{整產(chǎn)業(yè)結構。在抓好糧食、畜牧業(yè)等傳統產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，培育和壯大燈盞花、萬(wàn)壽菊、林果等特色產(chǎn)業(yè)。
�。ǘ┮赞r產(chǎn)品加工為突破口，引導農民從農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中增收。重點(diǎn)是提升特色產(chǎn)業(yè)檔次、提升農產(chǎn)品加工水平、提升農產(chǎn)品品質(zhì)、提升農業(yè)拓展空間能力、提升農業(yè)發(fā)展環(huán)境。
�。ㄈ┘訌娦滦娃r民科技培訓，引導農民多渠道增收。一是堅決執行九年義務(wù)教育，提高總體素質(zhì)；二是加大對外出務(wù)工人員及承包經(jīng)營(yíng)者的技能培訓，鼓勵并支持他們回鄉發(fā)展；三是根據群眾的'勞動(dòng)力實(shí)際，引導農民從事一些手工業(yè)。
�。ㄋ模┘訌娹r田水利和農村道路等基礎設施建設，引導農民從改善農業(yè)生產(chǎn)條件中增收。一是積極幫助協(xié)調項目資金，改善水利、交通等基礎條件，為鄉村經(jīng)濟發(fā)展解除瓶頸制約；二是大力推廣節水灌溉和旱作農業(yè)技術(shù)，努力提高水資源利用率和農業(yè)產(chǎn)出率，增強農業(yè)防災抗災能力；三是大力發(fā)展農村沼氣，切實(shí)改善農村生活環(huán)境，推進(jìn)農村循環(huán)經(jīng)濟建設。
�。ㄎ澹⿵娀鐣�(huì )化服務(wù)體系建設，引導農民從提高農業(yè)綜合競爭力中增收。一是幫助調查了解市場(chǎng)信息，建立完善農產(chǎn)品供求信息服務(wù)體系；二是加大科技的教育宣傳力度，提高科技水平，把一些短平快的項目應用到農業(yè)生產(chǎn)中，促進(jìn)增收致富。
�。┳ズ棉r村合作醫療宣傳。確保有病看得起，有藥吃得起，排除后顧之憂(yōu)，集中精力抓生產(chǎn)。
�。ㄆ撸┓e極做好留守兒童的教育培養工作。幫助他們從小樹(shù)立正確的人生價(jià)值導向。
新農村建設調研報告 篇3
根據縣委、縣人民政府XX縣委組織部的統一安排部署，我作為寶秀鎮石灰塘村委會(huì )新農村建設指導員，于xx年3月14日入住村委會(huì )。在駐村期間，采取召開(kāi)座談會(huì )、走村入戶(hù)、實(shí)地調查的方法，對石灰塘村委會(huì )新農村建設的現狀進(jìn)行了調研，現將調研情況報告如下：
一、基本情況
石灰塘村委會(huì )，屬于山區，距離鎮20.00公里， 國土面積37.00平方公里，海拔1855.00米，年平均氣溫17.00℃，年降水量898.40毫米，全村轄9個(gè)村民小組，有農戶(hù)418戶(hù)，戶(hù)籍人口1197人，常住人口1160人，其中，全家外出的戶(hù)數為17戶(hù)，全家外出的人口數為61人，從業(yè)人員為811人，其中農業(yè)從業(yè)人員為756人，全村以農業(yè)為主，經(jīng)濟收入主要來(lái)源于種植業(yè)和養殖業(yè)，農作物以玉米、小麥、豆類(lèi)為主，經(jīng)濟作物以烤煙為主，家庭養殖以牛、豬、羊、家禽為主，該村水資源極度匱乏，嚴重影響當地農民群眾的生產(chǎn)生活，高度制約著(zhù)石灰塘村的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。在基層組織建設工作中，村“兩委”真正做到了及時(shí)把群眾關(guān)心的事情全部公開(kāi)，重大問(wèn)題向黨員、村民代表征詢(xún)意見(jiàn)，逐步走向了規范化、制度化的軌道。
二、優(yōu)勢條件
(一)村“兩委”班子團結。石灰塘村“兩委”班子成員平均年齡不大，現任村“兩委”班子履職能力較強，班子較團結，民主作風(fēng)好，能為群眾辦實(shí)事，理清了促進(jìn)本村發(fā)展的思路，熟悉政策和新農村建設導向，在具體實(shí)踐中為實(shí)現奮斗目標付出了諸多努力。目前全村黨員積極性高，帶頭示范作用好。
(二)群眾基礎好。石灰塘村離縣城較近，近1個(gè)小時(shí)就可達到，群眾科學(xué)意識強，民風(fēng)純樸，都有通過(guò)新農村建設改變現在生存現狀的強烈愿望，對改變村莊面貌期盼度非常高，有的村民自覺(jué)植樹(shù)美化門(mén)前屋后，大家都積極參加社會(huì )主義新農村項目建設。石灰塘自然村村長(cháng)在積極爭取村里公房建設，并在資金短缺的情況下，自己墊付2萬(wàn)多，群眾意識較好。
(三)農業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用前景較好。石灰塘村境內雖然連年干旱少雨，但近幾年在各級各部門(mén)的大力支持下，新建了許多小水窖，這些分布于各個(gè)山頭的小水窖保證了干旱時(shí)節的農作物的栽種和灌溉，確保了農業(yè)生產(chǎn)的穩定發(fā)展，石灰塘村積極調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，注重耐旱農作物的開(kāi)發(fā)種植，該村屬山區，若能揚長(cháng)避短，充分利用山區的優(yōu)勢，積極打造林果、中藥材等種植品牌產(chǎn)業(yè)，便能闖出一條可持續發(fā)展之路，對促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)、農民增收將起到積極的推動(dòng)作用。
三、存在的問(wèn)題
經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，石灰塘村委會(huì )各自然村經(jīng)濟社會(huì )得到了極大發(fā)展，群眾生產(chǎn)設施和生活條件不斷改善，群眾生活水平得到了不斷提高，但作為山區村委會(huì )，石灰塘各自然村的發(fā)展仍然有許多制約因素，主要表現為：
(一)產(chǎn)業(yè)結構依然單一。 農作物主要以種植水稻、玉米、豆類(lèi)為主，經(jīng)濟作物主要以烤煙為主，輔以林果，沒(méi)有科學(xué)立體種植經(jīng)驗，還沒(méi)有發(fā)揮地域特點(diǎn)，沒(méi)有規�；a(chǎn)業(yè)，形成不了規模產(chǎn)業(yè)，這嚴重影響了農業(yè)增產(chǎn)農民增收。
(二)基礎建設依然薄弱。一是道路交通建設有待加強;俗話(huà)說(shuō)“要想富，先修路”，但深入走訪(fǎng)了解發(fā)現，由于缺乏項目資金，除行政村進(jìn)村道路已硬化外，其余自然村進(jìn)村道路目前尚未得到硬化，還是雨天一身泥，晴天一身灰的狀況，公路路況較差，由于資金困難，管護和修復工作滯后，部分路面已變得溝壑縱橫，嚴重影響了群眾出行和農副產(chǎn)品的銷(xiāo)售;二是水利設施建設亟待加強;雖然近幾年在各級各部門(mén)的大力支持下，石灰塘各自然村新建了許多小水窖，能在一程度上緩解旱情，但仍然不能從根本上解決缺水的現狀。
(三)農村勞動(dòng)力素質(zhì)仍然很低。由于石灰塘地處邊遠貧困和民族地區，絕大多數的農民素質(zhì)還比較低下，思想保守，觀(guān)念不新，普遍存在得過(guò)且過(guò)心理，缺乏干大事創(chuàng )大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神，關(guān)心集體等集體主義觀(guān)念比較淡薄，脫貧致富、奔向小康的思想和認識有待提高。
四、加強新農村建設的建議
作為新農村建設掛鉤單位，作為縣委第九批指導員，我們將在今后的工作中，結合自身實(shí)際，全力抓好以下幾方面工作，為石灰塘村新農村建設貢獻自己的一份力量。
(一)推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快農業(yè)結構調整步伐。作為山區，強村富民的有效突破口是進(jìn)一步加大農業(yè)結構調整力度，強力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一要立足本地區實(shí)際，引導群眾發(fā)揮區位優(yōu)勢，以市場(chǎng)需求為向導，抓好以?xún)?yōu)質(zhì)糧煙基地建設，發(fā)展高效農業(yè)和特色農業(yè)，把優(yōu)勢農產(chǎn)品做大做強，增強市場(chǎng)競爭力，擴大經(jīng)濟作物種植面積，壓低品質(zhì)差、市場(chǎng)滯銷(xiāo)糧食作物種植面積，促進(jìn)種植結構進(jìn)一步優(yōu)化。二要充分利用山區的優(yōu)勢，引導發(fā)展以規�；B殖為重點(diǎn)的養殖業(yè)，提高養殖效益，讓群眾得實(shí)惠。三是利用石灰塘村各自然村適合種植蔬菜和中藥材的有利優(yōu)勢，借鑒XX縣北部山區“公司+基地+農戶(hù)”的蔬菜種植模式，推廣“公司+基地+農戶(hù)”的蔬菜和中藥材種植，同時(shí)，大力推進(jìn)核桃、桔子等林里種植，著(zhù)力推進(jìn)種植業(yè)從單一的糧食生產(chǎn)結構向糧、林、果、蔬等多元結構轉變。
(二)積極爭取項目及資金，進(jìn)一步夯實(shí)基礎設施建設。針對石灰塘各自然村行路難、飲水難和部分自然村公房建設資金短缺的實(shí)際問(wèn)題，積極向上級政府及職能部門(mén)協(xié)調資金，本單位在力所能及的.范圍內進(jìn)行幫扶的方式，盡力解決群眾所面臨的問(wèn)題和困難，進(jìn)一步夯實(shí)山區群眾基礎設施建設。
(三)依托自然優(yōu)勢，加快經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)培植力度。據石灰塘村支書(shū)介紹，石灰塘種各自然村適宜發(fā)展核桃、梨、桔子等林果，近幾年來(lái)，部分自然村核桃種植戶(hù)收入好的年收入已達2萬(wàn)多元，核桃種植已成為繼烤煙之后部分村民最穩定的收入來(lái)源，目前，群眾種植林果的積極性較高。在此基礎上，我們將充分利用石灰塘各自然村廣大群眾對核桃等林果栽培和管理具有一定的經(jīng)驗，且近年來(lái)隨著(zhù)核桃等林果價(jià)格連年走高，產(chǎn)品供不應求的趨勢，積極宣傳各項惠民政策，大力引導群眾發(fā)展林果種植，使之成為規�；a(chǎn)業(yè)化種植，從而促進(jìn)群眾增收致富。
(四)千方百計，提高村民文化素質(zhì)。針對大部分村民的相關(guān)種養殖知識和信息來(lái)源主要是依靠廣播、電視、集市和鄰里傳播的現象，積極聯(lián)系農技部門(mén)和林業(yè)部門(mén)，協(xié)調爭取專(zhuān)家或技術(shù)員多到田間地頭為村民開(kāi)展種養殖知識培訓，讓農民掌握科學(xué)種養技術(shù)，積極推廣新品種，提高農業(yè)生產(chǎn)的科技含量。
新農村建設調研報告 篇4
最近，我參加了市委組織部組織的對江蘇省江陰市華西村進(jìn)行的社會(huì )主義新農村建設培訓學(xué)習，幾天的參觀(guān)學(xué)習過(guò)程中，我親身感受華西村如火如荼的發(fā)展氛圍，親耳聆聽(tīng)了華西村率先發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗，親眼目睹華西村新農村建設的巨大成就，感受很深，觸動(dòng)很大。華西的巨大發(fā)展變化不僅讓我驚嘆，也讓我深思。更多的是華西村的發(fā)展經(jīng)驗，讓我對農村經(jīng)濟的發(fā)展和新農村建設有了更加深刻的認識和體會(huì )。
一、幾點(diǎn)啟示
1、要建設新農村必須要有一個(gè)好的帶頭人。華西村經(jīng)濟的發(fā)展，吳仁寶在其中發(fā)揮的核心作用，沒(méi)有吳仁寶，華西固然也能像其它農村一樣能得到發(fā)展，但是要想取得今天的巨變，恐怕很難。正是由于有吳仁寶這樣的好帶頭人，華西才先后實(shí)現了“電話(huà)村”、“彩電村”、“空調村”、“汽車(chē)村“、“別墅村”。因此，新農村建設必須要有一個(gè)無(wú)私奉獻、信念堅定、能領(lǐng)著(zhù)群眾共同致富的好帶頭人。
2、要建設新農村必須要立足實(shí)際，因地制宜。發(fā)展農村經(jīng)濟，建設社會(huì )主義新農村沒(méi)有一個(gè)固定的模式。華西村正是立足本地資源，從發(fā)展小五金起步，逐步發(fā)展壯大。農村與農村的情況不同，經(jīng)濟基礎也不一樣，資源優(yōu)勢也不一樣，我們只有從實(shí)際出發(fā)，立足本地實(shí)際，找準符合本村的發(fā)展道路，才能走上富裕的新農村建設之路。
3、要建設新農村必須必須要堅持制度創(chuàng )新。華西村從實(shí)際出發(fā)，制定了一整套具有華西特色的管理制度和分配制度，創(chuàng )造性地提出了提出“一分五統”（即村企分開(kāi)，經(jīng)濟統一管理、干部統一使用、勞動(dòng)力統一安排、福利統一發(fā)放、村建統一規劃）的發(fā)展建設大華西的新舉措，建立了“企業(yè)合作制、廠(chǎng)長(cháng)負責制、經(jīng)理監管制、工代議事制”的管理體制，對員工實(shí)行“首位高工資、末位淘汰制、違章辭退制”，在分配機制上，堅持“少分配，多積累；少拿現金，多入股”，這些創(chuàng )新理念和舉措，吸引了大批有識之士，來(lái)這里創(chuàng )業(yè)，使華西村獲得了源源不斷的發(fā)展動(dòng)力，華西經(jīng)濟如滾雪球一般越來(lái)越大。
4、要建設新農村必須首先發(fā)展農村經(jīng)濟。華西村在吳仁寶老書(shū)記的.帶領(lǐng)下，經(jīng)過(guò)四十多年的艱苦創(chuàng )業(yè)，把華西建成了年產(chǎn)值超過(guò)400億元，聞名全國的“天下第一村”。華西發(fā)展了，華西人富裕了，正是因為有這樣的經(jīng)濟實(shí)力，華西的村民才能過(guò)上幸福的日子。因此，農村要發(fā)展，要建設社會(huì )主義新農村，就要從發(fā)展農村經(jīng)濟做起。華西的證明，只有走集體經(jīng)濟道路，發(fā)揮集體的力量，才能在農村集中力量辦大事，才能實(shí)現共同富裕。
