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公文寫(xiě)作:材料可靠,情況確實(shí)
公文的材料包括形成公文主旨和表達主旨所依據的事實(shí)現象、統計數字、政策法規、上級精神等等。公文材料不同于文學(xué)作品的素材和題材,也與一般新聞體、史傳體或說(shuō)明體、議論體等實(shí)用文章不同,它的范圍要廣泛一些。概而言之,公文材料的范圍主要包括兩個(gè)方面:精神依據和事實(shí)情況。
精神依據是指黨和國家的路線(xiàn)、方針,國家的法律、法規,上級領(lǐng)導機關(guān)所頒布的相關(guān)政策、規定以及其他有關(guān)的文件精神。
事實(shí)情況包括直接發(fā)生的和間接轉引的。公文中所反映的情況主要指直接發(fā)生的、發(fā)現的、總結概括的事實(shí)情況,即本地區、本部門(mén)、本單位遇到的問(wèn)題、發(fā)生的事情(過(guò)程、動(dòng)向)、工作的進(jìn)程(作法、經(jīng)驗)種種。它在公文里表現為具體事例、現象概括、數字統計等形式。這種直接發(fā)生的事實(shí)情況,是第一手材料。此外,公文的事實(shí)情況里也包括間接轉引來(lái)的事例、概述、數字、經(jīng)驗、成果等。
無(wú)論哪一類(lèi)材料,都要求做到真實(shí)、準確、可靠!扒闆r確實(shí)”,是寫(xiě)好公文的基本要求。這在新舊兩個(gè)《辦法》中是一致的。為了做到材料可靠、情況確實(shí),我們在材料準備上一般要抓好四個(gè)環(huán)節的工作:占有、篩選、核實(shí)、加工。
(一)詳盡占有材料
寫(xiě)好公文必須詳盡地占有材料。材料是形成觀(guān)點(diǎn)的基礎,事實(shí)、數字,這都是公文表達出來(lái)的“干貨”,當然十分重要!捌┤绱蠼巢俳,無(wú)土木材料,縱有成風(fēng)盡堊手段,何處設施?”(清·劉大:《論文偶記》)寫(xiě)公文如巧匠有具有禾無(wú)材無(wú)料也做不成東西。以上是從形成與表達兩方面說(shuō)的。
所謂詳盡地占有材料,一是要“盡”,就是盡可能廣泛地占有材料,“貪多務(wù)得”、“竭澤而漁”、“韓信將兵,多多益善”;二是要“詳”,就是詳細具體。一件事情的起因、過(guò)程、結果、多種因素的干擾、正反影響效果;一件工作的動(dòng)因、背景;一個(gè)問(wèn)題的正反觀(guān)點(diǎn)、來(lái)龍去脈,都要盡可能詳細具體地占有,寫(xiě)出來(lái)的才有說(shuō)服力。
占有材料,就公文寫(xiě)作而言,有三條途徑:
1.平時(shí)積累,就是積學(xué)儲材。平素注意學(xué)習、觀(guān)察積累,用時(shí)才能厚積薄發(fā)。古人所謂“積學(xué)”,指的就是這個(gè)道理!暗弥诙眄,積之在平日”(清·袁守定:《占畢叢談》;“占”,看;“畢”,簡(jiǎn)冊),說(shuō)的是一個(gè)道理。平時(shí)學(xué)習、觀(guān)察積累豐富,知識面廣,寫(xiě)作時(shí)其構思就容易觸類(lèi)旁通、思路開(kāi)闊,擇優(yōu)而用,妙緒泉涌。
