- 相關(guān)推薦
加強統計工作改革創(chuàng )新調研報告
黨的十八大作出在全黨深化改革的重大戰略部署,我們統計部門(mén)一定要按照上級的總體部署,深入學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )深化改革的真實(shí)內涵,解放思想、開(kāi)拓創(chuàng )新,以開(kāi)放的思維、全新的理念、包容的心態(tài)、全局的觀(guān)念、創(chuàng )新的舉措開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)學(xué)習實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)解決統計工作中的關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節,努力適應新形勢的需要,不斷提高統計工作的質(zhì)量和水平。
一、正確客觀(guān)評價(jià)統計工作現狀
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,統計工作作為反映經(jīng)濟社會(huì )建設發(fā)展的晴雨表,越來(lái)越受到社會(huì )的廣泛關(guān)注。不但黨政領(lǐng)導關(guān)心重視,老百姓也十分關(guān)注;不但關(guān)心統計結果,也關(guān)心統計過(guò)程;不但關(guān)心經(jīng)濟指標,也關(guān)注社會(huì )事業(yè)指標。,統計工作的責任越來(lái)越重大,任務(wù)越來(lái)越繁重,矛盾也越來(lái)越突出。統計工作中還有不少不適應科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的地方,還有不少影響統計整體功能充分發(fā)揮的薄弱環(huán)節,還有不少制約統計改革和發(fā)展的困難和矛盾?梢哉f(shuō),統計事業(yè)進(jìn)入了加快改革和蓬勃發(fā)展的重要戰略機遇期,也是統計事業(yè)發(fā)展轉型的矛盾凸現期,我們必須清醒的認清統計工作現狀,更要準確把握統計工作面臨的困難和問(wèn)題,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),不斷促進(jìn)統計事業(yè)發(fā)展。
一是統計指標體系難以有效地全面反映科學(xué)發(fā)展的情況。現有統計體系和統計指標雖然不斷優(yōu)化調整,但步伐不快,仍遠遠不能滿(mǎn)足新形勢發(fā)展的需要,反映總量和速度的指標多、結構和效益指標少,反映經(jīng)濟發(fā)展的指標多、社會(huì )進(jìn)步指標少,反映傳統經(jīng)濟增長(cháng)方式的指標多、體現科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指標少。
二是統計調查內容與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的要求不相適應。如何體現科學(xué)發(fā)展觀(guān)對統計調查內容的時(shí)代性、客觀(guān)性和可用性要求,更加注重增強發(fā)展協(xié)調性,更加注重提高自主創(chuàng )新能力,更加注重改善民生,更加注重建設生態(tài)文明,以及如何加強資源、能源、環(huán)境、服務(wù)業(yè)等統計,增加反映經(jīng)濟社會(huì )熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的統計等,都需要認真研究解決。
三是統計數據質(zhì)量面臨著(zhù)比較嚴峻的挑戰。隨著(zhù)經(jīng)濟的快速發(fā)展、社會(huì )的急劇轉型、人們觀(guān)念的不斷變化,調查對象呈現出規模巨大、結構復雜、變動(dòng)頻繁、基礎薄弱及對統計調查支持配合度下降等特點(diǎn),瞞報、虛報統計數據現象時(shí)有發(fā)生,妨礙統計部門(mén)實(shí)事求是地進(jìn)行統計,都給組織實(shí)施統計調查帶來(lái)了極大的困難,搞準、搞實(shí)統計數據的難度越來(lái)越大。
四是統計信息、咨詢(xún)、監督的整體功能沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)行統計監測分析的深度和廣度不夠,統計信息的廣泛性和時(shí)效性不夠,咨詢(xún)建議的針對性和實(shí)用性不夠,統計依法行政和依法統計的力度不夠。同時(shí),缺乏有效的部門(mén)間的信息溝通和協(xié)調,互為補充的部門(mén)統計機制尚未建立,都直接影響了統計整體功能的發(fā)揮。