二、今后工作的思考
借鑒外地成功經(jīng)驗，作為一名組工干部，我感受最深的是，當前我區在社會(huì )主義新農村建設，必須要做好以下幾個(gè)方面：
1、建好班子，配強隊伍。華西村之所以能夠永葆先進(jìn)，取得今天如此輝煌的成績(jì)，最關(guān)鍵的就是有一個(gè)好班子，一個(gè)好的領(lǐng)路人。我們要借鑒華西村的經(jīng)驗，一是要在村級班子建設上，著(zhù)力打造村級領(lǐng)導核心。二是要在黨員隊伍建設上，注重發(fā)揮黨員模范作用。在農村黨員中深化和拓展無(wú)職黨員設崗定責工作，在武廣客運專(zhuān)線(xiàn)等重點(diǎn)工程項目上發(fā)揮把好無(wú)職黨員帶頭作用。三是在后備干部培養上，大力培養村級后備力量，保障班子隊伍持續發(fā)展。通過(guò)建立健全農村基層組織建設長(cháng)效機制，實(shí)現“制度管人、有章理事”，進(jìn)一步加強基層黨組織建設，提高黨組織的戰斗力、凝聚力和號召力。
2、理順思路，強化管理。要通過(guò)強化制度管理，進(jìn)一步推進(jìn)基層的民主建設，一方面落實(shí)好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督和村務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi)的“四民主二公開(kāi)”制度。另一方面抓好黨內民主，建立良好的溝通機制，加強黨員干部與群眾的交流，暢通聯(lián)系渠道，讓群眾監督黨員，評價(jià)黨員，要廣泛收集當前群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題以及對新農村建設的意見(jiàn)和建議，在調查摸底的基礎上，根據各村的黨員大會(huì )和村民代表大會(huì )討論制定本區的發(fā)展目標規劃，力求使發(fā)展規劃科學(xué)合理、符合實(shí)際，達到群眾滿(mǎn)意。
3、抓住關(guān)鍵，促進(jìn)發(fā)展。目前，我區農村位于城郊結合部，正處于農村城市化建設的大好時(shí)機，近3-5年是一個(gè)難得的發(fā)展機遇期，要想實(shí)現持續發(fā)展，必須立足于當前，規劃好長(cháng)遠。首先，做好群眾教育培訓工作。通過(guò)組織講課、技能培訓、學(xué)歷教育等措施，加強對群眾的教育工作，真正培育一批“懂科技、會(huì )管理、善經(jīng)營(yíng)”的新型農民，讓群眾確立新的發(fā)展理念和發(fā)展規劃，克服“小富即安，小進(jìn)即滿(mǎn)”思想，形成人人謀發(fā)展，人人思發(fā)展的良好局面。其次，依托處于城鄉結合部的區位優(yōu)勢，鼓勵和引導群眾發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，壯大區域經(jīng)濟。圍繞區委提出的建設中部地區率先發(fā)展的現代化經(jīng)濟強區的戰略思路，解放思想，加大招商引資力度，實(shí)現好土地的最大效益。
4、突出重點(diǎn)，統籌兼顧。一是進(jìn)一步加快村級活動(dòng)場(chǎng)所建設，進(jìn)一步豐富群眾的精神生活。二是要加強依法治村，進(jìn)一步提高新農村科學(xué)管理水平，以明確崗位目標管理責任制為核心，健全各項管理制度，完善村務(wù)工作流程，努力建立程序規范、便民高效、權責一致的一整套依法行政體制機制。三是深入開(kāi)展信息化建設，提高村級領(lǐng)導層的運行能力,加大對外宣傳力度，提高工作思路、工作方法的創(chuàng )新能力，通過(guò)信息系統和信息資源的利用,為村級經(jīng)濟發(fā)展提供更加便捷的服務(wù)。
三、關(guān)于新農村建設的思考和建議
在新農村建設的發(fā)展模式的探索方面，華西的經(jīng)濟發(fā)展帶給我們很多好的經(jīng)驗和思路，但也存在一些值得我們深思的問(wèn)題。
1、長(cháng)效機制問(wèn)題。不可否認，老書(shū)記對華西村的巨大貢獻，在老書(shū)記的帶領(lǐng)下，華西村逐步發(fā)展壯大，規模在日益龐大，華西村合并了周?chē)?0多個(gè)村，村黨委現有31個(gè)支部，38名副書(shū)記，14個(gè)常委，10多名候補委員，村集體下設了50多家企業(yè)，人員結構和組織層次也在日益增多。老書(shū)記在華西村擔任了48年的書(shū)記，個(gè)人影響力、控制力應該來(lái)說(shuō)是深入人心、舉足輕重，但是，個(gè)人的影響力和威信力在一個(gè)地方被過(guò)分的強調，當個(gè)人的控制力遠大于一個(gè)群體的控制力之后，不知道是否是一件正�；虿徽�、合理或不合理的事情，一旦老書(shū)記的控制力和影響力不存在后，華西村是否仍然能夠平穩、健康的發(fā)展，以前所隱藏的一些深層次矛盾，個(gè)人、集體和私營(yíng)經(jīng)濟利益分配問(wèn)題，華西中心村和大華西村之間的矛盾問(wèn)題是否會(huì )有所爆發(fā)，老書(shū)記培養起來(lái)的新一代領(lǐng)導集體是否有能力駕馭這些復雜局面。個(gè)人認為建設社會(huì )主義新農村，應該建立一種更加長(cháng)效的、科學(xué)的、合理的管理體制來(lái)保障村級經(jīng)濟的健康發(fā)展，更多的應該體現出制度的、體制的控制力和影響力，而不是依靠個(gè)人的決策能力。
2、激勵機制問(wèn)題。目前，華西村成立的50多家企業(yè)中，絕大多數的企業(yè)高層管理人員都是老書(shū)記的子女或親屬，我們不過(guò)多的評價(jià)老書(shū)記的這種家族式的管理模式是否可行，對我區是否有借鑒意義，但是，如何來(lái)保障村支兩委成員的正常、合理的經(jīng)濟待遇、政治待遇，如何更好的發(fā)揮農村基層干部的工作積極性，既保障村民集體的利益不被侵犯，也要保障好村支兩委成員正常、合理的經(jīng)濟待遇是我們新農村建設中應該探索和研究的課題。不至于因為村級換屆工作讓一些村上干部的辛苦和努力付之東流，挫傷了基層干部的工作積極性。
3、環(huán)境問(wèn)題。華西村的經(jīng)濟發(fā)展我們有目共睹，華西村環(huán)境惡化趨勢，我們也不容忽視，作為農村，山清水秀的田園景色正在發(fā)生變化，華西村正在承受城市化、工業(yè)化帶來(lái)的負面影響，大型的毛紡廠(chǎng)、鋼板廠(chǎng)等工業(yè)企業(yè)的相繼建立，企業(yè)規劃的不合理，使得當地環(huán)境有惡化的趨勢，空氣混濁、水源變差，這對我區正在建設的新農村應該也是一個(gè)警示，我們在發(fā)展農村經(jīng)濟應高起點(diǎn)規劃，高起點(diǎn)建設，更多的應注重環(huán)境資源的保護，注重人居質(zhì)量，不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)發(fā)展農村經(jīng)濟。
新農村建設調研報告 篇5
建設社會(huì )義新農村，是黨和國家的德政工程，民心工程。梁子湖區圍繞“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉風(fēng)文明，村貌整潔，管理民主”的目標，以“五改四通三建”（即改水、改廁、改院、改廚、改圈；通水、通電、通路、通互聯(lián)網(wǎng)；建醫療室，建活動(dòng)場(chǎng)，建垃圾場(chǎng)）為主要抓手，取得了新農村建設的初步成效。農民收入增加了，村容村貌改變了，農民精神面貌不同了，村風(fēng)民風(fēng)更加文明和諧了。民進(jìn)梁子湖支部，根據我區新農村建設的可喜變化，組織了部分民進(jìn)會(huì )員深入鄉村，對我區新農村文化建設進(jìn)行了專(zhuān)題調研活動(dòng)�，F將調研情況報告如下：
一新農村文化建設發(fā)展現狀
梁子湖區新農村文化建設，是以滿(mǎn)足和豐富農民精神文化生活，建設文化陣地為基礎；以挖掘拓展具有地域色彩傳統文化、民間藝術(shù)為手段；以提高農民綜合素質(zhì)，改變農民精神面貌，培育具有現代科學(xué)文化知識及技能的新型農民為重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行的，取得了顯著(zhù)的成效。
一是文化陣地建設如火如荼開(kāi)展。XX年全區“五有文化”陣地，（即一有小舞臺，作為文化陣地的中心和標志；二有籃球場(chǎng)，一場(chǎng)多用，與小舞臺連成一個(gè)整體，作為群眾文化活動(dòng)的主陣地；三有健身小廣場(chǎng)，作為群眾體育鍛煉的場(chǎng)所；四有宣傳欄，作為群眾進(jìn)行各種宣傳的窗口陣地；五有文化室，作為群眾參加學(xué)習和培訓的場(chǎng)地。）在六十村、叢林村、桐油村、東井村、楊井村、牛石村、金壢村、柯畈村、子壇村、陳太村、謝培村、王營(yíng)村、徐橋村展開(kāi)。這些村的文化設施和場(chǎng)所都規劃布局在村中心位置，并連為一體，形成一個(gè)綜合性的文化廣場(chǎng)，廣場(chǎng)周?chē)M(jìn)行綠化、美化，使文化廣場(chǎng)不僅是群眾文化活動(dòng)的場(chǎng)所，也是休閑娛樂(lè )的所在，成為全村聚集人氣的地方，集結歡聲笑語(yǔ)的磁場(chǎng)。
二是廣泛籌措資金，攜手共建文化中心。新農村文化建設需要較大投入，單靠政府的投入是遠遠不夠的。我區有些村子資金籌措值得借鑒：金壢邱家塆，由建筑老板邱福成出資百萬(wàn)元，建起了一座氣勢宏偉，每層有500平方米的三層樓文化中心。青峰山塆由老黨員、老干部組成的村民理事會(huì )，在社會(huì )上籌措資金幾十萬(wàn)元，建起了文化室、圖書(shū)館，辦起了管樂(lè )隊。朝英村村民個(gè)人自籌資金建起了農民健身房。馬龍村農家女陳家怡用電腦寫(xiě)作，多部小說(shuō)出版發(fā)行。太和居委會(huì )采用集資方式，辦起了老年腰鼓隊。等等這些文化中心及文化中心戶(hù)，正在我區新農村文化建設中發(fā)揮輻射作用。
三是宗族文化與民間藝術(shù)得到挖掘和繼承。宗族文化是中華民族各姓氏民眾的文化結晶，是中華民族大家庭傳統文化的一部分，有許多積極健康的方面，值得宏揚。例如，青峰山塆的鄧氏宗族文化中的“家譜堂匾文化”“名人先賢文化”“族規禮儀文化”；子壇坯承塆的陳氏“義門(mén)文化”，其文化內涵與國家精神文明建設的文化基本要求相一致，得到了很好的挖掘和繼承，為鄉風(fēng)文明起到了很好的推動(dòng)作用。
在我區有一些傳統的非物質(zhì)民間文化，也得到了較好的搶救。如陳太、張夏塆在民間流傳幾百年的工尺譜排子鑼?zhuān)饓却宓挠裆彮h(huán)，眼看就要失傳，今年得到了市、區文化部門(mén)的支持，作為國家級的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報，得到了搶救和傳承。
二、新農村文化建設存在的問(wèn)題
一是新農村文化建設經(jīng)費投入、管理責任不明。新農村文化陣地的硬件建設和培育新型農民的軟件建設，經(jīng)費投入，工作責任，分階段，分步驟確定的文化工作任務(wù)目標，由誰(shuí)抓，由誰(shuí)完成？目前這種機制尚未形成。
二是新農村文化建設農民的主體意識，農民的積極性和主動(dòng)性沒(méi)有調動(dòng)起來(lái)。我們在調研中發(fā)現一部分村莊，在新農村文化建設中，群眾存在“等”“靠”“要”的依賴(lài)思想，希望政府大包大攬。農民們不能夠積極主動(dòng)的融入到內涵豐富，格調健康的'文化活動(dòng)中來(lái)。農民們文化活動(dòng)參與意識不強，有一些村子打牌、買(mǎi)lhc，封建迷信盛行。
三是四級網(wǎng)絡(luò )建設工作機制沒(méi)有抓好。區級文化陣地設施沒(méi)有做大，全區沒(méi)有一處規模較大的文化活動(dòng)中心。鄉鎮級文化中心沒(méi)有做強，文化站、電影院形同虛設，有的鄉鎮被擠占成其它場(chǎng)所。村級文化活動(dòng)室沒(méi)有做活，參與的群眾極少。塆級文化中心戶(hù)沒(méi)有做靚，文化中心戶(hù)沒(méi)有吸引力，凝聚力。
四是農村文化活動(dòng)缺“送”文化、“扶”文化、“植”文化、機制。文化、科技、衛生三下鄉活動(dòng)，送到農民家門(mén)口的太少。一些具有濃郁鄉土氣息，風(fēng)格清新純樸的文藝節目缺少編導扶持。農村文化人才，文化骨干隊伍缺乏培養。一些民間藝術(shù)（如梁湖哦號、民謠、風(fēng)俗禮儀、婚喪詠文）缺略傳承。
五是有許多邊遠村莊沒(méi)有通廣播，通閉路電視，通互聯(lián)網(wǎng)，農民接觸新文化的途徑欠缺。
三、對新農村文化建設發(fā)展建議
1、建立過(guò)硬的文化建設責任制，完善文化建設經(jīng)費投入機制和有效的工作機制。我區要把農村文化建設納入到新農村建設的整體規劃，建立過(guò)硬的文化建設責任制，嚴格績(jì)效考評。文化建設經(jīng)費投入建議采用“四個(gè)一點(diǎn)”的籌資辦法，即政府補一點(diǎn)，相關(guān)部門(mén)及掛鉤單位支持一點(diǎn)，社會(huì )各界捐一點(diǎn)，村組自籌一點(diǎn)，廣泛籌集資金。農村文化建設要滿(mǎn)足農民的精神文化生活的需求，各級文化部門(mén)要有長(cháng)效的工作機制，“送”“扶”“植”好農村文化建設，使農村文化活動(dòng)永葆活力。
2、農村文化體育設施要緊跟新農村建設步伐。開(kāi)通村村通廣播、閉路電視、網(wǎng)絡(luò )工程。大力整治文化環(huán)境，對網(wǎng)吧、買(mǎi)lhc、抹牌賭博、封建迷信活動(dòng)要加大打擊的力度。充分利用好國家農民健身工程項目，建好體育活動(dòng)場(chǎng)所，建起一村一籃球場(chǎng)，能方便群眾“二打二曬”。
