學(xué)前教育工作情況的調研報告
在生活中，越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì )使用到報告，報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。其實(shí)寫(xiě)報告并沒(méi)有想象中那么難，下面是小編為大家收集的學(xué)前教育工作情況的調研報告，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
根據國家及省市加快學(xué)前教育發(fā)展的有關(guān)文件精神和市政協(xié)主席會(huì )議安排，市政協(xié)教科文衛體委員會(huì )聯(lián)合民盟市委、農工市委，在今年四月中旬分三個(gè)組，深入到市區公辦幼兒園（省委機關(guān)等）、民辦幼兒園（城東商業(yè)幼兒園、城中小神龍幼兒園、城西小花朵雙語(yǔ)藝術(shù)幼兒園）走訪(fǎng)調查。6月28日至30日，調研組在聽(tīng)取了市教育局關(guān)于全市學(xué)前教育工作情況的匯報后，先后到XX區保育院，XX區嘉榮華陽(yáng)光幼兒園，XX縣共和鎮維新幼兒園、XX縣魯沙爾幼兒園、XX縣多巴鎮小福星幼兒園，大通縣東峽鎮多隆幼兒園等進(jìn)行了集中實(shí)地調研。同時(shí)，調研組成員和相關(guān)部門(mén)負責人及時(shí)進(jìn)行了座談，提出了意見(jiàn)建議�，F將調研情況報告如下：
一、我市學(xué)前教育基本情況
十一五期間，在市委、市政府關(guān)心重視下，在國家相關(guān)政策的支持下，XX市學(xué)前教育事業(yè)取得了長(cháng)足的發(fā)展，基本形成了以示范幼兒園為骨干，民辦幼兒園為主體，公辦民辦相結合的發(fā)展格局。
XX市現有各級各類(lèi)幼兒園278所，其中公辦幼兒園29所，占比重為10，民辦幼兒園249所，占比重為90。開(kāi)辦學(xué)前班的學(xué)校120所。在園幼兒61880人，教職工4922人，公辦教師481人，幼兒教師專(zhuān)業(yè)合格率達55，全市有29所示范性幼兒園，23所一類(lèi)幼兒園。園舍總建筑面積279424平方米，固定資產(chǎn)17042萬(wàn)元，專(zhuān)用設備投入5780.4萬(wàn)元。
學(xué)前三年教育入園率67.3以上，學(xué)前一年教育入班率92.1以上。各地毛入園率因經(jīng)濟發(fā)展水平而異，經(jīng)濟水平較高的XX區達到94.48，而經(jīng)濟狀況較差的XX縣為60.8。辦學(xué)規模不斷擴大但總體普及率不高。
二、我市學(xué)前教育存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬⿲W(xué)前教育資源短缺，經(jīng)費投入明顯不足。目前XX市在園（班）幼兒數、學(xué)前教育入園率等學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的主要指數低于全國平均水平，加之近幾年外來(lái)人口的劇增，XX市學(xué)前教育資源十分短缺，供需矛盾日益突出。
一是全市公辦幼兒園數量不足，只占現有幼兒園的10，難以發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用。目前XX市區教育部門(mén)辦的公辦幼兒園只有3所（其中市保育院20xx年在城市改造中決定置換遷建至今還未建成），且始建于80年代前，園舍設施簡(jiǎn)陋，內部結構不合理，活動(dòng)場(chǎng)地小，環(huán)境差，教學(xué)樓年久失修，存在著(zhù)嚴重的安全隱患。近30年來(lái)XX市未新建一所幼兒園。
二是民辦幼兒園數量不少，占現有幼兒園90，但大部分幼兒園辦園條件差，規模小，層次低，沒(méi)有完整的校舍，多為租憑商業(yè)用房或庭院，更談不上配備教學(xué)設備、教具。沒(méi)有固定的師資，管理水平低，有些幼兒園甚至無(wú)證辦園，在教學(xué)管理、交通、食品衛生、疾病防治等方面存在諸多安全隱患。
