如何做好三新統計

　　做好“三新”統計，全面、真實(shí)、準確、及時(shí)地監測“三新”發(fā)展，客觀(guān)解讀、描述經(jīng)濟運行的新特征、新變化、新規律，為中央和地方研判經(jīng)濟形勢、科學(xué)決策提供可靠的數據參考和信息支撐，是新常態(tài)下統計部門(mén)的歷史擔當。下面是yjbys小編為大家帶來(lái)的如何做好三新統計的知識，歡迎閱讀。

　　“三新”不是簡(jiǎn)單疊加

　　“三新”企業(yè)規模小、數量多、變化快給統計長(cháng)期監測帶來(lái)困難。

　�、�“三新”經(jīng)濟具有信息化、高新技術(shù)、現代管理、勞動(dòng)生產(chǎn)率較高、企業(yè)用人較少等特征，催生出大量小微企業(yè)，且多屬規模以下企業(yè)，單靠常規報表難以全面、及時(shí)反映企業(yè)的發(fā)展全貌，需要多種調查方法、手段相互配合。

　�、�“三新”涉及面廣，統計調查對象情況復雜，除新興產(chǎn)業(yè)單位相對穩定外，新型業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的變換非常迅速，對統計能力是一個(gè)挑戰。

　�、�“三新”漏統較多。在地方大力推動(dòng)“資智融合”發(fā)展的背景下，一批優(yōu)質(zhì)天使基金、股權投資、互聯(lián)網(wǎng)金融、財富管理機構快速集聚發(fā)展，但金融業(yè)增加值核算使用金融機構存貸款余額等部門(mén)指標進(jìn)行推算，而部門(mén)統計尚未覆蓋這類(lèi)新興的系統外企業(yè)。

　　現行行業(yè)分類(lèi)不能適應“三新”企業(yè)跨界的特點(diǎn)。隨著(zhù)“三新”的不斷發(fā)展，創(chuàng )新變革層出不窮，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已經(jīng)突破過(guò)去傳統的產(chǎn)品生產(chǎn)流通方式，以市場(chǎng)需求為導向，既有生產(chǎn)環(huán)節，又有研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節，橫跨第一、二、三產(chǎn)業(yè)。由于目前“三新”統計分類(lèi)目錄尚未建立，現行的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》與“三新”發(fā)展無(wú)法完全匹配，給統計上產(chǎn)業(yè)劃分、行業(yè)界定帶來(lái)一定困難。比如，產(chǎn)品設計服務(wù)、建筑與環(huán)境設計服務(wù)、視覺(jué)傳達設計服務(wù)、動(dòng)漫設計服務(wù)等，目前在國民經(jīng)濟行業(yè)劃分中都歸為同一類(lèi)，用唯一的行業(yè)代碼定義企業(yè)經(jīng)營(yíng)類(lèi)型，納入同一個(gè)專(zhuān)業(yè)統計報表制度。

　　同時(shí)，“三新”企業(yè)多屬多元化經(jīng)營(yíng)模式，且業(yè)務(wù)邊界較為模糊，給數據采集帶來(lái)較大困難，比如健康體檢、高端醫療服務(wù)是衛生行業(yè)的新興業(yè)態(tài)，但只是綜合性醫院諸多業(yè)務(wù)的一部分，且因其所占比重較小，無(wú)論進(jìn)行財務(wù)數據的剝離還是業(yè)務(wù)數據的細分都比較困難。中小企業(yè)抽樣方法無(wú)法客觀(guān)反映“三新”發(fā)展情況。從小微企業(yè)角度來(lái)看，大眾創(chuàng )新、萬(wàn)眾創(chuàng )業(yè)的眾多主體是小微企業(yè)，新型業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式在小微企業(yè)中反映最為充分。但是，現行統計報表制度中采用的中小企業(yè)抽樣調查整體設計還是有所不足，無(wú)法及時(shí)抓取單位，無(wú)法及時(shí)、客觀(guān)反映“三新”企業(yè)的發(fā)展情況。

　　“三新”總規模不是新產(chǎn)業(yè)、新型業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的簡(jiǎn)單疊加

　　由于“三新”的提法是分別從產(chǎn)業(yè)鏈角度、服務(wù)形態(tài)角度、營(yíng)利模式角度對新經(jīng)濟的描述，三者之間存在交集。因此，不能將新產(chǎn)業(yè)、新型業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式三者簡(jiǎn)單相加得出“三新”總規模，這樣存在重復統計。

　　積極探索科學(xué)的統計方法

　　完善“三新”統計制度方法

　�、傩抻喭晟啤秶�民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》，認真梳理整合，把“三新”經(jīng)濟行業(yè)劃分門(mén)類(lèi)、大類(lèi)、中類(lèi)和小類(lèi)四級類(lèi)別，讓新產(chǎn)業(yè)、新型業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式的統計對象都能對號入座。

