關(guān)于樂(lè )東黎族自治縣中學(xué)生軍訓調研報告
為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國國防教育法》和教育部、總參謀部、總政治部下達的《學(xué)生軍事訓練工作規定》(教體藝[20xx]號)文件精神，切實(shí)做好迎接上級部門(mén)對我縣中學(xué)生軍訓的調研工作，我局領(lǐng)導深入受訓的各中學(xué)調查，并專(zhuān)門(mén)召開(kāi)各中學(xué)校長(cháng)會(huì )議，部署工作重點(diǎn)，并根據教育部國防教育辦公室、全軍學(xué)生軍訓辦公室的年度工作安排和教防辦函[20xx]4號通知要求，協(xié)助海南軍區等單位做好本年度調研工作。幾年來(lái)，尤其是20xx年以來(lái)，在新生軍訓方面，我們做了許多工作，積累了部分經(jīng)驗，也遇到一些棘手的問(wèn)題�，F從三個(gè)方面作匯報。
一、基本情況：
目前，樂(lè )東黎族自治縣有普通中小學(xué)200所，其辦公小學(xué)178年(完全小學(xué)150年，初小28所)，初級中學(xué)18所(含完全中學(xué)初中部4所在單位，九年一貫制學(xué)校4所)，普通高中4所。普通中小學(xué)民辦學(xué)校2所，民辦初中2所;職業(yè)高中1所;教師進(jìn)修學(xué)校1所。據統計，20xx年秋季全縣在校中小學(xué)生達96129人，其中在校小學(xué)生58679人，在校初中生27611人(初一年級新生占三分之一)，普通高中在校生9723人(高一年級新生占三分之一)。按理說(shuō)，每年度要求參加軍訓的中學(xué)生有12400人左右。據調查，全縣中小學(xué)能夠每學(xué)年對新生進(jìn)行正常軍訓的只有4所完全中學(xué)和1所職業(yè)中學(xué)，受訓人數有6100人左右(初一和高一新生總和)，這些學(xué)校分別是：樂(lè )東中學(xué)、黃流中學(xué)、沖坡中學(xué)、民族中學(xué)和職業(yè)中學(xué)。經(jīng)過(guò)努力，有待接受軍訓的有7所初級中學(xué)，它們分別是：佛羅中學(xué)、聯(lián)合中學(xué)，邵逸夫中學(xué)、九所中學(xué)、鶯歌海中學(xué)、大安中學(xué)、三平中學(xué)。當前沒(méi)有能力承擔學(xué)生軍訓任務(wù)的初級中學(xué)有8所(含1所民辦學(xué)校)。對不能承擔新生軍訓任務(wù)的初級中學(xué)，我局在今后的工作中將加大力度，做到每個(gè)初級中學(xué)新生入學(xué)都能夠正常進(jìn)行軍訓。
另外，部分學(xué)生家長(cháng)和學(xué)校領(lǐng)導有抵觸思想，認為學(xué)校應該重點(diǎn)放在抓學(xué)生的高考和中考上。在人們的觀(guān)念上，軍訓浪費時(shí)間、浪費財力，是形式主義的東西。重重的阻力，給我縣中小學(xué)新生軍訓帶來(lái)不利。
二、實(shí)踐與收獲
我縣四所完全中學(xué)和一所職業(yè)中學(xué)，每年秋季開(kāi)學(xué)，都對高一年級新生進(jìn)行為期7-10天的軍訓，我局以她們?yōu)榇翱�，輻射到其他中小學(xué)。幾年來(lái)的實(shí)踐，積累了一些經(jīng)驗，收獲匪淺。
1、統一認識，高度重視。
