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我國勞動(dòng)法的體系的構成

時(shí)間:2024-09-10 04:35:19 人力資源師 我要投稿

我國勞動(dòng)法的體系的構成

  我國勞動(dòng)法的體系是根據勞動(dòng)關(guān)系法律調整的特點(diǎn)和內容而構成的,《中華人民共和國勞動(dòng)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《勞動(dòng)法》)的頒布和實(shí)施,使我國勞動(dòng)法的體系趨于完善。我國勞動(dòng)法的體系由以下勞動(dòng)法律制度構成:

  1.促進(jìn)就業(yè)法律制度

  在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)的自發(fā)運行已經(jīng)證明不可能實(shí)現充分就業(yè),勞動(dòng)力供給與需求在總量與結構上都可能存在失衡,為了保證勞動(dòng)者的勞 動(dòng)權,提高勞動(dòng)力資源的利用水平,促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng),國家有責任通過(guò)制定經(jīng)濟政策實(shí)現充分就業(yè)。促進(jìn)就業(yè)制度的主要內容是規范國家在促進(jìn)就業(yè)方面的職責,各級 政府促進(jìn)就業(yè)的職責,對社會(huì )特定人口群體如婦女、殘疾人員、少數民族人員、退出現役的軍人等的專(zhuān)門(mén)促進(jìn)就業(yè)措施。

  2.勞動(dòng)合同和集體合同制度

  勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除、終止;集體合同協(xié)商、訂立的程序、原則,集體合同履行、監督檢查等規則。任何國家的勞動(dòng)立法都不能覆蓋勞動(dòng) 關(guān)系運行的全部勞動(dòng)行為和用工行為,為了使勞動(dòng)關(guān)系處于一種穩定和諧的狀態(tài),勞動(dòng)關(guān)系當事人的權利義務(wù)除國家立法所規定的原則性規范和最低標準以外,必須 由當事人平等協(xié)商確定,而勞動(dòng)合同和集體合同制度適應了勞動(dòng)關(guān)系運行的這種需要。建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系,必須發(fā)揮合同規范在調整勞動(dòng)關(guān)系中的作用。

  3.勞動(dòng)標準制度

  勞動(dòng)標準制度包括工作時(shí)間和休息休假制度、工資制度、勞動(dòng)安全衛生制度以及女職工和未成年工特殊保護制度等。勞動(dòng)法所規定的勞動(dòng)標準為最低勞動(dòng) 標準,一般屬于強行性法律規范,以絕對肯定的形式予以規定,具有必須嚴格執行的法律約束力,具有單方面的強制性,不能由當事人協(xié)議予以變更。勞動(dòng)關(guān)系當事 人協(xié)議約定的勞動(dòng)條件標準可以高于國家規定的標準,但是不能低于國家規定的標準,低于國家標準的勞動(dòng)條件不具有法律約束力。例如勞動(dòng)關(guān)系當事人約定的工資 可以高于國家規定的最低工資標準,但是不能低于該項標準;再如工作時(shí)間,在正常情況下可以低于每日8小時(shí)的標準工作日,但是不能約定超過(guò)8小時(shí)的工作日, 當然,依照法定程序延長(cháng)工作時(shí)間的不在此列。即使依照法定程序延長(cháng)工作時(shí)間,在正常情況下,每月也不能超過(guò)36小時(shí)。

  4.職業(yè)培訓制度

  職業(yè)培訓是指對要求就業(yè)的或已經(jīng)就業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識和職業(yè)技能的教育與訓練,其目的在于開(kāi)發(fā)勞動(dòng)者的職業(yè)技能,提高勞動(dòng)者素質(zhì),增 強勞動(dòng)者的就業(yè)能力和工作能力。職業(yè)培訓是國家國民教育體系的重要組成部分。職業(yè)培訓制度規定政府有關(guān)部門(mén)和用人單位在發(fā)展培訓事業(yè)和開(kāi)發(fā)勞動(dòng)者職業(yè)技能 方面的職責、管理權限、職業(yè)分類(lèi)、通用標準和職業(yè)技能考核鑒定制度。