　�、�“三新”統計什么、有哪些要素、具體指標等，要定量科學(xué)、定性準確，確保統計調查對象不重不漏。

　�、奂哟笳{研力度，搞好頂層設計，逐步完善“三新”統計綜合報表制度及配套的專(zhuān)項調查制度，以滿(mǎn)足不同維度的需求。

　�、懿粩嗵接�“三新”經(jīng)濟的產(chǎn)值、增加值的核算制度和方法，力求全面、及時(shí)、準確反映“三新”經(jīng)濟的發(fā)展規模、效益和結構等情況。

　　加強部門(mén)間的協(xié)調合作

　　充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，逐步建立健全大數據下的“三新”信息共享平臺。

　�、僖�建立信息共享的基本單位名錄庫。統計部門(mén)應加強與機構編制、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢等部門(mén)的溝通協(xié)調，充分利用部門(mén)相關(guān)信息，建立統一完整、不重不漏、信息真實(shí)、合作共享的“三新”經(jīng)濟基本單位名錄庫。

　�、跇嫿ㄐ畔⒐蚕淼�“三新”大數據庫。按照物理分散、邏輯集中、部門(mén)管理、普遍共享的原則，逐步建立和完善與部門(mén)統計共享的“三新”大數據庫，明確信息共享的內容、方式、時(shí)限、渠道以及應承擔的責任等，確保“三新”經(jīng)濟數據信息及時(shí)全面共享。

　�、垡�積極借助部門(mén)統計力量。一個(gè)新興行業(yè)或業(yè)態(tài)的主管部門(mén)，往往對該行業(yè)或業(yè)態(tài)的認識較為深入，能夠較好地界定相關(guān)業(yè)務(wù)形態(tài)與涉及的主要單位，統計部門(mén)應與其開(kāi)展深入的合作，共同完成“三新”統計任務(wù)。

　　積極探索科學(xué)反映“三新”發(fā)展的統計調查方法

　　要廣泛應用工商注冊登記信息、稅務(wù)信息和企業(yè)法人庫信息等行政記錄,以及行業(yè)協(xié)會(huì )和大數據公司的基礎信息，及時(shí)掌握“三新”企業(yè)的變化情況。要繼續深入推進(jìn)企業(yè)電子化會(huì )計財務(wù)資料和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄、部門(mén)行政記錄以及互聯(lián)網(wǎng)、云技術(shù)、大數據等現代信息技術(shù)在“三新”調查統計工作中的廣泛應用,使傳統調查數據、行政記錄、大數據共同構成“三新”統計調查基礎資料來(lái)源,逐步實(shí)現“三新”統計從制度設計、任務(wù)布置到數據采集、處理、傳輸、存儲和發(fā)布全流程的現代化。

　　對定期報表難以反映的“三新”領(lǐng)域配套開(kāi)展相關(guān)的專(zhuān)項調查，通過(guò)典型調查、抽樣調查等取得有關(guān)數據。對于較為特殊的金融業(yè)，建議補充定期報表制度，把股權投資、基金管理、互聯(lián)網(wǎng)金融等廣泛關(guān)注的企業(yè)納入統計視野。對于范圍廣、變化快的其他規模(限下)以下“三新”單位建議通過(guò)工商、稅務(wù)資料進(jìn)行推算。要不斷研究改進(jìn)小微企業(yè)抽樣調查方法，如研究采用整群抽樣方法抽取若干村(居)委會(huì )或商業(yè)區、產(chǎn)業(yè)園區作為樣本群，切實(shí)提高調查樣本對“三新”小微企業(yè)的代表性。

　　加強統計分析研究和預測預判

　　統計部門(mén)要因時(shí)而變、順勢而為，強化對“三新”數據的綜合應用和深度開(kāi)發(fā)，生產(chǎn)出更加豐富的統計產(chǎn)品。

　�、俪浞掷�用傳統媒體、“互聯(lián)網(wǎng)+”等多種信息渠道，全方位、多焦距、縱深地挖掘企業(yè)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)集聚區、城市商業(yè)綜合體、戰略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的統計調查數據，全面反映“三新”企業(yè)規模、效益和結構。

　�、谝獜娀瘮祿�分析，組織精兵強將對“三新”大數據把脈會(huì )診，結合調查研究，對“三新”經(jīng)濟發(fā)展狀況、存在的問(wèn)題以及相關(guān)政策落實(shí)情況進(jìn)行深度分析，對“三新”經(jīng)濟的發(fā)展趨勢、發(fā)展前景進(jìn)行預測預判。

　�、蹨蚀_測算“三新”經(jīng)濟對整個(gè)國民經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率，摸清“三新”經(jīng)濟的發(fā)展速度及結構變化，科學(xué)研判經(jīng)濟增長(cháng)的原動(dòng)力、側動(dòng)力與頓挫力，有效監測經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力轉換情勢

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