會(huì )計準則和會(huì )計制度關(guān)系與區別

　　我們要正確認識會(huì )計準則和會(huì )計制度之間的關(guān)系，它們是既有聯(lián)系又有區別的兩種規范。下面是yjbys小編為大家帶來(lái)的關(guān)于會(huì )計準則和會(huì )計制度關(guān)系與區別的知識，歡迎閱讀。

　　兩者聯(lián)系：

　　(1)可統稱(chēng)會(huì )計制度。

　　廣義的會(huì )計制度包括會(huì )計準則和會(huì )計制度，還包括會(huì )計法律法規。各國的會(huì )計環(huán)境不同，一些國家只采用會(huì )計準則，而有些國家如法國和改革前的我國只采用會(huì )計制度，來(lái)規范各自的會(huì )計工作，形成了各有特色的會(huì )計制度。

　　(2)都是會(huì )計標準。

　　會(huì )計標準無(wú)非是對各會(huì )計要素進(jìn)行確認、計量、記錄和報告的依據和準繩，只不過(guò)有的標準原則一些，有的標準具體一些。但是它們都可以反映各自運用的會(huì )計政策。

　　(3)都屬于會(huì )計法規。

　　我國的會(huì )計準則和會(huì )計制度都是由國家財政部門(mén)組織制定和發(fā)布實(shí)施的，因此它們都是同一層次的部門(mén)行政法規，具有同等的法律效力。

　　兩者區別：

　　(1)規范的目標不同。

　　會(huì )計準則規范的目標主要是解決會(huì )計要素如何進(jìn)行確認和計量的問(wèn)題，同時(shí)也規范會(huì )計主體應當披露哪些方面的信息;而會(huì )計制度規范的目標主要是解決會(huì )計要素如何進(jìn)行記錄和報告的問(wèn)題。確認和計量是記錄和報告的前提條件，后者是在前者的基礎上進(jìn)行的，沒(méi)有會(huì )計要素的確認和計量，記錄和報告就不可能。

　　(2)適用的范圍不同。

　　會(huì )計準則適用于股份公司的會(huì )計處理，而會(huì )計制度適用于所有企業(yè)。即使在美國也未要求股份公司以外的企業(yè)嚴格執行公認會(huì )計原則，我國已經(jīng)發(fā)布的會(huì )計準則中，要求所有企業(yè)執行的也是少數。

　　(3)規范的具體內容和可操作性強弱不同。

　　由于規范的目標不同，決定了各自規范的具體內容不同。會(huì )計準則規范的內容主要是對會(huì )計要素的確認和計量進(jìn)行“定性”的規定，例如在準則中我們常�？吹竭@樣的語(yǔ)言：該項收入(或費用)“計入當期損益”。至于記錄到哪個(gè)科目，則由會(huì )計人員自己去判斷。而會(huì )計制度規范的內容則具體得多。毫無(wú)疑問(wèn)，準則的可操作性較差，制度的可操作性較強。同時(shí)，從準則和制度規定的內容來(lái)看，準則是對某一類(lèi)業(yè)務(wù)的確認和計量加以規定，而制度是對某一類(lèi)企業(yè)或全部企業(yè)的各類(lèi)業(yè)務(wù)的會(huì )計處理進(jìn)行具體規定。

　　(4)對會(huì )計人員的素質(zhì)要求不同。

　　由于可操作性程度不同，準則要求會(huì )計人員具有較高的職業(yè)判斷能力，而制度對這方面的要求相對較低。

　　(5)在會(huì )計規范體系中的層次不同。

　　準則和制度是兩個(gè)不同層次的規范，前者(尤其是會(huì )計基本準則或財務(wù)會(huì )計概念框架)制約后者。根據會(huì )計法律法規權威性和內容的不同，我們可以將其層次關(guān)系作以下劃分：會(huì )計法是第一層次，財務(wù)會(huì )計報告條例是第二層次，會(huì )計準則是第三層次，會(huì )計制度和財政部制定的補充規定或暫行規定是第四層次。

　　會(huì )計準則和會(huì )計制度是我國會(huì )計規范的兩種形式，它們之間有相通的地方，也各有自己的側重點(diǎn)

　　會(huì )計準則是以特定的經(jīng)濟業(yè)務(wù)(交易與事項)或特別的報表項目為對象，它詳細分析各該業(yè)務(wù)或項目的特點(diǎn)，規定所必須引用的概念的定義，然后以確認與計量為中心并兼顧披露，對圍繞該企業(yè)或項目有可能發(fā)生的各種會(huì )計問(wèn)題作出處理的規定。人們學(xué)習了一份具體的會(huì )計準則，將會(huì )熟練地了解特定會(huì )計業(yè)務(wù)的會(huì )計處理的全過(guò)程。