五是統計部門(mén)自身機制體制有待進(jìn)一步完善,隊伍建設有待進(jìn)一步加強。統計任務(wù)與統計力量之間的矛盾比較突出,基層統計力量不足、負擔較重,部門(mén)統計力量分散、薄弱,統計工作的條件、環(huán)境、基礎還不能完全適應需要。
面臨的困難與問(wèn)題,既有歷史的因素,也有現實(shí)的原因?茖W(xué)發(fā)展觀(guān),既是對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提出的要求,也是各項工作的行動(dòng)指針。作為統計部門(mén),更應當按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,進(jìn)一步解放思想,大膽創(chuàng )新,不斷完善統計體系,適應新時(shí)期對統計工作的要求。
二、在統計實(shí)踐中體現科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求
科學(xué)發(fā)展觀(guān)是在我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)生深刻變化的情況下,中央正確把握當前形勢作出的準確判斷,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀(guān)和方法論的集中體現,是發(fā)展中國特色社會(huì )主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想,對于推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展,意義十分重大。統計工作是認識國情、把握國勢、制定國策、推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要基礎工作,是實(shí)施宏觀(guān)調控、進(jìn)行監測評價(jià)的重要組成部分。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)是統計工作題中之義,要確立“科學(xué)發(fā)展離不開(kāi)科學(xué)統計,科學(xué)統計促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的新理念,把科學(xué)發(fā)展觀(guān)真正落實(shí)到工作中,體現在行動(dòng)上。
一是要牢固樹(shù)立科學(xué)統計的理念。科學(xué)發(fā)展觀(guān)的提出,離不開(kāi)統計數據的支撐;科學(xué)發(fā)展觀(guān)的落實(shí),也需要統計數據的驗證。統計工作與科學(xué)發(fā)展息息相關(guān)。但準確的統計數據的收集、整理、加工需要有科學(xué)的方法和嚴謹的態(tài)度,沒(méi)有科學(xué)的統計,就會(huì )產(chǎn)生偏差,導致錯誤決策,會(huì )貽誤大事。因此無(wú)論任何時(shí)候,統計部門(mén)都應當有以不變應萬(wàn)變的態(tài)度和勇氣。這個(gè)“不變”,指的是科學(xué)統計的理念不能變。盡管現在統計工作面臨著(zhù)來(lái)自方方面面干擾,面對不同的利益主體,有著(zhù)不同的利益訴求,作為統計部門(mén)來(lái)說(shuō),要始終堅持科學(xué)統計,要統計誤差盡可能減小。
二是要確立服務(wù)大局的理念。固樹(shù)立“統計服務(wù)是統計工作第一要務(wù)”的工作理念,把為各級黨政領(lǐng)導、社會(huì )各界提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為統計部門(mén)的第一要務(wù),轉變服務(wù)觀(guān)念,調優(yōu)服務(wù)內容,創(chuàng )新服務(wù)方式,按照更快、更新、更準的要求,全方位、多形式、高質(zhì)量地開(kāi)展統計服務(wù)。進(jìn)一步在全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展進(jìn)程和加強統計監測預警上做文章、下功夫。充分開(kāi)發(fā)統計信息資源。充分利用統計部門(mén)信息資源豐富的優(yōu)勢,為黨政領(lǐng)導和社會(huì )公眾提供全方位、寬領(lǐng)域、多形式的統計信息產(chǎn)品,擴大用戶(hù)群體,滿(mǎn)足用戶(hù)需求,多出產(chǎn)品、多出精品。力求把針對性強、有縱橫比較的統計信息及時(shí)提供給領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)。加強經(jīng)濟預警監測。