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招標采購管理辦法范文
建立健全物資采購決策程序，根據采購物資類(lèi)別和金額的大小，實(shí)行分級分權管理，明確各級管理者、各有關(guān)部門(mén)及人員的權限。下面是yjbys小編為大家帶來(lái)的招標采購管理辦法范文，歡迎閱讀。
采購管理辦法
總則
一、采購管理范圍
本規程是公司購買(mǎi)原材料、物資、零部件、設備、辦公用品、勞動(dòng)保護用品以及其他物資過(guò)程中的決策、價(jià)格監督、質(zhì)量檢驗等行為的基本規范。
二、采購管理原則
按照科學(xué)有效、公開(kāi)公正、比質(zhì)比價(jià)、監督制約的原則，建立健全采購管理的各項制度，防止采購過(guò)程中的不正當行為發(fā)生。
采購管理機構和采購管理體制
一、采購管理機構
負責使用部門(mén)及工程方面日常物資、材料、設備采購;
負責物資采購的詢(xún)價(jià)、議價(jià)、比質(zhì)、比價(jià)及招標;
負責采購合同的擬訂、簽訂;
負責按時(shí)、按質(zhì)、按量地采購使用部門(mén)所需各種物資;
負責物資采購管理制度和各崗位職責的制定;
負責物資采購員的監督與管理;
負責對供應商的開(kāi)發(fā)與管理;
負責與使用部門(mén)、倉管部門(mén)的溝通與協(xié)調;
采購工作的監督管理機構，專(zhuān)司采購監督管理職能;
配合采購部制定和完善各項采購工作制度、流程;
會(huì )同采購部定期參與大宗物資、材料的招標、評審以及供應商的甄選;
定期收集采購信息需求，嚴把采購價(jià)格關(guān)、質(zhì)量關(guān)、實(shí)用關(guān)，及時(shí)向管理層反饋意見(jiàn);
嚴格執行各項采購工作紀律。
采購監督機構
1、工程部
2、綜合部
3、財務(wù)部
4、經(jīng)營(yíng)部
事前價(jià)格審核;
參與大宗物資材料的采購;
監督采購價(jià)格，控制采購成本;
采購紀律檢查。
驗收機構
1、庫管員
2、使用部門(mén)
3、項目經(jīng)理
各類(lèi)物資、材料的驗收、管理，建立臺帳和材料數據庫;
及時(shí)反饋物資使用信息，按月統計物資使用情況。
二、采購管理體制
(一)采購決策管理
1、建立健全物資采購決策程序，根據采購物資類(lèi)別和金額的大小，實(shí)行分級分權管理，明確各級管理者、各有關(guān)部門(mén)及人員的權限。
2、除特殊情況外，大宗物資及其它金額較大物資采購的重大事項，由公司決策層和相關(guān)部門(mén)負責人通過(guò)會(huì )議或其他的形式實(shí)行決策。
3、加強對采購物資的價(jià)格、質(zhì)量、數量的監督，設立物資采購監管委員會(huì )。
4、使用部門(mén)、項目經(jīng)理、庫管員對其審批的物資采購負有審查、監督責任。
(二)比質(zhì)比價(jià)采購
1、采購部要廣泛收集采購物資的質(zhì)量、價(jià)格等市場(chǎng)信息，掌握主要采購物資信息變化，并根據市場(chǎng)做到比質(zhì)、比價(jià)采購。
2、除僅有唯一供貨商或公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有特殊要求外，公司大宗物資的采購應當選擇三個(gè)以上的供貨商，從質(zhì)量、價(jià)格、信譽(yù)等方面擇優(yōu)進(jìn)貨。
3、采購部大宗物資采購及有特殊要求的物資采購，應當審查供貨商資格;對已確定的供貨商，應當及時(shí)掌握其質(zhì)量、價(jià)格、信譽(yù)、服務(wù)變化情況。
4、采購中心大宗物資的采購以及其他較大金額的物資采購，具備招標采購條件的，應實(shí)行招標采購。
(三)價(jià)格監督
1、采購監管委員會(huì )人員應當嚴格履行職責，監督采購價(jià)格，控制采購成本。
