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土地估價(jià)的原則
土地價(jià)格是由其效用、相對稀缺性及有效需求三者相互作用、相互影響所形成的。首先要掌握土地估價(jià)的基本原則,以此為指南,認真分析影響土地價(jià)格的因素,靈活使用各種土地估價(jià)方法,對土地價(jià)格做出最準確的判斷。那么土地估價(jià)的原則有哪些呢?一起來(lái)看看!
(一)替代原則
土地估價(jià)中的替代原則可概括如下:
、偻恋貎r(jià)格水平由具有相同性質(zhì)的替代性土地的價(jià)格所決定;②土地價(jià)格水平是由最了解市場(chǎng)行情的買(mǎi)賣(mài)者按市場(chǎng)的交易案例相互比較后所決定的價(jià)格;③土地價(jià)格可通過(guò)比較地塊的條件及使用價(jià)值來(lái)確定。
根據上述原則,在土地估價(jià)時(shí),就可以通過(guò)對土地條件即土地使用價(jià)值的比較來(lái)評估土地價(jià)格。一般都要進(jìn)行時(shí)間和土地條件修訂后,才能按替代原則,采用市場(chǎng)比較法確定待估地塊價(jià)格。
替代原則實(shí)際上與收益還原法也有較深的淵源關(guān)系。因為某地塊的價(jià)格,如有替代可能,則可迅速確定與該地塊產(chǎn)生同等純收益的其他地塊的投資額和價(jià)格?梢(jiàn),替代原則是表示合理經(jīng)濟行為的基本原則之一。它適用范圍廣,是估價(jià)原則的中心內容之一。
在我國目前的土地估價(jià)工作中,基準地價(jià)評估是先評定土地使用價(jià)值,進(jìn)行分等定級,把土地條件基本一致的土地歸為同一等級,在此基礎上再測算其平均價(jià)格;而基準地價(jià)系數修訂法評估宗地價(jià)格時(shí),則是在基準地價(jià)基礎上,通過(guò)待估宗地條件與區域內一般條件的比較,對基準地價(jià)進(jìn)行系數修訂,評估出宗地價(jià)格。由此可以看出,這實(shí)際上都是替代原則在估價(jià)實(shí)踐中的具體運用。
(二)預期收益原則
土地投資者是在預測該土地將來(lái)所能帶來(lái)的收益或效用后進(jìn)行投資的。這就要求估價(jià)者必須了解過(guò)去的收益狀況,并對土地市場(chǎng)現狀、發(fā)展趨勢、政治經(jīng)濟形勢及政策規定對土地市場(chǎng)的影響進(jìn)行細致分析和預測,準確預測該土地現在以至未來(lái)能給權利人帶來(lái)的利潤總和,即收益價(jià)格。
預期收益的估算必須是客觀(guān)合理的。它要求估價(jià)人員必須對價(jià)格的形成因素認真分析,并對將來(lái)的變動(dòng)趨勢作客觀(guān)合理的預測,應排除脫離現實(shí)的使用或因投機及違法使用土地所獲收益的預測。
預期收益原則,對土地估價(jià)中的地區分析、交易實(shí)例價(jià)格的檢查、純收益及還原利率的確定非常重要。在土地估價(jià)實(shí)踐中,剩余法估價(jià)及收益還原法估價(jià)中土地收益確定,都是預期收益原則的具體應用。
(三)最有效使用原則
土地價(jià)格是以該地塊的效用作最有效發(fā)揮為前提的。
根據土地價(jià)格以其最有效使用為前提的原則進(jìn)行估價(jià)時(shí),就不應該受現實(shí)的使用狀況所限制,而應對何種情況下才能最有效使用作出正確的判斷。
判斷土地是否為最有效使用時(shí),應考慮的因素是:該地塊的最佳利用方式是什么;目前的利用方式是否為最有效使用;如果是,轉換為最有效使用的可能性如何;最有效使用方式能持續久等。其中最有效使用方式持續性的判定至關(guān)重要,因為這直接影響將來(lái)的使用方式及收益量,與預測原則相關(guān)連。
總之,最有效使用應當以預測原則和變動(dòng)原則為基礎,就過(guò)去、現在以至將來(lái)作長(cháng)遠的考慮后予以確定。
(四)報酬遞增、遞減原則
土地投資同樣遵循經(jīng)濟學(xué)中的邊際效益遞減原則,增加各生產(chǎn)要素的單位投入量時(shí),純收益隨之增加;但達到某一數值以后,如繼續追加投資,其純收益不再會(huì )與追加的投資成比例增加。
(五)需求與供給原則
在完全的自由市場(chǎng)中,一般商品的價(jià)格,取決于需求與供給關(guān)系的均衡點(diǎn)。需求超過(guò)供給,價(jià)格隨之提高;反之,供給超過(guò)需求,價(jià)格隨之下降,這就是供求均衡法則。其成立條件是:①供給者與需求者各為同質(zhì)的商品而進(jìn)行競爭;②同質(zhì)的商品隨價(jià)格變動(dòng)而自由調節其供給量。土地也是一樣,其價(jià)格也是由需求
與供給的互相關(guān)系而定。但因為土地不同于一般商品,具有一些人文與自然特性,使得它除了遵循上述供求均衡以外,也遵循其特有的供求規律。