3、要挖掘整理好我區宗族文化，民間藝術(shù)。保護好古建筑，古樹(shù)木及古文化遺址。民間文化藝術(shù)的傳承，由于我區外出打工人員多，建議一些民間藝術(shù)，惜日只有男同志學(xué)習的技藝改為婦女學(xué)習。
4、做靚文化中心戶(hù)。在新農村文化建設中，要選擇那些政治思想好，群眾基礎好，文化素質(zhì)高，勞動(dòng)能力強，熱心公益事業(yè)的文化經(jīng)濟能人作為中心戶(hù)建設對象，進(jìn)行重點(diǎn)培養，實(shí)行民辦公助，市場(chǎng)運作，文商互補的辦法，使文化中心戶(hù)建得起，立得住，生存得下去。發(fā)揮他們在活躍農民文化生活，提供信息服務(wù)，開(kāi)展思想道德教育方面的積極作用。5、要因地制宜，科學(xué)規劃，量力而行。防止勞民傷才，杜絕形象工程。建設好特色文化陣地，使文化陣地本身具有濃郁的地域文化內涵。
6、旅游文化要開(kāi)發(fā)利用。我區有獨特的旅游區位優(yōu)勢，山青水秀，旅游景點(diǎn)甚多，人文色彩濃厚。目前我區旅游只打山水牌，人文文化旅游還沒(méi)有開(kāi)發(fā)。梁子島、月山、沼山大寺、子壇廟、青峰寺、長(cháng)興寺等處所有許多的傳說(shuō)、神話(huà)、歷史故事，如果開(kāi)發(fā)出來(lái)，將會(huì )給我區旅游文化忝上濃墨重彩的一筆，會(huì )有更多的游客紛至沓來(lái)，賞美景，品佳肴，話(huà)傳奇。
總之，在社會(huì )主義新農村文化建設中，梁子湖區區委、區政府本著(zhù)“立足目前，著(zhù)眼長(cháng)遠，合理布局，科學(xué)規劃，挖掘藝術(shù)，突出特色”進(jìn)行了不懈的努力。
新農村建設調研報告 篇6
近年來(lái)，隨著(zhù)中央、省、市、區、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實(shí)，飛輪村在經(jīng)濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)當地經(jīng)濟和各項社會(huì )事業(yè)的發(fā)展。
�。ㄒ唬┺r業(yè)生產(chǎn)情況
飛輪村現有耕地2680畝，人均耕地面積畝，全村主要是以蘋(píng)果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年末農民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結構情況：飛輪村一、二組以蘋(píng)果、糧食種植為主；三、四組以蔬菜種植為主；五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。
�。ǘ�、有關(guān)農村政策的落實(shí)情況
各項支農惠農政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的'社會(huì )公共基礎設施建設得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊�，F__村建設有一所衛生室，解決了村民看病難的問(wèn)題；村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室；全村享受農村低保戶(hù)120人，65周歲以上老黨員生活補貼6人，困難戶(hù)基本上得到救助，新農村合作醫療保險參合人數1424人，參合率90％。
�。ㄈ┺r村基層組織建設情況
村“兩委”班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會(huì )委員3人；全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人；每年召開(kāi)黨員大會(huì )2—3次；實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，堅持民主決策、民主管理、民主監督，加強黨群、干群關(guān)系，努力調動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
新農村建設調研報告 篇7
農業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎，農業(yè)能否持續、健康發(fā)展，關(guān)系到國民經(jīng)濟全局；農村是否穩定，關(guān)系到整個(gè)社會(huì )的安定團結；農民能否增長(cháng)，關(guān)系到全面建設小康社會(huì )和社會(huì )主義和諧社會(huì )的構建。在新時(shí)期新形勢下，農業(yè)農村工作的重要性更加明顯，解決“三農”問(wèn)題也成為農業(yè)部門(mén)工作的重中之重。黨中央、國務(wù)院連續幾年以一號文件強調農業(yè)農村工作，進(jìn)一步說(shuō)明農業(yè)農村工作在整個(gè)國民經(jīng)濟中具有舉足輕重的作用。加快農村經(jīng)濟發(fā)展、增加農民收入、建設社會(huì )主義新農村，我們責無(wú)旁貸。通過(guò)對全市調研，對我市新農村的建設提出如下建議：
一、成功經(jīng)驗及做法
(一)調整種植業(yè)結構，發(fā)展特色農產(chǎn)品
以“點(diǎn)”為中心，主要著(zhù)手建設期限短、效益高、見(jiàn)效快的示范基地，實(shí)施基地帶動(dòng)戰略。推行“一村一品、一鄉一業(yè)”，發(fā)揮規模效應，實(shí)施定單農業(yè)，形成市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農戶(hù)的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設新格局，推進(jìn)“產(chǎn)--加--銷(xiāo)”一條龍，“貿--工--農”一體化的農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，促進(jìn)農業(yè)增效和農民增收。
大力推廣“兩雜”良種，抓好新品種的試驗示范。樹(shù)立“糧食要增產(chǎn)、種子應先行”的指導思想，做好“兩雜”良種為主的種子調運和供種工作；大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻和再生稻，為我市糧食生產(chǎn)開(kāi)辟一條新途徑；調整油菜、小麥種植面積，擴大和發(fā)展薯類(lèi)作物種植面積；積極發(fā)展無(wú)公害蔬菜和反季節蔬菜，逐步實(shí)現蔬菜生產(chǎn)基地化、技術(shù)規范化、專(zhuān)業(yè)化和規�；�。
(二)積極開(kāi)展農村富余勞動(dòng)力轉移培訓工作
農村富余勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮轉移，是實(shí)現農村現代化、工業(yè)化和城鎮化的重要途徑，是建設現代農業(yè)、解決“三農”問(wèn)題的重要舉措，是統籌城鄉、社會(huì )、經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。以市場(chǎng)為導向，對自愿轉移的農民工開(kāi)展引導性培訓和職業(yè)技能培訓，提高農民工向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮轉移的就業(yè)能力。積極推行勞動(dòng)預備制度，組織農村未能繼續升學(xué)準備進(jìn)入非農產(chǎn)業(yè)或進(jìn)城務(wù)工的初中畢業(yè)生參加必須的轉移就業(yè)前培訓，使其掌握一定的職業(yè)技能并取得相應的職業(yè)資格等級證書(shū)，為進(jìn)城務(wù)工作好充分準備。
做好農民工跟蹤服務(wù)和就業(yè)指導工作。主動(dòng)參與農村勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)體系建設，為學(xué)員就業(yè)創(chuàng )造條件并提供信息服務(wù)，增強培訓的針對性和減少農村富余勞動(dòng)力流動(dòng)的盲目性，降低農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)的成本。建立農民工培訓人才資源庫，把各類(lèi)教育培訓機構、中介機構、用人企業(yè)等各種資源組織起來(lái)，全方位開(kāi)展農民工培訓轉移就業(yè)工作。20xx--20xx年，為使農民工向城鎮轉移，并設了竹加工、建筑裝璜、美容美發(fā)、保健按摩、機電、計算機、家政服務(wù)、汽修、旅游與酒店管理十大專(zhuān)業(yè)，對4000名農民工進(jìn)行理論學(xué)習與實(shí)踐操作培訓，現已全部培訓結束，大部分已實(shí)現轉移就業(yè)。
(三)科學(xué)規劃，合理布局，發(fā)展沼氣生態(tài)農業(yè)建設
沼氣資源是一種可再生能源，對沼氣資源進(jìn)行綜合利用，有利于農村經(jīng)濟的可持續發(fā)展和農民生活環(huán)境的改觀(guān)。實(shí)施沼氣建設，將生態(tài)農業(yè)和效益農業(yè)有機結合起來(lái)，開(kāi)展“豬---沼---菜”、“豬---沼---魚(yú)”、“豬---沼---果”生產(chǎn)示范，對沼渣和沼液進(jìn)行綜合利用，大大提高了農村經(jīng)濟社會(huì )效益。通過(guò)經(jīng)濟效益評價(jià)，每口沼氣池每年可為農戶(hù)節約用煤2.72噸，直接經(jīng)濟效益每戶(hù)每年在475元以上，綜合經(jīng)濟效益每戶(hù)每年800元以上。截至20xx年，全市已修建沼氣池5600口，絕大部分進(jìn)行“一池三改”。
(四)加強農民負擔監督管理，切實(shí)減輕農民負擔
繼續做好減輕農民負擔監督管理工作，防止農民負擔反彈，制定了農民負擔監督工作目標責任書(shū)，并與各鄉鎮和7個(gè)涉農部門(mén)簽訂了《農民負擔工作責任書(shū)》。認真貫徹落實(shí)《土地承包法》，加大宣傳力度，做到家喻戶(hù)曉，并切實(shí)加強對土地承包合同的管理，熱情接待上訪(fǎng)群眾，及時(shí)解決上訪(fǎng)問(wèn)題。指導農村集體經(jīng)濟組織執行的新的財會(huì )制度的建立，規范農村財務(wù)制度，使減負工作落到實(shí)處。
二、農村建設和發(fā)展面臨的矛盾和問(wèn)題
首先，當前我市農業(yè)農村生產(chǎn)連年出現“四個(gè)減少”，耕地面積減少，糧食播種面積減少，糧食產(chǎn)量減少，人均占有量減少，其中最重要的是我市耕地面積由于退耕還林、退耕還竹等因素，正在大幅度減少。其次，我市受自然條件、土壤肥力等因素制約，使得種植業(yè)結構調整的'空間有限，優(yōu)質(zhì)、特色農產(chǎn)品生產(chǎn)基地布局分散，難以形成規模，再加之基礎設施滯后，產(chǎn)銷(xiāo)銜接不緊密，農產(chǎn)品流通不暢，嚴重制約了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。第三，鑒于赤水特殊的地理特征和地質(zhì)條件，造成常規農業(yè)先天性不足，出現嚴重擠壓的格局，加之投入不足，管理體制不順，導致了農業(yè)適用技術(shù)推廣的滯后，給常規農業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一定的困難。各鄉鎮五站合一建“農服中心”，實(shí)行條塊結合、以塊為主的雙重管理，在很大程度上存在著(zhù)管理不暢的現象，這使得農業(yè)行政部門(mén)協(xié)調難度加大，服務(wù)功能很難得到全面發(fā)揮。再加之鄉鎮工作頭緒多，農服中心工作人員經(jīng)常抽調到其它部門(mén)工作，就使得農技干部無(wú)法專(zhuān)心從事農技推廣工作，農技推廣造成滑坡的現象。第四，農村富余勞動(dòng)力轉移培訓工作有待進(jìn)一步加強。20xx年，我市實(shí)施農村富余勞動(dòng)力轉移培訓，市委、市政府高度重視此項工作，專(zhuān)門(mén)成立領(lǐng)導小組，指導全市農村勞動(dòng)力的轉移培訓工作，進(jìn)行組織協(xié)調，雖取得了一定的成績(jì)，但還存在著(zhù)一些問(wèn)題：引導性培訓的宣傳力度不夠大，使部分農民對勞動(dòng)力轉移的重要性認識不到位；培訓過(guò)程中基礎設施和師資力量薄弱，學(xué)員自身素質(zhì)低，培訓的效果沒(méi)有得到最好的發(fā)揮；培訓與轉移結構不科學(xué)，學(xué)員培訓多數是就地轉移，向經(jīng)濟發(fā)達地區轉移的比例較��；各培訓基地協(xié)調不夠，為完成各自任務(wù)，各培訓機構沒(méi)有形成一個(gè)有效的整體，農業(yè)部門(mén)在協(xié)調上存在著(zhù)很大的困難。第五，農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測急需解決，植物檢疫和農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測在赤水基本上是一片空白，農民的生產(chǎn)和城鎮居民的生活缺乏基本保障。此項工作應提高到政府重要議事日程上予以啟動(dòng)，除配套工作經(jīng)費外，應配備必要的檢測檢驗儀器，對進(jìn)入我市的農業(yè)生產(chǎn)資源和農產(chǎn)品進(jìn)行檢驗檢測，確保群眾生活安全。
三、建設社會(huì )主義新農村的幾點(diǎn)建議
(一)深刻領(lǐng)會(huì )精神，切實(shí)加強領(lǐng)導
