加強建筑施工安全管理的方法

　　隨著(zhù)社會(huì )化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展，勞動(dòng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的地位不斷提高，關(guān)心和維護從業(yè)人員的人身安全權利，是實(shí)現安全生產(chǎn)的重要條件。這就要求工程施工必須加強安全管理，安全管理的水平與成敗直接關(guān)系到企業(yè)的社會(huì )信譽(yù)和經(jīng)濟效益，關(guān)系到國家和集體的財產(chǎn)及職工生命的安全。

　　1 安全事故成因分析

　　由于建筑施工本身工作的特殊性和環(huán)境本身的危險性，使得安全事故預防成為安全管理工作的一個(gè)重中之重，并且在我國，隨著(zhù)基本建設和房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對安全施工的要求也越來(lái)越高。施工安全問(wèn)題更是不容樂(lè )觀(guān)，據調查，我國近幾年建筑安全生產(chǎn)狀況是傷亡人數居高不下，重特大事故頻頻發(fā)生，對國民經(jīng)濟造成了重大損失，對安全事故的成因進(jìn)行分析，是開(kāi)展安全管理的有效前提。針對我國目前的安全事故案例進(jìn)行分析，主要總結出了以下幾種安全事故的成因。

　　1.1 安全管理機制缺乏完善

　　安全管理體系施工工作中的一個(gè)子系統，其循環(huán)也是整個(gè)管理系統循環(huán)的一個(gè)子系統。加強安全管理工作對于整個(gè)建筑行業(yè)有著(zhù)重要意義。在我國，安全管理機制不健全主要體現在以下幾方面：

　　1.1.1 各方主體責任落實(shí)不明確

　　建筑施工安全生產(chǎn)工程涉及建設單位、設計單位、施工企業(yè)、工程監理單位、設備租賃單位和拆裝單位等眾多主體，但是在我國安全生產(chǎn)管理規定中，對于各方的機制和各方的主體責任并未作出明確的規定，這使得在進(jìn)行建筑施工時(shí)，各方相互推諉，很多工程無(wú)人管理，出現管理的真空地帶，這使得在出現安全事故時(shí)，缺乏及時(shí)救助;各方主體責任不明確的一個(gè)后果，有些施工企業(yè)尚未制定好企業(yè)內部的應急預案，也未與城市應急管理體系產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)，一旦發(fā)生應急事故，得不到及時(shí)救助和處置，導致事故擴大。觀(guān)察我國近些年發(fā)生的安全事故得知，我國的建筑企業(yè)普遍缺乏事故發(fā)生后的緊急救援措施是與各方主體責任意識不落實(shí)是密切相關(guān)的。

　　1.1.2 安全保護意識，缺乏安全保護意識

　　很多施工企業(yè)，上至領(lǐng)導企業(yè)的負責人，下到企業(yè)的員工，基層施工人員，都存在著(zhù)一個(gè)思想的認識誤區，就是重效益輕安全，不能擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩定的關(guān)系，對安全工作的重要性只是停留在說(shuō)上，認為干工程是大事，而安全工作應該放在工程之后，未能認識到安全生產(chǎn)的重要性，受經(jīng)濟效益、施工工期和質(zhì)量等問(wèn)題的制約，安全管理問(wèn)題往往被忽視了。在這種思想認識觀(guān)念的指導下，加上我國目前建筑市場(chǎng)競爭激烈，不健康的競爭導致企業(yè)利潤率很低。一些建設單位和施工承包單位為了節約成本擠扣安全生產(chǎn)費用。這使得建筑企業(yè)沒(méi)有資金進(jìn)行安全投入，尤其是在勞動(dòng)力方面，不得不雇用一些未經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)化訓練的廉價(jià)人員，這些民工，不僅缺乏專(zhuān)業(yè)的只是技術(shù)，而且流動(dòng)性和隨意性較大，這種不經(jīng)過(guò)培訓就上崗作業(yè)的現象往往是造成安全事故的重要原因之一。