2、大宗物資應當經(jīng)價(jià)格監督部門(mén)事前進(jìn)行價(jià)格審核，采購部應當在價(jià)格監督部門(mén)審核的價(jià)格內進(jìn)行采購，特殊情況除外。
3、采購監管委員會(huì )應當對所采購的物資的價(jià)格單據進(jìn)行審核，對未在審核的價(jià)格內或高于市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行采購而損害公司利益的，應及時(shí)向公司領(lǐng)導反映并提出處理意見(jiàn)。
4、物資采購監管委員會(huì )等價(jià)格監督職能的部門(mén)或人員應當及時(shí)了解、掌握大宗采購物資的市場(chǎng)價(jià)格，并對其審核的物資采購價(jià)格承擔相應責任。
(四)質(zhì)量檢驗監督
1、庫管員及各使用部門(mén)應對采購物資進(jìn)行質(zhì)量檢驗和驗證，進(jìn)行質(zhì)量監督與使用信息反饋，采購物資未經(jīng)質(zhì)量檢驗或驗證不予辦理正式入庫和結算手續，特殊情況除外。
2、采購部應當根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要完善必要的質(zhì)量、計量檢測條件。不具備檢測條件的需要對采購物資進(jìn)行檢驗的，可以委托檢驗或要求供貨商出具國家認定的檢測機構的質(zhì)量檢驗報告。
3、質(zhì)量檢驗或驗證人員應當嚴格按標準和程序進(jìn)行檢驗和驗證，并對檢驗、驗證結果承擔責任。
4、對大宗采購物資，采購中心可以根據需要留樣存檔，并進(jìn)行復檢。
采購管理信息庫建設
一、建立物資材料價(jià)格數據庫
在工程部電腦上建立一套統一的物資價(jià)格數據庫，增加各類(lèi)物資價(jià)格透明度，使公司領(lǐng)導及時(shí)準確掌握各類(lèi)物資的最新信息和動(dòng)態(tài)，最大限度的降低企業(yè)物資采購成本。
二、建立合格物資供應商數據庫
健全供應商管理制度，建立合格物資供應商數據庫，及時(shí)更新合格供應商信息，通報對違反規定的供應商的處罰。方便查詢(xún)供應商的最新物資價(jià)格、交易記錄、信譽(yù)等級、售后服務(wù)水平，以利于各公司做出相應調整，避免因信息不暢，致使公司利益受損。
三、采購信息數據庫的統計分析
工程部每月定期向公司提交當月各類(lèi)物資進(jìn)銷(xiāo)存明細及使用情況，由采購部根據匯總數據及供應商最新動(dòng)態(tài)，對當月采購信息數據進(jìn)行匯總和統計分析，按照物資材料的采購價(jià)格進(jìn)行由高到低排序，生成物資采購匯總數據庫。
四、財務(wù)審計部門(mén)的有效監督
為保證采購信息數據的真實(shí)、準確、有效，物資采購監管委員會(huì )應加大監督力度，管理部門(mén)可以根據采購信息數據庫保留對采購人員責任的追溯權。
通過(guò)采購信息數據庫的公布和統計分析，加上采購監管委員會(huì )的有效監督，保證了采購數據的真實(shí)、準確、有效，有利于采購成本的降低，使公司實(shí)現了材料核算、成本分析、材料管理和財務(wù)管理的一體化，由此實(shí)現 “陽(yáng)光采購”平穩運行。
采購管理規定
一、采購工作基本要求
1、未經(jīng)審核批準的申購物資一律不得采購;
2、在同等質(zhì)量，同等價(jià)格的情況下，應選擇就近采購;
3、對長(cháng)期訂貨和大額款項的采購，應通過(guò)簽訂合同和實(shí)行銀行結算;
4、在比價(jià)過(guò)程中，嚴格執行同類(lèi)企業(yè)比質(zhì)量，同等質(zhì)量比價(jià)格，同樣價(jià)格比信譽(yù)，擇優(yōu)確定供應商;
5、對于先試用后采購的物資，不得在試用鑒定前采購。
6、大宗物資實(shí)行集中采購，以邀請招標、競爭性談判、詢(xún)價(jià)、單一來(lái)源和定點(diǎn)、定向等多種方式采購。
凡進(jìn)行大宗材料物資的采購活動(dòng)，必須實(shí)行三方參與的原則，即在公司統一領(lǐng)導下，由采購部、使用部門(mén)、采購監管委員三方共同參與大宗物資(設備)的采購。