中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強農村工作提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》（中發(fā)[20xx]1號）和中共遵義市委、遵義市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加大支農力度提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力的意見(jiàn)》（遵發(fā)[20xx]4號）文件指出，以提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題，立足于建立促進(jìn)農業(yè)增效的長(cháng)效機制，穩定、完善和強化各項支農政策，以科學(xué)的發(fā)展觀(guān)統籌城鄉發(fā)展，堅持“多予、少取、放活”的方針，以增加農民收入為核心，進(jìn)一步增強農業(yè)發(fā)展后勁。各級黨委、政府要深刻領(lǐng)會(huì )文件精神，高度重視農業(yè)農村工作。要進(jìn)一步統一思想，提高認識，做到領(lǐng)導到位，措施到位。實(shí)行行政領(lǐng)導負責制，層層落實(shí)責任，把農業(yè)農村工作納入對下級政府年終考核的重要內容之一，保證各項措施落到實(shí)處。
(二)加大農業(yè)經(jīng)費投入。農村工作需要經(jīng)常下到基層，隨時(shí)掌握第一手資料，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決，定期開(kāi)展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓，指導全市技術(shù)工作，使得工作經(jīng)費嚴重不足。各級政府要大力支持農業(yè)部門(mén)工作，給予解決一定的工作經(jīng)費。上級業(yè)務(wù)部門(mén)也要安排一定的項目資金，推動(dòng)赤水農業(yè)健康發(fā)展，堅持政府推動(dòng)和市場(chǎng)運作相結合，逐步形成政府投入為導向，其它投資為主體的主渠道投資格局。
(三)大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品體系建設
建立優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)基地和加工基地，計劃實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地2萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)糯玉米生產(chǎn)基地2萬(wàn)畝，建立優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品加工廠(chǎng)一個(gè)，全面實(shí)行“產(chǎn)--加--銷(xiāo)”一條龍、“貿--工--農”一體化的生產(chǎn)格局。建立無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地，按照赤水的氣候特征和地理條件，建立城郊早熟型、高山延后型、交通要道加工型的蔬菜基地。建立專(zhuān)業(yè)農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，促進(jìn)我市農產(chǎn)品有效流通，推動(dòng)我市農業(yè)結構的調整和升級。建立健全農產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、檢測機構，組建農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，推行市場(chǎng)準入制度，嚴把上市產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，推動(dòng)無(wú)公害食品、綠色食品和有機食品快速發(fā)展，提高我市農產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭能力，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展。
(四)大力加強沼氣生態(tài)農業(yè)建設，改善農村生態(tài)環(huán)境。
積極實(shí)施國債和省沼建設項目，到20xx年共修建沼氣池1000口，普及全市各鄉鎮、各村組徹底改善農民生活條件，積極推廣沼液和沼渣的綜合利用，在全市實(shí)施“三沼”綜合利用項目以及“豬--沼--糧”、“豬--沼--魚(yú)”、“豬--沼--果”等綜合示范項目。
(五)實(shí)施培訓工程，提高轉移就業(yè)
20xx-20xx年，對全市30000名農村勞動(dòng)力開(kāi)展引導性培訓，并對其中120xx人開(kāi)展職業(yè)技能培訓，對4000人開(kāi)展陽(yáng)光工程示范性培訓，并轉移到沿海經(jīng)濟發(fā)達地區就業(yè)。這就要求我們要加大農村富余勞動(dòng)力轉移培訓的宣傳力度，周密部署，精心組織，進(jìn)一步加強和各培訓機構的協(xié)調能力，整合教育培訓資源，改造和完善一批教育培訓機構，改善教學(xué)培訓條件，建立一批起示范帶頭作用的農民工培訓基地。跟蹤做好農民工信息服務(wù)工作和就業(yè)指導工作，為學(xué)員的就業(yè)提供信息服務(wù)并制造條件，努力提高轉移就業(yè)率。
新農村建設調研報告 篇8
建設社會(huì )主義新農村是一項復雜艱巨的系統工程，需要一個(gè)長(cháng)期奮斗的歷史過(guò)程，區社會(huì )主義新農村建設調研報告。下面，我就涼州區如何建設社會(huì )主義新農村，談一點(diǎn)粗淺的認識和看法
一、基本情況
涼州區總面積5081平方公里，其中耕地面積146萬(wàn)畝�？側丝�101.82萬(wàn)人，其中農業(yè)人口80.26萬(wàn)人。轄19鎮19鄉，448個(gè)行政村，3765個(gè)村民小組。XX年，全區生產(chǎn)總值達108.55億元，其中農業(yè)增加值24.65億元;糧食總產(chǎn)量達63.1萬(wàn)噸,肉類(lèi)總產(chǎn)量7.39萬(wàn)噸;大口徑財政收入達3.9億元，農民人均純收入3820元
二、涼州區新農村建設情況
(一)科學(xué)制定規劃，新農村建設目標更加明確。按照“二十字”方針和省委《新農村建設規劃綱要》，委托省社科院編制了《涼州區社會(huì )主義新農村建設總體規劃》，區委、區政府制定出臺了《武威市涼州區社會(huì )主義新農村建設若干意見(jiàn)》、《涼州區社會(huì )主義新農村建設實(shí)施細則》，下發(fā)了《關(guān)于做好XX年社會(huì )主義新農村建設工作的安排意見(jiàn)》和《關(guān)于抓好社會(huì )主義新農村建設試點(diǎn)示范工作的意見(jiàn)》等文件，加強指導，提供了政策保障
(二)突出發(fā)展畜牧蔬菜產(chǎn)業(yè)，農業(yè)結構進(jìn)一步優(yōu)化。堅持農業(yè)內部以畜牧業(yè)為主，種植業(yè)以瓜菜經(jīng)濟作物為主，養殖業(yè)以草食畜為主的“三為主”調整方向，農業(yè)結構更趨合理。目前，糧、經(jīng)、飼比例達到76.7：20.2：3.1。全區蔬菜正茬種植面積21.38萬(wàn)畝，同比增長(cháng)6.47%，制種面積25萬(wàn)畝。畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁，各類(lèi)規模養殖戶(hù)達5.82萬(wàn)戶(hù)，形成了34.2萬(wàn)頭牛、62.2萬(wàn)只羊、56.5萬(wàn)口豬、690萬(wàn)只雞的畜禽產(chǎn)品養殖生產(chǎn)基地。同時(shí)，食用菌、花卉、中藥材、飼草等表現出良好的發(fā)展態(tài)勢，種植規模穩步擴大
(三)重點(diǎn)扶持壯大龍頭企業(yè)，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強。立足資源優(yōu)勢，實(shí)行區域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規�；�(jīng)營(yíng)，現建成42.38萬(wàn)畝加工型小麥種植基地，20.3萬(wàn)畝加工玉米種植基地，3萬(wàn)畝釀造葡萄基地，6萬(wàn)畝專(zhuān)用馬鈴薯基地，圍繞農副產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮、運銷(xiāo)等環(huán)節，龍頭企業(yè)和企業(yè)集群逐步形成，初步形成了年加工能力超過(guò)100多萬(wàn)噸的面粉加工業(yè)、50萬(wàn)噸的玉米淀粉加工業(yè)、25萬(wàn)噸的啤酒麥芽加工業(yè)，年產(chǎn)1萬(wàn)噸熏醋、2500噸醬油的調味品加工業(yè)，1萬(wàn)噸白酒、9萬(wàn)噸啤酒、2萬(wàn)噸葡萄酒的酒類(lèi)釀造業(yè)，年外銷(xiāo)蔬菜70萬(wàn)噸的蔬菜業(yè)，年制種能力達5.5萬(wàn)噸的制種業(yè)和畜產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)體系。全區農副產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到585戶(hù);國家和省、市級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達到18戶(hù);銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)達到22戶(hù)，其中銷(xiāo)售收入1億元以上的達到7戶(hù)
(四)加快推進(jìn)標準化生產(chǎn)，農產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高。目前已建成標準化綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)基地73萬(wàn)畝，無(wú)公害生產(chǎn)面積達到83萬(wàn)畝，“天梯山”牌人參果、“發(fā)放”牌辣椒等15個(gè)農產(chǎn)品獲得了“綠色食品”標志使用許可證，紅太陽(yáng)面粉廠(chǎng)等22戶(hù)企業(yè)取得iso9001質(zhì)量體系認證證書(shū)，益民公司等5家企業(yè)取得iso14001環(huán)境體系認證證書(shū)，“天梯山”牌人參果順利通過(guò)國家有機食品認證，加快農產(chǎn)品原產(chǎn)地認證和產(chǎn)品認證，高壩、張義兩個(gè)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地通過(guò)綠色認證，我區已被列為國家級綠色農業(yè)示范區
(五)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織不斷發(fā)展，調查報告《區社會(huì )主義新農村建設調研報告》。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織，擴大合作經(jīng)濟組織的覆蓋面。目前，全區農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織達到310個(gè)，其中農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織達到82個(gè)，提高了農民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，增強了產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險的能力
(六)加大項目建設力度，農業(yè)基礎設施得到進(jìn)一步改善�！笆濉逼陂g全區共完成渠道建設1068公里，推廣常規節水面積65萬(wàn)畝，人工造林10萬(wàn)畝，封山(沙)育林(草)8萬(wàn)畝，退耕還林工程2萬(wàn)畝，建設鄉村道路600公里。XX年上半年，全區完成人工造林面積2萬(wàn)畝,其中生態(tài)林1萬(wàn)畝,核桃、紅棗等小雜果0.1萬(wàn)畝,釀酒葡萄基地建設0.9萬(wàn)畝;完成退耕還林工程補植補造面積5.5萬(wàn)畝;參加義務(wù)植樹(shù)人數達50萬(wàn)人(次),栽植各類(lèi)苗木531萬(wàn)株。結合生態(tài)工程建設、義務(wù)植樹(shù)等重點(diǎn)工作，全區完成通道綠化100公里
(七)大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，農村勞務(wù)輸轉步伐加快�，F已同新疆、北京、上海、深圳等多個(gè)城市的300多家用工單位建立了穩定的勞務(wù)合作關(guān)系，有效促進(jìn)了勞務(wù)輸轉。截止目前，輸轉城鄉剩余勞動(dòng)力19.05萬(wàn)人(次)，占計劃任務(wù)22萬(wàn)人次的86.6%，比上年同期增長(cháng)3.9%，其中有組織輸轉6.15萬(wàn)人(次)，占計劃任務(wù)的73.5%,同比增長(cháng)12%。創(chuàng )勞務(wù)收入3.3億元。已組織搬遷安置移民351戶(hù)、1368人,占計劃任務(wù)XX人的68.4%
(八)加快小城鎮建設步伐，農宅建設水平不斷提高。在小城鎮建設上，采取統一規劃、分類(lèi)指導、抓點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的工作方法，目前已有18個(gè)建制鎮完成小城鎮總體規劃的編修和評審。出臺了《涼州區村莊規劃編制綱要》，完成清源王莊村、長(cháng)城岸門(mén)村等2個(gè)省級生態(tài)文明小康示范村規劃。加大小城鎮基礎設施建設配套力度，大大提升了小城鎮整體形象和功能。今年我區1個(gè)省級、6個(gè)市級、43個(gè)區級，共50個(gè)新農村建設試點(diǎn)示范村已全面啟動(dòng)。止目前，已落實(shí)標準化住宅示范點(diǎn)52個(gè)，已完成小康住宅建設1240戶(hù)，正在動(dòng)工2634戶(hù)，備料5931戶(hù),全區累計新建改建小康住宅51016戶(hù)