三是經(jīng)費投入不足，由于受經(jīng)費的限制，教學(xué)設施設備多年得不到添置和更新，基礎設施嚴重老化，教學(xué)設備嚴重不足，尤其是農村和民辦幼兒園不能享受?chē)业慕逃?jīng)費，自收自支靠收取保育費運營(yíng)。有些幼兒園為了降低成本，低薪聘用教師，壓縮管理人員，克扣幼兒伙食，擴大班容量，校車(chē)超載幼兒等等，這些問(wèn)題嚴重影響了保教的質(zhì)量，由此導致社會(huì )、家長(cháng)對民辦幼兒園的不信任，從而加劇了“入園難”、“入公辦幼兒園更難”的矛盾。
�。ǘ┤狈膭詈椭С置褶k幼兒園發(fā)展的相應政策和措施。民辦幼兒園工資福利待遇低，師資力量薄弱。民辦幼兒園占全市幼兒園90%以上，但缺少支持民辦幼兒園發(fā)展的政策和措施�？傮w上看，民辦學(xué)前教育在經(jīng)費和師資兩個(gè)方面都沒(méi)有保障，既沒(méi)有穩定的經(jīng)費來(lái)源，也沒(méi)有穩定的'師資隊伍。幼兒教師的工資平均每月在800元左右，三險一金沒(méi)有辦理，既無(wú)醫療保險，也無(wú)養老保險，福利無(wú)從談起，民辦幼兒園老師一般是一人包班，沒(méi)有寒暑假，師幼比重嚴重超標，遠遠低于國家標準（國標為1：7），幼兒教師勞動(dòng)強度大，很難保證“2師1�！�。正是由于這種情況，民辦幼兒園的老師遇到待遇更好的幼兒園就會(huì )立刻跳槽，老師流動(dòng)性極大，人員不穩定，不利于幼兒園的發(fā)展。
民辦幼兒教師身份不明確，社會(huì )地位低。目前對其身份沒(méi)有一個(gè)明確的說(shuō)法。培訓機會(huì )少，沒(méi)有評職晉級機會(huì )，專(zhuān)業(yè)發(fā)展困難，這種被嚴重邊緣化的尷尬地位，極大地影響了幼兒教師的積極性和熱情。
�。ㄈ┯變簣@收費偏低，難以維持正常的運轉。由于辦園主體不同，經(jīng)費來(lái)源形式有三種：教育部門(mén)舉辦的幼兒園靠財政撥款；部門(mén)辦幼兒園多為差額撥款70，以收抵支30的辦法運轉；民辦幼兒園靠收取保育費運營(yíng)。20xx年全市學(xué)前教育財政性撥款支出1400萬(wàn)元，占全市學(xué)前教育經(jīng)費總支出8600萬(wàn)元的16%，收費情況根據類(lèi)別，公辦幼兒園每月每生最高400元，最低100元；民辦幼兒園每月每生最高100元，最低70元（例如：XX區林家崖幼兒園伙食每人每天1元；大通縣東峽鄉幼兒園每天每人2元，還包括加餐）。
�。ㄋ模﹨^域、城鄉間學(xué)前教育發(fā)展不均衡、布點(diǎn)不合理。城市住宅小區配套幼兒園建設工作滯后。小區配套幼兒園建設、管理、使用問(wèn)題突出，存在應建未建、緩建、不建和建后挪作他用的現象。城市住宅小區建設中沒(méi)有統籌規劃配套幼兒園建設，城區建設沒(méi)有預留用地，城區幼兒園新建、改建、擴建幾乎無(wú)法解決。造成一定程度的入園困難。
�。ㄎ澹⿲W(xué)前教育“小學(xué)化”現象突出。不同程度存在以課堂教學(xué)為學(xué)前教育的主要方式。為了爭取更多的生源，不顧孩子的接受能力，一味迎合家長(cháng)“望子成龍”心理，用所謂“琴棋書(shū)畫(huà)”等加重幼兒身心負擔，違背了幼兒身心發(fā)展的規律，對幼兒的后續發(fā)展極為不利。
三、對我市學(xué)前教育的意見(jiàn)和建議
�。ㄒ唬┛茖W(xué)規劃，合理構建學(xué)前教育體系。認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》（國辦發(fā)[20xx]41號）和教育部印發(fā)的《幼兒園教育指導綱要文件》精神。建議政府認真制定落實(shí)學(xué)前教育事業(yè)中長(cháng)期發(fā)展規劃，并積極爭取將學(xué)前教育分階段逐步納入義務(wù)教育體系。使義務(wù)教育向下延伸至學(xué)前階段，此項工作要盡早進(jìn)入政府議事日程。