二、物資采購管理
1、日常辦公用品及大宗物資的采購，實(shí)行按月上報采購計劃。各單位編制采購計劃時(shí)，要從實(shí)際經(jīng)營(yíng)需要出發(fā)，避免盲目提報，由于上報物資采購計劃失誤，造成物資積壓損失，由申購公司/部門(mén)負責人承擔責任。
2、如臨時(shí)需要應急采購的，則應至少提前3小時(shí)并經(jīng)公司領(lǐng)導批準下使用企業(yè)備用金采購，由相關(guān)采購人員負責采買(mǎi)。
3、計劃外急需采購的物資，由使用部門(mén)填制《急需物資申購單》，部門(mén)負責人簽字，公司分管領(lǐng)導簽署意見(jiàn)。經(jīng)總經(jīng)理批準后報采購部根據所需物資的單價(jià)及數量比照既定標準進(jìn)行采購，采購部應向使用單位明確到貨期限，如未能按既定時(shí)間到貨需向使用單位說(shuō)明原因并積極配合解決。
4、使用部門(mén)在填寫(xiě)相關(guān)申購單時(shí)，務(wù)必寫(xiě)清所購物資的品名、規格、型號、單位、數量等信息，如因申購單填寫(xiě)不清，而影響采購進(jìn)度的，后果由本部門(mén)自負。
5、 物資采購時(shí)必須嚴格按照采購原則、采購計劃進(jìn)行采購，保證做到不錯訂、不漏訂，及時(shí)準確做好物資貨源落實(shí)工作。
6、采購部備有一定數額的采購備用金，用于應急采購與需現付的零散物資采購。備用金所購應急物資，購入后仍需補齊相關(guān)手續，方可予以報銷(xiāo)。
7、簽訂物資采購合同時(shí)，要嚴格執行合同法和公司合同管理制度，合同中要明確標的、數量、規格、型號、價(jià)格、質(zhì)量標準、交貨期、交貨地點(diǎn)、結算方式、運雜費承擔者、包裝、運輸、驗收方式。
注明保修年限、保修期結束后的零配件提供及價(jià)格、年限等事項，簽訂合同各方經(jīng)濟責任以及其它需要明確的事項，一般按照先到貨驗收后付款的原則進(jìn)行，特殊情況先款后貨的需經(jīng)相關(guān)負責人批準。
8、對短缺物資，采購員應及時(shí)反饋信息，并征求使用部門(mén)意見(jiàn)，經(jīng)使用部門(mén)同意后方可采購代用品，并做好存檔備案。否則，出現后果由采購員負責。
9、采購人員必須按采購作業(yè)期限運作，對不按計劃要求及質(zhì)量要求采購，造成經(jīng)濟損失的，均由采購人員承擔責任。
10、因特殊原因，采購員未能及時(shí)完成采購任務(wù)或無(wú)法按周期采購物資的，應及時(shí)告知采購部門(mén)負責人并說(shuō)明異常原因，提出相應意見(jiàn)方案。
采購部負責人應及時(shí)與申購部門(mén)反饋和溝通，擬定補救辦法和處理對策，特別重大事項，應匯報總經(jīng)理。
采購監管委員會(huì )
一、組織機構設置
組長(cháng)：XXX
委員：XXX
二、采購監管委員會(huì )與采購部的關(guān)系
采購監管委員會(huì )在公司董事會(huì )的領(lǐng)導下，負責對采購部定期進(jìn)行采購信息反饋和監督管理，是服務(wù)與監督的關(guān)系。
三、采購監管委員會(huì )主要職能
詳見(jiàn)第二章“采購管理機構”
四、采購監管委員會(huì )工作制度
1、會(huì )議制度。
2、信息反饋制度。
采購監管委員會(huì )應及時(shí)加強采購信息交流溝通，達到采購信息資源共享，貨比三家，物美價(jià)廉之功效。
采購監管委員會(huì )每月將工作開(kāi)展情況向采購部通報，并向總經(jīng)理及時(shí)匯報。
3、采購物資驗收把關(guān)制度。
采購監管委員會(huì )負責對采購物品價(jià)格、質(zhì)量驗收、審核把關(guān)，對供應商因質(zhì)量、價(jià)格產(chǎn)生的欺詐行為及時(shí)向采購部通報，并提出對供應商的懲罰意見(jiàn)。
供應商管理辦法
