四群教育工作調研報告

　　自開(kāi)展"四群"教育以來(lái)，根據縣委、政府安排，結合工作和我局"四群"教育工作掛鉤村水鄉鎮菖蒲塘村實(shí)際，明確工作目標和工作責任，嚴格要求，通過(guò)駐村工作，深入掛村聯(lián)系村組，采取形式多樣，入寨串戶(hù)，走訪(fǎng)黨員干部、群眾，做好民情調研�，F根據菖蒲塘村的實(shí)際，概述如下：

　　一、菖蒲塘村的發(fā)展現狀

　　(一)基本概貌：菖蒲塘村屬水鄉鎮較偏山區村之一，位于水鄉鎮西南方向，東鄰五福、南鄰袁家、西與何元鄉的石頭寨村接壤、北鄰甸頭;村委會(huì )距水鄉鎮政府所在地14公里，距離施姚公路6公里。2012年底，全村共有11個(gè)生產(chǎn)小組，有390戶(hù)共1705人，以漢族人口為主，經(jīng)濟主要來(lái)自農業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟林果種植等，人均純收入2542元，居全鎮第12位，是典型的貧困村之一。

　　2012年全村糧食總播種面積3216畝，總產(chǎn)89.4萬(wàn)公斤。其中小春1600畝，總產(chǎn)17.3萬(wàn)公斤;大春1616畝，總產(chǎn)71.2公斤，其中水稻250畝，產(chǎn)量0.00105萬(wàn)公斤，玉米1220畝，產(chǎn)量0.00568萬(wàn)公斤。種植烤煙589畝，產(chǎn)量9.1萬(wàn)公斤;蔬菜200畝，產(chǎn)量2萬(wàn)公斤;茶園360畝，干茶總產(chǎn)量0.26萬(wàn)公斤;核桃1820畝，產(chǎn)量0.11萬(wàn)公斤。

　　今年2013年烤煙合同面積868畝，預計產(chǎn)量20.25萬(wàn)公斤，有103戶(hù)種煙戶(hù)，目前烤煙種植面積已經(jīng)落實(shí)，正在進(jìn)行烤煙中耕管理，由于進(jìn)入雨季后多陰雨寡照天氣，烤煙病害較多，將根據實(shí)際情況進(jìn)行殺蟲(chóng)除害耕作管理。

　　(二)特色產(chǎn)業(yè)：改革開(kāi)放以來(lái)，在鎮黨委、政府大力扶持下，菖蒲塘村充分挖掘山區特色潛力，做活了"山上"文章，經(jīng)濟林果已形成一定規模。目前，全村有林面積10690萬(wàn)多畝已種植經(jīng)濟林果2340余畝，森林覆蓋面積達到70%。

　　(三)基礎設施：水鄉鎮至菖蒲塘公路是村民運輸的唯一通道。100%自然村莊開(kāi)通程控電話(huà)，移動(dòng)電話(huà)信號履蓋率為90%，電視衛星接收設備齊全。

　　(四)農村政策有效落實(shí)：符合政策允許的老、弱、病、殘等喪失勞動(dòng)能力的人，通過(guò)民政部門(mén)給予每人每月發(fā)放40-45元低保金，基本解決了溫飽問(wèn)題。2012年繼續推進(jìn)新型農村合作醫療，新農合參合率達96.7%。通過(guò)多年努力，學(xué)校的素質(zhì)教育不斷得到提高，村小學(xué)共有教職工26名、學(xué)生328多名。在村民重視后代教育同時(shí)，農村生育觀(guān)念逐年轉變。

　　(五)農村基層組織建設情況：2012年菖蒲塘村黨支部狠抓自身建設建成一支政治思想過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、群眾信服的干部隊伍，堅持按照"五個(gè)好"來(lái)把黨組織建設好。始終堅持"生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉風(fēng)文明，村容整潔，管理民主"的工作目標，大膽謀劃發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾早日致富。2013年上半年，全村共有黨員36個(gè)，其中婦女黨員2名，黨員文化程度都在初中以上，平均年齡35歲。開(kāi)展農村黨員各類(lèi)培訓2次，共有58人次參加。

　　二、面臨的主要困難和問(wèn)題

　　對照扶貧開(kāi)發(fā)目標及建設新農村的`要求，認真分析貧困村在開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)和新農村建設需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題和困難。

　　(一)貧困的現狀、貧困的主要原因是因為基礎設施較差，經(jīng)濟基礎薄弱，農民增收困難，水利資源缺乏;