圍繞全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標,按照突出科學(xué)發(fā)展、突出和諧建設、突出改善民生的要求,關(guān)注經(jīng)濟走勢,跟蹤月度、季度和年度經(jīng)濟運行態(tài)勢,關(guān)注突發(fā)事件對經(jīng)濟發(fā)展的影響,適時(shí)為區黨政領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)提供現狀判斷準確、變化解釋清楚、原因分析科學(xué)、建議合理可行的統計分析報告。要拓寬統計工作視野,跟蹤國內外經(jīng)濟發(fā)展的最新進(jìn)展情況,及時(shí)為各級黨委、政府提供更多、更好的決策咨詢(xún)信息。
三是要本著(zhù)對歷史、現實(shí)、未來(lái)負責的責任意識。要明確責任。責任是一種義務(wù),是一種使命,是推動(dòng)發(fā)展的原動(dòng)力。責任只有輕重之分,而無(wú)敷衍推卻之理。每一名黨員干部都有不同的工作崗位,崗位賦予責任。有責要有為,有為才有位。要常思量自己工作崗位的來(lái)之不易,常掂量自己肩負的責任之重,以此增強榮譽(yù)感和責任感,愛(ài)崗敬業(yè),兢兢業(yè)業(yè),在其位謀其政,履其職盡其責!蹲髠鳌吩疲“政如農功,日夜思之。”我們對待自己的職責,要像農夫耕種一樣,白天干事晚上想事,一日三省,如履薄冰。要細化責任。“古今興盛皆在于實(shí),天下大事必作于細。”細節決定成敗,細化才能問(wèn)責。我們要把統計工作任務(wù)層層細化量化,分解落實(shí)到每一個(gè)人、每一項工作乃至每一細微之處,做到事有專(zhuān)管之人、人有明確之責、責有限定之期,形成人人頭上有指標、件件工作有著(zhù)落的責任氛圍,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。惟其如此,才能提高我們的執行力,才能減少失誤和避免缺位,工作才能更加科學(xué)嚴謹,更加富有成效。要落實(shí)責任。抓落實(shí)是領(lǐng)導干部的基本職責。我們要牢固樹(shù)立履責應該、盡責光榮、失責可恥的思想,把落實(shí)責任納入重要日程,做到只爭朝夕抓落實(shí)、提高水平抓落實(shí)、轉變作風(fēng)抓落實(shí)、嚴格考核抓落實(shí)。要一切從工作實(shí)際出發(fā),抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓突破,想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效;要深入基層、深入一線(xiàn),搞好調查研究,探尋思路舉措,破解發(fā)展難題;要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),苦干實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng )新,不圖虛名,不做表面文章,一步一個(gè)腳印,不達目的不罷休,不見(jiàn)成效不“收兵”。
四是要把創(chuàng )新放在更加突出的位置。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求統計部門(mén)必須創(chuàng )新統計方法。能不能適應新形勢發(fā)展的需要,全面、及時(shí)反映科學(xué)發(fā)展的情況;能不能在管理體制多元化的情況下排除干擾,堅持正確的政績(jì)觀(guān),準確、客觀(guān)地實(shí)施統計調查;能不能在復雜多變的形勢下抓住矛盾和問(wèn)題的主流與本質(zhì),科學(xué)分析、準確判斷經(jīng)濟發(fā)展的走勢;能不能在宏觀(guān)調控的措施下準確反映政策落實(shí)情況,提供及時(shí)的預警信息;能不能真實(shí)反映“全面達小康、建設新江蘇”的實(shí)現程度等等,都是事關(guān)科學(xué)發(fā)展、事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )大局、事關(guān)統計職能發(fā)揮、事關(guān)統計形象的大事,也是對統計部門(mén)把握和服務(wù)全局能力的嚴峻考驗,需要我們進(jìn)一步更新理念、創(chuàng )新方法,積極運用現代技術(shù)和手段開(kāi)展統計工作。