為了促進(jìn)供應商與我公司建立健康、和諧、穩定的供需關(guān)系，促使供應商保證產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、供貨及時(shí)，提高服務(wù)水平，對供應商管理做如下規定：
一、凡是有可能或已經(jīng)與我司發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)的供應商，并具有與其所承擔的供應物資相應的經(jīng)濟實(shí)力和資信等級的供應商都在本規定的范圍。
二、各相關(guān)部門(mén)職責
(一)使用部門(mén)職責
1、對工程材料、專(zhuān)業(yè)材料和設備等物資，須由各專(zhuān)業(yè)技術(shù)指定責任人到場(chǎng)進(jìn)行物資驗收工作，以確保質(zhì)量。
2、負責提供物資在使用過(guò)程中的實(shí)際情況及出現的問(wèn)題。
(二)庫房職責
1、負責對供應商到貨物資的驗貨、收貨工作，辦理入庫手續。
2、及時(shí)將供應商交貨期限、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平向采購部反饋，并提出意見(jiàn)。
3、每月定期向采購部提交當月各類(lèi)物資進(jìn)銷(xiāo)存明細及使用情況。
(三)采購部職責
1、做好供應商的開(kāi)發(fā)工作，積極尋找貨源，開(kāi)辟新的供貨渠道，對于同類(lèi)產(chǎn)品，應至少備有兩家以上供應商，以便做到價(jià)格互補、貨源互補。
2、做好供應商的管理工作，及時(shí)對違反合同規定的供應商進(jìn)行處理，不定期抽檢供應商送達的貨物，到收貨現場(chǎng)監督驗貨，督促供應商貨物配送的及時(shí)性，以確保使用部門(mén)的正常供應。
3、負責收集和建立供應商信息數據庫，考察評估供應商的資質(zhì)，建立《合格供應商名冊》，隨時(shí)為開(kāi)辟新的供貨渠道做好準備。
4、負責定期對供應商進(jìn)行評估、考核和甄選工作。每月依據供應商交貨的產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期限、服務(wù)態(tài)度、產(chǎn)品價(jià)格及履約能力等方面進(jìn)行評分并通知供應商。
5、與常用物資供貨商簽訂相關(guān)的《供貨承諾書(shū)》。
三、對供應商的獎懲規定。
1、對于履約能力強，信譽(yù)好、送貨及時(shí)、提供高性?xún)r(jià)比物資的供應商，給予及時(shí)結帳，并將其列入次年的合作對象。
2、對于存在“以次充好”、“以少充多”行為的供應商，將予以堅決打擊、制止，應扣罰其相應部分的貨款，并取消供應商供貨資格。
3、對于無(wú)法與各公司良好配合、出現重大問(wèn)題無(wú)法改善的或經(jīng)評定連續數月未達標的供應商將取消供貨資格。因無(wú)法找到替代的合格供應商，暫時(shí)保留其供應商資格，但須將評鑒結果通知供應商并責令其改進(jìn)。
4、貨物配送由供應商送貨的，應在訂立合同時(shí)談定預交信譽(yù)保證金與質(zhì)量保證金。供應商未能在指定時(shí)間將所訂物資送抵指定地點(diǎn)的，扣繳一定數額的信譽(yù)保證金;供應商所送物資質(zhì)量因不符合同所約定的，應扣繳一定數額的質(zhì)量保證金。
四、加強物資供應商的信息管理工作。
1、加強與供應商的信息溝通，及時(shí)了解重要物資生產(chǎn)廠(chǎng)家的價(jià)格變化趨勢及產(chǎn)品更新動(dòng)態(tài)。
2、定期開(kāi)展供應商調查活動(dòng)，根據供應商返回的《供應商調查表》，建立供應商資質(zhì)等相關(guān)內容的《合格供應商名冊》。根據使用部門(mén)反饋的產(chǎn)品的質(zhì)量、服務(wù)水平等信息，及時(shí)做出相應的調整，以便更好地處理在供需中所存在的問(wèn)題。
3、分管的采購人員應詳盡記錄本人經(jīng)辦的采購物資使用部門(mén)反饋信息，為評價(jià)供應商提供相關(guān)信息資料支持。
招標管理辦法