　　會(huì )計制度則采取另一種形式。它是以某一特定部門(mén)特定行業(yè)或所有部門(mén)的企業(yè)為對象，著(zhù)重對會(huì )計科目的設置、使用說(shuō)明和會(huì )計報表的格式及其編制加以詳細規范。

　　從這里可以看到，會(huì )計準則同會(huì )計制度有兩個(gè)最主要的差別：

　　一是規范的對象不同;具體準則按經(jīng)濟業(yè)務(wù)或項目，制度按一個(gè)企業(yè);

　　二是規范的重點(diǎn)不同：準則側重于確認和計量，制度側重于記錄和報告，確認和計量的內容有機地體現在會(huì )計科目及使用說(shuō)明中。這樣，準則重點(diǎn)是規范會(huì )計決策的過(guò)程，而制度是重點(diǎn)規范會(huì )計的行為和結果。

　　采用準則的形式可引導會(huì )計人員從經(jīng)濟業(yè)務(wù)的確認、計量開(kāi)始考慮進(jìn)一步?jīng)Q定怎樣記錄和報告(披露);

　　采用制度的形式，會(huì )計人員能直接使用科目進(jìn)行記錄，并按規定程序和格式編制報表。

　　對比起來(lái)，準則比較抽象，比較難學(xué)難懂，操作性較差;而制度比較具體，容易了解和操作。

　　但準則的優(yōu)點(diǎn)是“準則比較原則、概括，在表述方式上更接近于國際上通行的會(huì )計準則體例，能提高廣大會(huì )計人員的職業(yè)判斷能力，掌握財務(wù)會(huì )計的全過(guò)程，并能舉一反三，增強解決新問(wèn)題的本領(lǐng);

　　制度的優(yōu)點(diǎn)是在表述方式上使用了我國廣大會(huì )計人員所熟悉的報表加分錄的形式，容易被廣大會(huì )計人員所接受，操作方便，易懂易學(xué)。

　　同時(shí)它們兩者之間也有相同的地方。首先，會(huì )計準則是規范企業(yè)會(huì )計核算行為的，會(huì )計制度也是規范企業(yè)會(huì )計核算行為的，即兩者的功用是一致的。其次，建立和完善會(huì )計準則體系的目的，在于確保企業(yè)依次進(jìn)行會(huì )計核算能夠提供真實(shí)和完整的會(huì )計信息，為廣大會(huì )計信息使用者服務(wù)。建立和完善會(huì )計核算體系的目的也是如此。從這點(diǎn)上講，兩者的目的和出發(fā)點(diǎn)也是一致的。再者，在我國，會(huì )計準則和會(huì )計制度均屬于行政法規，對企業(yè)的會(huì )計核算行為具有約束作用。鑒于會(huì )計準則與會(huì )計制度這種交叉互補關(guān)系，應該盡量使之協(xié)調統一，要力避制造準則與制度之間新的矛盾。而且它們可以結合起來(lái)運用。

　　制度環(huán)境會(huì )計準則

　　近年來(lái)，隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟不斷發(fā)展，我國社會(huì )各領(lǐng)域取得了進(jìn)一步發(fā)展，而這其中不乏新會(huì )計準則為其助力，且我國新會(huì )計準則的執行受到了國內外廣泛認可，然而，優(yōu)質(zhì)會(huì )計準則并不能夠決定會(huì )計信息的質(zhì)量，在受到外界制度環(huán)境的影響，很大程度上阻礙其發(fā)揮積極作用。因此，加強對制度環(huán)境下會(huì )計準則執行影響的研究具有現實(shí)意義。

　　(一)政治環(huán)境方面

　　政治環(huán)境作為宏觀(guān)環(huán)境的重要組成部分，主要包括國內和國外兩部分，其中國內環(huán)境穩定與否直接影響會(huì )計準則的執行，是會(huì )計準則執行的基礎，只有穩定的政治環(huán)境，才能夠確保會(huì )計準則執行，反之，政治環(huán)境不穩定，社會(huì )生活難以有序進(jìn)行，更談不上會(huì )計準則的執行，對于企業(yè)而言，政治環(huán)境的影響具有直接性，一旦政治環(huán)境出現變動(dòng)，企業(yè)的變化也更為明顯，一般情況下，政治環(huán)境主要通過(guò)政治制度、政黨制度、方針、政策等多個(gè)方面影響會(huì )計準則的執行。我國的市場(chǎng)化進(jìn)程在整體進(jìn)步的同時(shí)，由于國內各地區歷史、資源、交通等因素的影響，市場(chǎng)化發(fā)展很不平衡。一些專(zhuān)家學(xué)者如樊綱指出，市場(chǎng)化水平并非簡(jiǎn)單決定于某一項規章制度或者單一的經(jīng)濟指標，而是一系列經(jīng)濟、社會(huì )、法律乃至政治體制的綜合量度，他們從政府與市場(chǎng)的關(guān)系、非國有經(jīng)濟的發(fā)展、產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度、要素市場(chǎng)的發(fā)育程度、市場(chǎng)中介組織的發(fā)育和法律制度環(huán)境等五個(gè)方面對中國各省區市場(chǎng)化進(jìn)程進(jìn)行比較分析，得出了各地區市場(chǎng)化總水平存在顯著(zhù)差異的結論，總體表現為：沿海優(yōu)于內陸，東部?jì)?yōu)于中西部。