五是要反映百姓訴求。科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心是以人為本。黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民,黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是要實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣泛人民的根本利益,促進(jìn)人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。這意味著(zhù)全面小康社會(huì )建設的要旨,就要給人民群眾帶來(lái)實(shí)惠。**經(jīng)濟在快速發(fā)展的同時(shí),在改善民生、構建和諧社會(huì )等方面取得了重要進(jìn)展。統計部門(mén)在設計、調查、采集資料和統計分析的各個(gè)階段,只有關(guān)注科學(xué)發(fā)展、關(guān)注和諧建設、關(guān)注改善民生,認認真真察民情,誠誠懇懇聽(tīng)民意,切實(shí)幫助解決老百姓的現實(shí)利益問(wèn)題,讓老百姓感受到實(shí)實(shí)在在的全面小康,才能在保障和改善民生中充分發(fā)揮自身的作用。
六是要充實(shí)統計服務(wù)內容。科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基本要求是全面協(xié)調可持續發(fā)展。實(shí)踐證明,單純依賴(lài)生產(chǎn)要素大量投入的粗放型經(jīng)濟增長(cháng)方式,短期內可以加快經(jīng)濟規模擴張,但從長(cháng)期看,經(jīng)濟增長(cháng)的速度越快,資源、環(huán)境投入的代價(jià)就越大,增長(cháng)的成本也就越高。過(guò)去,統計部門(mén)反映生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的指標多,而反映生態(tài)文明的指標少。對此,統計部門(mén)必須加強對服務(wù)業(yè)、節能降耗、社會(huì )事業(yè)等薄弱環(huán)節的統計,加強結構、質(zhì)量、效益和創(chuàng )新統計,全面反映我區在轉變發(fā)展方式、建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )的成績(jì)和問(wèn)題。
三、以真抓實(shí)干的態(tài)度做好前工作
當前,我區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期?茖W(xué)發(fā)展的新要求,“兩個(gè)率先”的新目標,經(jīng)濟社會(huì )的新變化,宏觀(guān)調控的新舉措,都對統計工作賦予了新的內涵,提出了新的要求。今年又是新一屆政府的開(kāi)局之年和第三全國經(jīng)濟普查的關(guān)鍵之年。新的形勢下,統計工作職能重要,責任重大,作用突出。我們更應當以時(shí)不我待的精神風(fēng)貌,立足本職,努力做好各項各項工作。力求在以下幾個(gè)方面取得新突破:
一是取得第三次經(jīng)濟普查的新突破。這次普查,對我區統計調查體系的完善,以及統計部門(mén)提高為社會(huì )服務(wù)的能力,是一次重要檢驗,也是我們提高服務(wù)、健全體系的一次極好機遇。第三次經(jīng)濟普查已經(jīng)全面啟動(dòng),全區統計系統必須立即行動(dòng)起來(lái),充分認識這項工作的重要性和艱巨性,舉全區統計之力,加快做好、做實(shí)普查經(jīng)費落實(shí)、普查實(shí)施方案落實(shí)、普查業(yè)務(wù)培訓、普查宣傳發(fā)動(dòng)、物資保障等工作。
二是在強化對經(jīng)濟運行狀況的監測和分析上取得新突破。統計部門(mén)一直十分重視對經(jīng)濟運行情況的監測分析,面對新的形勢和要求,這項工作還要進(jìn)一步加強,還要化大力氣做好,特別是在今年這個(gè)特殊、復雜的年份,做好統計監測分析和預測預警工作尤為重要。今年以來(lái),針對國內外經(jīng)濟運行環(huán)境發(fā)生了比較明顯的變化,經(jīng)濟運行中的不穩定、不確定因素明顯增多的情況,統計部門(mén)要充分發(fā)揮經(jīng)濟運行監測的職能作用,密切關(guān)注國內外環(huán)境的新變化,密切關(guān)注經(jīng)濟運行的新情況和新趨勢,密切關(guān)注經(jīng)濟增長(cháng)速度和效益放緩、新開(kāi)工項目明顯減少、出口增幅回落、中小企業(yè)的生存壓力較大、對全局形勢有較大影響的重點(diǎn)地區及行業(yè)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,建立健全反應靈敏、全面客觀(guān)、高能高效、上下貫通的經(jīng)濟運行監測分析體系,以宏觀(guān)眼光和國際視野,切實(shí)做好全年工業(yè)、投資、內外貿、物價(jià)等各項主要統計數據的分析評估,確?陀^(guān)準確反映全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展現狀,及時(shí)反映發(fā)展中的苗頭性、趨勢性問(wèn)題,有針對性的提出政策建議,力求把情況談透徹、問(wèn)題講明白、趨勢說(shuō)清楚、建議提到位,為各級黨委、政府領(lǐng)導科學(xué)決策提供咨詢(xún)依據。
