禁毒社工

　　一、禁毒社工的性質(zhì)、管理和工資待遇

　　“禁毒社工”是禁毒社會(huì )工作者的簡(jiǎn)稱(chēng)，所謂“社會(huì )工作者”是服務(wù)和幫助的提供者，是社會(huì )工作過(guò)程中首要的構成部分。社會(huì )工作者是在社會(huì )福利、社會(huì )救助、社會(huì )慈善、優(yōu)撫安置、殘障康復、司法矯治等社會(huì )服務(wù)機構中，從事專(zhuān)門(mén)性社會(huì )服務(wù)工作的工作人員，通常簡(jiǎn)稱(chēng)“社工”�！敖�毒社工”，顧名思義，就是在政府的禁毒部門(mén)主導下，對吸毒人員進(jìn)行管理、教育、服務(wù)和行為矯治，開(kāi)展禁毒宣傳的社會(huì )工作人員。禁毒社工通過(guò)自身的工作，對吸毒人員生活上予以關(guān)心，行為上予以矯治，加強日常的監督管理，使他們鞏固戒毒成果，徹底戒斷毒癮。

　　1、禁毒社工的性質(zhì)：編外用工。

　　2、禁毒社工的管理：按照《禁毒社工管理工作暫行辦法（試行）》之規定，實(shí)行禁毒辦和鄉鎮（開(kāi)發(fā)區）政府雙重管理，以鄉鎮（開(kāi)發(fā)區）政府管理為主，由鄉鎮（開(kāi)發(fā)區）政府與禁毒社工簽訂《勞動(dòng)合同書(shū)》，縣禁毒辦負責對禁毒社工組織業(yè)務(wù)培訓和指導。

　　3、禁毒社工的工資待遇：按編外用工工資標準執行，并按規定辦理各類(lèi)社會(huì )保險。

　　二、禁毒社工的職責要求

　　禁毒社工工作是一項專(zhuān)業(yè)性很強的工作，禁毒社工不僅擔負禁毒政策和藥品濫用預防知識的宣傳教育任務(wù)，且要負責一定量的吸毒人員的幫教工作，幫助吸毒人員脫離毒癮，過(guò)正常人的生活。具體地講，禁毒社工履行職責有：

　　1、掌握工作對象的個(gè)人資料、背景資料，建立工作對象檔案。

　　2、組織或參與社區、學(xué)校、企業(yè)的禁毒宣傳、教育活動(dòng)；組織工作對象學(xué)習、參觀(guān)、座談、宣傳或公益勞動(dòng)。

　　3、在各相關(guān)單位和部門(mén)的支持下為戒毒者提供生活上的關(guān)心和支持，幫助他們解決目前生活學(xué)習、社會(huì )交往中的突出矛盾和問(wèn)題，鼓勵他們樹(shù)立遠離藥品濫用的信心和決心。

　　4、對戒毒（康復）人員進(jìn)行心理咨詢(xún)和輔導，提供治療和康復的建議和條件；排除他們戒毒（康復）過(guò)程中心理和生理反應而產(chǎn)生的不良情緒，引導他們抵制藥品濫用和毒友的誘惑，促使其建立良好的人際關(guān)系，提高其適應社會(huì )環(huán)境、處理問(wèn)題的能力，以達到降低復吸率，恢復正常的學(xué)習生活的目的。

　　5、協(xié)助社區戒毒（康復）工作小組，在一定期限內對幫教對象定期和不定期進(jìn)行尿液檢測。

　　6、緊密聯(lián)系所在地派出所，及時(shí)互通情況，加強對戒毒（康復）人員的外部約束，防止幫教對象復吸。

　　7、對拒絕接受社區戒毒（康復）、中止戒毒（康復）或者嚴重違反社區戒毒（康復）協(xié)議的戒毒（康復）人員，及時(shí)向公安機關(guān)報告。

　　三、禁毒社工如何履行好職責

　　禁毒社工所從事的工作是一項長(cháng)期性需付出辛勤的勞動(dòng)，在日常工作中不僅要有做到“三勤”、“三會(huì )”、“四心”，還要做到“四不怕”“四依靠”，只有這樣才能將工作深入開(kāi)展，方能見(jiàn)效。

　　1、三勤（腦勤、腳勤、手勤）

　　要做到腦勤，就是多動(dòng)腦、多分析、多思考，對涉毒人員的語(yǔ)言、行為和家屬的話(huà)要多思考分析，從中發(fā)現問(wèn)題，對癥下藥；腳勤就是要多走動(dòng)，既要多找這些人本人家屬談話(huà)、交流，還要多與社區聯(lián)系溝通，同時(shí)還要同轄區民警溝通，請他們支持工作。手勤就是要多寫(xiě)，其本人的基本情況要記載，周?chē)�人的情況要記載，有記載既便于工作又便于打擊。