(九)創(chuàng )新工作思路，扶貧開(kāi)發(fā)成效顯著(zhù)。截止XX年底，張義山區建成人參果日光溫室2195座，年產(chǎn)量達到2300萬(wàn)公斤，產(chǎn)值6500萬(wàn)元，日光溫室收入占全鎮人均純收入的40%左右。地膜洋芋、中藥材、亞麻、制種的種植面積分別達到XX0畝、2500畝、2500畝、1020畝。規模養殖戶(hù)已累計發(fā)展到1220多戶(hù)。近年來(lái)共實(shí)施各類(lèi)項目近50個(gè)，爭取國家項目扶持資金1404.4萬(wàn)元，協(xié)調銀行貸款300多萬(wàn)元，啟動(dòng)民間資金2900多萬(wàn)元。人均純收入由XX年的883.3元增加到XX年的1618元，凈增734.7元
(十)加強農民職業(yè)技能培訓，農民素質(zhì)不斷提高。把農民教育培訓同勞務(wù)輸轉結合起來(lái)，同優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育結合起來(lái)，同推廣實(shí)用技術(shù)結合起來(lái)，利用一切可利用的培訓資源，推進(jìn)農民培訓的經(jīng)�；�、規范化、培育有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、高素質(zhì)的新型農民。培訓人員2.5萬(wàn)人(次)，科技入戶(hù)達95%以上。區上建立20個(gè)重點(diǎn)農業(yè)科技園區，各鄉鎮建立農業(yè)科技示范點(diǎn)片185個(gè)
(十一)堅持統籌協(xié)調，農村各項社會(huì )事業(yè)全面發(fā)展。全面落實(shí)了農村義務(wù)教育“兩免一補”政策和農村計劃生育家庭獎勵扶助制度，建立新型農村合作醫療體系，大力開(kāi)展文化體育活動(dòng)，全方位推進(jìn)農村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設，農民上學(xué)難、看病難的問(wèn)題逐步得以解決，群眾文化娛樂(lè )活動(dòng)進(jìn)一步豐富，農民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高。
三、涼州區新農村建設中面臨的問(wèn)題
一是干旱缺水是制約社會(huì )主義新農村建設的關(guān)鍵因素，節水型社會(huì )建設進(jìn)程需進(jìn)一步加快。資源性缺水嚴重;地下水采補失衡，地下水位持續下降，礦化度日益升高。節水型社會(huì )建設需要全民參與，宣傳、教育和培訓仍需加強，全社會(huì )水資源憂(yōu)患意識需要進(jìn)一步提高;已成立的用水戶(hù)協(xié)會(huì )運行有待進(jìn)一步完善和規范，水價(jià)在促進(jìn)節水型社會(huì )建設中的杠桿作用需加快發(fā)揮。
二是農業(yè)人口多，農村攤子大，農村道路交通、文化衛生等基礎設施建設的資金嚴重不足，缺乏長(cháng)期投入機制。農村基礎設施建設由于欠賬太多，老的投入沒(méi)有完成，新的建設又需要大量資金，同時(shí)，由于缺乏長(cháng)效投入機制，資金難以得到保障，農村公益事業(yè)的資金缺口大。
三是部分農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)缺乏流動(dòng)資金，不能達產(chǎn)達標，沒(méi)有形成規模效益，一些市場(chǎng)前景好、龍頭帶動(dòng)作用明顯的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目由于融資困難，遲遲不能建成投產(chǎn)，特別在蔬菜、奶產(chǎn)品加工領(lǐng)域缺乏龍頭企業(yè)。
四是粗放的經(jīng)濟增長(cháng)方式尚未根本改變，影響了經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效益的進(jìn)一步提高。目前，我區農業(yè)產(chǎn)業(yè)層次還不高，經(jīng)濟發(fā)展中“三高一低”的現象還比較突出，產(chǎn)業(yè)的支撐和輻射帶動(dòng)力有待于進(jìn)一步提高。
五是鄉村債務(wù)重、化解難，且村級集體經(jīng)濟薄弱。鄉村債務(wù)，直接影響制約著(zhù)農村經(jīng)濟和社會(huì )各項事業(yè)的發(fā)展。建設新農村，集體經(jīng)濟是基礎，就涼州區而言，全區448個(gè)行政村，基本上是靠國家財政，轉移支付入不敷出，成為建設新農村的突出難題。
六是農民增收乏力。種養業(yè)增收難，產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)難，農業(yè)綜合競爭力不強。外出務(wù)工農民綜合素質(zhì)低，技術(shù)型、技能型勞動(dòng)力轉移輸出很少，無(wú)法獲得較高收入。
七是水利設施老化，生態(tài)環(huán)境脆弱、能源、信息、通訊跟不上加快發(fā)展的需要。
四、涼州區新農村建設的對策建議
要按照區委、政府確定的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，圍繞農民增收，做強六大產(chǎn)業(yè)(蔬菜、畜牧、制種、釀造葡萄、加工型馬鈴薯、勞務(wù))，狠抓“六大工程”(日光溫室、節水、小康住宅、道路、綠化、清潔)，推進(jìn)生態(tài)文明小康村建設，強化農民職業(yè)技術(shù)培訓，積極探索民主管理方式，切實(shí)加快全區社會(huì )主義新農村建設步伐。
(一)立足長(cháng)遠，認真搞好新農村建設規劃。新農村建設規劃要先行，依據《甘肅省推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設規劃綱要》、《武威市涼州區社會(huì )主義新農村建設總體規劃》，配套產(chǎn)業(yè)、村莊、基礎設施、生態(tài)環(huán)境衛生、社會(huì )事業(yè)等專(zhuān)業(yè)規劃。盡快完成區級試點(diǎn)示范村的規劃。所做的規劃須經(jīng)群眾充分討論，確定后向群眾公示，得到群眾的認可，才能充分調動(dòng)群眾參與新農村建設的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。
(二)落實(shí)責任，確保目標任務(wù)落到實(shí)處。將省、市、區確定的新農村建設試點(diǎn)村作為鄉鎮行政一把手責任工程來(lái)抓，實(shí)行一票否決制。包鄉部門(mén)一把手要大力支持新農村建設工作，把所包鄉鎮新農村試點(diǎn)村建設情況列入包鄉部門(mén)實(shí)績(jì)考核的范圍，年底進(jìn)行考核。建立新農村建設領(lǐng)導小組聯(lián)席會(huì )議制度，新農村建設辦公室協(xié)調各成員單位定期研究、部署和解決具體問(wèn)題。充實(shí)加強新農村建設的工作力量，強化對基層的檢查指導，發(fā)揮好對部門(mén)和鄉鎮的綜合協(xié)調、信息交流、服務(wù)指導、督促檢查作用。建立村干部工作目標責任激勵機制，對在新農村建設中成效顯著(zhù)、示范帶動(dòng)作用突出的村干部?jì)?yōu)先解決養老保險等待遇問(wèn)題。
(三)落實(shí)政策，加大新農村建設扶持力度。全面落實(shí)中央和省、市各項惠農政策，尤其要落實(shí)好直接關(guān)系農民群眾切身利益的農村低保、義務(wù)教育“兩免一補”、農村新型合作醫療補助等政策;充分調動(dòng)一切有利因素，加強協(xié)調溝通，盡最大努力爭取上級的各項扶持資金和項目。有關(guān)新農村建設項目實(shí)行“扎口”管理、集中捆綁使用，對試點(diǎn)示范村優(yōu)先予以扶持。將農牧、水利、林業(yè)、交通、教育、衛生、扶貧、能源、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等方面的支農項目資金集中整合，向新農村建設試點(diǎn)示范村傾斜，用足、用活、用好政策。
(四)培育現代農民，發(fā)展現代農業(yè)。通過(guò)整合各種培訓資源，大力發(fā)展農村職業(yè)教育和成人教育，強化農村勞動(dòng)力技能培訓，努力造就有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民。一是大力調整農業(yè)結構。要緊密聯(lián)系石羊河流域綜合治理、水權水價(jià)制度改革、關(guān)井壓田、日光溫室建設等重點(diǎn)工作和“以水定產(chǎn)業(yè)、以水調結構、以水定規�！钡�.要求，組織基層干部和廣大群眾一道認真研究結構調整問(wèn)題，引導群眾因地制宜大力調整產(chǎn)業(yè)結構、農業(yè)內部結構和產(chǎn)品結構，促進(jìn)農作物向高效益、低耗水方向發(fā)展。特別把發(fā)展日光溫室作為農業(yè)大項目來(lái)抓，按照區域化布局、規�；l(fā)展、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求，在重點(diǎn)區域和路段規劃建設一批較大規模集中連片的日光溫室示范園區，并發(fā)展適銷(xiāo)對路的產(chǎn)品，努力發(fā)展外向型蔬菜。二是加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加快發(fā)展以舍飼養殖為主的草畜產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力發(fā)展以釀造葡萄為主的林果產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展加工型馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，加快沿山冷涼灌區以雙孢菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè)帶建設，重點(diǎn)培育一批起點(diǎn)高、規模大、帶動(dòng)力強的農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導農產(chǎn)品加工企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集群方向發(fā)展，大力推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農戶(hù)有機結合的組織形式，走出一條以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)不斷富裕農民、以農民持續增收來(lái)引領(lǐng)新農村建設的路子。三是提升科技對農業(yè)的貢獻率。加大用現代科學(xué)技術(shù)改造提升傳統農業(yè)的力度，加強對農業(yè)科技進(jìn)步的支持，加快良種引進(jìn)、動(dòng)植物疫病防控、農產(chǎn)品精深加工等技術(shù)的推廣，積極發(fā)展節地、節水、節肥、節能等節約型農業(yè)，鼓勵農科教機構和社會(huì )力量參與多元化的農技推廣服務(wù)，提高農業(yè)增長(cháng)的質(zhì)量效益。
(五)政府主導，發(fā)揮農民主體的作用。政府加大對農村基礎設施和公益事業(yè)的投入力度，按照中央“三個(gè)高于”的要求，進(jìn)一步擴大公共財政覆蓋農村的范圍，對試點(diǎn)示范村優(yōu)先給予考慮�！把芯客�、爭取夠、使用足”中央出臺的各項支農政策，努力爭取更多的上級投資用于試點(diǎn)示范村的基礎設施和公益事業(yè)建設。在制定政策上發(fā)揮主導作用，通過(guò)發(fā)揮政策效應，逐步營(yíng)造一個(gè)有利于解決“三農”問(wèn)題的政策環(huán)境，營(yíng)造一個(gè)農民權益得到有效保護的制度環(huán)境。堅持農民是受益主體、投資主體、建設主體的統一，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊規劃、村鎮建設、村鎮管理等方面，都要充分依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾，引導群眾，讓農民的事情農民做主，農民的事業(yè)農民來(lái)辦，激發(fā)群眾建設家園的積極性。
(六)促進(jìn)農民增收，為新農村建設創(chuàng )造物質(zhì)基礎。夯實(shí)農民增收的基礎，圍繞水來(lái)做文章，盯住水權水價(jià)制度改革不放，只有水權水價(jià)制度改革推開(kāi)了、節水意識增強了、水的利用率提高了，才有利于農業(yè)結構調整，才有利于推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，才能為下一步大力發(fā)展日光溫室和草畜產(chǎn)業(yè)創(chuàng )造良好的條件。把突破口放在草畜產(chǎn)業(yè)上，加快日光溫室建設進(jìn)度，重視龍頭企業(yè)、農產(chǎn)品基地建設和農民合作經(jīng)濟組織發(fā)展，使農民在農產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工領(lǐng)域增收。緊緊圍繞提質(zhì)增效目標，全力推進(jìn)現代農業(yè)建設，用市場(chǎng)化的理念指導農業(yè)，用現代化的科技裝備農業(yè)，用品牌化的思路經(jīng)營(yíng)農業(yè)，用產(chǎn)業(yè)化的模式發(fā)展農業(yè)，增強科技對農業(yè)的支撐作用，提高農業(yè)標準化生產(chǎn)水平，培育一批品牌產(chǎn)品，提升產(chǎn)品效益，促進(jìn)農民持續增收。