中學(xué)生是新世紀社會(huì )主義現代化事業(yè)的建設者和保衛者，不久的將來(lái)，他們將投身祖國現代化建設，不少人還將走進(jìn)軍隊和民兵、預備役部隊行列。對他們進(jìn)行軍事訓練，可以提高學(xué)生的思想政治覺(jué)悟，激發(fā)愛(ài)國熱情，增強他們的國防觀(guān)念和國家安全意識;進(jìn)行愛(ài)國主義、集體主義和革命英雄主義教育，增強學(xué)生組織紀律觀(guān)念，培養艱苦奮斗的作風(fēng)，提高學(xué)生的綜合素質(zhì);使學(xué)生掌握基本軍事知識和技能，為中國人民解放軍培養后備兵員和預備役軍官，為國家培養社會(huì )主義事業(yè)的建設者和接班人打下了良好的基礎。因此，中學(xué)生軍訓既是開(kāi)展全民國防教育、強化國防意識、為國防建設培養高素質(zhì)后備人才的戰略舉措，也是全面貫徹黨的教育方針、推進(jìn)素質(zhì)教育、培養“四有”新人、加強校風(fēng)建設的客觀(guān)要求。
長(cháng)期以來(lái)，我們一直注重統一全縣教職工的思想認識，并在工作中不斷消除少數學(xué)校領(lǐng)導、教職工“軍訓浪費時(shí)間、浪費財力、是形式主義”的錯誤觀(guān)念。
為了高質(zhì)量地完成每年秋季新生的軍訓工作，切實(shí)提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和基本軍事技能，增強國防觀(guān)念和國家安全意識，我局領(lǐng)導班子對軍訓工作高度重視、態(tài)度堅決，局里選派責任心較強的領(lǐng)導干部到樂(lè )東中學(xué)、黃流中學(xué)、沖坡中學(xué)等學(xué)校進(jìn)行工作指導。要求各中學(xué)把軍訓納入教學(xué)計劃和學(xué)籍管理，當作一項制度性、常規性的工作來(lái)抓。
2、加強領(lǐng)導，精心組織，健全機構。
為使軍訓工作扎實(shí)開(kāi)展，縣教育局每年秋季新生入學(xué)之前，在召開(kāi)全縣各中學(xué)校長(cháng)新學(xué)年開(kāi)學(xué)動(dòng)員大會(huì )上，把軍訓工作擺上議程。端正大家的思想，提高認識。然后聯(lián)系縣人民武裝部，共同研究制定新學(xué)年軍訓工作的實(shí)施方案。20xx年秋季，教育局成立了以蔡文業(yè)局長(cháng)為組長(cháng)，以柯奉豪副局長(cháng)和汪祥夫、邢文雄、陳燦、林睿、林光輝等五位校長(cháng)為副組長(cháng)，以麥秋弟和四所全中分管政工的副校長(cháng)以及全縣初級中學(xué)校長(cháng)為組員的軍訓領(lǐng)導小組。其職能是負責督促各學(xué)校開(kāi)展軍訓工作。同時(shí)，要求受訓學(xué)校成立由施訓單位人武部和學(xué)校黨支部、校長(cháng)室直接領(lǐng)導的軍政訓練領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組有專(zhuān)門(mén)的辦公室，經(jīng)費落實(shí)，制度健全，職責明確，分工具體。下設軍事訓練組、政治教育組、后勤組、宣傳組、醫務(wù)組等。一般情況下，軍事訓練由人武部負責聯(lián)系，例如：樂(lè )東中學(xué)高一新生軍訓，則由“軍民共建”單位中國人民解放軍91793部隊88分隊負責軍事訓練;民族中學(xué)由駐軍雷達站負責等等。政治思想教育由學(xué)校政教處負責，后勤組負責軍訓師生的衣食住行，宣傳組負責教唱革命歌曲、組織文娛活動(dòng)，醫務(wù)組負責軍訓師生可能出現的意外傷害事故的救治等。
各學(xué)校在軍訓之前，都根據本校的實(shí)際，制定好詳盡的計劃、制度。并且通過(guò)軍訓領(lǐng)導小組的周密計劃制定了多項相應的管理措施。例如《軍訓作息時(shí)間安排》、《會(huì )操評分標準》、《內容檢查評分標準》、《軍訓紀律》等制度，保證軍事訓練、內務(wù)整理等各環(huán)節有章可循，為以后的工作開(kāi)展夯實(shí)了堅定的基礎。