　　1.1.3 缺乏安全監督管理體系

　　安全管理機制不健全的另一個(gè)重要方面就是安全管理的監督法律體系不完善。我國目前對于這方面的規定只有《安全生產(chǎn)法》，《安全生產(chǎn)法》第十九條規定：礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)300人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在 300 人以下的，應當配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。但是對于違背安全生產(chǎn)管理規定造成損失的沒(méi)有明確的規定，很多曾經(jīng)發(fā)生安全事故的企業(yè)在出事之后，只是用一筆賠償金息事寧人，并未從制度上和思想上重新加強對安全工作的認識，安全管理法律的漏洞以及安全懲罰機制的不健全使得很多施工單位抱有僥幸心理，弱化了其安全意識。

　　2 加強安全管理的措施

　　分析安全事故的成因重在探討加強安全管理的措施，安全工作重在落實(shí)和預防。所以從制度和思想上提高認識，加以轉變顯得尤為必要。

　　2.1 提高安全意識，加強安全教育

　　首先施工企業(yè)在思想上要樹(shù)立“安全第一”的思想，要充分認識到安全管理是企業(yè)發(fā)展的基礎，是關(guān)系到工程落實(shí)和人們生命財產(chǎn)安全的重要性。企業(yè)領(lǐng)導者擺脫安全與經(jīng)濟效益脫鉤的觀(guān)念，重視安全教育，在人力和物力上加強對安全施工管理的投入，保證安全管理的工作落到實(shí)處，其次加強對員工的安全教育，提高其行為的安全性，將安全事故扼殺在萌芽階段。安全教育工作要以人為中心，以安全科學(xué)為依據，以安全文化為引導，通過(guò)開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的教育宣傳活動(dòng)， 達到教育人、警示人、鼓舞人、激勵人的目的，職工必須進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓，經(jīng)考核合格方能上崗，對職工進(jìn)行必要的理論知識培訓和實(shí)際操作培訓，通過(guò)培訓讓其了解掌握新知識的內涵，讓職工熟悉掌握新工藝、新設備的基本施工程序和基本操作要點(diǎn)，更好的運用到工作中去。除此之外還要明確安全教育不是一時(shí)就可以結束的，必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于安全管理的全過(guò)程，并根據接受教育的對象和不同特點(diǎn)，采取多層次、多渠道、多方法進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，使其自覺(jué)抵制不安全行為，辯識和整改事故隱患，吸取事故教訓，積極主動(dòng)地給自己創(chuàng )造良好的安全作業(yè)環(huán)境。

　　2.2 建立健全安全管理體制

　　首先要建立健全安全組織機構。安全組織機構是保證安全生產(chǎn)工作的有效力量，在建筑施工中建立安全組織機構有利于落實(shí)安全法律法規，保證安全工作活動(dòng)有效組織和開(kāi)展，建立安全組織機構首先要明確安全組織機構的職責，是負責安全工作重大問(wèn)題的組織研究和決策，負責企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作和日常安全生產(chǎn)工作管理監督和落實(shí);其次在組織人員方面要配備專(zhuān)職、足夠的專(zhuān)業(yè)安全員，加強安全督導，培養建設一支責任心強、技術(shù)水平高，懂安全知識和規范，掌握安全技能，有比較豐富的管理經(jīng)驗和較強作戰能力的骨干隊伍。最后在完善組織機構和人員的基礎上落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，對每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)班組、每一個(gè)崗位操作人員都有明確的安全生產(chǎn)責任，并嚴格落實(shí)責任，嚴格按照安全規程、作業(yè)規程、操作規程嚴格進(jìn)行操作，一旦出現問(wèn)題對相關(guān)責任人進(jìn)行嚴厲查處，以充分保證安全施工的觀(guān)念深入人心，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責任，形成上下互保的安全生產(chǎn)責任體系使得安全工作真正落到實(shí)處。

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