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最新工程設備招標采購管理

時(shí)間:2024-08-05 17:19:11 采購管理 我要投稿
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有關(guān)最新工程設備招標采購管理

  工程設備招標管理和采購管理是企業(yè)管理的兩個(gè)重要的方面,這兩項管理的質(zhì)量直接關(guān)系著(zhù)企業(yè)各方面的效益。工程設備招標管理是指機械設備采購人事先提出貨物、工程或服務(wù)采購的條件和要求,邀請眾多投標人參加投標并按照規定程序從中選擇交易對象的一種市場(chǎng)交易行為。以下是YJBYS小編帶來(lái)的詳細內容,歡迎參考查看。

  一、關(guān)于我國機械設備招標管理

  1.當前我國機械設備招標管理存在的問(wèn)題。

  首先,機械設備招標管理中資格審查缺乏嚴肅性,尋租和腐朽盛行。招標中的一個(gè)重要環(huán)節是資格審查,通常有資格預審和資格后審兩種做法。我國目前在機械設備招標中有時(shí)仍舊采用資格后審辦法, 即開(kāi)標后進(jìn)行資格審查。這是因我國業(yè)主信息不靈,手段落后,在很多情況下不得不采用的辦法。然而, 此方法在很大程度上缺乏科學(xué)性:導致投標商過(guò)多、易滋生腐朽現象,由于在開(kāi)標后方進(jìn)行資格審查,故有些不符合要求的投標商在遞交標書(shū)后便開(kāi)始弄虛假, 甚至賄賂來(lái)買(mǎi)通評標人, 以換得中標。

  其次,對機械設備招標機構存在多頭管理的現象,我國現行的招標管理體制由多個(gè)部門(mén)管理。國家發(fā)改委負責全國招標投標工作, 工業(yè)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)、機械設備等分別由各行行政主管部門(mén)負責其招標投標工作。這種多頭管理體制在招標中介機構的資質(zhì)認證方面產(chǎn)生了一定的混亂與麻煩,一個(gè)招標機構不得不向多個(gè)部門(mén)申領(lǐng)資質(zhì)證書(shū), 才能開(kāi)展不同領(lǐng)域的招標業(yè)務(wù)。對于招標人而言,面對不同部門(mén)認可的招標結構,如何選擇合適的中介服務(wù)商, 就成為一個(gè)問(wèn)題。

  再次,招標代理服務(wù)不完善。招標是一種市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境下的采購行為,為了規范招投標的過(guò)程,使之真正體現公開(kāi)、公平、公正的特點(diǎn), 就需要建立相應的法律法規和管理機構。招標代理服務(wù)就是市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境下促進(jìn)招標采購的中介機構,但是在我國機械設備招標采購中一方面政府沒(méi)有為招標代理服務(wù)機構的發(fā)展和壯大創(chuàng )造有利環(huán)境另一方面招標代理服務(wù)機構本身管理與運行也存在很大問(wèn)題。

  2.當前我國機械設備招標管理的注意事項。

  首先,健全法制,強化監督,杜絕機械設備招標過(guò)程中的腐朽和尋租。以制度創(chuàng )新抑制腐朽和尋租,就是要建立這樣一種制度,它加大尋租者的成本,減少尋租者的收益,使尋租的凈收益小于合法尋利的凈收益。一方面要嚴格執行《招標投標法》, 減少官員的自由裁量權,將競爭機制引入行政管理領(lǐng)域,用招標投標制度改革過(guò)去的審批制和暗箱操作,從而將尋租過(guò)程公開(kāi)化,使經(jīng)濟人無(wú)租可尋;另一方面在招標投標領(lǐng)域加強有效監督,加大懲罰力度。對招標人,一旦發(fā)現腐朽行為,即予以嚴懲,使其身敗名裂,前程盡毀。在杜絕腐朽與尋租的過(guò)程中要充分重視法律的作用。法律由國家機關(guān)保證實(shí)施,是最強硬的制度。

  其次,要不斷健全機械設備招標代理機構,完善招標代理服務(wù),積極創(chuàng )造機械設備招標代理機構發(fā)展的外部條件。招標投標管理部門(mén), 要充分運用報刊、雜志等新聞媒體, 大力宣傳、介紹招標代理對規范機械設備市場(chǎng)交易行為、提高招標投標質(zhì)量、擴大招標覆蓋面提高投資效益等方面所發(fā)揮的重要作用,讓更多的人從認識的誤區中走出來(lái), 變誤解為理解, 變“阻力”為“助力”;。

  再次, 加強招標代理機構的自身建設。一方面要多層次、多渠道培養招標代理人才,并加強對專(zhuān)業(yè)人員的培訓、考核和資格認定,做到不培訓不上崗,不持證不上崗,使其具備良好的職業(yè)道德,在代理過(guò)程中堅持原則,主持公道,不循私情,廉潔律,以良好的信譽(yù)和形象贏(yíng)得業(yè)主及社會(huì )的信賴(lài)和支持。