3、注重宣傳，鼓勵斗志。
“士氣宜鼓不宜泄”，良好的面貌、高昂的斗志是軍訓工作強大的精神動(dòng)力。我局注重發(fā)揮宣傳思想工作的作用。首先，注重輿論氛圍的營(yíng)造，軍訓期間，受訓學(xué)校懸掛宣傳橫額，舉辦一期黑板報專(zhuān)欄，編印《軍訓簡(jiǎn)報》，簡(jiǎn)明軍訓工作意義、報道軍訓中涌現出來(lái)的先進(jìn)人物和先進(jìn)事例，交流學(xué)生參加軍訓活動(dòng)的心得體會(huì )。其次，開(kāi)展每日點(diǎn)評活動(dòng)。每日就軍事訓練、內務(wù)整理、思想面貌等各方面進(jìn)行點(diǎn)評，前期以鞭策為主調，后期以鼓勵為重點(diǎn)。
4、嚴格要求，嚴肅管理，提高素質(zhì)。
軍訓任務(wù)中的絕大部分內容都是通過(guò)教官來(lái)完成的。因此，軍事訓練過(guò)程，我們要求教官以身作則，嚴格按軍訓教學(xué)大綱的要求施訓，按計劃高標準實(shí)施、不降低訓練難度和標準、杜絕工作的隨意性，是我們這幾年軍訓的的一貫作法。針對現在家庭大多數是獨生子女，很多人從小嬌生慣養、個(gè)人主義思想嚴重、怕苦怕累、意志薄弱、組織紀律性差等特點(diǎn)，軍事教官正視現狀，知難而上。在整個(gè)軍訓期間，嚴格管理、嚴格要求，嚴格訓練，確保了軍訓期間安全穩定。強調教官一是注重抓作風(fēng)、紀律培養。依據各項管理手段，加強學(xué)生的隊列作風(fēng)，增強了同學(xué)們的組織紀律觀(guān)念，培養了他們一切行動(dòng)聽(tīng)指揮的意識，達到訓管結合，培養作風(fēng)的目的。二是建立了新生軍訓考勤表。每天出操前進(jìn)行點(diǎn)名，登記出勤情況，沒(méi)有特殊情況不得請假。從訓練到日常管理，教官們都嚴格按照軍訓的要求辦事，上面要求做的就堅決做好，不符合要求的事堅決不做，增強了同學(xué)們的時(shí)間觀(guān)念。三是嚴格訓練場(chǎng)的管理。從軍訓的第一天開(kāi)始，不管是在訓練中還是在休息期間，不管是晴天還雨天，都嚴格要求，做到準時(shí)出操、準時(shí)訓練，準時(shí)休息、準時(shí)收操。四是統一了內務(wù)。組織同學(xué)們整理了內務(wù)，統一了標準，并進(jìn)行檢查評比，規范同學(xué)們的.內務(wù)秩序。
每次軍訓，有些教官的嗓子叫啞了，不叫一聲苦;衣衫濕了，不喊半句冤。有的教官頭痛發(fā)燒，體溫39度，晚上打兩瓶吊針，第二天仍然出現在訓練場(chǎng)上。每天，訓練開(kāi)始前教官集中，分析當天的任務(wù)、訓練要求和注意事項;訓練結束后教官再集中，總結、評點(diǎn)一天工作的得失，以利第二天揚長(cháng)避短，軍訓教官們不怕疲勞、連續戰斗的作風(fēng)和一絲不茍、刻苦鉆研的精神，維護了軍人的榮譽(yù)，贏(yíng)得了參訓師生的尊敬，特別是為參加軍訓同學(xué)起到了很好的示范作用，保證了訓練質(zhì)量的提高。
安全是軍訓中壓倒一切的大事。在嚴肅要求、嚴格訓練的同時(shí)，我們高度重視安全，特別是防暑降溫工作，防止發(fā)生事故，做到天天講安全，逢會(huì )講安全。除了向師生講明安全的注意事項外，醫務(wù)組24小時(shí)待命，準備了相應的藥物，隨時(shí)準備救治，確保師生安全萬(wàn)無(wú)一失。
5、寓教于樂(lè )，勞逸結合。