　　(二)經(jīng)濟環(huán)境方面

　　經(jīng)濟環(huán)境主要是國際經(jīng)濟政策，是經(jīng)濟發(fā)展情況的具體體現，是制度環(huán)境的一部分，在很大程度上影響企業(yè)未來(lái)發(fā)展。經(jīng)濟作為企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，沒(méi)有經(jīng)濟基礎，無(wú)法實(shí)現發(fā)展目標。因此，經(jīng)濟環(huán)境是會(huì )計準則執行的重中之重，涉及經(jīng)濟體制、模式等多個(gè)方面內容，經(jīng)濟良好發(fā)展能夠為會(huì )計事業(yè)的發(fā)展注入新動(dòng)力，且能夠不斷調整和優(yōu)化會(huì )計準則的執行，特別是面對社會(huì )發(fā)展新形勢，全球經(jīng)濟逐漸朝著(zhù)融合方向發(fā)展，經(jīng)濟環(huán)境的變化，使得會(huì )計準則也逐漸趨同。經(jīng)濟環(huán)境的不同，會(huì )計準則執行效果也會(huì )隨之發(fā)生變化，簡(jiǎn)而言之，經(jīng)濟發(fā)展水平越高，那么相對應的準則執行力也會(huì )越高，相反，執行力也會(huì )越低，我國尚處于社會(huì )轉型期，市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)育呈現多樣化趨勢，一些經(jīng)濟較發(fā)達地區，例如：上海、北京等地，企業(yè)會(huì )計準則執行力效果十分顯著(zhù)，且企業(yè)也取得了不錯的發(fā)展，然而，相對應的一些市場(chǎng)化程度較低的地區，例如：青海等地，企業(yè)會(huì )計準則執行力較差。另外，企業(yè)經(jīng)濟結構的構成、資金來(lái)源等之間的差異，也會(huì )使得準則執行透明度出現不同。

　　(三)法律環(huán)境方面

　　法律環(huán)境主要是指國家或者地方制定的法律制度，是確保我國經(jīng)濟、文化等方面穩定、有序發(fā)展的基礎，當然，也是會(huì )計準則執行的重要影響因素。通過(guò)對我國會(huì )計準則相關(guān)現行法律制度具體內容研究發(fā)現，缺少會(huì )計準則執行的專(zhuān)門(mén)的法律制度，即便是《會(huì )計法》等宏觀(guān)法律制度也只是泛泛而談，在很大程度上阻礙了準則的執行。因此，針對這一情況，應加強對會(huì )計準則執行法律制度的制定，為準則執行奠定基礎，做到有法可依，特別要加強對關(guān)鍵會(huì )計業(yè)務(wù)的規范，以此來(lái)提升會(huì )計準則執行程度。

　　(四)社會(huì )文化環(huán)境方面

　　社會(huì )文化作為國家、民族生存和發(fā)展的基礎，是廣大人民群眾智慧和勞動(dòng)的結晶，是價(jià)值觀(guān)、道德觀(guān)等方面的具體表現，國家發(fā)展與社會(huì )文化息息相關(guān)，相對應的會(huì )計發(fā)展也受到其影響。會(huì )計發(fā)展的根源都是一定思維方式和價(jià)值觀(guān)念逐漸形成的理論，并將其作為基礎，開(kāi)展會(huì )計活動(dòng)，指導企業(yè)發(fā)展，社會(huì )文化之間的差異也會(huì )直接影響會(huì )計準則的執行，一般最為直接的影響就是企業(yè)管理者的思想、觀(guān)念。因此，企業(yè)管理者要立足于制度環(huán)境，并樹(shù)立正確的觀(guān)念，避免會(huì )計準則執行偏差，提高執行準確性。社會(huì )文化環(huán)境在會(huì )計準則執行過(guò)程中占據舉足輕重的位置[2]。

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