2.受領(lǐng)任務(wù)后,查閱文件,搜集資料。這樣得來(lái)的材料,就是間接材料。搜集資料時(shí)應注意與撰寫(xiě)任務(wù)、與公文主旨的相關(guān)性,也就是說(shuō),要有一定的方向、范圍。操作方法是首先學(xué)習相關(guān)的中央文件,進(jìn)一步領(lǐng)會(huì )精神實(shí)質(zhì),然后查閱上級領(lǐng)導機關(guān)所頒布的相關(guān)政策、規定,最后翻閱手冊、年鑒等工具書(shū)及報刊、雜志上相關(guān)的情況報道和國內外研究成果。這一過(guò)程中,始終應注意查閱、收集圍繞本單位工作的各項統計數字以及信息、簡(jiǎn)報、總結、報告、會(huì )議紀要等相關(guān)資料,做到:上下通達,全局了然于胸,命筆瞻前顧后。
3.構思之前,實(shí)地調查,掌握第一手情況。這是最重要的一步。一般情況,也要調查了解,不僅可以核實(shí)已掌握的材料,而且可以發(fā)現新問(wèn)題、新經(jīng)驗、新動(dòng)向;重點(diǎn)情況,尤其要進(jìn)行深入的調查研究。實(shí)踐證明,組織召開(kāi)座談會(huì )、調查會(huì )是一種快捷而有效的方法。如果發(fā)現實(shí)際調查的情況與撰寫(xiě)者已經(jīng)掌握的情況有出入,可以修正;出入較大,要尊重實(shí)際。即使發(fā)現實(shí)際情況與領(lǐng)導意圖相抵觸,也要尊重客觀(guān)實(shí)際,采用恰當的方法,妥善協(xié)調。這是唯物主義者應有的態(tài)度,也是黨性的表現。
(二)嚴格篩選材料
調查、搜集、積累而來(lái)的材料,不是堆砌在寫(xiě)字臺上,而是要不斷地分類(lèi)整理,分析研究,爬梳剔抉,進(jìn)行篩選。篩選材料,貴在一個(gè)“嚴”字,重在一個(gè)“新”字。主要是根據以下三個(gè)標準:
1.材料的相關(guān)性
這是以寫(xiě)作要表現的主旨,即寫(xiě)作意圖和逐步形成的觀(guān)點(diǎn)為依據來(lái)區別對待不同材料的。與公文主旨有關(guān)聯(lián)的材料,取;無(wú)關(guān)的材料,舍。在已經(jīng)選取的材料中進(jìn)一步篩選:與表現主旨、說(shuō)明觀(guān)點(diǎn)十分有力、緊密相關(guān)的材料,要詳,要具體、充分;與表現主旨、說(shuō)明觀(guān)點(diǎn)雖有關(guān)系、必不可少,但是關(guān)系又比較一般的材料,要略,要概括。有的論者提出“實(shí)則詳,虛則略;新則詳,舊則略;特點(diǎn)詳,一般略”;或主張“重則詳,輕則略;近則詳,遠則略;點(diǎn)則詳,面測略”。這些來(lái)自實(shí)踐經(jīng)驗的認識,是頗有見(jiàn)地的。材料的取舍、詳略,對于公文構思十分重要。不經(jīng)過(guò)這一步,就很難搭起架子。 字串2
2.材料的典型性
這是要求篩選出最有代表性的材料來(lái)表現主旨,說(shuō)明觀(guān)點(diǎn)。典型一詞,在不同領(lǐng)域里有不同的含義,在公文寫(xiě)作中就是指代表性強。一份材料,它在自身所屬的某一類(lèi)事物中,最能體現該類(lèi)事物的總體本質(zhì)特征,并且預示著(zhù)該類(lèi)事物總體的發(fā)展方向,那么這份材料就是典型性強、最有代表性的材料。只有篩選出典型性的材料,使用最有代表性的材料,才能使公文的觀(guān)點(diǎn)鮮明,主旨突出,增強內在的說(shuō)服力。所以,篩選典型性強的材料對于構思公文十分重要,它可以使公文的文稿在下筆之初就標定出質(zhì)量的較高起點(diǎn)。所謂“七分材料三分寫(xiě)”,指的就是材料的質(zhì)量對于整篇公文質(zhì)量的重要作用和影響。
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