結合國家“十二五”基礎教育規劃和國家投資實(shí)施中西部農村學(xué)前教育推進(jìn)工程試點(diǎn)項目，努力構建政府主導、多元并舉、優(yōu)質(zhì)協(xié)調、充滿(mǎn)活力、覆蓋城鄉的學(xué)前教育體系。使學(xué)前教育納入當地政府“十二五”社會(huì )發(fā)展規劃中來(lái)。
大力發(fā)展教育部門(mén)辦園，積極扶持規范民辦幼兒園，確保小區配套幼兒園的接收、管理及使用等，形成以公辦幼兒園（包括教育部門(mén)辦園、其他部門(mén)辦園、集體辦園）為基礎，農村地區以教育部門(mén)辦園為主體，公辦與民辦共同發(fā)展的多種形式的辦園格局。
�。ǘ┘哟笸度�，不斷提高學(xué)前教育質(zhì)量。要明確學(xué)前教育的公益性質(zhì)，不斷加大財政投入。將學(xué)前教育發(fā)展資金列入本級財政預算，落實(shí)學(xué)前教育持續發(fā)展保障經(jīng)費，研究制定學(xué)前教育生均公用經(jīng)費標準，設立學(xué)前教育獎補專(zhuān)項經(jīng)費，積極爭取上級各類(lèi)項目資金，鼓勵社會(huì )力量投資舉辦高規格、高標準的民辦幼兒園。完善政府、舉辦者、家長(cháng)合理分擔成本機制。落實(shí)貧困家庭幼兒入園資助制度。
各級政府應參照義務(wù)教育階段經(jīng)費分擔機制，建立學(xué)前教育經(jīng)費分擔長(cháng)效機制；改革政府對公立幼兒教育的財政投入機制；加強對私立幼兒教育的財政資助和資產(chǎn)流動(dòng)的引導；可在教育附加費拿出一定比例資金用于學(xué)前教育發(fā)展上；在我省幼兒教育發(fā)展中運用教育券制度、探索政府購買(mǎi)學(xué)前教育服務(wù)等途徑；拓寬籌資渠道，加大教育投入大力發(fā)展公辦幼兒園，嚴格幼兒園辦園條件標準化，啟動(dòng)公辦幼兒園辦園條件標準化工程。規范扶持民辦幼兒園，制定民辦幼兒園辦園標準。
制定政策鼓勵吸引民間資金進(jìn)入幼教領(lǐng)域，使幼教水平提升有一個(gè)良好的物質(zhì)基礎，同時(shí)也可以讓政府把有限的財力用在幼教其它方面，比如師資培訓，活動(dòng)開(kāi)展，獎勵等等。
健全城鄉幼兒園對口支援的長(cháng)效機制。加大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源向農村輻射力度，開(kāi)展城鄉“區對區、園對園”的合作助教活動(dòng)，選派公辦教師到農村幼兒園支教和骨干教師送教下鄉活動(dòng)，實(shí)現優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育共享。
確保小區配套幼兒園的接收、管理和使用，明細產(chǎn)權，明確將產(chǎn)權交教育行政部門(mén)，并在土地出讓合同中注明“無(wú)償移交”。
�。ㄈ┲贫ㄐ抡�，促進(jìn)學(xué)前教育健康發(fā)展。一是積極鼓勵社會(huì )力量舉辦幼兒園。在審批注冊、分類(lèi)定級、教師培訓、職稱(chēng)評定、表彰獎勵等方面，與公辦幼兒園一視同仁。鼓勵村委會(huì )獨立或聯(lián)合舉辦幼兒園，滿(mǎn)足兒童就近接受學(xué)前教育的需求。鼓勵現有幼兒園不斷拓展社會(huì )服務(wù)功能，利用環(huán)境和人力資源優(yōu)勢，定期對散居兒童開(kāi)展靈活多樣的教育活動(dòng)。
二是建立幼兒園可持續發(fā)展的機制。全面推進(jìn)園長(cháng)負責制和任職資格制度，健全教職工代表大會(huì )制度。改革人事、分配制度，實(shí)行教師聘任制，充分調動(dòng)教職工積極性，提高各類(lèi)幼兒園的辦園效益。實(shí)行園長(cháng)、教師資格準入制度，由教育行政部門(mén)對幼兒教師進(jìn)行資格認定，統一頒發(fā)教師資格證書(shū)。聘任制教師實(shí)行實(shí)名制管理，并在縣教育行政部門(mén)備案。