在嚴肅要求，嚴格訓練的同時(shí)，我們要求受訓學(xué)校注意科學(xué)訓練，勞逸結合，做到既團結緊張，又嚴肅活潑。每天的革命歌曲、軍旅歌曲教唱寓教于樂(lè )，使同學(xué)們既娛樂(lè )了身心，又受到了教育。訓練間隙，學(xué)校宣傳組見(jiàn)縫插針地到訓練場(chǎng)組織文娛活動(dòng)，歌聲、笑聲此起彼伏，一掃訓練的勞累，讓學(xué)生體會(huì )到了苦中之樂(lè )。一般軍訓時(shí)間7-10天，各校根據軍訓情況，在第四天或第六天安排軍訓文藝匯演，以班級為單位組織節目，軍事訓練小組的教官準備一至二個(gè)節目。要求軍訓領(lǐng)導小組和班主任對參演節目進(jìn)行審批，嚴把關(guān)，避免檔次低和一些無(wú)頭搞笑劇參演。開(kāi)展這些活動(dòng)，既活躍了氣氛，陶冶了情操，又使學(xué)生勞累的身體得到恢復，緊張的情緒得以調整。我們還通過(guò)校園廣播、黑板報、觀(guān)看愛(ài)國主義影片等多種形式，突出宣傳人民解放軍的豐功偉績(jì)的改革開(kāi)放的大好形勢。提高學(xué)生的思想政治覺(jué)悟，激發(fā)學(xué)生的愛(ài)國熱情。
6、認真總結, 鞏固成果，學(xué)用結合。
軍訓期間，教育局委派專(zhuān)人到受訓學(xué)校了解情況，總結經(jīng)驗，共謀對策。例如，查問(wèn)學(xué)生的出勤情況，各班的訓練情況、內務(wù)整理情況等等，做到心中有數。通過(guò)調查得知，每天訓練結束前，各班進(jìn)行單個(gè)隊列動(dòng)作測試，全年級定期會(huì )操，在同學(xué)之間、班級之間形成比學(xué)趕幫、你追我趕的大好局面，達到共同提高、共同進(jìn)行的目的。軍訓教官、班主任老師每天總結，學(xué)生每天寫(xiě)軍訓日記。每年軍訓結束，局里都對各校參訓學(xué)員的隊列動(dòng)作、軍政訓練理論學(xué)習、內務(wù)衛生、革命歌曲學(xué)唱等逐項考核，從中評選出優(yōu)秀學(xué)員和先進(jìn)學(xué)校，加以表彰。并舉行大型匯報表演，向上級領(lǐng)導、新聞媒體、家長(cháng)代表展示軍訓成果，做到善始善終。
集中軍訓結束后，我們每年都要想方設法鞏固軍訓成果，要求同學(xué)們學(xué)用結合，把在軍訓中形成和表現出來(lái)的一絲不茍的態(tài)度、堅韌不拔的意志、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、勇往直前的英雄氣慨、團結互助的精神繼續保持下去，投入到即將開(kāi)始的初中或高中學(xué)習和生活中。如在班級管理中實(shí)行半軍事化管理，在內務(wù)管理上定期評比，邀請上級部門(mén)回訪(fǎng)等等，收到了較好的效果。
總之，軍訓肯定是一件苦事。但是對班集體的形成，對鍛煉學(xué)生的意志起到促進(jìn)的作用。整個(gè)軍訓，我們自始至終貫徹一個(gè)理念：以“情”字激志，以“嚴”字搞訓練，以“狠”字抓管理，以“比”字促效果。首先以愛(ài)國主義之情激勵學(xué)生的斗志，其次對挑選出來(lái)的教官管理嚴格。要求學(xué)生在訓練場(chǎng)做到的，教官必須做到，嚴格按綱施訓，規范教學(xué)，嚴格一日生活制度和每一科目的訓練。再次，狠抓其他管理，把“量化”進(jìn)一步“細化”。對軍訓過(guò)程的每一個(gè)細節，統一規范，統一標準，由專(zhuān)職教官進(jìn)行量化評分，班主任、總值班員負責檢查督促，一日兩查，張榜公布，一周結出總分，排出名次，評出先進(jìn)集體和個(gè)人，予以表彰。最后用“比”軍訓成績(jì)來(lái)提高訓練效果。各學(xué)校把比思想、比作風(fēng)、比紀律、比效果作為軍訓的一種動(dòng)力，通過(guò)評分細則的“量化”，落實(shí)到全過(guò)程的每一個(gè)具體細節。各個(gè)受訓學(xué)校各科目的成績(jì)明顯高于往年。
