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分包合同的管理知識點(diǎn)
分包合同是由兩個(gè)以上的承包人對籌建人負責，完成基本建設工程的合同。yjbys小編下面為你整理了分包合同管理的知識點(diǎn)，希望對你有所幫助。
一、核心知識點(diǎn)
分包合同的履行管理
一)分包合同的管理關(guān)系
1.業(yè)主對分包合同的管理
他對分包合同的管理主要表現為對分包工程的批準。
2.工程師對分包合同的管理
工程師僅與承包商建立監理與被監理的關(guān)系，對分包商在現場(chǎng)的施工不承擔協(xié)調管理義務(wù)。
3.承包商對分包合同的管理
承包商作為兩個(gè)合同的當事人，不僅對業(yè)主承擔整個(gè)合同工程按預期目標實(shí)現的義務(wù)，而且對分包工程的實(shí)施負有全面管理責任。
二)分包工程的支付管理
1.分包合同的支付程序
分包商在合同約定的日期，向承包商報送該階段施工的支付報表。承包商應在分包合同約定的時(shí)間內支付分包工程款，逾期支付要計算拖期利息。
2.承包商代表對支付報表的審查
3.承包商不承擔逾期付款責任的情況
如果屬于工程師不認可分包商報表中的某些款項，業(yè)主拖延支付給承包商經(jīng)過(guò)工程師簽證后的應付款，分包商與承包商或與業(yè)主之間因涉及工程量或報表中某些支付要求發(fā)生爭議三種情況，承包商代表在應付款日之前及時(shí)將扣發(fā)或緩發(fā)分包工程款的理由通知分包商，則不承擔逾期付款責任。
三)分包工程變更管理
承包商代表接到工程師依據主合同發(fā)布的涉及分包工程變更指令后，以書(shū)面確認方式通知分包商，也有權根據工程的實(shí)際進(jìn)展情況自主發(fā)布有關(guān)變更指令。
四)分包合同的索賠管理
1.應由業(yè)主承擔責任的索賠事件
分包商向承包商提出索賠要求后，承包商應首先分析事件的起因和影響，并依據兩個(gè)合同判明責任。如果認為分包商的索賠要求合理，且原因屬于主合同約定應由業(yè)主承擔風(fēng)險責任或行為責任的事件，要及時(shí)按照主合同規定的索賠程序，以承包商的名義就該事件向工程師遞交索賠報告。
承包商處理這類(lèi)分包商索賠時(shí)還應注意兩個(gè)基本原則：一是從業(yè)主處獲得批準的索賠款為承包商就該索賠對分包商承擔責任的先決條件;二是分包商沒(méi)有按規定的逞序及時(shí)提出索賠，導致承包商不能按總包合同規定的程序提出索賠不僅不承擔責任，而且為了減小事件影響使承包商為分包商采取的任何補救措施費用由分包商承擔。2.應由承包商承擔責任的事件此類(lèi)索賠產(chǎn)生于承包商與分包商之間，工程師不參與索賠的處理，雙方通過(guò)協(xié)商解決。
二、重要知識點(diǎn)
一)分包合同的訂立
1.分包工程的合同價(jià)格
承包商采用邀請招標或議標方式選擇分包商時(shí)，通常要求對方就分包工程進(jìn)行報價(jià)，然后與其協(xié)商而形成合同。分包合同的價(jià)格應為承包商發(fā)出“中標通知書(shū)”中接受的價(jià)格。
2.分包商應充分了解主合同對分包工程規定的義務(wù)
二)劃分分包合同責任的基本原則
1.保護承包商的合法權益不受損害
(1)分包商應承擔并履行與分包工程有關(guān)的主合同規定承包商的所有義務(wù)和責任，保障承包商免于承擔由于分包商的違約行為，業(yè)主根據主合同要求承包商負責的損害賠償或任何
第三方的索賠。如果發(fā)生此類(lèi)情況，承包商可以從應付給分包商的款項中扣除這筆金額，且不排除采用其他方法彌補所受到的損失。
(2)不論是承包商選擇的分包商，還是業(yè)主選定的指定分包商，均不允許與業(yè)主有任何私約定。
(3)為了約束分包商忠實(shí)履行合同義務(wù)，承包商可以要求分包商提供相應的履約保函。在工程師頒發(fā)缺陷責任證書(shū)后的28天內，將保函退還分包商。
(4)沒(méi)有征得承包商同意，分包商不得將任何部分轉讓或分包出去。但分包合同條件也明確規定，屬于提供勞務(wù)和按合同規定打分標準采購材料的分包行為，可以不經(jīng)過(guò)承包商批準。
2.保護分包商合法權益的規定
(1)任何不應由分包商承擔責任事件導致竣工期限延長(cháng)、施工成本的增加和修復缺陷的費用，均應由承包商給予補償。
(2)承包商應保障分包商免于承擔非分包商責任引起的索賠、訴訟或損害賠償，保障程度應與業(yè)主按主合同保障承包商的程度相類(lèi)似(但不超過(guò)此程度)。
分包合同的管理方法
1、健全分包管理機制