(七)改善農村人居環(huán)境，推進(jìn)農村城鎮化進(jìn)程。全力抓好重點(diǎn)小城鎮、重點(diǎn)集鎮和重點(diǎn)村的新農村建設規劃，鄉鎮要制定符合本鄉鎮實(shí)際，操作性強的具體規劃。開(kāi)展環(huán)境衛生整治工作，特別是示范鄉鎮，把重點(diǎn)放在區、鄉、村、組道路兩側，集鎮、居民點(diǎn)周?chē)�，以及農戶(hù)院落的衛生上，大力實(shí)施凈化、綠化、美化工程。通過(guò)環(huán)境衛生整治帶動(dòng)農民生活觀(guān)念、衛生習慣和村風(fēng)民風(fēng)好轉。積極培育和發(fā)展支撐城鎮經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)群體，配套、完善和提高城鎮功能，增強小城鎮吸納農村人口、帶動(dòng)農村發(fā)展的能力，把小城鎮建設成規劃布局合理、基礎設施配套、具有地方特色和較強輻射帶動(dòng)能力的農村區域性經(jīng)濟文化中心。
(八)加強農村基礎設施建設，增強農村發(fā)展后勁。重點(diǎn)規劃好渠、路、林、田、沼、水、電等基礎設施，加大農村能源建設力度，繼續推廣沼氣等清潔能源，加快普及戶(hù)用沼氣，帶動(dòng)農村改圈、改廁、改廚。加大農村道路建設力度，通過(guò)幾年努力，實(shí)現所有鄉鎮、行政村道路硬化的目標;加大農村信息化建設力度，充分利用和整合涉農信息資源，強化面向農村的廣播電視通訊等信息服務(wù)，建成農村綜合信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò )工程，通過(guò)基本生產(chǎn)生活條件的改善，切實(shí)增強農村發(fā)展后勁。
(九)發(fā)展農村公共事業(yè)，促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。著(zhù)力深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，逐步加大農村中小學(xué)危房改造力度，整合優(yōu)化學(xué)校布局，建設建制鎮中心小學(xué)，改善農村辦學(xué)條件。進(jìn)一步完善新型農村合作醫療制度，加強農村衛生基礎設施建設，健全農村三級醫療衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )和醫療救助體系，解決農民看病難、看病貴問(wèn)題。認真實(shí)施農村計劃生育獎勵扶助制度，落實(shí)計劃生育特殊困難家庭救助辦法。不斷健全完善鄉、村文化網(wǎng)絡(luò )，配套改善文化設施，豐富群眾的精神文化生活。逐步加大公共財政對農村社會(huì )保障的投入，全面建立農村最低生活保障制度，探索建立農村社會(huì )養老保險制度;進(jìn)一步完善農村“五保戶(hù)”供養、特困戶(hù)生活救助、災民補助等社會(huì )救助體系。
(十)深化農村綜合配套改革，加強農村民主管理。進(jìn)一步深化區鄉財政管理體制和義務(wù)教育管理體制改革，統籌推進(jìn)農村金融等其它各項改革，確保各項惠農政策落實(shí)。嚴格執行“大穩定、小調整”的土地政策，探索規范理順土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉機制，促進(jìn)適度規模經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度，讓農民群眾真正享有知情權、參與權、管理權和監督權。完善村民“一事一議”制度，健全農民自主籌資籌勞的機制和辦法，引導農民自主開(kāi)展農村公益性設施建設。加強農村法制建設，深入開(kāi)展農村普法教育，增強農民依法維護權益的能力和履行義務(wù)的自覺(jué)性。
新農村建設調研報告 篇9
大力發(fā)展現代農業(yè)、加強農村基礎設施建設、全面推進(jìn)農村綜合改革，實(shí)現農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收已成為當前及將來(lái)一段時(shí)間農村工作的主旋律。新農村建設是一項宏大的系統工程，需要各方面力量和資源的聚合。金融是現代經(jīng)濟的核心，資金是經(jīng)濟發(fā)展的“血液”，加快新農村建設，離不開(kāi)金融的支持。
一、當前農村金融產(chǎn)品創(chuàng )新存在的難點(diǎn)
目前，我國農村領(lǐng)域普遍存在著(zhù)需求型金融抑制、供給型金融抑制和生態(tài)型金融抑制現象，金融服務(wù)難以滿(mǎn)足新農村建設發(fā)展的需要。長(cháng)期以來(lái)，國家對農村缺乏周密和強制的金融制度安排，造成農村金融服務(wù)戰線(xiàn)大幅收縮，支農金融機構主體出現缺位，使得農村出現資金外流、服務(wù)退化和經(jīng)濟“貧血”的狀態(tài)，進(jìn)而導致農業(yè)資金投入上呈現財政無(wú)力投入，政策性金融無(wú)權投入、商業(yè)性金融不愿投入、合作性金融力不從心、民間借貸一片混亂的尷尬局面，農業(yè)發(fā)展的資金“瓶頸”制約嚴重，廣泛存在的農村金融抑制影響了新農村建設的進(jìn)程。
所謂金融抑制，是指一國的金融體系不完善，金融市場(chǎng)機制不健全，金融運行中存在過(guò)多的金融管制措施，金融與經(jīng)濟發(fā)展之間處于互相制肘、雙相落后的惡性循環(huán)狀態(tài)。
�。ㄒ唬┬枨笮徒鹑谝种�。需求型金融抑制是指農村有效需求不足而導致的金融抑制現象。這一現象廣泛存在于農村中。
1、一方面是自給自足的生產(chǎn)方式與農業(yè)固有的雙重風(fēng)險導致農村領(lǐng)域自然需求與投資需求的不足，另一方面是農業(yè)受到自然條件與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險固有的雙重風(fēng)險的制約，減少了農戶(hù)的投資性需求。
2、長(cháng)期存在的農村土地制度缺陷與不合理的農村金融制度安排導致農村金融市場(chǎng)的有效需求不足。一是政策性銀行——農業(yè)發(fā)展銀行不為農戶(hù)發(fā)放貸款。二是商業(yè)性銀行——農業(yè)銀行名不副實(shí)。三是支農主力軍——農村信用社的支農貸款比例缺乏剛性約束。四是“劣幣驅逐良幣”現象——非正規金融組織對正規金融機構具有擠出效應。
3、弱勢的農戶(hù)群體與有限的.歸還能力難以有效獲得金融的支持。我國是一個(gè)農業(yè)大國，13億人口中有80%左右的人口分布在農村，“農業(yè)落后、農村貧窮、農民困苦”是當前我們無(wú)法回避的現實(shí)，特別是隨著(zhù)我國改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，形成了收入差距巨大、層次十分明顯的社會(huì )結構，其中處于最底層的則是我國農村居民中為溫飽所困擾的弱勢群體。
�。ǘ┕┙o型金融抑制。供給型金融抑制是農村金融貧困所產(chǎn)生的一種效應，當前農村金融貧困的現象十分普遍和突出，供給體系殘缺不全、供給總量嚴重不足、供給產(chǎn)品傳統單一。
1、金融網(wǎng)點(diǎn)的大舉撤軍導致支農供給體系殘缺不全，部分鄉村出現金融服務(wù)盲區。
2、嚴重失衡的農村信貸資金供需矛盾造成供給總量不足，導致農村經(jīng)濟嚴重“貧血”。
3、單一的服務(wù)品種與農村金融產(chǎn)品創(chuàng )新的滯后，導致農村經(jīng)濟發(fā)展步伐的緩慢。
�。ㄈ┥鷳B(tài)型金融抑制。生態(tài)型金融抑制是指農村各種外部環(huán)境的貧困性不適合于金融的生存和發(fā)展，從而造成金融與經(jīng)濟發(fā)展之間處于互相掣肘、雙相落后的惡性循環(huán)狀態(tài)。
1、不公平的教育體制與低層次的文化素養導致農村大面積的知識貧困。
2、個(gè)人能力的有限性與特殊亞文化的侵染性導致農村弱勢群體的精神貧困。
3、信用控制體系的缺失與社會(huì )地位分配規則的改變導致農村領(lǐng)域的信用貧困。
二、社會(huì )主義新農村建設的金融深化對策
1、健全完善農村金融服務(wù)體系，形成金融支農合力，減少供給型金融抑制。一是重新界定農發(fā)行的職能，切實(shí)承擔起政策性金融職能，使農發(fā)行逐步建成支持農業(yè)開(kāi)發(fā)、農村基礎設施建設、農業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的綜合性政策銀行，成為新農村建設中的重要基礎力量。二是調整商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)策略，滿(mǎn)足農村金融市場(chǎng)多方面需要。要注意發(fā)揮基層行靠近農村、貼近農民的優(yōu)勢，適當下放貸款審批權限，做到責、權、利相結合，充分調動(dòng)基層行市場(chǎng)開(kāi)拓的積極性。三是深化農村信用社改革，發(fā)揮其在新農村建設中的重要作用。促進(jìn)農村信用社法人治理結構的完善和經(jīng)營(yíng)機制的轉換，支持農村信用社做大做強，增強支農服務(wù)功能。農村信用社要發(fā)揮地處農村、與農民聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，在防范風(fēng)險條件下，簡(jiǎn)化貸款手續，加強對“三農”的信貸支持，實(shí)現農村經(jīng)濟發(fā)展和農村信用社發(fā)展的良性互動(dòng)。四是完善郵政儲蓄制度，建立資金回流機制。以成立郵政儲蓄銀行為契機，發(fā)揮郵政儲蓄機構網(wǎng)點(diǎn)多、深入農村的優(yōu)勢，按照商業(yè)原則引導郵政儲蓄資金以適當形式回流農村，增強其在農村地區的儲蓄、匯兌和支付服務(wù)等功能，增強其對新農村建設的資金投入。五是規范民間融資行為。在防范風(fēng)險的前提下，積極培育和發(fā)展小額貸款組織，引導和鼓勵社會(huì )資本進(jìn)入農村金融市場(chǎng)，實(shí)行激勵政策，鼓勵開(kāi)辦小額農貸業(yè)務(wù)，增加對農村金融市場(chǎng)的服務(wù)供給，滿(mǎn)足新農村建設多層次金融服務(wù)需求。六是推進(jìn)農業(yè)保險進(jìn)程。農業(yè)保險制度由于與世貿組織農業(yè)“綠箱政策”的理念相符而成為市場(chǎng)經(jīng)濟國家扶持本國農業(yè)發(fā)展的通行做法，我國也應通過(guò)立法明確農業(yè)保險的地位以及政府在開(kāi)展農業(yè)保險方面所應發(fā)揮的職能和作用。政府對農業(yè)保險實(shí)行低費率和高補貼政策。建立農業(yè)再保險機制以避免農業(yè)巨災風(fēng)險對農民和農業(yè)的影響。
2、增加制度供給渠道，建立政府支農正向激勵機制，減少需求型金融抑制。一是優(yōu)化土地資源配置，增加土地制度供給渠道。土地承包的長(cháng)期穩定，有利于農戶(hù)的生產(chǎn)性投資增長(cháng)，應該賦予農戶(hù)長(cháng)期的、完整的、獨立的土地承包權，這種承包權包括流轉、繼承、抵押、入股等合理的處置權，這樣也有利于土地的適度規模經(jīng)營(yíng)。二是推進(jìn)農村市場(chǎng)化建設，增加收入制度供給渠道。加大農村產(chǎn)業(yè)結構調整，促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)化，發(fā)展農村二、三產(chǎn)業(yè)，有利于擴大就業(yè)，增加收入。農民收入增加了，消費增加了，投資也必然增加，自有資產(chǎn)也隨之增加。自有資產(chǎn)的多元化必然促進(jìn)農村金融市場(chǎng)的發(fā)展，也會(huì )解決農戶(hù)貸款缺少抵押的問(wèn)題。三是建立健全農村社保體制，增加保障制度供給渠道。社會(huì )保障機制的缺乏已經(jīng)成為制約農村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，有了社會(huì )保障機制，一方面通過(guò)構建農產(chǎn)品期貨交易、農產(chǎn)品收購制度等方式消減農業(yè)生產(chǎn)中的自然風(fēng)險，可以減少農戶(hù)非生產(chǎn)性借貸，從而提高生產(chǎn)性借貸資金的使用效益；另一方面，通過(guò)完善農村的醫療、養老、就業(yè)培訓、子女教育等方面的制度安排，提高農戶(hù)抵御風(fēng)險的能力，激勵農戶(hù)進(jìn)入市場(chǎng)并進(jìn)行投資。四是加大對金融業(yè)服務(wù)新農村建設風(fēng)險補償力度，增加補償制度供給渠道。對用于支持農戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性的小額貸款，按照其成本和利率上浮的適當比例給予相應的財政補貼，而不是由農村信用社上浮利率，向農民轉嫁成本。國家嘗試建立一種以中央財政和地方財政共同負擔的專(zhuān)項支出為主體，按農村信用社存款量一定比例提取的資金為輔助的特別基金，對“三農”貸款實(shí)行政策性補貼。政府每年直接用于投資農業(yè)的專(zhuān)項資金，轉變成對農業(yè)投入的補償基金，并按財政增收率逐年增加補償基金額，用于部分農業(yè)貸款貼息和補償金融機構支農貸款的風(fēng)險損失，調動(dòng)農戶(hù)和金融機構雙向貸款的積極性。
3、創(chuàng )新農村教育模式，提高農村弱勢群體綜合素質(zhì)，減少生態(tài)型金融抑制，脫貧必須先脫盲。教育對于改變農村弱勢群體及其后代的貧困處境，其作用是帶有根本性的。要提高農村弱勢群體及其后代的綜合素質(zhì)，必須創(chuàng )建和實(shí)施普教與職教并存的“雙軌”教育模式，即全面實(shí)施基礎教育，將掃盲教育作為基礎教育的重點(diǎn)，通過(guò)教育與激勵的方式，引導農村弱勢群體成員學(xué)習、掌握基礎文化知識，以減少知識貧困、精神貧困，并進(jìn)一步達到減少信用貧困的目的；通過(guò)實(shí)施職業(yè)技術(shù)技能教育與培訓，使廣大有勞動(dòng)能力的農村弱勢群體成員學(xué)到一技之長(cháng)，在社會(huì )上能自謀職業(yè)，自我生存與發(fā)展。
