市水資源現狀調研報告
一、我市水資源現狀
我市是國家商品糧主要基地之一，農業(yè)人口多，人均土地少，水資源貧乏。多年平均降水量為850.5毫米，水資源總量為7.28億立方米，其中地表水資源量為3.63億立方米，地下水資源量為3.65億立方米，人均水資源占有量484立方米，不足全國人均占有量的1/6，省人均占有量的1/4，被列入全國300個(gè)缺水城市之一。
尤其是近年來(lái)受到多種因素的影響，地表水資源逐漸減少。我市雖然中有洋河東西穿過(guò)，北有瀧河，南有松、洪、趙等主要河道。還有南北流向的新河、寧、宋及洋松、大觀(guān)等二十多條大的輸水河道，并有幾十處涵閘。但是由于攔蓄工程不配套，干旱少雨氣候蒸發(fā)強烈，水資源大量流失。使之大部分溝河蓄水量不多，大旱時(shí)甚至干涸，加之能用提水設施缺少、而不全，設備不配套，造成僅有的水資源利用率不高。
水位下降迅速。目前我市機井管理不完善，淤積嚴重，布局混亂，全區雖有兩萬(wàn)多眼機井，但有的百畝仍無(wú)一眼，有的百畝竟達三眼之多。特別是靠近市區的地方機井越打越深，越打越密，平均每平方公里達六、七十眼。地下水日開(kāi)采量達8萬(wàn)多立方米，年開(kāi)采量約三千萬(wàn)立方米，而淺層地下水資源的年補給量?jì)H為七百多萬(wàn)立方米，常期嚴重超采，引起地下水位逐年下降，據有關(guān)資料獲悉，深層水位70年代高出地面兩米多(曾在政府院內、宋營(yíng)、洋北等地打深井40余眼，當時(shí)成井后不用動(dòng)力抽水，有的能自流，有的水頭能?chē)姵龅孛嬉蝗硕喔?�，F在抽水降深至地面下三十多米，并且形成了以市區為中心，面積達三十多平方公里的地下水降落漏斗，其中心靜水位埋深二十五米左右，動(dòng)水位埋深六十多米。將造成地面下沉，為人類(lèi)帶來(lái)不可估量的災害。
水質(zhì)污染嚴重。據有關(guān)部門(mén)監測表明，一些地區不論是地表水或地下水，水質(zhì)甚優(yōu)，耗氧有機物“三氧”鐵、錳、氧等均超過(guò)標準值。據今年二月中旬省水環(huán)境監測中心對洋河鐵路橋處的測試，其值為劣ⅱ類(lèi)水質(zhì)，屬于嚴重污染。特別是市區人口和工廠(chǎng)迅猛增加，化肥農藥大量使用及工業(yè)、生活廢水的無(wú)控制排放，嚴重影響著(zhù)我市綠色農業(yè)的發(fā)展和城鄉人畜飲水。
二、如何開(kāi)發(fā)利用現有水資源
我市的水資源大致可分為地表水和地下水。地表水主要來(lái)源于大氣降水和外來(lái)客水及經(jīng)使用后的廢水;地下水可分為“淺、中、深”三種類(lèi)型。
淺層地下水，是孔隙裂隙、砂姜盤(pán)砂層中的水，水質(zhì)較好，水量較集中，埋深度距地表面一般10米左右，容易得到大氣降水及地表水的補給，分布較為普遍，水量較為豐富。但水位變化幅度較大，易污染。
中層地下水，也是直接受大氣降水的補給，并且與地表水有著(zhù)緊密聯(lián)系，埋深度一般跟地表面30米左右，水質(zhì)優(yōu)良，水位較穩定。
深層地下水，水量較為豐富，水位穩定，一般埋深度距地表面300米左右，水質(zhì)優(yōu)良。它是封閉的承壓水，開(kāi)采一點(diǎn)就少一點(diǎn)，不易補給。
在開(kāi)發(fā)利用上要因地制宜，要充分利用地表水，合理開(kāi)采地下水。
地表水補給容易，取之方便，沿河溝、坑塘均可建固定站，也可建流動(dòng)站或不建站既可取之。其優(yōu)點(diǎn)有以下幾點(diǎn)：
1、溝河塘的水溫與作物需要灌溉溫度相適應，灌后不會(huì )因溫差影響作物生長(cháng)。
2、溝河水絕大部分來(lái)自地面徑流，無(wú)形中把地表一些肥料沖入水中，因此溝河水的含肥量要比一般井水含肥量高。
3、溝河灌溉進(jìn)水池來(lái)水面大，要比用機井灌溉水位下降緩慢或穩定，對提取單位水量來(lái)說(shuō)，要省工、省時(shí)，省錢(qián)。抽水揚程低，能耗小，抽水成本低。
4、在正常年份溝河水位距地面僅有2米左右，一般離心泵均能適用，在機泵的選擇上，不受水泵的揚程和機電種類(lèi)的限制。
5、對于砂姜黑土地和紅淤土質(zhì)的土地來(lái)說(shuō)，久旱不雨時(shí)裂縫縱橫交錯。在同等條件下，同時(shí)用溝河灌要比用井灌澆灌的透，澆灌的快，保墑時(shí)間長(cháng)，省事、省力，工效高。
6、若經(jīng)常大量取用，又可通過(guò)向溝河內滲透來(lái)緩解溝河中的污染，以達到良性循環(huán)。