總則
一、公司建立全面的招標管理制度，以公正、公平、公開(kāi)的原則評估選擇業(yè)務(wù)承包單位，在合理公平的原則下追求公司利益最大化，以確保各項承包業(yè)務(wù)滿(mǎn)足規定的質(zhì)量、進(jìn)度和成本控制要求。
二、凡單項合同額10萬(wàn)元以上(含)分包(采購)業(yè)務(wù)，必須納入招標系統進(jìn)行控制，包括但不限于：
1、 材料設備采購類(lèi);
2、 工程施工類(lèi);
3、 服務(wù)類(lèi)：包括勘察、測繪、設計、監理、造價(jià)咨詢(xún)、工程檢測、物業(yè)中介、宣傳推廣、模型制作等單位選擇。
三、為加強招投標工作的管理力度，公司規定出各類(lèi)招標工作的操作流程和責任劃分，各部門(mén)和分公司必須遵照執行。
招標(采購)分類(lèi)
一、根據承包工程、采購材料設備的種類(lèi)和性質(zhì)的不同，按《招標工作責任界定》的具體規定，招標(采購)工作按以下四類(lèi)方式進(jìn)行操作：
1、 集中采購及總承包(公司經(jīng)辦);
2、 第一類(lèi)招標(公司組織或經(jīng)辦的招標);
3、 第二類(lèi)招標(公司所屬公司經(jīng)辦的招標，公司參與或監督);
4、 第三類(lèi)招標(所屬部門(mén)及分公司獨立負責的招標)。
二、當地政府主管部門(mén)規定公開(kāi)招標的工程發(fā)包項目，公司所屬部門(mén)應做好與政府主管部門(mén)的溝通協(xié)調工作，按主管部門(mén)要求申報，公開(kāi)招標前應執行公司規定的招標流程，選擇意向單位參加投標。
三、在上述四類(lèi)招標(采購)中，符合直接委托條件的發(fā)包或采購業(yè)務(wù)，可按直接委托方式選擇確定供方，但必須執行業(yè)務(wù)發(fā)包直接委托控制指引的規定，由業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)辦理相應申請、審批手續。
不符合直接委托條件的發(fā)包或采購業(yè)務(wù)，如申報，原則上不予批準，并將作為公司執行制度考核的重要內容。
四、公司將逐步推行網(wǎng)上招標(采購)。
五、經(jīng)營(yíng)部應在年初制定集中采購目錄, 報總經(jīng)理審定后，由采購部牽頭組織，相關(guān)部門(mén)配合，實(shí)行集中采購，以達到最大限度發(fā)揮公司規模采購優(yōu)勢、有效降低成本和保證產(chǎn)品質(zhì)量的目的。
六、對于管理體系成熟高效、執行制度嚴格的分公司，報總經(jīng)理批準后，經(jīng)營(yíng)部可對該公司的招標業(yè)務(wù)進(jìn)行授權，具體授權的工作范圍、操作模式、時(shí)間期限等采用授權通知書(shū)的形式。
招標(采購)計劃
一、為防止肢解發(fā)包工程來(lái)回避公司招標管理規定，以及避免計劃編制的隨意性，公司應分階段編制和修訂招標(采購)計劃，在《項目經(jīng)營(yíng)策劃書(shū)》中一并上報項目總招標(采購)計劃。招標(采購)計劃必須科學(xué)、合理、嚴肅，允許每季度末20日前對下季度招標(采購)計劃進(jìn)行一次修訂，報經(jīng)營(yíng)部審批后嚴格執行，公司對計劃的執行嚴格監控，也作為執行制度考核重點(diǎn)內容之一。
二、公司編制和修訂的招標(采購)計劃應包含集中采購及總承包、第一類(lèi)、第二類(lèi)、第三類(lèi)及擬定直接委托的內容。
三、招標(采購)計劃的編制內容和要求包括：
1、 招標(采購)計劃中的成本估算額，與該項目的目標成本比較，若有較大超支時(shí)，應考慮從優(yōu)化設計上研究解決措施;
2、工程部根據項目的進(jìn)度，確定招標項目技術(shù)資料的提供時(shí)間和材料設備定板的時(shí)間，并按時(shí)提供相關(guān)資料;
3、 材料設備采購計劃應明確采購材料設備的數量、成本估算額、招標方式、標段劃分、供貨方式、定板完成時(shí)間，以及發(fā)標、開(kāi)標、定標和進(jìn)場(chǎng)時(shí)間。