三是在服務(wù)業(yè)和能源統計工作上取得新突破。要搞好服務(wù)業(yè)統計工作,難度有目共睹,眾所周知。但形勢又要求我們不得不做好這項工作。首先我們要有克服和戰勝困難的決心和勇氣,上下共同努力,積極探索。下一步我們要進(jìn)一步強化組織,加強領(lǐng)導,采取措施。爭取設立專(zhuān)門(mén)機構,明確專(zhuān)門(mén)人員,充分行使政府綜合統計職能,與部門(mén)統計形成合力,是推進(jìn)服務(wù)業(yè)統計的有效途徑。要本著(zhù)查漏補缺的原則,發(fā)揮牽頭作用,切實(shí)做好指導、協(xié)調工作,確保服務(wù)業(yè)發(fā)展情況得到準確和完整的反映。尤其是這次經(jīng)濟普查工作中,要把搞清、搞準、搞全服務(wù)業(yè)統計數據作為重中之重,抓緊抓好抓實(shí)。
四是在統計法制和基層基礎建設上取得新突破。發(fā)展統計事業(yè),離不開(kāi)統計法制作保障。當前社會(huì )各界對統計工作提出了更多更高的要求,統計工作任務(wù)繁重而艱巨,解決統計工作中存在的問(wèn)題,需要更好地通過(guò)法律手段來(lái)加以引導、規范、保障和推動(dòng),我們要充分發(fā)揮統計法制在改善統計工作環(huán)境、維護統計工作秩序、保障統計數據質(zhì)量、樹(shù)立統計權威等方面的重要作用,將依法統計貫穿經(jīng)濟普查工作全過(guò)程,大張旗鼓地開(kāi)展統計法制宣傳,為經(jīng)濟普查營(yíng)造良好氛圍,動(dòng)員各類(lèi)普查對象積極參與普查,認真配合普查,自覺(jué)防止虛報、瞞報、拒報、遲報,努力從源頭上把好數據質(zhì)量關(guān)。要圍繞統計中心工作,鎖定重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)指標開(kāi)展執法檢查,既要查虛報,更要查瞞報和漏報,注重執法的針對性,努力提高執法效能,為經(jīng)濟普查,為統計改革和發(fā)展保駕護航。
統計基層基礎建設是統計事業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的根基,對于提高統計數據質(zhì)量,特別是源頭數據質(zhì)量至關(guān)重要。“基礎不牢,地動(dòng)山搖”。我們必須從統計事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā),充分認識加強統計基層基礎建設的極端重要性,堅持把重心放在基層,把功夫下在基層。要不斷提高統計手段的現代化,運用信息技術(shù)不斷提高工作效率和源頭數據質(zhì)量。各地要利用這次經(jīng)濟普查的有利時(shí)機,提高應用水平,加強鄉鎮聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)統計直報網(wǎng)絡(luò )、統計數據在線(xiàn)處理和統計綜合數據庫等建設工作。
五是在隊伍建設和強化考核上取得新突破。繼續加強干部隊伍綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)知識培訓工作,把計算機知識、統計業(yè)務(wù)培訓、綜合素質(zhì)能力的提升放在突出的位置。不斷加大年輕干部的培養力度,把那些能吃苦、想干事、善干事、干成事的人推到一線(xiàn)崗位、關(guān)鍵崗位,在實(shí)踐中得到磨練、成長(cháng)。繼續完善內部考核機制,細化考核措施,通過(guò)考核,進(jìn)一步激發(fā)全體人員的工作積極性和主動(dòng)性,較好地完成統計工作任務(wù)。加大對鄉鎮的考核力度,把各項考核措施落到實(shí)處,不斷推進(jìn)基層基礎建設,不斷提升鄉鎮統計工作水平,完善統計工作機制,增強服務(wù)能力和服務(wù)意識,從而全面促進(jìn)統計工作的開(kāi)展。
【加強統計工作改革創(chuàng )新調研報告】相關(guān)文章:
鄉鎮機關(guān)改革調研報告07-09
教育改革的調研報告范文05-18
縣財政改革發(fā)展調研報告02-12
改革創(chuàng )新口號10-25
淺析改革電工電子實(shí)習教學(xué)模式 加強創(chuàng )新能力培養11-18
加強文物保護工作的調研報告12-13
關(guān)于加強夜排檔管理的調研報告06-28