所以說(shuō)要充分利用地表水，反之，只有蒸發(fā)滲透和跑漏，久而久之到大旱時(shí)期僅存一點(diǎn)污水，即無(wú)法養殖，又不能飲用，臭氣難聞，一污染環(huán)境，二把花了大批經(jīng)費建設的涵閘白白浪費。
合理開(kāi)發(fā)地下水資源。要想解決好我市農業(yè)發(fā)展和人畜飲水的需求，就必須在科學(xué)規劃的基礎上積極合理的開(kāi)采地下水，來(lái)彌補地表水的不足。開(kāi)發(fā)地下水要實(shí)行“淺、中、深”相結合，分層取水、互相隔離、各為一體。這將是必然趨勢。要優(yōu)先開(kāi)發(fā)淺層地下水，積極開(kāi)采中層水，慎重提取深層水。要以開(kāi)采淺、中層水為主。挖掘深層水為輔，井深要科學(xué)，井距要合理，嚴禁集中取水和井距過(guò)校不能說(shuō)是井越深越好，越密越好，以免地下水形成漏斗或地面下沉。
三、管好、用好我市水資源的對策
水資源的開(kāi)發(fā)利用和管理牽扯著(zhù)千家萬(wàn)戶(hù)、方方面面，水是決定人們生存的關(guān)鍵物質(zhì)，因此要千方百計為水所想，為水所做。堅持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調、可持續新思路，重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)：
1、加大宣傳力度，提高認識。強化水法制意識，不斷開(kāi)展對水法和水利法規及我市制定的有關(guān)發(fā)展利用、保護水資源條例的教育和宣傳活動(dòng)，要達到家喻戶(hù)曉，人人皆知。要采取各種形式，利用一切宣傳陣地廣泛宣傳，使廣大干群提高對水資源危機和水資源統一管理的重要性及必要性。
2、統一規劃，合理布局，統籌安排。按照先生活，后生產(chǎn)，先地表后地下的原則開(kāi)發(fā)利用水資源。實(shí)行分層和分散取水，以保持水資源的正常供給。
3、要加強節約用水，計劃用水管理。采用行政的、工程的、經(jīng)費的及法律等手段，鼓勵、強制性節水。大力發(fā)展節水灌溉農業(yè)，因地適宜推廣各種節
水技術(shù)和節水措施。要達到建設規劃化、級別系列化、模式多樣化、配套科學(xué)化、管理規范化、供水商品化的格局，努力提高水資源的利用率。
4、要盡快實(shí)現水資源統一管理，努力實(shí)現城鄉一體化，制定科學(xué)的.鄉鎮供水實(shí)施方案和管理措施。
5、要進(jìn)一步完善取水許可制度和加強行政執法隊伍建設，努力提高執法水平，加大執法力度。
6、狠抓水質(zhì)監測系統，嚴格控制污染源，限量限制污水排放量。增設污水處理工程，提高污水再生能力。
7、嚴格監控地下水變化情況，限量取水適時(shí)合理提高水價(jià)，定期采取地下水回灌(以上補下)，使之漏斗區逐漸縮小，防止地殼下沉。
8、進(jìn)一步完善攔蓄水系統，搞好現有工程的維護，增建攔蓄水設施，擴大庫容量，抬高地下水，補給淺層水，擴大社會(huì )效益。
9、健全組織機構，充分發(fā)揮職能作用，尊重人才，加強培訓，努力提高管理水平。
10、平衡灌溉用水率。對集中取水地區加一限制，對灌溉死角，提高用水、開(kāi)源優(yōu)惠政策。鼓勵群眾發(fā)展灌溉農業(yè)。使之達到即有臨時(shí)應對策略，又有一勞永逸的水利工程，即有淺表層水的利用，又有中深層水的補給，以達到水資源的補用平衡。
我市是一個(gè)以農業(yè)為主導的農業(yè)大市，對水資源的開(kāi)發(fā)利用和保護尤其重要，刻不容緩。各級領(lǐng)導應引起高度重視，從客觀(guān)實(shí)際出發(fā)，深入貫徹中央的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，必須做到“四個(gè)統籌”，一要統籌城鄉發(fā)展，對全市的水利工程進(jìn)行統一規劃，統一建設;二要統籌區域發(fā)展，爭取省對我市水利建設給予更大的支持;三要統籌經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，充分發(fā)揮全市水利設施的社會(huì )功能和綜合效益;四要統籌人與自然和諧發(fā)展，樹(shù)立以人為本的觀(guān)念，遵循自然規律，處理好人與水爭地的矛盾，節約水資源，保護水環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)平衡。實(shí)現我市的經(jīng)濟事業(yè)的全面協(xié)調可持續發(fā)展。
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