　　(二)在"生產(chǎn)發(fā)展"方面存在的主要問(wèn)題是專(zhuān)項經(jīng)費投入較少，產(chǎn)業(yè)結構規劃不合理，缺乏長(cháng)效機制;

　　(三)在"鄉風(fēng)文明"存在的主要問(wèn)題是農民文化知識水平偏低，娛樂(lè )設施較少，文化建設基礎較差;

　　(四)在"村容整潔"方面存在的主要問(wèn)題是的部分村民對衛生的要求不高，認識不到位等。

　　三、其它工作方面

　　(一)各級政府和各有關(guān)部門(mén)支農(扶貧)政策的落實(shí)情況良好;

　　(二)村民最關(guān)心、最需要解決、已經(jīng)解決的有村文化室建設;最需要解決、尚未解決的問(wèn)題是黑水井小組道路建設資金問(wèn)題、陳家半烤煙連片種植生產(chǎn)用水問(wèn)題。

　　四、發(fā)展方向

　　群眾觀(guān)點(diǎn)、群眾路線(xiàn)、群眾利益、群眾工作在不同時(shí)代承載著(zhù)不同的內涵和外延，但都關(guān)系事業(yè)成敗�，F如今社會(huì )關(guān)系復雜，如何正確的做好群眾工作，不脫離群眾，要把"四群"工作開(kāi)展好，面臨許多的問(wèn)題，因此我局認為，應該從下面幾方面入手：

　　(一)抓和諧生態(tài)村建設

　　繼續開(kāi)展以村莊整治為重點(diǎn)的和諧生態(tài)村建設。一是抓好村莊規劃編制。明確編制主體，理順鄉鎮、村與主管部門(mén)職責關(guān)系，提高規劃可操作性和實(shí)用性。二是繼續加強與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調，加大涉農工程與和諧生態(tài)村建設的整合力度。盡量做到和諧生態(tài)村建設與農民飲用水工程、水澆地工程、生態(tài)村建設、村辦公場(chǎng)所建設、基層文化俱樂(lè )部建設等有機結合起來(lái)。

　　(二)抓村級班子

　　"村子富不富，關(guān)鍵看支部;班子強不強，關(guān)鍵看班長(cháng)"。新農村建設首先要選好村級班子，選好領(lǐng)頭雁。要在選人、用人、育人上下功夫。在選人上，要解放思想，更新觀(guān)念，選用的干部心要正，腦要靈，腿要勤，嘴要行，家要富。特別是在選用支部書(shū)記方面，要打破"老實(shí)人"、"本分人"當支書(shū)的傳統觀(guān)念，選那些富有開(kāi)創(chuàng )精神及能夠帶領(lǐng)一方群眾致富的能人擔任支部書(shū)記，要著(zhù)力村干部培養。一方面要培養他們?yōu)槊褶k事、為民謀福利的意識，另一方面培養他們學(xué)會(huì )民主決策，按章辦事、依法辦事。同時(shí)，要建立相關(guān)的制度和機制，使他們能夠在黨章、法律的軌道上，調動(dòng)各方面的積極性，帶領(lǐng)全體村民共同致力于全村的發(fā)展。

　　(三)抓農民素質(zhì)提高

　　農民是"三農"問(wèn)題的核心，建設新農村，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是培養新農民。今后我們要在著(zhù)力培育有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)且具有文明生態(tài)意識的新農民上下功夫，不斷提高農民素質(zhì)。一是抓培訓。圍繞培訓任務(wù)合理化、培訓管理規范化的目標，合理確定培訓任務(wù)，調整培訓思路，推進(jìn)農民培訓從數量型向質(zhì)量型轉變，促進(jìn)農村勞動(dòng)力有效轉移。著(zhù)重圍繞縣域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結構變化的特點(diǎn)，選擇群眾歡迎度高、易轉移的工種，采取辦長(cháng)期班的形式，不斷提高農民素質(zhì)。其次，重視對應屆初高中畢業(yè)生進(jìn)行職業(yè)教育和技能培訓，提高農村后備勞動(dòng)力的文化水平和就業(yè)素質(zhì)。二是抓提高。要在農村廣泛開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育和集中性社會(huì )主義新農村教育活動(dòng)，激發(fā)農民群眾建設美好家園、創(chuàng )造美好生活的熱情，加快把傳統農民培育成為文明新人，全面提升農民的文明素質(zhì)、生態(tài)意識、主體參與意識。

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