三、問(wèn)題與建議
對于軍訓，我們的感覺(jué)是：喜憂(yōu)參半。喜的是通過(guò)軍訓，學(xué)生提高了自身的身體素質(zhì)，心理承受力有了大幅度的提高，精神風(fēng)貌也煥然一新，集體榮譽(yù)感和團隊精神明顯增強。憂(yōu)的是，在軍訓過(guò)程中凸現出一些棘手的問(wèn)題。
1、到目前為止，我縣中小學(xué)能正常開(kāi)展軍訓的學(xué)校是四所完中和一所職業(yè)中學(xué)，然而僅僅限制于高一的新生。完中的初一新生和其他初級中學(xué)的初一新生尚未正常接受系統的軍訓。普及率尚不盡人意。
2、我縣是一個(gè)農業(yè)大縣，絕大多數學(xué)生來(lái)自農村，由于家庭經(jīng)濟的緣故，軍訓要求統一軍服，然而沒(méi)有得到落實(shí)。
3、軍訓中的內務(wù)整理考評一項，沒(méi)有具體檢查到每一位受訓學(xué)生。原因是學(xué)生沒(méi)有集中住宿的地方，只能檢查到部分住校的同學(xué)。
4、一部分學(xué)生的吃苦精神不夠，存在一定的偷懶現象。這些學(xué)生都是獨生子女，家庭條件相對較好，在進(jìn)入中學(xué)校門(mén)之前他們一直在父母的庇護之下，生活上嬌生慣養，進(jìn)入到中學(xué)他們是第一次一個(gè)人生活(在高中階段)，第一次自立，從未如此的勞累，因此出現了怕苦怕累的現象。
5、一些學(xué)生的身體素質(zhì)太差，缺乏必要的身體鍛煉。在軍訓后期，出現了一些受傷，生病的學(xué)生，影響軍訓的進(jìn)程。
6、在軍訓中，出現傷病的問(wèn)題，確定存在一個(gè)比較難處理的角度問(wèn)題。如果按部隊的要求，從訓練學(xué)生毅力來(lái)說(shuō)，應當鼓勵學(xué)生堅持;但從學(xué)校安全的角度出發(fā)，確實(shí)又不宜要求有傷學(xué)生堅持。但這個(gè)度把握得不好的話(huà)，會(huì )導致沒(méi)病同學(xué)偷懶，也會(huì )導致學(xué)生傷得更厲害。
7、一些學(xué)生的集體意識薄弱，時(shí)間觀(guān)念淡薄。通過(guò)軍訓，這種狀況得到了明顯的改善。
存在諸多的問(wèn)題，是我局亟待解決的，我們將努力尋求解決的方法和途徑。針對當前各中學(xué)軍訓當中存在的問(wèn)題，結合我縣的實(shí)際情況，特別向縣人民武裝部、受訓部隊、武警中隊以及上級機關(guān)提出幾點(diǎn)建議：
1、現在各校進(jìn)行的軍訓，場(chǎng)地只限制于學(xué)校的操場(chǎng)，內容多數是隊形隊列，偶爾有過(guò)為數較少的實(shí)彈射擊。沒(méi)有安排軍事理論課和武器裝備的參觀(guān)。我們建議：軍訓開(kāi)設軍事理論課，仿真武器裝備參觀(guān)等內容。
2、根據我縣的實(shí)際情況，擬建造兩個(gè)學(xué)生軍訓基地，內區和外區各一個(gè)。并購置海、陸、空三軍兵器模型，設立兵器模型展覽館。采取分批次集中訓練的方法，讓學(xué)生在軍訓基地初步體驗到類(lèi)似的軍營(yíng)生活。
3、在軍訓時(shí)間里，適應安排半天或一天時(shí)間，帶受訓學(xué)生到附近的部隊、武警中隊參觀(guān)，與子弟兵促膝談心，真正體驗軍營(yíng)里士兵的生活風(fēng)采。
4、對高一年級新生的軍訓，適當增加5公里甚至13.5公里的野營(yíng)拉練項目，用以磨練他們的意志和毅力。如果條件許可，再增加95式激光仿真步槍射擊，把理論和實(shí)踐有效地結合起來(lái)，增加實(shí)彈射擊氣氛。
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