4、 各類(lèi)專(zhuān)業(yè)工程招標計劃應明確各類(lèi)專(zhuān)業(yè)工程的內容、技術(shù)條件、標段劃分、成本估算額、招標方式、發(fā)標、開(kāi)標、定標和進(jìn)場(chǎng)時(shí)間。
四、公司編制和修訂的各階段招標(采購)計劃經(jīng)各公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)會(huì )審、總經(jīng)理批準后實(shí)施。
五、對于上報的招標(采購)計劃內容，經(jīng)營(yíng)部可根據各項目招標計劃和集團的實(shí)際情況，提出審批意見(jiàn)，各公司遵照意見(jiàn)進(jìn)行調整。
招標過(guò)程控制要點(diǎn)
一、招投標領(lǐng)導小組及組成集中采購和總承包招標需成立領(lǐng)導小組，其組成由常務(wù)總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理、審計部部長(cháng)、經(jīng)營(yíng)部部長(cháng)、財務(wù)總監、采購部長(cháng)組成(特殊情況可以增加相應人員)。招標工作領(lǐng)導小組組長(cháng)由常務(wù)總經(jīng)理?yè)巍?/p>
二、招標工作小組的組成每個(gè)招標(采購)項目在招標前，由招標工作小組負責整個(gè)招標工作。
1、與投標單位有利害關(guān)系的人員不得作為招標工作小組成員。
2、招標工作小組人數必須為奇數，且不少于(含)7人，原則上不多于9人。招標工作小組專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不得少于2人。
3、除集中采購及總承包外的所有招標(采購)項目，公司業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)和經(jīng)營(yíng)部相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應全過(guò)程參與招標工作。
三、招標文件
1、所有招標(采購)項目必須達到發(fā)標的技術(shù)條件方可報批招標文件。
2、標準招標示范文件：
�、俳�(jīng)營(yíng)部負責組織擬定標準招標示范文件，由公司法務(wù)律師等分別就相關(guān)內容履行審批，報總經(jīng)理批準后正式發(fā)布。
�、诠究筛鶕髯皂椖康木唧w技術(shù)條件、地方差異性，對標準招標示范文件的相關(guān)內容進(jìn)行調整，編制每項業(yè)務(wù)的招標文件。報批時(shí)應注明與標準招標示范文件差異之處。如上報之招標文件與發(fā)布的招標示范文件內容無(wú)實(shí)質(zhì)性改變，報經(jīng)營(yíng)部審批;如內容出現實(shí)質(zhì)性改變需報集經(jīng)營(yíng)部、法務(wù)部審批。
3、非標準招標示范文件：
�、倏偝邪袠宋募山�(jīng)營(yíng)部擬定，經(jīng)招標工作小組成員會(huì )簽后，轉律師審核后，報總經(jīng)理審批。
�、诩胁少徴袠宋募�, 需經(jīng)法務(wù)律師審核后, 方可報總經(jīng)理審批。
經(jīng)營(yíng)部對招標文件總體把握負責;
工程部對技術(shù)條件和要求負責，包括產(chǎn)品技術(shù)標準、設計方案、設備選型的確定;
財務(wù)部對付款條件和要求負責;
�、鄣谝活�(lèi)、第二類(lèi)、第三類(lèi)的招標文件由集團所屬公司經(jīng)辦部門(mén)擬定，履行內部審批手續，其中必須經(jīng)法律顧問(wèn)和總經(jīng)理簽字確認。
經(jīng)辦部門(mén)對招標文件總體把握負責;
規劃部門(mén)(公司所屬開(kāi)發(fā)設計人員或規劃研究院)對技術(shù)條件和要求負責，建造標準與公司審批結果一致;營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)、招商部門(mén)對相關(guān)招標文件中的技術(shù)要求負責;