新農村建設調研報告 篇10
鄉鎮社會(huì )主義新農村建設調研報告
為了了解掌握新時(shí)期社會(huì )主義新農村建設現狀和存在的問(wèn)題，根據縣先進(jìn)性教育領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于在先進(jìn)性教育活動(dòng)中開(kāi)展以“如何建設社會(huì )主義新農村”為內容的調研活動(dòng)的通知》要求，我鎮于近日就當前社會(huì )主義新農村建設情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研�，F將此次調研的情況報告如下：
一、基本情況和取得成效
**鎮為縣委、縣政府所在地，轄7個(gè)村，其中6個(gè)農業(yè)村，一個(gè)蔬菜村，76個(gè)自然屯，農業(yè)人口8853戶(hù)3.47萬(wàn)人，農村勞動(dòng)力1.5萬(wàn)人。全鎮總面積128平方公里，其中耕地面積14.7萬(wàn)畝，林地1.5萬(wàn)畝，水田1.85萬(wàn)畝。改革開(kāi)放以后，尤其是近年來(lái)，隨著(zhù)國家和省、市、縣政府對于“三農”問(wèn)題的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大，各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實(shí)，極大地調動(dòng)了農民發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)的積極性，農村經(jīng)濟穩步發(fā)展，農民生活水平顯著(zhù)提高，農民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農村經(jīng)濟與各項社會(huì )事業(yè)正在朝著(zhù)全面協(xié)調可持續的方向發(fā)展。
�。ㄒ唬┺r村經(jīng)濟穩步發(fā)展，農民收入逐步提高
深入落實(shí)中央１號文件精神，積極探索農民增收良策，農業(yè)農村經(jīng)濟實(shí)現較快發(fā)展。XX年全鎮gdp總量9.5億元，增長(cháng)7％，其中農業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現2.02億元，增長(cháng)11％。全鎮糧豆薯總產(chǎn)5.3萬(wàn)噸，糧食單產(chǎn)430公斤。經(jīng)濟作物種植面積達5.1萬(wàn)畝，占耕地面積的36％。日光溫室發(fā)展到51棟，面積2.3萬(wàn)平方米，普通蔬菜大棚2500個(gè)，面積16.7萬(wàn)平方米，年產(chǎn)蔬菜2.44萬(wàn)噸以上。畜牧產(chǎn)值實(shí)現1.02億元，比上年增長(cháng)18％。XX年向縣內外輸出勞動(dòng)力9120人（次），創(chuàng )收3200萬(wàn)元，農民人均增收1000元。城鄉居民收入穩步增長(cháng)，XX年城鎮居民人均可支配收入達到4500元，比上年增長(cháng)5％；農民人均收入達3646元，比上年增長(cháng)13％。實(shí)行村財鎮管，嚴格履行財務(wù)審批手續，農村經(jīng)濟管理水平加強，XX年化解債務(wù)180萬(wàn)元，沒(méi)有發(fā)生新的債務(wù)，農民政策性負擔為零。
�。ǘ┗A設施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭取政策和項目，組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設、農網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮村道路建設、鎮村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設，農村基礎條件進(jìn)一步改善。全鎮村屯公路383公里，實(shí)現了村屯道路暢通；農村計生、廣播電視村村通工程穩步推進(jìn)；生態(tài)保護、農電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎設施建設取得明顯進(jìn)步�？平涛男l等各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛生事件應急機制、醫療救治和疾病預防控制機制。移動(dòng)電話(huà)、計算機開(kāi)始進(jìn)入農戶(hù)家庭，擴大了農戶(hù)接受外界信息的能力和渠道，農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高，農民自編自演開(kāi)展文體活動(dòng)，縣鎮組織的科技、文藝下鄉活動(dòng)，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
�。ㄈ┛萍冀逃涌彀l(fā)展，農民素質(zhì)不斷提高
隨著(zhù)農村經(jīng)濟的穩步發(fā)展和農民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學(xué)校舍、農業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )、電化教育設施建設發(fā)展較快。目前，全鎮共有1所中學(xué)、18所小學(xué)，有3處晉升為省級標準學(xué)校，4處小學(xué)達到市級標準學(xué)校，12處小學(xué)實(shí)現了縣級標準化學(xué)校。不斷加大對農民科技培訓力度，組織實(shí)施了跨世紀青年農民培訓、科技入戶(hù)、陽(yáng)光工程等科教工程，每年培訓農民達1萬(wàn)人次以上，培養一大批農村科技能人。廣大農民積極學(xué)用新型科技，農用新科技在農村得到廣泛普及。
�。ㄋ模┟裰鞣ㄖ撇粩嘟∪�，基層組織進(jìn)一步加強
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識法制觀(guān)念普遍增強，以憲法為核心，農業(yè)法、村民委員會(huì )組織法為重點(diǎn)的與農民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成。XX年在全鎮7個(gè)村實(shí)行了村干部直選制度，全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子，村黨支部書(shū)記與村委會(huì )主任實(shí)現“一肩挑”，兩委成員交叉任職，農村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮“兩委”47名干部平均年齡為45.4歲，大專(zhuān)以上文化7名，高中、中專(zhuān)40名，全面建立和推行了村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作機制。先后出臺了《**鎮村務(wù)公開(kāi)、民主管理規范化建設標準》，在指導全鎮村務(wù)公開(kāi)活動(dòng)中，實(shí)行“五統一”（統一內容、形式、程序、時(shí)間、建檔），做到“三為主”（村務(wù)公開(kāi)以村“兩委”、監督小組、鎮農經(jīng)中心為主），突出“一個(gè)重點(diǎn)”（以財務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)），把群眾關(guān)心的事情全部公開(kāi)，村中重大問(wèn)題向人大代表、村民代表征詢(xún)意見(jiàn)，將財務(wù)公開(kāi)延伸到村民小組，使村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作逐步走向規范化、制度化的軌道。
綜上所述，可見(jiàn)我鎮社會(huì )主義新農村建設取得了可喜成績(jì)，大多數村與過(guò)去相比有了很大變化，但是與"社會(huì )主義新農村"的要求還有很大差距，制約農村經(jīng)濟繁榮、社會(huì )穩定發(fā)展的因素依然存在，社會(huì )主義新農村建設任重道遠。
二、主要困難和突出問(wèn)題
�。ㄒ唬┺r業(yè)生產(chǎn)力水平低下
我鎮的農業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級發(fā)展階段。在農作物種植和畜產(chǎn)品養殖過(guò)程中，更多地追求數量的增長(cháng)，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養為主，尚未形成規模效應和集約效應。與此同時(shí)，農產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。此外，農戶(hù)與加工或營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)沒(méi)有結成真正的利益共同體，合同不規范，訂單屢約率較低。農村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。我鎮農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織規模小，功能單一、結構分散，輻射力不強，推廣型、農產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專(zhuān)業(yè)組織協(xié)會(huì )制度不健全，內部管理不規范，政府協(xié)調成立的多，農民自發(fā)組建的少，多數會(huì )員不繳納會(huì )費，財政專(zhuān)項資金扶持助推力弱化。協(xié)會(huì )活動(dòng)開(kāi)展不正常，帶動(dòng)力不強。雖然地方政府制定一些相應的`扶持政策，但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟組織、與地方政府的關(guān)系等問(wèn)題沒(méi)有明確的界定。
�。ǘ┺r村投入嚴重不足
免征農業(yè)稅后，我鎮農村的基礎財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D移支付無(wú)法維持鎮、村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。調查顯示，由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農田水利建設和土地治理根本無(wú)法開(kāi)展，導致農業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。
�。ㄈ┺r村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低
當前，絕大多數農民的素質(zhì)不容樂(lè )觀(guān)。突出表現在：農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現代社會(huì )生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng )大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神；同時(shí)缺乏誠信意識，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠信行為出現。在文化素質(zhì)方面，農村居民受教育程度普遍偏低。XX年農村勞動(dòng)力中，小學(xué)及以下文化程度占35%，初中文化程度占50%，高中以上文化程度僅占15%。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習使用新科技的能力。在技能素養方面，具有一技之長(cháng)的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣(mài)苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養父母、尊老愛(ài)幼等傳統美德有滑坡趨勢，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀(guān)念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會(huì )風(fēng)氣有抬頭的趨勢。
�。ㄋ模┺r村社會(huì )事業(yè)建設滯后
我鎮農村總體上的醫療衛生、科技、文化、教育、社會(huì )保障等各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫療條件差，醫療水平低，農民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農村醫務(wù)人員水平低，醫療衛生狀況令人擔憂(yōu)�？萍嘉幕度氩蛔�，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數的村已沒(méi)有文化活動(dòng)室和相應圖書(shū)，缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)，縣鎮沒(méi)有穩定的公共財政，對社會(huì )保障的投入嚴重不足，最低生活保障制度，養老保險和醫療保險制度尚未開(kāi)展，農村弱勢群體保障體系薄弱。
�。ㄎ澹┗鶎咏M織建設仍然薄弱。