由于土地具有地理位置的固定性、不增性、個(gè)別性等自然特性,使價(jià)格獨占性較強,需求與供給都限于局部地區,供給量有限,競爭主要是在需求方面進(jìn)行。即土地不能實(shí)行完全競爭,其價(jià)格的獨占傾向性較強。
(1)需求與供給方都不容易了解何處有供給或需求信息
(2)替代性有限。由于成為交易對象的土地具有個(gè)別性,各個(gè)地塊都有獨特的價(jià)格,因此其替代性也有限。
因此,土地不能僅根據均衡法則來(lái)決定價(jià)格。尤其在我國城市土地屬?lài)宜,市?chǎng)中能夠流動(dòng)的僅是有限年期的土地使用權,土地供方主要由國家控制,這一因素對地價(jià)具有至關(guān)重要的影響。在進(jìn)行土地估價(jià)時(shí),應充分了解土地市場(chǎng)的上述特性。此外,在進(jìn)行供求分析時(shí),應考慮時(shí)間因素,作動(dòng)態(tài)分析。因為現在的供求狀況,常常是在考慮將來(lái)發(fā)展狀況而形成的,即從現在思考將來(lái),因此供需原則是以預期收益原則及下述的變動(dòng)原則和競爭原則為基礎的。
(六)競爭和超額利潤原則
一般商品的競爭是在供給和需求雙方發(fā)生的,價(jià)格正是在供需關(guān)系均衡點(diǎn)上的競爭結果,所以競爭原則是供給與需求原則的前提,二者有密切關(guān)系。商品競爭的結果是供需雙方均不能企望得到合理利潤之外的超額利潤。
土地因為具有不動(dòng)性、不增性、個(gè)別性等特點(diǎn),尤其在我國土地一級供給量由政府控制,所以在供給方面不容易引起競爭.競爭主要是在需求者之間進(jìn)行。需求者之間的競爭,又是在該地塊價(jià)格明顯低于其收益的情形下發(fā)生的。這種競爭,對替代性較小的土地來(lái)講,價(jià)格更有提高的傾向。如商業(yè)用地,可供給量少,替代性小,競爭比住宅等用地劇烈,價(jià)格上漲也快。因此,競爭原則與替代原則也密切相關(guān)。
對于前述的最有效使用原則來(lái)講,競爭原則也是其基礎之一。因為最有效使用是指一定時(shí)期內能從土地上獲取最大純收益的利用方式,所以最有效使用應根據其收益量判定。而競爭原則可說(shuō)明土地外部競爭程度如何,對收益大小影響至關(guān)重要,因此可成為判定最有效使用的一項原則。
競爭原則也是收益還原法估價(jià)的基礎之一。因為該方法中的純收益是在對將來(lái)一定時(shí)期土地市場(chǎng)的競爭關(guān)系及供求關(guān)系作出正確判斷的基礎上預測出來(lái)的。
(七)貢獻原則
就土地部分的貢獻而言,由于地價(jià)是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之前優(yōu)先支付的,故土地的貢獻具有優(yōu)先性和特殊性,評估時(shí)應
特別考慮。估價(jià)時(shí),可以利用收益還原法分別估算土地、建筑物
價(jià)格,進(jìn)而評估整個(gè)不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格;也可根據整個(gè)不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格及其他構成部分的價(jià)格,采用剩余法估算土地價(jià)格。因此,貢獻原則是關(guān)于部分收益遞增遞減原則的應用,也是收益還原法和剩余法估價(jià)的基礎。
同時(shí),這一原則還可用于土地或建筑物的追加投資、不動(dòng)產(chǎn)的部分改良、改造等。它可根據對不動(dòng)產(chǎn)整體價(jià)格的貢獻大小,判斷追加投資是否適當;又可應用這一原則判斷最有效使用的上升程度,即將現在的最有效使用與投資后的最有效使用互相比較,以確定純收益最大點(diǎn)。
(八)變動(dòng)原則
在土地估價(jià)中,不僅要對將來(lái)的地價(jià)變動(dòng)作出準確預測,同時(shí)也要對所采用的地價(jià)資料按變動(dòng)原則修訂到估價(jià)期日的標準水平,才能準確合理地估價(jià)。
(九)協(xié)調原則
在土地估價(jià)時(shí),一定要認真分析土地與周?chē)h(huán)境的關(guān)系,判斷其是否協(xié)調,這直接關(guān)系到該地塊的收益量和價(jià)格。
以上對九項土地估價(jià)原則作了概略說(shuō)明。應當注意的是,這些原則都不是孤立的,相互之間都有直接或間接的聯(lián)系。因此,
土地估價(jià)時(shí),除應充分了解各項原則外,還應掌握彼此之間的關(guān)系,綜合運用,才能正確把握土地的價(jià)格。
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