在建筑工程項目中，要想解決分包管理中存在的問(wèn)題，就要對企業(yè)管理行為進(jìn)行規范，這樣就可以降低經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險，也可以更好的控制分包成本，從而就需要建立健全分包管理機制。首先要市場(chǎng)化工程項目的分包管理工作，還要不斷的健全和完善公開(kāi)招標的運行、操作機制。然后要制定比較規范的分包工程招投標方法和具體的操作流程，這樣就可以防止選擇的分包單位出現漏洞和受人干擾的情況。再次，要建立分包工程項目管理系統和合格分包商名錄的方法進(jìn)行嚴格的控制。最后要不斷的完善工作效能考核機制和健全對外分包結算審計制度，從而就可以有效的防止在在分包結算中出現漏洞。
2、加強分包合同管理
其一，要對分包合同的條款進(jìn)行嚴格的控制，不僅要明確分包方在工程中實(shí)施的主要工作內容，還要明確分包方的工程質(zhì)量、工期等，這樣就可以有效的避免在施工中出現的以次充好以及不認真對待工作的情況。其二，在進(jìn)行分包合同管理的時(shí)候，首先要嚴格按照分包合同規定的工程結算辦法對分包方已經(jīng)完成的工程量進(jìn)行具體的驗收和價(jià)格計算。還要嚴格按照工程款的撥付的操作流程進(jìn)行撥付審核。然后簽字審批手續完成之后才可以撥款，不可以補辦手續。除此之外，在進(jìn)行工程款結算的時(shí)候，要及時(shí)的扣除分包單位領(lǐng)用的材料費以及總包方代付的各項費用等。
3、加強施工現場(chǎng)管理、嚴格控制施工進(jìn)度
在建筑工程項目中，對于分包商用劣質(zhì)的材料充當優(yōu)質(zhì)材料，首先要在合同中規定分包商使用的材料和設備的品質(zhì)、規格等參數，并且具體的設計還與合同中規定的內容相符，對于不符合要求的材料、設備等都不可以進(jìn)入施工現場(chǎng)。然后作為總承包方要注意關(guān)注市場(chǎng)上的信息，并且充分的了解材料知識，對進(jìn)入施工現場(chǎng)的材料和設備要進(jìn)行嚴格的把關(guān)，并且要認真的核對報驗單，確定沒(méi)有問(wèn)題之后就可以進(jìn)入施工現場(chǎng)。
分包人的主要責任和義務(wù)
1.分包人對有關(guān)分包工程的責任
除本合同條款另有約定，分包人應履行并承擔總包合同中與分包工程有關(guān)的承包人的所有義務(wù)與責任，同時(shí)應避免因分包人自身行為或疏漏造成承包人違反總包合同中約定的承包人義務(wù)的情況發(fā)生。
2.分包人與發(fā)包人的關(guān)系
分包人須服從承包人轉發(fā)的發(fā)包人或工程師(監理人)與分包工程有關(guān)的指令。未經(jīng)承包人允許，分包人不得以任何理由與發(fā)包人或工程師(監理人)發(fā)生直接工作聯(lián)系，分包人不得直接致函發(fā)包人或工程師(監理人)，也不得直接接受發(fā)包人或工程師(監理人)的指令。
3.承包人指令
就分包工程范圍內的有關(guān)工作，承包人隨時(shí)可以向分包人發(fā)出指令，分包人應執行承包人根據分包合同所發(fā)出的所有指令。分包人拒不執行指令，承包人可委托其他施工單位完成該指令事項，發(fā)生的費用從應付給分包人的相應款項中扣除。
4.分包人的工作
(1)按照分包合同的約定，對分包工程進(jìn)行設計(分包合同有約定時(shí))、施工、竣工和保修。
(2)按照合同約定的時(shí)間，完成規定的設計內容，報承包人確認后在分包工程中使用，承包人承擔由此發(fā)生的費用。
(3)在合同約定的時(shí)間內，向承包人提供年、季、月度工程進(jìn)度計劃及相應進(jìn)度統計報表。
(4)在合同約定的時(shí)間內，向承包人提交詳細施工組織設計，承包人應在專(zhuān)用條款約定的時(shí)間內批準，分包人方可執行。
(5)遵守政府有關(guān)主管部門(mén)對施工場(chǎng)地交通、施工噪音以及環(huán)境保護和安全文明生產(chǎn)等的管理規定，按規定辦理有關(guān)手續，并以書(shū)面形式通知承包人，承包人承擔由此發(fā)生的費用，因分包人責任造成的罰款除外。
(6)分包人應允許承包人、發(fā)包人、工程師(監理人)及其三方中任何一方授權的人員在工作時(shí)間內，合理進(jìn)入分包工程施工場(chǎng)地或材料存放的地點(diǎn)，以及施工場(chǎng)地以外與分包合同有關(guān)的分包人的任何工作或準備的地點(diǎn)，分包人應提供方便。
(7)已竣工工程未交付承包人之前，分包人應負責已完分包工程的成品保護工作，保護期間發(fā)生損壞，分包人自費予以修復。
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