工程部對工程管理條件和要求負責;
經(jīng)營(yíng)部對商務(wù)條件和要求負責;
財務(wù)部對付款條件和要求負責;
4、公司所有招標(采購)業(yè)務(wù)信息應有計劃地提前在媒體公開(kāi)發(fā)布，且不少于2次，在公司網(wǎng)站建成后需將招標(采購)業(yè)務(wù)信息在網(wǎng)上及時(shí)發(fā)布，公司招標經(jīng)辦部門(mén)負責供方資料的收集整理并定期將招標(采購)項目信息上報經(jīng)營(yíng)部。
5、公司部門(mén)經(jīng)理及以上管理人員和招標工作小組成員，原則上不允許推薦投標單位，如因業(yè)務(wù)需要推薦投標單位的，應不以任何方式影響評標、定標工作正常進(jìn)行。
6、集中采購相關(guān)信息在公司網(wǎng)站上發(fā)布。
四、投標單位入圍
1、入圍單位或材料設備的品牌和質(zhì)量應在同一水平線(xiàn)上，具有可比性和競爭力。
2、各類(lèi)招標項目且每個(gè)標段有效投標單位應不少于(含)三家。如有效投標單位不足，需報總經(jīng)理批準。投標單位優(yōu)先從合格供方名錄中選擇，合格供方名錄中沒(méi)有或數量不夠時(shí)，才可從其它途徑選擇投標單位。
3、各類(lèi)招標(采購)項目選擇供方前，由公司經(jīng)辦部門(mén)或所屬公司擬定入圍標準，招標經(jīng)辦部門(mén)根據審批后的招標(采購)項目的入圍標準初步選擇擬定入圍單位。
4、在入圍單位選擇階段，招標經(jīng)辦部門(mén)應將招標(采購)項目的概況、規模、標段劃分原則、付款方式、工期要求、評標基本辦法等核心商務(wù)和技術(shù)條件與擬定入圍單位充分溝通、交流，以使對方的投標行為更加理性，從而保證招投標工作的質(zhì)量。
5、在上述工作基礎上，篩選出符合入圍標準的足夠數量投標單位入圍。
6、招標經(jīng)辦部門(mén)對篩選出的單位發(fā)放投標邀請函，并及時(shí)接收對方的投標承諾函，以收到的承諾函為準整理出入圍單位。
7、集中采購和項目工程總承包的入圍單位名單(含入圍標準)經(jīng)招標工作小組會(huì )簽后，報集中采購和總承包招標領(lǐng)導小組審定。
五、發(fā)標
1、根據招標(采購)項目的實(shí)際情況，招標文件審批部門(mén)(人員)在招標文件中明確發(fā)標地點(diǎn)、發(fā)標人員。
2、發(fā)標時(shí)發(fā)標人員應做好書(shū)面記錄，招標文件發(fā)放登記時(shí)，需在不寫(xiě)明領(lǐng)取單位名稱(chēng)的前提下，由領(lǐng)取人簽字，待所有領(lǐng)取人簽字完畢且離場(chǎng)的情況下，由經(jīng)辦人填寫(xiě)領(lǐng)取單位名稱(chēng)。
3、現場(chǎng)踏勘由招標工作小組中的經(jīng)辦部門(mén)人員負責組織，其他部門(mén)視實(shí)際需要指派人員配合。
4、招標答疑如投標單位對招標文件內容無(wú)法理解或招標文件存在模糊、錯誤、遺漏等問(wèn)題，招標工作小組根據情況，以答疑會(huì )或招標文件補遺的形式解答。
無(wú)論何種方式，均應以招標工作小組會(huì )簽、審批通過(guò)的會(huì )議紀要或招標補遺文件為準。
六、開(kāi)標
1、根據招標(采購)項目的實(shí)際情況，招標文件經(jīng)辦部門(mén)(人員)在招標文件中明確開(kāi)標地點(diǎn)。
2、招標工作小組組長(cháng)或其授權委托的招標工作小組成員主持公開(kāi)開(kāi)標工作，現場(chǎng)拆封，該過(guò)程和內容需作好記錄，參加開(kāi)標的全體人員簽字確認。
3、開(kāi)標時(shí)，財務(wù)部人員必須到場(chǎng)鑒別投標保證金票據(銀行保函、支票等)的合法性、真實(shí)性和有效性。
4、開(kāi)標時(shí)，經(jīng)辦部門(mén)、成本控制人員必須到場(chǎng)。