隨著(zhù)農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、干部難以適應新時(shí)期農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng )新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，一些農村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時(shí)期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，發(fā)展農村經(jīng)濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識不強，缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒(méi)有集體經(jīng)濟收入，正常的辦公費用都依靠轉移支付來(lái)維持，因此村級組織作用無(wú)法發(fā)揮，村黨組織及村委會(huì )的凝聚力、戰斗力、號召力隨之減弱。同時(shí)由于包產(chǎn)到戶(hù)后以家庭為單位的農村經(jīng)濟發(fā)展，也致使了無(wú)人關(guān)心集體事業(yè)的現象的產(chǎn)生，村委會(huì )雖實(shí)行村民自治，但一些政策、規劃在本村因無(wú)力參與支持而無(wú)法實(shí)施。五是農村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開(kāi)不及時(shí)，財務(wù)公開(kāi)內容不全面，無(wú)明細帳，當地群眾有意見(jiàn)。
新農村建設調研報告 篇11
20xx年8月份我榮幸的被組織錄取，光榮的進(jìn)入了寺莊鎮箭頭村擔任村長(cháng)助理一職。在短短的幾十天的工作中，我對箭頭這個(gè)產(chǎn)業(yè)轉型的村子有些許了解。在此將我個(gè)人觀(guān)點(diǎn)發(fā)表于下：
箭頭村是一個(gè)有2100多人的中等村落，在前些年的時(shí)候是寺莊地區的第四大村，隨著(zhù)出外求學(xué)人口的增加，箭頭村的人口也逐年呈現負增長(cháng)，由以前的2300多人減少到現在的2100人，村民選舉時(shí)箭頭1500個(gè)選民，寺莊村1800個(gè)選民，而在以前兩個(gè)村落的人口差距僅為100多個(gè)。箭頭村擁有6個(gè)村民小組，在這個(gè)資源缺乏靠天吃飯的村子里，是經(jīng)歷了由工業(yè)到農業(yè)的轉型變化，促使了箭頭村體制改革和勞動(dòng)力的巨大變化。
工業(yè)向農業(yè)轉型是箭頭村的一個(gè)亮點(diǎn)，也是群眾尋找致富的另一途徑。
箭頭村從工業(yè)向農業(yè)轉型的過(guò)程中，福樂(lè )鐵廠(chǎng)的興衰直接影響到整個(gè)村子的變化，從村莊的經(jīng)濟性質(zhì)，人員分布，經(jīng)濟收入，勞動(dòng)力聚散及生產(chǎn)生活等方面，鐵廠(chǎng)自20xx年因各種原因倒閉至今，箭頭村發(fā)生了由工業(yè)到農業(yè)經(jīng)濟體制的根本變化，從人均收入的減少和外出務(wù)工人員的增加，從農村剩余勞動(dòng)力的增加和閑散人口的密集，從農民收入保障的降低和村委由盛及衰的沿革。充分可以看出，工業(yè)衰敗帶給人民的影響是非常大的。據了解，箭頭鐵廠(chǎng)興盛階段，在鐵廠(chǎng)務(wù)工的人數達到300—400人。光外村務(wù)工人員也有100—200人。村里的機動(dòng)四輪跑運輸鐵塊的也有很多。農民收入在6000元/年以上。在當時(shí)的經(jīng)濟狀況和時(shí)代背景下，這樣的收入是非�？捎^(guān)的！但隨著(zhù)煤炭資源的日益減少，地下資源日益掏空，地殼下陷尤其給搞運輸為生的村民造成成本上升，成為極大的不便，原先以煤炭為主要能源的鐵廠(chǎng)，球攤廠(chǎng)隨之倒閉，村民的就業(yè)問(wèn)題成了最大的困擾。原先在周邊區紅極一時(shí)的箭頭村迅速衰敗下來(lái)，從生活各個(gè)側面便可反映這一變化。
隨著(zhù)箭頭鐵廠(chǎng)的'倒閉，箭頭這樣缺乏資源的前不臨城。后不臨鎮的分界村，在新的農村經(jīng)濟體制改革下，蔬菜溫室大棚種植和養殖業(yè)的催生和興起無(wú)疑是解決村民收入的又一新的途徑，據了解，現在村民勞動(dòng)力的人員動(dòng)態(tài)有以下幾個(gè)方向：
1、自建蔬菜溫室大棚。
箭頭村現有20余戶(hù)進(jìn)行溫室大棚種植，按每家有三個(gè)大棚計算，總共有70—80個(gè)大棚，并且都是簡(jiǎn)易的大棚，冬天溫室較少，農民的生產(chǎn)期限也固定在春天到冬初的這段時(shí)間，到冬天就可以安享天倫了。一個(gè)大棚的建設費用在6000多元，塑料薄膜的損耗大。以往的大棚年收入在20xx0元以上，而隨著(zhù)蔬菜價(jià)格的不斷上漲，今年農戶(hù)的收入會(huì )更加可觀(guān)。但是蔬菜大棚是一個(gè)投資大，雇傭人員多，風(fēng)險與利潤并存的項目，有許多農戶(hù)還是不能承受，以至于沒(méi)有敢于下口吃這塊"肉"。并且如果管理不好的話(huà)極有可能虧損！
并且，蔬菜品種的單一和銷(xiāo)售渠道的限制和規模的小型化，使得這一看似不錯的農業(yè)新機制難以搞大搞活。我們都知道，蔬菜大棚的建設和技術(shù)都是從山東壽光縣種植能手李師傅那里學(xué)到的，他們的“一縣一品”的銷(xiāo)售渠道和種植方法可能在短時(shí)間內是不可能與之相比較的。但是箭頭村蔬菜種植僅僅停留在自給自足的境界，如果想更大，更快，更強，更廣的發(fā)展，還需要時(shí)間和財力的大力支持。
2、苗圃的基地建設是今年的主要任務(wù)。箭頭村也在大力發(fā)展苗圃，現在的規模還在不斷的擴建中，從中贏(yíng)利的農戶(hù)也是新型農業(yè)的受益著(zhù)！
3、石渣廠(chǎng)。周邊的石渣開(kāi)采還是吸引了大部分的無(wú)業(yè)人員。
4、城鄉工地。許多人都靠外出打工（即貼小工）掙錢(qián)，這樣的收入盡管不是很差，但是工作強度大，長(cháng)期在外令人擔憂(yōu)！
5、村民獨自經(jīng)營(yíng)。新型行業(yè)的興起帶動(dòng)了許多有膽識有魄力的人在外經(jīng)營(yíng)，但是只是少數人！
今年箭頭村的工業(yè)有了新的項目。與泫氏鑄管簽定加工協(xié)議，與野川簽定煉鐵協(xié)議等�？赡軙�(huì )解決村里的很多閑置勞動(dòng)力，這樣的工業(yè)再次興盛也充分說(shuō)明了，農業(yè)帶動(dòng)工業(yè)，工業(yè)反哺農業(yè)，農業(yè)和工業(yè)是息息相關(guān)，互相制約，互相進(jìn)步！
箭頭村在農作物種植方面出現很大缺陷，種植品種單一，以單純的玉米為主，小麥，大豆，高粱，谷子的種植少了，致使土壤肥力下降，收入隨市場(chǎng)行情而定，投入人力精力大，回報��！不但沒(méi)有解決農戶(hù)的收入和閑暇時(shí)間，反而帶動(dòng)了箭頭附近的一大批村落的農戶(hù)，單一種植。這樣是一個(gè)惡性循環(huán)，土地的使用能力會(huì )逐年下降，另人擔憂(yōu)！
從工業(yè)、農業(yè)、教育、衛生、副業(yè)等幾個(gè)方面來(lái)看，村子的基本狀況是相對來(lái)說(shuō)平緩的發(fā)展，只有經(jīng)過(guò)更深刻的調查和研討，發(fā)現新的經(jīng)濟形式，創(chuàng )造新的經(jīng)濟體制，發(fā)揮優(yōu)勢，屏棄劣勢，才能促進(jìn)箭頭村的新發(fā)展！
新農村建設調研報告 篇12
在今年3月，我采取的囑托，省委和縣支行護理，并開(kāi)始新農村建設的工作和生活教師。不到一個(gè)月的時(shí)間，我心目中的宗旨，以維護和認真履行職責，并積極通過(guò)訪(fǎng)問(wèn)和聊天的形式和村莊的鄉親和了解民意的村莊新農村建設指導員。分析思考，并獲得相關(guān)信息后，調查報告�？h，鄉，鄉鎮政府，村位于從124公里外的縣，東，南鄰村，西鎮，北縣，三組村民管轄村38公里，基本情況現有農民638人，農村人口19。在農村經(jīng)濟的1.6607萬(wàn)億元的總收入，農民人均純收入1599元，是一個(gè)貧窮的村莊。村森林資源豐富，是全省森林覆蓋率達到75%，大面積的原始森林，森林面積。是保持最好的，物種多樣性和立體分布在世界上的生態(tài)環(huán)境。村土地面積474平方千米，人均耕地1.81畝，有效灌溉面積157.8畝，251.8畝農田耕地，林地5400畝，包括經(jīng)濟水果，85畝，每秒0.13英畝人均經(jīng)濟林果，主要種植核桃和經(jīng)濟成果；18xx年平均氣溫14℃，年均降雨量760毫米，適合種植玉米，大麥和其它農作物�；A設施，接近年底，村里已實(shí)現水，電，道路，電視，電話(huà)，五通。所有住戶(hù)安裝太陽(yáng)能；所有家庭的力量；自來(lái)水的16訪(fǎng)問(wèn)，仍然有飲用水，或不符合水質(zhì)電視農民87固定電話(huà)或手機號碼與農民40。房屋土木結構的房屋在村里的農民，農民已完成一池三改(改廚，改廁，改廄)。村到鄉鎮公路，泥濘的道路，農村道路，是一條土路，主干道，除了村道中的污垢集團，中村26日，28拖拉機，摩托車(chē)，汽車(chē)。車(chē)站，市場(chǎng)等。經(jīng)濟，萬(wàn)村農村經(jīng)濟總收入1.6607億元人民幣，其中：農業(yè)收入為513,000元，約占總收入的30.89%，畜牧業(yè)收入614,000元，占收入總額的'36.97%；林業(yè)收入13,800美元，占總收入的6.85%；1214,900第二個(gè)和第三產(chǎn)業(yè)的收入，約占總收入的12.94%；工資收入1.892億元人民幣，約占總收入的1.39%。1599元的人均純收入的農民，農民的收入，牲畜收入，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要特點(diǎn)和水產(chǎn)養殖。數的18.92元，每年的52移徙工人(占14.08%的勞動(dòng)力)，在全省所有工人村的農民收入。
文化，教育，衛生，小學(xué)學(xué)校4995平方米，建筑面積，與教師和81名學(xué)生。123個(gè)行政村的農村學(xué)生接受義務(wù)教育，其中包括81名小學(xué)生，42名中學(xué)生。村建立了文化活動(dòng)室，業(yè)余文化生活的村民網(wǎng)站。衛生設施幾乎是準備設立的三個(gè)村莊，鄉村醫生，村民的普遍濫用條件下的醫療室。
村土地純藏定居點(diǎn)的人文地理，具有濃郁的民族特色。除了藏族傳統節日，很有當地特色的丹巴節7月15日農歷9月第15屆農歷京山，跑馬節的節日。二，村(一)，畜牧業(yè)，牲畜種類(lèi)和數量的村莊，牲畜品種，畜禽品種的大量人口，牛，牦牛，犏牛，綿羊，山羊，馬，騾的主要支柱產(chǎn)業(yè)的地位，豬，共有村牦牛，黃牛和犏牛4843；馬，騾，785；綿羊，山羊，1781豬895的藏族牧民放牧牦牛村，以家庭為單位，從每戶(hù)牲畜公牛的40多頭不等xx年的羊村養殖的人數正在增加。西藏小型豬養殖村的各種特性，一般喂食蘿卜，土豆，谷物，牧草，飼養藏豬喂酸奶，不要使用混合飼料，添加劑，肉類(lèi)是優(yōu)秀的琵琶藏豬生產(chǎn)的豬肉是一個(gè)村該產(chǎn)品的特點(diǎn)。12，農業(yè)的特點(diǎn)很長(cháng)一段時(shí)間，村里的牧民擠牧養牛羊，它是很難圈養，終年放牧管理。只要可能越冬，牧民冬季草場(chǎng)和牲畜，以保護在長(cháng)期的生產(chǎn)實(shí)踐季度過(guò)度放牧，從高海拔到低海拔地區在冬季和春季，夏季和秋季的遷移，從低海拔到高海拔地區放牧牲畜保護和順利生態(tài)保護，無(wú)論是有用的家畜村牲畜屠宰率的銷(xiāo)售量，但單一的銷(xiāo)售渠道，主要依靠村民自發(fā)收購，或牧民直接�？h交易，交易成本，銷(xiāo)售價(jià)格和數量的變化，市場(chǎng)得不保護非肉類(lèi)產(chǎn)品，深加工
(二)耕地的農業(yè)村，主要是在海拔2300-2800米的山谷，高原氣候，日照時(shí)間長(cháng)，雨量充足，年平均氣溫，17℃，年均降雨量700毫米，主要用于種植小麥，玉米，大麥，土豆，蘿卜，油菜，蔬菜，水果，干果等。村特殊的自然和地理形成了獨特的農業(yè)土地和生產(chǎn)方式，培育村分布有兩種類(lèi)型的年度作物灌溉在干旱河谷耕地，水澆地，水澆地主要分布在村莊附近，比種植玉米，小麥，大麥收獲更多。在過(guò)去的兩年中介紹，村里的塑料薄膜地膜覆蓋技術(shù)種植玉米產(chǎn)生顯著(zhù)的改善。灌溉生產(chǎn)，提高冬季作物輪作，苗施肥。超過(guò)一年的是一個(gè)熟悉的兩種作物，缺醫少藥的地區，蘿卜和其他種牧草，綠肥，提高土壤肥力，而且也有利于牲畜的目的。12，干熱河谷干熱河谷位于離村，主要種植玉米，馬鈴薯和其他農作物，一年一熟的壯族房子。干熱河谷近年來(lái)，大規模引進(jìn)核桃種植經(jīng)濟作物的比例也有較大幅度的增長(cháng)。目前，大部分核桃樹(shù)仍處于苗期，預計五年后要承擔水果，會(huì )有更好的經(jīng)濟效益。在村莊，牧場(chǎng)，強房間耕作，放牧，在村中心的主要房子，畜牧業(yè)和特殊的自然環(huán)境，村和傳統的生產(chǎn)方式，形成了獨特的“一個(gè)三口之家和生活方式的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。
農業(yè)，形成多點(diǎn)之前，在長(cháng)期的生產(chǎn)和生活模式，廣泛分散種植的特點(diǎn)，根據調查發(fā)現，在一個(gè)單一的作物品種，生產(chǎn)成本高，糧食作物和現金的比例；作物不合理的低收入村的農業(yè)總產(chǎn)值。
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