　　2、三會(huì )（會(huì )進(jìn)門(mén)、會(huì )講話(huà)、會(huì )宣傳）

　　會(huì )進(jìn)門(mén)就是工作中能做到進(jìn)得了工作對象的門(mén)，工作對象愿請你進(jìn)門(mén)。進(jìn)門(mén)之后與工作對象之間要有話(huà)講，而且做到這些人包括家屬能與你講、愿與你講，這樣工作就有實(shí)效，在這基礎上要積極開(kāi)展禁毒宣傳，有了雙方良好的溝通，涉毒人員愿與你交流，就要能做宣傳工作，宣傳《禁毒法》等相關(guān)法律，宣傳藥品濫用的危害，使那些人在思想上根本轉變。

　　3、四心（真心、耐心、關(guān)心、細心）

　　在工作中，禁毒社工接觸的工作對象多是吸涉毒對象，這些人員對禁毒社工的工作多比較抵觸，禁毒社工要有真心對待他們，不歧視他們，才能被涉毒對象接受，從而開(kāi)展工作。同時(shí)要有耐心，做禁毒工作不是一朝一夕的事，要經(jīng)過(guò)耐心細致的接觸交流，才能了解其基本的情況和深層次的情況，才能將工作深入開(kāi)展。還要能關(guān)心涉毒對象，平時(shí)多關(guān)心、多照顧他們，這樣就能感動(dòng)涉毒對象的親人，有了親人的幫助，一起對其做工作，涉毒對象的轉化就有動(dòng)力，轉化的能力就大，工作的成效就大。還要有細心，涉毒對象不是說(shuō)改就改的，因其周?chē)�環(huán)境的影響，要使他們改好困難非常大，故在平時(shí)的工作中，就要細心觀(guān)察、細心體會(huì )其反常異常情況，查明原因，有針對性的開(kāi)展工作，方能有成效。

　　4、四不怕（不怕受冷遇，不怕麻煩、不怕吃苦、不怕反復）

　　工作中發(fā)現，大部分涉毒人員對政府、社會(huì )存在抵觸情緒，禁毒社工在上門(mén)過(guò)程中就會(huì )發(fā)生涉毒人員對社工不接待、不理睬或回避現象，所以上門(mén)工作時(shí)就要不怕受冷遇，不怕麻煩。在上門(mén)過(guò)程中，若一次、二次或多次不行，一直要到能接觸、交流把你當朋友。同時(shí)還要不怕吃苦，涉毒人員的生活規律不正常，早上睡覺(jué)不見(jiàn)人，下午外出流蕩，晚上不回家等情況時(shí)有，禁毒社工在工作中要不怕吃苦，正常工作時(shí)間找不到人就要在非正常工作時(shí)間上門(mén)找人開(kāi)展工作。還要不怕反復，涉毒人經(jīng)做工作后會(huì )改好一段時(shí)期，但因環(huán)境等因素的影響，又會(huì )反復吸毒，此時(shí)社工不能灰心，一次改不好二次改，力求將其變好。

　　禁毒社會(huì )工作中的風(fēng)險來(lái)源及風(fēng)險事故

　�。ㄒ唬╋L(fēng)險源

　　1、政治源。禁毒社會(huì )工作風(fēng)險的政治源主要來(lái)源于藥物濫用者吸食、注射毒品的違法性，從而引發(fā)的藥物濫用者對自身、禁毒社會(huì )工作者、社會(huì )造成的惡性危害。戒毒人員因其違法行為而擔負的財產(chǎn)損失、人身自由的相對限制、部分權益的喪失，以及因法律責任的承擔給吸毒人員及其家庭帶來(lái)經(jīng)濟、污名化等其他不利影響，一定程度上造成戒毒人員抵觸情緒和報復心理的增加，這些都是引起風(fēng)險事故的誘因。

　　2、經(jīng)濟源。主要來(lái)源于吸毒人員的經(jīng)濟狀況和為改善生活所做出的越軌行為。對部分吸毒人員來(lái)說(shuō)，涉毒導致他們喪失勞動(dòng)力、喪失公平就業(yè)機會(huì )，無(wú)業(yè)導致他們更貧窮。而在戒毒康復期大多需要通過(guò)政府福利政策支援、社會(huì )救助等維持康復費用，同時(shí)為獲得經(jīng)濟收入，藥物濫用者更有可能再次走上賭博、盜竊、搶劫、賣(mài)淫、販毒等高風(fēng)險道路。