5、開(kāi)標后，招標工作小組組長(cháng)組織相關(guān)人員進(jìn)行標書(shū)的分析，以便于進(jìn)一步的評標定標工作。
七、評標、定標、中標
1、工程類(lèi)招標項目的技術(shù)標打分權重不得超過(guò)20%，裝修、裝飾、景觀(guān)、材料設備類(lèi)招標項目的技術(shù)標打分權重不得超過(guò)35%。服務(wù)類(lèi)招標項目的技術(shù)標打分權重不得超過(guò)50%，規劃、建筑設計方案、廣告、標識、小品等設計招標項目的技術(shù)標打分權重不得超過(guò)60%，確需突破的，需經(jīng)總經(jīng)理審批。
2、招標工作小組組長(cháng)主持招標項目的評標工作，為保證評標的嚴肅性和公正性，在整個(gè)評標過(guò)程中招標工作小組成員應全部出席。如確因特殊情況(如出差等)無(wú)法參加，須授權勝任人員參加評審，授權必須采用書(shū)面(即授權委托書(shū))形式(若出差在外，則傳真或事后補授權委托書(shū))，禁止未經(jīng)授權的人員參加評標并簽字。
3、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)的評標工作均必須遵循公司的規定，經(jīng)招標工作小組評標，推薦中標單位。
4、公司按審批權限批準推薦的中標單位，由經(jīng)辦部門(mén)向中標單位發(fā)出中標通知書(shū)，同時(shí)將中標結果以書(shū)面形式通知其他投標單位。
簽訂合同
一、招標經(jīng)辦部門(mén)按照招標文件中的合同條件和中標單位的相關(guān)承諾，與中標單位簽訂經(jīng)濟合同。
二、合同簽訂前，招標經(jīng)辦部門(mén)負責按管理制度“經(jīng)濟合同管理”和法律事務(wù)部的相關(guān)規定，在公司內部完成相關(guān)審批手續。
三、未簽訂合同不允許擬中標單位進(jìn)場(chǎng)施工或做施工準備。
四、集中采購確定中標單位后，公司與合作供應商簽訂集中采購協(xié)議。
五、凡納入集中采購協(xié)議的產(chǎn)品，經(jīng)營(yíng)部應提出需求，并報公司領(lǐng)導審批后與公司合作供應商簽訂經(jīng)濟合同，如果合作供方產(chǎn)品不滿(mǎn)足項目的技術(shù)要求，按照管理規定另行招標(采購)。
供方管理
一、供方合格評定
1、所有參與投標或接受直接委托的供方，包括公司集中采購和定向供方，均必須經(jīng)過(guò)規定程序的合格評定，并且評定結論應滿(mǎn)足業(yè)務(wù)承包要求。
2、經(jīng)營(yíng)部負責管理公司集中采購和定向供方的合格評定。
3、供方合格評定必須按《供方合格評定指引》的規定執行，經(jīng)評定合格的供方由其經(jīng)辦部門(mén)負責建立合格供方名錄，并匯總形成公司的合格供方名錄。
二、供方履約評估
1、各業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)必須對供方的履約過(guò)程表現進(jìn)行階段性的監督和評價(jià)，按公司的規定做好供方的履約評估記錄。
2、竣工驗收后，公司對供方進(jìn)行綜合評價(jià)，根據評價(jià)結果，提出如下建議：①結果為“優(yōu)”的，滿(mǎn)足其他項目入圍標準的情況下，優(yōu)先成為入圍單位，且在定標時(shí)優(yōu)先考慮;②結果為“合格”的，在合格供方名錄中保留;③結果為“不合格”的，從合格供方名錄中取消其資格;④公司建立供方“黑名單”制度，凡存在圍標、串標、行hui等行為的投標單位，經(jīng)招投標小組批準后將列入黑名單。凡列入黑名單的供方永不得承接鼎晟所有項目，黑名單的企業(yè)名稱(chēng)在公司網(wǎng)站上進(jìn)行發(fā)布。
3、各部門(mén)應每半年一次(6月30日前和12月30日前)集中向經(jīng)營(yíng)部報備合格供方名錄。
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