三是保障已取得教師資格的在編幼兒教師享受與小學(xué)教師同等地位和待遇。依法保障幼兒教師在進(jìn)修培訓、評選先進(jìn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、工資、醫療及社會(huì )保險等方面的合法權益，穩定幼兒教師隊伍。
四是實(shí)行規費優(yōu)惠政策。幼兒園的公用事業(yè)費，如煤、水、電、供熱、垃圾清運、房租等按民用標準繳納。新建、改建、擴建幼兒園按照中小學(xué)校建設減免費用的有關(guān)規定減免相關(guān)規費。
五是以獎帶補的形式鼓勵支持基層幼兒園學(xué)前教育發(fā)展。在教育附加費中提出一定比例的資金，支持民辦教育發(fā)展。結合當前實(shí)施的基層中小學(xué)布局調整工作和農村學(xué)前教育推進(jìn)工程建設規劃，充分利用富余校舍改建擴建成鄉鎮、村幼兒園，合理布局幼兒園，促進(jìn)基層學(xué)前教育事業(yè)健康快速發(fā)展。
�。ㄋ模┘訌姸綄�，規范引領(lǐng)學(xué)前教育邁上新臺階。市政府教育督導室制定區（縣）學(xué)前教育督導評估標準，統一管理，統一標準，統一水平層次。定期對幼兒園師資水平、保教質(zhì)量、管理水平和依法辦園等情況進(jìn)行督查指導，并將檢查結果向社會(huì )公示，接受社會(huì )和家長(cháng)的監督。將學(xué)前教育改革與發(fā)展納入區（縣）政府落實(shí)教育責任考核的重要內容。各區（縣）政府要建立相應的考核機制，確保各項任務(wù)的落實(shí)。制定政府標準，加強對民辦學(xué)前教育的監管，保證民辦學(xué)前教師的利益，進(jìn)而穩定這支隊伍，提高教育質(zhì)量。
�。ㄎ澹┒喾讲⑴e，打造一支素質(zhì)優(yōu)良的學(xué)前教育隊伍。政府教育部門(mén)要樹(shù)立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念，遵循幼兒身心發(fā)展規律，堅持保育與教育相結合原則，以游戲為基本活動(dòng)形式，注重對幼兒進(jìn)行情感態(tài)度、行為習慣、智力能力的培養，為幼兒提供安全、健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境，保障幼兒快樂(lè )健康成長(cháng)，避免和防止片面追求超前教育和幼兒教育“小學(xué)化”。
積極拓寬師資來(lái)源渠道。完善幼兒園師資隊伍培養體系，多途徑拓寬來(lái)源渠道。每年按計劃按比例招錄幼兒教師，同時(shí)對農村富余教師進(jìn)行幼教專(zhuān)業(yè)培訓再轉入幼兒教育，實(shí)施農村幼兒教師特崗計劃，基本滿(mǎn)足各類(lèi)幼兒園師資的需求。
努力建設專(zhuān)業(yè)化師資隊伍，提高辦園的準入門(mén)檻，通過(guò)師資隊伍的建設，提高幼教水平，打造一支富有愛(ài)心、耐心、技巧的幼教隊伍；加強幼兒園園長(cháng)、幼兒教師隊伍建設。實(shí)施師資隊伍培養工程及幼兒園園長(cháng)培訓項目。面向全市各類(lèi)幼兒園，分期分批進(jìn)行園長(cháng)培訓，有效提高園長(cháng)的整體素質(zhì)和管理水平。實(shí)施幼兒園骨干教師培訓機制和農村幼兒教師全員培訓項目。進(jìn)一步完善幼兒教師專(zhuān)業(yè)培訓體系，加快建設高素質(zhì)學(xué)前教育師資隊伍。
健全城鄉幼兒園對口支援的長(cháng)效機制。加大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源向農村輻射力度，發(fā)揮市級標準化幼兒園對基層幼兒園做好示范引領(lǐng)作用，深入實(shí)施城鄉“園對園”的合作助教項目，開(kāi)展骨干教師送教下鄉活動(dòng)，實(shí)現優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源共享，積極組織開(kāi)展各類(lèi)教研活動(dòng)，促進(jìn)幼兒園保育保教水平不斷提高。
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