  5.社會(huì )保險和福利制度

  社會(huì )保險制度在于保障勞動(dòng)者的物質(zhì)幫助權,其功能是使勞動(dòng)者在年老、患病、工傷、失業(yè)和生育等情況下能夠獲得幫助和補償。社會(huì )保險制度的主要內 容包括:社會(huì )保險的體制,社會(huì )保險的項目、種類(lèi),社會(huì )保險的適用范圍,享受社會(huì )保險待遇的資格條件和標準,社會(huì )保險待遇的支付原則以及社會(huì )保險基金的籌 集、運營(yíng)和管理等。

  6.勞動(dòng)爭議處理制度

  勞動(dòng)爭議處理制度是為了保證勞動(dòng)實(shí)體法的實(shí)現而制定的有關(guān)勞動(dòng)爭議處理的調解程序、仲裁程序和訴訟程序的規范,以及勞動(dòng)爭議處理機構的組成,調解、仲裁程序應遵循的原則等內容。

  7.工會(huì )和職工民主管理制度

  工會(huì )和職工民主管理制度在于保障勞動(dòng)者的結社權和民主管理參與權。該項制度規定工會(huì )的法律地位,工會(huì )的職責與任務(wù),工會(huì )的工作方式與活動(dòng)方式,以及規定勞動(dòng)者民主參與管理的形式,職工大會(huì )、職工代表大會(huì )的職權等內容。

  8.勞動(dòng)法的監督檢查制度

  勞動(dòng)法的監督檢查制度是為有效地貫徹實(shí)施勞動(dòng)法,保護勞動(dòng)者的合法權益,對用人單位和其他有關(guān)單位遵守勞動(dòng)法的情況實(shí)行監督、檢查、糾偏、處罰 活動(dòng)的主體、監督檢查的目的、監督檢查的客體、監督檢查的方式,對違反勞動(dòng)法的行為進(jìn)行制止、糾正和追究違法行為人法律責任的規定的總稱(chēng)。勞動(dòng)法的監督檢 查的內容既包括《勞動(dòng)法》各項規定的實(shí)施狀況,也包括勞動(dòng)法律部門(mén)各項勞動(dòng)法律規范的實(shí)施狀況。勞動(dòng)法的監督檢查的功能是保障勞動(dòng)法體系的全面實(shí)施。

  勞動(dòng)法的監督檢查制度與其他各項勞動(dòng)法律制度的區別主要是以下方面:

  第一,其他各項勞動(dòng)法律制度主要規定勞動(dòng)關(guān)系的內容、運行規則和調整原則與方式,而勞動(dòng)法的監督檢查制度主要是規定以何種手段實(shí)現和保證各項勞動(dòng)法律制度的實(shí)施;

  第二,其他各項勞動(dòng)法律制度是勞動(dòng)監督檢查實(shí)施時(shí)確定監督檢查客體的行為合法與否的標準以及對違法情況進(jìn)行處理的法律依據,而勞動(dòng)監督檢查制度是實(shí)施勞動(dòng)監督檢查的職權劃分和行為規則;

  第三,勞動(dòng)監督檢查制度既獨立于其他各項勞動(dòng)法律制度之外,同時(shí)又是其他各項勞動(dòng)法律制度的組成部分,即各項勞動(dòng)法律制度的范圍與勞動(dòng)監督檢查制度的范圍是一致的。正是兩者范圍的一致性,才能保證各項勞動(dòng)法律制度得到有效的實(shí)施。

  關(guān)于勞動(dòng)法的體系,勞動(dòng)法學(xué)界還有另外多種分類(lèi)模式,包括勞動(dòng)法的所有制結構模式和勞動(dòng)法的職能結構模式。前者將勞動(dòng)法體系劃分為:①?lài)衅髽I(yè) 勞動(dòng)法律制度;②集體企業(yè)勞動(dòng)法律制度;③股份制企業(yè)勞動(dòng)法律制度;④私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)單位勞動(dòng)法律制度;⑤外商投資企業(yè)勞動(dòng)法律制度等。伴隨著(zhù)經(jīng)濟體 制的改革和市場(chǎng)經(jīng)濟體制的完善,此種分類(lèi)模式的缺陷已經(jīng)充分顯露,不利于勞動(dòng)法制的統一。

  勞動(dòng)法的職能結構模式是以勞動(dòng)法律規范的職能為分類(lèi)標準,建立能夠反映勞動(dòng)法職能分工的勞動(dòng)法體系。

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