  最后,克服機械設備招標的多頭管理,提高招標管理效率為避免多頭管理體制的弊病,消除部門(mén)利益對招標的不利影響,提高招標投標的效率,要加強跨部門(mén)的協(xié)調,可考慮建立各個(gè)管理部門(mén)的聯(lián)席會(huì )議制。長(cháng)期來(lái)看, 則要將立法部門(mén)與執法部門(mén)分開(kāi),防止個(gè)別部門(mén)運用其立法權力, 為本部門(mén)尋求權力與利益。隨著(zhù)政府職能轉變和政府機構調整,待時(shí)機成熟,可考慮成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)機構,將現在分散不同部門(mén)的招標管理職能與人員劃分這一新的機構,統一管理全國的招標投標活動(dòng)。

  二、關(guān)于工程設備的采購管理

  1.工程設備采購面臨的困境。

  工程機械設備是工程施工的物質(zhì)基礎,其質(zhì)量?jì)?yōu)劣十分關(guān)鍵,同時(shí)采購價(jià)格也關(guān)系著(zhù)工程施工成本,因此,加強采購管理十分必要。工程機械設備采購需要遵循公開(kāi)透明、民主決策、防范風(fēng)險、優(yōu)質(zhì)高效的管理原則,強調合規、注重效益,為主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展提供保障支持,在此過(guò)程中,信息化的應用十分關(guān)鍵。但在實(shí)踐中發(fā)現,很多采購管理工作的信息化程度還比較低,采購效率普遍不高,在信息化應用方面,甚至還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的采購系統或者雖然有簡(jiǎn)單的信息支持系統,但主要是以統計為主;信息化支持方面,有的雖然正在開(kāi)展采購電子化的工作,但合規與效率的矛盾比較突出,信息化應用比較欠缺。

  2.加強工程設備采購管理的對策。

  首先,就是采購時(shí),設備采購人員應強調理性因素,這種理性因素我們主要可以歸結為以下幾點(diǎn),第一是產(chǎn)品制造質(zhì)量和規格的一致性;第二是指在質(zhì)量和規格可以接受時(shí)的最低報價(jià);伴第三是隨著(zhù)產(chǎn)品所能提供的技術(shù)服務(wù)能力;第四需要考慮的是供貨商按所需數量與時(shí)間交貨的準確性;第五是指采購時(shí)能夠提高工程施工質(zhì)量的技術(shù)性能;第六是指無(wú)須重新培訓操作人員的操縱性能;第七應該注意具有環(huán)保部門(mén)認可的無(wú)公害性能;第八主要是指適應于施工地點(diǎn)氣候條件的特殊功能;再次過(guò)程中還要注意用于機械化施工配套而能滿(mǎn)足連帶需求的工程機械等。

  其次,在采購的過(guò)程中,應該貨比三家。在供需雙方?jīng)]簽約之前,要貨比三家,通過(guò)比較確定哪一家的產(chǎn)品更合適,用戶(hù)接觸的供貨商不能只有一家,對于每一家供貨商來(lái)說(shuō),買(mǎi)家的心態(tài)都應是一個(gè)未知數。作為工程機械的采購經(jīng)理,應保持一種平穩的心理狀態(tài)來(lái)對待客戶(hù),重視采購名牌,名牌產(chǎn)品質(zhì)量相對穩定,用起來(lái)放心。不走單一路線(xiàn) 。工程機械用戶(hù)總是希望向那些在行業(yè)中處于技術(shù)領(lǐng)先地位的制造商采購,認為這樣做可以使自己公司隨供方在技術(shù)上的進(jìn)步而保持施工設備的先進(jìn)性。但重視名牌并不等于迷信名牌,應遵循“貨比三家不吃虧”的采購原則。

  再次,重視產(chǎn)品的性能,不能受廉價(jià)產(chǎn)品的誘惑。采購工程機械不應以?xún)r(jià)格作為采購目標的主要決策因素,價(jià)格不是采購設備保證工程質(zhì)量和施工進(jìn)度的工程機械,采購質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的設備,但是一定要規避價(jià)格倒置問(wèn)題,多付一點(diǎn)錢(qián)也要買(mǎi)性能好、服務(wù)好的產(chǎn)品。有些用戶(hù)對未來(lái)價(jià)格的預計有可能在短期內出現需求的彈性倒置,這時(shí)有人會(huì )認為該生產(chǎn)商家的產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)硬,或者猜測還會(huì )繼續降價(jià)。聰明的采購人員能夠正確判定價(jià)格浮動(dòng)的真實(shí)因素,采取措施規避這種價(jià)格倒置,體察供方信譽(yù),滿(mǎn)足企業(yè)對設備的需求,滿(mǎn)足某種服務(wù)項目的需求,這樣才能保證企業(yè)綜合效益的提升。

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