　　3、社會(huì )源。主要源于藥物濫用者社會(huì )支持系統的不完善以及社會(huì )對戒毒人員的“污名化”認定。社會(huì )支持系統中，家庭對藥物濫用者是否會(huì )出現高風(fēng)險行為起著(zhù)近乎決定性的作用。藥物濫用者在戒毒后能不能保持操守、規避高風(fēng)險活動(dòng)很大程度上取決于家庭成員是否給予了物質(zhì)尤其是精神上的支持。

　�。ǘ�）禁毒社會(huì )工作的風(fēng)險事故類(lèi)別

　　1、服務(wù)對象的風(fēng)險事故

　�。�1）復吸。強烈的生理和心理依賴(lài)性及戒毒后的稽延性戒斷反應、親情的離棄、社會(huì )群體的鄙夷、毒友的再次誘惑導致復吸在吸毒人群中是一個(gè)普遍存在的問(wèn)題，也是禁毒工作一直希望解決的難題。復吸不僅是簡(jiǎn)單的戒毒者個(gè)人問(wèn)題，更有復雜的社會(huì )原因。要降低復吸率不僅要戒毒者自己有頑強的毅力，更需要家庭、社會(huì )等各方的關(guān)懷與政府的大力支持。

　�。�2）脫管、失管、漏管。藥物濫用者在完成所內強制隔離戒毒后，從出所到與專(zhuān)業(yè)社工取得聯(lián)系、構成幫扶關(guān)系之前，通常會(huì )出現平均30天的“幫教服務(wù)真空期”，在這段時(shí)間內，部分戒毒人員會(huì )出現脫管、失管、漏管現象。

　�。�3）死亡。藥物濫用者在戒毒康復期間，因為生活境遇不如意、環(huán)境壓力大或者他人誘惑，可能會(huì )因想不開(kāi)導致自殺或者吸毒過(guò)量而死。

　�。�4）其他高危行為。藥物濫用者在戒毒后通常會(huì )遇到各種高危情境，比如處于熟悉的與用藥有關(guān)的環(huán)境之中、與之前毒友約見(jiàn)、進(jìn)入歌舞廳等娛樂(lè )場(chǎng)所等，以及一些“看似無(wú)關(guān)的決定”都有可能引發(fā)他們做出一些高風(fēng)險事件，導致自我效能感的降低，甚至出現“破堤效應”和越軌行為的出現。

　　2、禁毒社會(huì )工作者的風(fēng)險事故

　�。�1）職業(yè)防護風(fēng)險。新型合成類(lèi)毒品大多是中樞神經(jīng)興奮劑類(lèi)和致幻劑類(lèi)，尤其是以各類(lèi)新精神活性物質(zhì)組成的第三代毒品，對中樞神經(jīng)造成的損傷是不可逆的。藥物濫用者在服用藥物后行為不可控，暴力行為大大增加，從某種程度上來(lái)說(shuō)加劇了禁毒社會(huì )工作者的工作風(fēng)險，容易引發(fā)工作中的各種風(fēng)險事故和惡性傷害。

　�。�2）社會(huì )認同風(fēng)險。目前我國公眾對社會(huì )工作的認知出現偏差，在社會(huì )資源有限的情況下，在社會(huì )對藥物濫用人群仍存有偏見(jiàn)的情況下，對禁毒社會(huì )工作更是不甚理解。因此禁毒社會(huì )工作者難以獲得公眾對其職業(yè)的認同，也難以獲得職業(yè)的榮譽(yù)感和成就感。

　　3、對社會(huì )的風(fēng)險

　　戒毒康復人群自身的低自尊、無(wú)自信、強敏感、弱能力、易違法等特征，極易使他們成為社會(huì )邊緣人群。遭到的“污名化”對待也導致藥物濫用者在戒毒康復治療結束后難以回歸到正常的社會(huì )生活中，面臨社會(huì )支持缺位，社會(huì )群體的排斥等問(wèn)題，這些無(wú)疑會(huì )再一次將他們推向重新違法犯罪的道路，甚至于報復社會(huì )，制造各種違法事件，對社會(huì )治安秩序和人民生命財產(chǎn)安全造成嚴重威脅。

　　禁毒社會(huì )工作中的風(fēng)險事故分析

　　在禁毒社會(huì )工作中，風(fēng)險事故發(fā)生的概率高于一般社會(huì )工作，風(fēng)險事故造成的傷害也遠遠高于一般社會(huì )工作，主要是由于外控制挑戰加劇和內控制執行不到位造成的。

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